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개별입지 제조업의 시공간집중 분석

Space-time scan statistics를 이용할 경우분석결과를 정리하면 위의 표에서처 럼 산업구조의 변화와 산업입지의 공간적 변화를 시계열적으로 살펴 볼 수 있 다. 위의 그림은 미국 오하이오주의 주도인 콜럼버스 시의 산업구조 변화를 시 공간 분석으로 도출 한 것인데 초기에는 주로 전통제조업에서 시공간 집중이 발생하였고, 이후 첨단산업의 집적지가 각각 시기적ㆍ공간적으로 다르게 형 성되는 것을 통계적으로 살펴볼 수 있다.

이와 같이 시공간분석이 진행될 경우 도출된 결과를 바탕으로 해당제조업 이 집중하게 된 특정시기, 지역에 대해 정성적 분석을 진행할 수 있다. 주로 문헌, 기존연구, 신문 등을 통해 해당지역과 시기에 특정 산업의 개별입지 시 공간 집중이 발생한 원인을 추적하는 형태로 분석이 진행되는데 이를 통해 개 별입지의 집중원인, 주변의 환경적 요소를 파악하는 것이다. 결국 시공간 집중 에 대한 분석은 그 자체로 의미를 갖는 다기 보다는 분석결과를 바탕으로 수도 권 스마트성장을 저해하는 개별입지와 난개발이 집중적으로 발생한 지역을 찾 는 targeting 기법이라고 할 수 있다.

제 4 장∙수도권 산업입지의 시공간집중 분석 69

를 알 수 없는 경우가 다수 존재하고 이 경우 위치데이타만을 분석하게 됨으로 서 시공간 집중보다는 공간집중에 가까운 분석결과를 얻을 우려가 있다.

따라서 공장입지의 시기와 위치에 관련된 데이터를 함께 보유하고 있는 개 별입지 등록공장에 대해서만 시공간 분석을 진행하는 것이 타당하다. 이와 같 은 과정을 통해 얻은 전체 93,325건의 수도권 개별입지 등록공장을 대상으로 Kulldorff의 spatial scan statistics의 spatial-time permutation 모형을 사용해 분석 했으며 공간적단위로 수도권 읍면동, 시간적 범위는 년도를 사용하였다.

(2) 분석대상 개별입지 제조업의 선정과 공간적 분포

분석대상 제조업은 9차 표준산업분류상의 모든 제조업을 대상으로 하였으 며 또한 산업별로 다른 개별입지 입지특성을 찾아내기 위해 산업중분류 23개 전체 제조업종 중에서 공장수가 상위 10개인 제조업을 우선 선정하고 이중에 서 가장 많은 공장등록수를 가진 제조업, 전통제조업, 지식기반제조업의 세가 지 종류로 구분해서 분석대상을 선정하고 이들에 대한 시공간 분석을 추가적 으로 진행하였다.

공장수가 가장 많은 제조업으로는 기타기계 및 장비제조업(이하 기타기계 제조업), 전통제조업으로는 금속가공제품제조업(이하 금속제품제조업), 그리 고 지식기반제조업으로는 전자부품, 컴퓨터, 영상음향및통신장비제조업(이하 전자장비제조업)을 분석대상으로 선정하였다.

아래 그림에서 보는바와 같이 수도권 내 대표적인 제조업 공장들의 입지분 포는 주로 경기 서남부의 화성시와 경기서북부의 김포시, 그리고 동측의 광주 시, 북측의 파주시 동두천을 중심으로 광범위하게 나타나고 있다.

<그림 4-10> 수도권 기타기계장비제조업 개별입지공장 분포도

<그림 4-11> 수도권 전자, 컴퓨터, 음향 및 통신장비 제조업 개별입지공장 분포도

제 4 장∙수도권 산업입지의 시공간집중 분석 71

<그림 4-12> 수도권 금속가공제품 제조업 개별입지공장 분포도

상대적으로 개발행위규제가 강력한 경기 동부 과밀억제권역의 양평, 가평, 여주군 등에는 개별입지공장이 분포하지 않고 있는 것으로 보여 자연보전권역 에서의 개별입지 규제가 일정한 효과를 나타내는 것으로 간주할 수 있다. 그러 나 보다 상세한 분석결과는 후술한다. 흥미로운 것은 전자장비제조업의 경우 서울북부를 중심으로 집단화 되어 분포되어 있는 반면에 기타기계와 금속기계 등은 상대적으로 전자장비제조업 등이 적게 분포하고 있는 서울 외곽의 김포 시, 화성시 등에 집단적으로 입지하고 있는 것으로 나타나고 있다.

그러나 아쉽게도 이와 같은 제조업종별 개별입지의 상이한 분포는 단순히 공간적 분포로서 개별입지의 공간적 분포와 공간적인 입지요인을 설명할 뿐이 다. 특정시기에 발생한 특정 사건 등의 시간적 분포를 설명할 수 없다는 한계

를 가지고 있다. 즉 언제 어디서 집중적인 개별입지 분포가 발생했는지를 설명 할 뿐이며, 이들 개별입지 제조업이 언제 집단적으로 분포하게 되었는가를 보 여주는데 한계가 있으므로 아래에서 시공간 집중분석을 시행함으로서 보다 집 중적으로 개별입지가 발생한 지역과 시간을 업종별로 타겟팅(targeting) 하였다.