리더십리더십

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현대 사회복지행정의 이해

리더십

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1. 리더십의 정의 및 필요성

1) 리더십의 정의

지도권 , 지도적 지위 , 지도자로서의 능력 , 지도관계 등의 의미 포함

지도자 (leader) 와 추종자 (follow) 와의 관계에서 보여지는 영향력과 영 향 관계인데 추종자가 지도자의 지도를 자발적으로 받아들여 동일한 집단적 목적을 달성시키기 위하여 서로 협력한다는 점에서 실력적 강제관계에 의한

‘지배 ․복종’ 관계와 구별

제도화 된 지위나 권한에 기인하여 관료적 통제나 행정적 관리를 행하 는 ' 헤드십 (Headship)' 과도 구별

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1. 리더십의 정의 및 필요성

1) 리더십의 정의

사람들로 하여금 집단 목표를 기꺼이 달성하게끔 영향을 미치는 활동

목표 달성을 지향하도록 집단에 대하여 영향을 미칠 수 있는 능력

공동목표의 달성에 있어서 사람들이 협동하여 일하도록 영향을 주는 능력

조직의 목표 달성에 있어서 조직의 구성원들이 조직과 관련된 행동에 자발 적으로 종사할 수 있게끔 어떤 주어진 상황에서 공식적 지위에 있는 사람이 영향력을 행사하는 과정

=> 조직의 목표 달성을 위하여 구성원들의 자발적인 참여와 활동을 이끌 어 내는데 관여하는 영향력을 행사하는 과정이자 기술

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2) 리더십의 필요성

① 조직의 전문가의 자율에 대한 욕구와 조직의 통제 사이에 긴장으로 인해 구성원들은 리더십을 필요로 함

② 변화하는 환경적 외부 요구에 적절히 대응할 리더십을 필요로 함

③ 새로운 기술 , 새로운 구조 도입 등 중요한 내부적 변화가 있을 때 이와 같은 변화가 조직에 통합될 수 있도록 리더십을 필요로 함

④ 구성원의 목표와 조직의 목표 사이에 가능한 많은 일치를 가져올 수 있도 록 노력하는데 리더십이 요구됨

1. 리더십의 정의 및 필요성

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2. 리더십 이론

이 론 연 구 내 용

특성이론

(1940 년대 ~1950 년대 )

성공적이지 못한 리더와 성공적인 리더를

구별할 수 있는 분명한 일련의 특성이 존재한다 .

행동이론

(1950 년대 ~1960 년대 )

리더십의 가장 중요한 측면은 리더의 특성이 아니라 리더가 여러 상황에서 실제로 하는 행동이며 , 성공적인 리더와 비성공적 리더는 리더십 유형에 의해 구별 된다 .

상황이론 (1970 년대 )

리더의 효과성은 그 자신의 행동 유형뿐만 아니라 리더십의 환 경을 둘러싸고 있는 상황에 의해 결정된다.

상황요소들은 리더와 추종자의 특성 , 과업의 성격 , 집단의 구 조 , 강화의 형태를 포함한다 .

< 리더십 연구의 주요 접근 방법 >

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1) 특성이론

① 신체적 특성

② 사회적 배경

③ 지능

④ 성격

⑤ 과업과 관련된 특성

⑥ 사회적 특성

(1) 성공적인 리더의 특성

2. 리더십 이론

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1) 특성이론

① 지능수준이 높음

② 주도적임

③ 자신감이 있음

④ 활력이 강함

⑤ 과업과 관련된 지식을 충분히 소유 (2) 성공적인 리더

2. 리더십 이론

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1) 특성이론

 모든 리더가 보편적으로 소유하고 있는 구체적인 특성 발견에 실패했음

 여러 가지 특성들의 상대적 중요성을 밝히는 데 실패했음

 상황적 요소들을 무시했음

 구성원들의 욕구를 무시했음

 리더가 하위자의 행동에 영향을 미치기 위해 나타날 수 있는 행동 유형 을 알려주지 못했음

(3) 특성이론의 한계

2. 리더십 이론

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2) 행동이론

 구조주도행동 : 리더가 과업을 조직화하고 정의하며 업무를 할당하고 의사소통망을 확립하며 업무집단의 성과를 평가하는 행동

 배려행동 : 신뢰 , 상호존경 , 우정 , 지원 그리고 구성원의 복지를 위한 관심을 나타내는 행동

 리더십 행동 유형을 네 가지로 분류

- 첫째 , 구조주도와 배려는 각각 독자적임

- 둘째 , 높은 배려 수준과 낮은 불평의 수준 사이에는 높은 상관관계가 있음

- 셋째 , 구조주도와 배려의 수준이 다 같이 높을 때 부하들의 불평수준 과 이직률은 가장 낮고 생산성은 높음

(1) 오하이오 (Ohio) 연구

2. 리더십 이론

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2) 행동이론

(1) 오하이오 (Ohio) 연구

2. 리더십 이론

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2) 행동이론

① 직무중심 리더십

세밀한 감독과 합법적인 강제력을 활용하여 업무 계획표에 따라 이를 실천 하고 업무성과를 평가

② 구성원중심 리더십

인간지향적 , 책임의 위임과 구성원의 복지 , 욕구 , 승진 , 개인적인 성장 에 관심

(2) 미시간 (Michigan) 연구

2. 리더십 이론

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2) 행동이론

• 관리격자이론은 리더의 인간에 대한 관심과 생산에 대한 관심을 두 개 의 축으로 하여 상호작용에 초점을 두는 분류방식

① 방임형

과업달성 및 인간관계유지에 모두 관심을 보이지 않는 유형으로서 자신 의 직분을 유지하는 데 필요한 최소의 노력만을 투입함

(3) 관리격자이론

2. 리더십 이론

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2) 행동이론

② 인간에 대한 관심이 매우 높다 생산에 대한 관심은 매우 낮아 구성원의 만족과 친밀한 분위기를 조성하는 데 노력함

③ 생산지향형

과업형으로 인간에 대한 관심은 적고 생산에 대해 최대의 관심을 가짐

④ 중도형

과업의 능률과 인간적 요소를 절충하여 적당한 수준의 성과를 지향함

⑤ 이상형

인간적인 면과 생산적인 면에 모두 최대의 관심을 가지고 있는 최고의 리더 십 유형이며 상호 신뢰적임

2. 리더십 이론

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2) 행동이론

2. 리더십 이론

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3) 상황이론 (Situational theory)

• 조직에 대한 리더의 영향력은 세 가지의 상황적 변수에 의해 결정됨

① 지도자가 구성원들로부터 받는 존경과 신뢰정도를 의미하는 리더와 부하의 관계

② 과업의 할당과 평가 방식의 구조화 정도를 가리키는 과업 구조

③ 리더에게 부여된 공식적 · 합법적인 구성원 평가와 인사권의 영향 정도

(1) Fiedler 의 상황적합 이론

2. 리더십 이론

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① 2 가지 상황적 요인

• 구성원의 특성 : 욕구 ( 성취의 욕구 , 자율의 욕구 등 ) 와

능력 ( 업무에 대한 지식 , 기술 , 경험 등 ) 을 포함 • 업무환경의 특성 : 과업의 구조화 ( 단순 또는 복잡한 정도 ),

기계화 및 공식화 ( 직무책임의 소재 , 표준 직무 수행 절차 등 ) 를 의미함

(2) 하우스 (House) 의 경로 - 목표이론

2. 리더십 이론

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② 4 가지 리더십 유형

첫째 , 지시적 행동 (directive behavior) 은 구성원들의 활동을 계획 , 조 직화 , 통제 , 조정하는 행동

둘째 , 지지적 행동 (supportive behavior) 은 구성원들의 욕구를 지지하 고 배려하며 구성원들의 복지와 안녕에 관심을 표명하고 우애로운 분위기 를 조성하는 행동

셋째 , 참여적 행동 (participative behavior) 은 구성원들과 상의하고 정 보를 교환하며 집단과 관련된 결정에 구성원들의 생각과 제안을 활용하는 행동

넷째 , 성취지향적 행동 (achievement oriented behavior) 은 도전적 인 목표를 설정하고 구성원들에게 최고 수준의 성과를 기대하고 계속적으 로 성과를 추구하는 행동

(2) 하우스 (House) 의 경로 - 목표이론

2. 리더십 이론

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① 부하가 능력도 없고 의지도 없는 경우 :

모든 것을 지시하고 점검해 주는 지시형 리더십 필요

② 부하가 능력은 없는데 의지만 있는 경우 :

아이디어와 결정된 방향과 방안을 제시해 주는 제시형 리더십 필요

③ 부하가 능력은 있는데 의지가 없는 경우 :

의사결정에 참여를 유도해서 아이디어를 공유하며 책임감을 갖고 이를 통해 성장시킬 수 있는 참여형 리더십이 효과적

④ 부하가 능력과 의지가 있는 경우 :

위임하면서 함께 일하는 위임형 리더십이 효과적 (3) Hersey 와 Blanchard 의 상황적 리더십 이론

2. 리더십 이론

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4) 카리스마적 리더십 이론

2. 리더십 이론

① 구성원에게 비전을 제시할 수 있어야 함

② 비전을 전달할 수 있는 능력을 가지고 있어야 함

③ 구성원들로부터 신뢰를 얻어야 함

④ 개인적인 매력을 가지고 있어야 함 (1) 리더의 특성

① 리더에 대한 강한 애정을 가지고 있어야 하고 , 리더의 신념을 자신 의 것으로 받아들여야 함

② 리더의 권위에 순종하여야 함

③ 리더의 비전을 따르면 자신들이 원하는 것을 얻을 수 있다는 높은 기 대감을 보여 주어야 함

④ 리더의 개인적인 매력에 정신적으로 빠져야 함 (2) 부하의 특성

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4) 카리스마적 리더십 이론

2. 리더십 이론

① 사람들이 위기의식을 느낄 때 , 자신들이 처한 어려운 상황에서 자신 들을 구할 수 있는 리더를 찾게 되며 이러한 상황에서 카리스마적 리 더가 나타날 가능성이 높음

② 업무처리를 하는 데 있어 구성원간의 상호 의존도가 높을 경우 그 집 단의 리더는 카리스마적 리더가 될 가능성이 높음

(3) 상황의 특성

① 집중력과 유인력 ② 명확한 미래의 비전

③ 일관성과 상황판단의 정확성 ④ 창조적인 실행가

⑤ 분명한 표현 ⑥ 철저한 자기관리 (4) 리더의 카리스마의 원천

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5) 거래적 - 변혁적 리더십 이론

2. 리더십 이론

거래적 리더십

리더가 원하는 것과 개인이 원하는 것을 교환하는 유형으로 개인의 노력에 대 한 대가로 보수나 지위 등을 보상하거나 , 좋은 성과에 대한 보상을 약속하고 성취 정도를 인정해 주는 리더십 이론임

변환적 리더십

개인적 관심보다는 좀 더 고차원의 높은 도덕적인 가치와 이성에 호소하여 개 인의 의식을 변화시키는 리더십 유형으로 개인에게 높은 기대치 부여 , 개인각 자에게 관심을 기울여 주거나 구성원들을 개인적으로 지도하고 조언하는 개인 적인 고려를 통한 리더십 유형을 말함

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5) 거래적 - 변혁적 리더십 이론

2. 리더십 이론

특 성 거래적 리더십 변혁적 리더십

목 적 현상 유지 변화

활 동 규정 또는 규칙에 의거 규정 또는 규칙의 변화

보 상 개인적 비개인적

리더－추종자의 관계 상호 의존적 상호 독립적

과 업 일상적 비일상적

거래적 리더십과 변혁적 리더십의 비교

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6) 경쟁적 가치 리더십 이론

2. 리더십 이론

 가치경쟁적의 의미는 환경적응 ( 비전제시가 ), 목적달성 ( 목표달성가 ), 형태유지 ( 분석가 ), 통합 ( 동기부여가 ) 등의 네 가지 활동이 서로 상반 된 가치를 추구한다는 것

① 비전제시형의 리더십은 외부지향적 - 개방적 , 조직활동의 유연성을 추구 (↔ 분석형 리더십 )

② 분석형 리더십은 내부지향적 - 구조화된 통제 위주의 상반된 가치를 요 구

③ 동기부여형 리더십은 조직구성원 간의 인간관계 향상에 가치를 둠으로 써 유연성 - 비집권성 특성을 보임 (↔ 목표달성가 리더십 )

④ 목표달성가 리더십은 조직의 생산성을 최대화하기 위한 통제 - 규율위 주의 공식적 리더십을 지향

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7) 셀프리더십과 코칭리더십 이론

2. 리더십 이론

(1) 셀프리더십

과업 수행을 위해 필요한 자기방향설정과 자기 동기부여를 고양시키기 위해 스스로에게 영향력을 행사하는 과정

스스로가 자신을 리드하기 위해 취하는 행동으로 책임 있는 행동이라고 말할 수 있으며 , 자율과 책임이 주어질 때 개인이 스스로 책임지고 행하 는 독특한 행동

전통적 관리 기능과 셀프 리더십의 뚜렷한 차이는 외부의 통제와 내부의 자율이다 . 구성원 스스로가 자신에게 부과하는 자율 통제를 존중하여 조 직이 구성원들에게 부여하는 목표와 평가 , 보상 등의 요소를 구성원 자 신이 자율적으로 설정

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7) 셀프리더십과 코칭리더십 이론

2. 리더십 이론

(2) 코칭리더십

조직의 핵심 리더와 관리자로 하여금 리더십 패러다임의 변화를 인식하 여 구성원들의 잠재능력을 발견하고 성장과 변화를 일으키는 코치형 리 더가 될 수 있도록 코칭 스킬과 커뮤니케이션을 체질화

코칭은 일방적으로 지도하기보다는 상대방의 잠재력을 일깨우는 보조적 인 역할 강조

코치가 코칭을 받는 사람에게 직업적 또는 개인적인 성과를 향상시키고 삶의 질을 높이는데 도움을 주는 지속적인 파트너십

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3. 사회복지조직 리더십의 유형과 수준

1) 리더십의 유형

 명령과 복종을 강조함

 독선적이며 조직체 성원들을 보상 - 처벌의 연속선에서 통제하고 관리함

 장점 : 통제와 조정이 쉽고 정책의 해석과 집행의 일관성이 있음

 단점 : 조직원의 사기 저하 , 적대감과 소외감 및 경직성을 초래할 수 있음

(1) 지시적 리더십

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3. 사회복지조직 리더십의 유형과 수준

1) 리더십의 유형 (2) 참여적 리더십

 민주적 리더십의 형태이며 결정을 함에 있어 부하 직원들에게 의견을 묻 고 이들을 결정에 참여시킴

 부하직원들의 일에 대한 동기와 사명감이 증진될 수 있음

 의사소통의 경로가 개방됨으로써 새로운 정보의 교환이 활발하게 이루어 질 수 있음

 장점 : 동기유발적 , 개인의 지식과 기술을 잘 활용하며 개인의 중요성을 강조

 단점 : 참여에 시간이 걸리며 긴급한 결정을 할 경우에는 부적합하고 , 책임이 확산되어 활동성이 떨어지며 참여기술을 학습하기

어렵고 , 구성원 모두가 비슷한 지식과 지위가 있을 때 잘 이루어짐

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1) 리더십의 유형 (3) 위임적 리더십

 방임적 리더십의 형태이며 대부분의 의사결정권을 부하 직원들에게 위임 하며 위임지도력이라고도 함

 부하 직원 스스로 프로그램의 목표를 세우고 그에 따르는 계획을

 특정 과업해결을 위한 전문가 중심조직에 적합할 수 있음

 자문기관으로서의 역할을 함

 부하들에게 지시 · 감독 등 절차적인 일의 처리에 필요한 정보제공 및 명확 한 설명을 해주지 못함

 본래의 계획을 성취하는 데 있어 지휘 · 조정 및 통제를 하지 못하므로 혼 란을 야기시킬 수 있음

3. 사회복지조직 리더십의 유형과 수준

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1) 리더십의 유형

사회복지 조직에서의 리더십 유형 비교

3. 사회복지조직 리더십의 유형과 수준

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2) 사회복지조직 리더십의 수준 (1) 최고관리층의 리더십

 최고관리층이란 사회복지조직을 이끌어 나갈 전반적인 책임을 지고 있는 사람들임

 두 가지 중요한 과업의 달성을 필요로 함 ① 내부 운영을 지시 및 조정

② 환경의 관계 확립

 다음과 같은 의사결정을 해야 함 ① 조직의 기본적 임무의 설정

② 임무를 수행하기 위한 서비스 기술의 선정 ③ 내부구조를 발전시키고 유지함

④ 변화를 주도하고 수행함

3. 사회복지조직 리더십의 유형과 수준

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2) 사회복지조직 리더십의 수준

 조직의 중요한 프로그램 부서를 책임지고 있는 사람들을 말함

 정책결정에의 보조 및 집행기능을 함

 두 가지 종류의 기술을 필요로 함

① 수직적 · 수평적 연결기술 ( 최고관리층과 직원의 연결 , 동료간의 협 조 · 조정의 수평적 기능 )

② 개개 직원들의 욕구를 조직의 목표에 통합시키는 인간관계기술 (2) 중간관리층의 리더십

3. 사회복지조직 리더십의 유형과 수준

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2) 사회복지조직 리더십의 수준

 일선 직원들과 매일 정상적으로 접촉하는 슈퍼바이저를 포함함

 프로그램을 감독하고 일선 직원들에게 업무를 위임 · 분담시키고 서비스 가 제대로 제공되고 있는가를 검토함

 케이스를 다루는 결정에 있어서 일선 직원을 상담하는 주요 책임을 맡고 있으며 단위감독자 , 조정자 , 팀 리더의 역할을 수행함

 두 가지 종류의 기술을 필요로 함

① 기술적 지식 ( 슈퍼바이저가 직원과 자원을 효율적이고 효과적으로 활용 하는데 도움 )

② 형평에 대한 관심 ( 보상과 제재의 분배가 공정해야 함 ) (3) 하위관리층의 리더십