박사인력활동조사의 개선과 활용
Improvement and Utilization of the Korean Survey on Careers and Mobility of Doctorate Holders
조가원 ․ 성경모 ․ 김정진 ․ 임대철 ․ 한택진 ․ 이아정
김정진❘과학기술정책연구원 연구원 이아정❘과학기술정책연구원 연구원
외 부 연 구 진 임대철❘한국통계진흥원 과장
한택진❘한양대학교 기술경영대학원 박사과정
조사연구 2014-09 박사인력활동조사의 개선과 활용
2014년 12월 26일 인쇄 2014년 12월 30일 발행 發行人 ㅣ 송종국
發行處 ㅣ 과학기술정책연구원 세종특별자치시 시청대로 370 세종국책연구단지 과학･인프라동 5~7F Tel: 044)287-2000 Fax: 044)287-2068 登 錄 ㅣ 2003년 9월 5일 제20-444호 組版 및 印刷ㅣ 경성문화사
Tel: 02)786-2999 Fax: 02)782-1391 ISBN 978-89-6112-330-3 93320
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OECD의 CDH(Careers and Mobility of Doctorate Holders) 조사는 박사급 고급인력의 현황과 해외이동에 대한 포괄적인 증거기반을 구축하고자 하는 국제 통계 프로젝트로서, 지식기반사회의 진전 과정에서 새로운 지식과 기술의 생산을 담당하는 고급 전문 인력에 대한 국제사회의 높은 관심을 반영합니다. 또한 국내외에서 수년간 지속되어온 정책 과학화 노력의 핵심적 구성요소를 이룹니다.
과학기술정책연구원은 이 조사의 중요성에 주목하고, 기술적 표준을 충족시킬 수 있는 조사여건의 마련을 위해 파일럿조사 등을 통해 다각도로 노력해왔습니다. 그 결과 2013년에는 공식적으로 수행된 첫 한국 CDH 조사의 결과물인 「2012 박사인력활동조사」를 발표할 수 있었습니다.
향후 이 조사의 대표성과 신뢰성을 높이고 한층 유용한 설문을 설계하기 위해서는 조사된 데이터의 문제점을 검토하고 활용도를 높이기 위한 지속적인 노력이 이루어져야 합니다. 이 보고서는 그 첫 번째 결과물로서, 조사의 개선방안, 관련 연구동향, 대표적인 분석 사례 등을 포괄하고 있습니다.
이러한 노력에 힘입어 조사 품질이 지속적으로 개선되고, 그 결과 국내 박사급 인력에 대한 정책 연구와 학술연구의 핵심 통계인프라로 자리 잡기를 기대합니다. 마지막으로 본 보고서에 제시된 견해는 저자 개인의 의견이며, 본원의 공식 견해가 아님을 밝힙니다.
2014년 12월 과학기술정책연구원 원 장 송 종 국
요약 ··· ⅰ
제1장 서론 ··· 1
제1절 연구의 목적 ··· 1
제2절 보고서의 구성 ··· 2
제2장 박사인력활동조사 개선방안 연구 ··· 3
제1절 서론 ··· 3
제2절 박사인력활동조사 현황 및 개선점 ··· 5
제3절 박사인력활동조사 개선방안 ··· 12
제4절 결론 ··· 32
[2장 부록] 내용검토 항목 리스트 ··· 34
제3장 박사인력활동조사 관련 연구 동향 ··· 35
제1절 문헌 현황 ··· 35
제2절 활용데이터별 문헌연구 분류 ··· 46
제3절 커버리지별 문헌연구 분류 ··· 49
제4절 내용별 문헌연구 분류 ··· 51
[3장 부록] 문헌연구 정리 ··· 60
제4장 박사인력의 구성과 일자리 성과 ··· 74
제1절 연구 배경과 목적 ··· 74
제2절 구성과 일자리 현황 ··· 75
제3절 학력-일자리 매칭 현황 ··· 84
제5장 연구개발 조직의 협업현황: 협업요인과 집단지성 ··· 92
제1절 서론 ··· 92
제2절 협업을 대표하는 집단지성 ··· 96
제3절 협업을 대표하는 키워드 ··· 103
제4절 국내 연구개발 조직의 협업 현황 설문조사 ··· 121
제5절 결론 및 시사점 ··· 159
[5장 부록] 연구개발 조직의 협업 현황 설문지 ··· 162
참고문헌 ··· 167
SUMMARY ··· 175
CONTENTS ··· 177
<표 2-1> 조사연혁 ··· 5
<표 2-2> 2012 박사인력활동조사 조사항목 ··· 6
<표 2-3> 모집단 현황 ··· 7
<표 2-4> 표본 현황 ··· 8
<표 2-5> 응답률 ··· 9
<표 2-6> 조사 추진 계획 ··· 13
<표 2-7> 통계작성 점검사항 ··· 15
<표 2-8> 통계작성절차 ··· 15
<표 2-9> 조사표 작성방법 ··· 17
<표 2-10> 일자리 조사 관련 문항 보완내용 ··· 20
<표 2-11> 풀타임 여부, 근무시간 조사항목 ··· 20
<표 2-12> 풀타임 여부 문항 보완내용 ··· 20
<표 2-13> 국제 이동 여과질문 개선안 ··· 21
<표 2-14> 다중응답 비율 ··· 21
<표 2-15> 내용검토 기준 ··· 22
<표 2-16> 여과질문 항목 ··· 22
<표 2-17> 박사학위 시점 검토 ··· 23
<표 2-18> 일자리 근무시간 검토 ··· 23
<표 2-19> 해외 체류기간 및 임시연구직 근무기간 ··· 23
<표 2-20> 문항간 논리적 일관성 검토 ··· 24
<표 2-21> 대체 방법 ··· 25
<표 2-22> 무응답 대체 항목 ··· 25
<표 2-23> 평균대체(예시) ··· 26
<표 2-24> 핫덱대체(예시) ··· 27
<표 2-25> 조사결과 점검사항 ··· 29
<표 2-26> 2013년 조사응답자 분포 ··· 29
<표 2-27> 추적조사 표본규모 ··· 30
<표 2-28> 추적조사 조사항목 ··· 30
<표 2-29> 자료수집과정 ··· 31
<표 3-2> 박사학위 소지자 관련 조사 및 데이터 현황 ··· 45
<표 3-3> CDH 데이터 활용 기존연구 ··· 46
<표 3-4> 기타데이터 활용 기존연구 ··· 48
<표 3-5> 국제비교 기존연구 ··· 49
<표 3-6> 단일국가 기존연구 ··· 50
<표 3-7> 박사학위 교육과정 기존연구 ··· 53
<표 3-8> 진로선택 기존연구 ··· 55
<표 3-9> 고용시장 기존연구 ··· 57
<표 3-10> 해외이동성 기존연구 ··· 59
<부표 3-1> 박사학위 소지자 기존연구 목록 ··· 60
<표 4-1> 세대별 전공분야 추이 ··· 76
<표 4-2> 박사인력 일자리 고용부문 분포 ··· 81
<표 4-3> 박사인력 전공별-고용부문별 연구직 비중 ··· 82
<표 4-4> 연구직 전공별-고용부문별 연구개발활동 비중 ··· 82
<표 4-5> 박사학위 취득자의 필수 학력요건․바람직한 학력수준 ··· 84
<표 4-6> 박사학위 취득자의 업무-박사학위 관련도 ··· 85
<표 4-7> 매칭 수준 결정요인 분석: 필수 학력요건이 박사학위 이상인 일자리에 취업할 확률·· 86
<표 4-8> 비교: 오스트리아의 경우(Schwabe, 2011) 필수 학력요건이 박사학위 이상인 일자리에 취업할 확률 ··· 86
<표 4-9> 박사학위 소지자의 연간소득(취업자 기준) ··· 88
<표 4-10> 고용부문별 박사학위 취득자의 주업 만족도(매우 만족 비중/취업자 기준) ··· 89
<표 5-1> ‘협업’과 관련된 여러 가지 정의 ··· 93
<표 5-2> 기능조직 통합과 과학기술 분야 협업의 공통점 ··· 104
<표 5-3> 기업 간 협업 네트워크 유형과 사례 ··· 111
<표 5-4> 과학기술분야 주요 R&D 협업 네트워크 유형과 사례 ··· 112
<표 5-5> Pixar의 집단 창의성 개발 사례 ··· 117
<표 5-6> 질문 별 해당 구간에 대한 해석 ··· 126
<표 5-7> 질문 별 해당 답변에 대한 해석 ··· 135
[그림 2-1] 2012 박사인력활동조사 자료수집 과정 ··· 9
[그림 2-2] 통계작성절차 ··· 12
[그림 2-3] 박사인력활동조사 작성절차 ··· 14
[그림 2-4] 업무 체계 ··· 14
[그림 2-5] 조사표 설계 업무 흐름도 ··· 16
[그림 2-6] 일자리 조사항목 ··· 19
[그림 2-7] Follow-up survey 절차 ··· 28
[그림 4-1] 고등교육 이수자 추이 ··· 75
[그림 4-2] 세부전공 현황 ··· 77
[그림 4-3] 경제활동참가율 비교 ··· 78
[그림 4-4] 실업율 비교 ··· 78
[그림 4-5] 고용지위 현황 ··· 79
[그림 4-6] 비정규직 현황 ··· 80
[그림 4-7] 비정규직 현황: 포스트닥 제외 ··· 80
[그림 5-1] PICRI 3대 활동과 집단지성 형성과정 ··· 100
[그림 5-2] 성별 박사인력 ··· 122
[그림 5-3] 연령별 박사인력 ··· 123
[그림 5-4] 지역별 박사인력 ··· 123
[그림 5-5] 직업별 박사인력 ··· 124
[그림 5-6] 직장별 박사인력 ··· 124
[그림 5-7] 전공별 박사인력 ··· 125
[그림 5-8] 외부 부서 도움 요청 ··· 127
[그림 5-9] 부서 내 문제해결 태도 ··· 128
[그림 5-10] 전문지식 및 정보 공유 ··· 129
[그림 5-11] 외부 조직의 도움 요청 응대 ··· 130
[그림 5-12] 사내(원내)전문가 탐색 ··· 131
[그림 5-13] 문서 및 정보 검색 관련 ··· 132
[그림 5-14] 암묵지 이전을 위한 효과적인 협업 방법 ··· 133
[그림 5-15] 복잡한 기술 이전을 위한 협업 ··· 134
[그림 5-18] 협업 네트워크의 장비 교류 ··· 138
[그림 5-19] 협업 네트워크상 산-산(또는 연-연) 협력 ··· 139
[그림 5-20] 협업 네트워크상 산-학(또는 학-연) 협력 ··· 140
[그림 5-21] 협업 네트워크상 산-연 협력 ··· 141
[그림 5-22] 협업 네트워크상 연구팀원의 학문 배경 ··· 142
[그림 5-23] 지식 공유 및 아이디어 발의 장려 ··· 144
[그림 5-24] 자유로운 토론 유도 및 학습 환경 조성 ··· 145
[그림 5-25] 책임지는 본보기와 책임감 있는 행위 요구 ··· 146
[그림 5-26] 조직 목표를 우선시하는 리더십 ··· 147
[그림 5-27] 자기계발 지원하는 리더십 ··· 148
[그림 5-28] 기술 동향 세미나 개최 및 참석 ··· 150
[그림 5-29] 시장 및 고객 만족도 관련 연구 수행 ··· 151
[그림 5-30] 타 조직과 협업으로 융합R&D 수행 ··· 152
[그림 5-31] 경쟁자의 기술 파악 ··· 153
[그림 5-32] 타 조직의 기술 공급자 역할 ··· 154
[그림 5-33] 숙련된 고학력자인 조직 구성원 ··· 155
[그림 5-34] R&D를 통한 직원 교육 및 훈련으로의 투자 ··· 156
[그림 5-35] 타 조직 기술을 새로운 기술로의 전환 능력 ··· 157
[그림 5-36] 세계적 수준의 기술 개발 능력 보유 ··· 158
｜ 요 약｜
1. 연구의 필요성 및 목적
□ 본 연구는 ｢박사인력활동조사｣의 개선방안을 도출하고 데이터 활용도를 높이기 위한 다양한 분석 결과를 제공하는 것을 목적으로 함
○ 차기 조사를 위한 개선방안을 도출하고, 데이터 활용 관련 문헌 서베이를 제공
○ 대표적인 연구 주제를 선정하여 분석사례 제공
□ 3년 주기로 진행되는 본조사 수행년도에는 시간과 자원의 제약으로 인해 이루어지기 어려운 신규설문 검토, 신뢰성 검토 등이 지속적으로 이루어질 필요가 있으며 이에 본 연구는 다음과 같은 보완작업을 추진
○ 2012 박사인력활동조사에 대한 전면적인 검토를 통해 기술적 개선방안 도출
○ 관련 연구동향에 대한 포괄적 서베이를 수행
○ 박사인력 구성과 일자리, 연구개발조직 협업 등 분석연구 수행
□ 즉, 이 보고서는 하나의 주제에 관한 종합적 연구가 아니라 KCDH의 개선과 활용을 위한 다양한 자료를 옴니버스 형태로 수록한 결과임
2. 박사인력활동조사 개선방안 연구
□ 연구의 목적
○ 조사방법, 조사내용, 자료처리 등 조사 전반에 대한 문제점을 진단하고 개선방안 도출
○ 주요 내용은 조사체계 및 절차 정비, 조사내용 및 설문지 정비, 문항 간 내용검토 지침 마련, 무응답 대체, 팔로업 서베이 제안 등으로 구성됨
□ 주요 연구결과
○ 2012 박사인력활동조사의 수행과정 검토를 통해 통계작성 절차와 업무수행 지침 확립
○ 응답오류를 줄이고 조사 신뢰성을 높이기 위해 조사표의 구성, 필터링 구조, 해설 항목 등의 추가 및 변경사항 도출
○ 응답오류 사례를 확인하고 논리성과 일관성 확보를 위한 내검지침 마련
○ 무응답 대체 절차에 대한 원칙 공식화
○ 주요 조사결과의 타당성과 신뢰성을 장기적으로 제고해나가기 위한 팔로업 서베이 방안 제안
3. 박사인력활동조사 관련 연구동향
□ 연구의 목적
○ 박사인력 관련 데이터를 활용한 정책연구 및 학술연구 문헌 서베이 수행
○ 통계 관리 및 지원활동의 일환으로 진행되며, 향후 박사인력활동조사 활용 연구커뮤니티의 활성화를 도모
□ 주요 연구결과
○ 박사인력 관련 연구동향을 최신 문헌을 중심으로 중요도에 따라 선별하고 서지사항 및 내용을 요약하여 소개
○ 선별된 문헌을 활용데이터별, 연구방법별, 연구내용별로 유형화하여 소개
○ 서베이 결과는 박사인력 관련 연구가 교육, 진로(이행), 고용, 이동성 등의 주제를 중심으로 활발하게 진행되고 있음을 보여줌
4. 박사인력의 구성과 일자리 성과
□ 연구의 목적
○ 박사인력활동조사 활용연구의 대표적 사례로서 국내 박사인력의 인적ㆍ교육적 특성과 일자리 현황에 대한 포괄적인 평가를 수행
○ 바람직한 학력수준, 전공 관련도 등을 통해 학력-일자리 간 매칭 현황을 살펴보고 매칭 결정 요인에 대한 회귀분석을 수행
○ 소득, 직업만족도 등 일자리에서의 성과 분석
□ 주요 연구결과
○ 한국의 박사인구 비중은 비교적 높은 수준에서 유지되고 있어 고급 인력 공급과 성장은 양호하게 진행되고 있음
○ 전공별 구성에서는 기초과학 대비 응용과학 분야로의 편중이 심하고 이러한 불균형은 더욱 심화되고 있는 것으로 파악됨
○ 박사인력의 경제활동참가율은 94.3%로 높고, 일반 노동인구와의 차이가 두드러짐
○ 여성 박사인력의 경우 경제활동참가율, 실업률, 비정규직 비중 등에서 전반적으로 남성 박사 인력에 비해 어려운 일자리 현황을 보임
○ 박사인력의 학력-일자리 매칭 수준과 업무의 학위관련성은 전반적으로 양호하나 고용부문별 편차가 크게 나타남
○ 연간소득으로 평가된 박사인력의 물질적 보상 수준은 선진국에 버금가는 높은 수준임
○ 지적 자극, 책임수준, 독립성 수준, 사회적 기여 등 지위 및 자율성에 관련된 측면에서 한국 박사인력의 만족도가 두드러지게 낮은 상황임
5. 연구개발조직의 협업현황
□ 연구의 목적
○ 새로운 혁신ㆍ성장 패러다임의 핵심 요소로서 ‘협업’ 및 ‘집단지성’에 주목하여 이공계 박사 연구자의 협업에 대한 인식, 장애요인, 조직적 영향요인 등을 분석
○ 소규모 표본에 대한 설문조사를 통해 향후 본조사 또는 부가조사로의 활용가능성 검토
□ 주요 연구결과
○ 협업장벽, 협업 네트워크, 리더십, 흡수능력 등 주요 협업요인에 대한 세부현황을 설문
○ 협업장벽에서는 이전장벽이 가장 두드러진 장애요인으로 나타났으며, 민간기업에서 더 심각한 것으로 나타남
○ 협업 네트워크에서는 타 형태의 교류 및 협력과 비교해 산-학(또는 학-연) 협력이 가장 활발한 것으로 나타남
○ 리더십 관련 설문에서는 ‘자기계발 지원’이 미약한 것이 문제로 파악됨
○ 흡수능력에서는 제도적 인프라와 조직 내 협력에 대해서는 긍정적인 평가가 가능했으나, 마케팅 조사, 융합연구, 기술전환능력, 기술수준 등 연구관련 흡수능력은 여전히 낮은 수준으로 파악됨
○ 협업현황 조사결과 협업장벽 중 이전장벽(암묵지 또는 복잡한 기술이전의 어려움)이 두드러지게 나타나고, 협업네트워크 상의 인력교류, 자기계발을 지원하는 협업적 리더십, 연구역량 관련 흡수능력과 같은 협업요인에 대해 상대적으로 부정적 평가가 나타난 것은 한국의 연구개발 조직이 질적으로 좀 더 높은 수준으로의 협업에는 취약한 구조임을 보여줌
｜제1장｜서론
제1절 연구의 목적
본 보고서는 「박사인력활동조사(이하 KCDH)」의 개선방안을 도출하고 데이터 활용도를 높이기 위한 다양한 분석을 담고 있다. 우선, 차기 조사를 위한 개선방안을 도출하였으며, 데이터 활용 관련 문헌 서베이를 제공한다. 더불어, 이 조사와 관련된 대표적인 연구 주제인 박사인력의 구성 및 일자리를 살펴보고, 설문 내용의 심화를 위한 특별 이슈로서 연구개발 협업에 대한 파일럿 조사를 수행하여 본격적 설문항목으로의 발전 가능성을 검토하였다.
KCDH는 국내 박사인력 전체를 대상으로 3년 주기로 수행되는 표본조사로서, 2013년에 2012년 기준 조사(KCDH 2012)가 처음으로 수행되었고 다음 조사는 2016년에 2015년 기준으로 수행될 예정 이다. 이들 본조사는 국제 공동 프로젝트인 OECD ‘Careers and Mobility of Doctorate Holders(이하 CDH)’ 조사의 기본설문을 준수하며, 인구학적 구성, 교육, 일자리, 초기경력, 연구활동, 성과, 이동성 등에 대한 핵심적 정보를 담고 있다. 즉, 본라운드 조사는 이 조사의 근간으로서 안정성과 연속성을 확보하는 것이 무엇보다 중요하다.
시간과 자원의 제약으로 인해 조사년도에 새로운 설문을 추가하거나 조사의 신뢰성을 검토하는 것은 어렵기 때문에, 조사가 진행되지 않는 해에 이러한 보완작업이 이루어질 필요가 있다. 무엇보다 먼저 이전 라운드 조사의 결과를 검토하고 그 신뢰성을 높이기 위한 내용적・기술적 개선안을 도출 하여 다음 조사의 품질을 개선하기 위한 노력이 이루어져야 한다. 또한, 조사된 데이터의 활용도를 높이고 정책연구 및 학술연구 수요에 효율적으로 대응할 수 있도록 데이터 제공 인프라를 개선하고 관련 정보를 지속적으로 업데이트할 필요가 있다.
이에 본 보고서에는 KCDH 2012에 대한 전면적인 검토를 통해 도출된 기술적 개선방안, 관련 연구 동향에 대한 포괄적 서베이를 수록하였으며, 분석연구의 대표적 사례로서 두 가지 이슈 분석 결과를 더불어 수록하였다. 따라서 이 보고서는 하나의 주제에 관한 종합적 연구가 아니라 KCDH의 개선과 활용을 위한 다양한 자료를 옴니버스 형태로 수록한 것이라는 점에 유의해야 한다. 향후 이 보고서 를 통해 KCDH 데이터의 품질이 꾸준히 개선되어 관련 연구의 핵심 증거기반으로 자리 잡기를 기대 한다.
제2절 보고서의 구성
본 보고서는 서론을 제외하고 다음의 네 부분으로 구성된다.
제2장은 KCDH의 조사 개선방안에 대한 제안을 담고 있다. 2013년 조사 결과에 대한 포괄적인 검토를 바탕으로 조사의 문제점과 개선 이슈를 도출하였으며, 이를 해결하기 위한 개선방안을 조사 체계 및 절차 정비, 조사 내용 및 설문지 정비, 문항 간 내용검토 지침 확립, 무응답 대체방법 체계 화, 팔로업 서베이(follow-up survey) 방안 등을 중심으로 제안하였다. 즉, 조사의 기술적 사항에 대한 체계화와 향후 개선을 위한 추진방안을 전반적으로 포괄한다. 다만, 현재 표본추출틀로 활용되고 있는 「인구주택총조사」의 조사방식 변경이 2015년에 예고되어 있어, 모집단 및 표본설계에 대한 내용은 향후과제로 남겨 두었다.
제3장에서는 KCDH 데이터의 활용에 도움이 되는 자료 정보로서 관련 연구동향을 소개하였다.
이 서베이에 포괄된 문헌들은 박사인력 관련 데이터를 직접 생산하거나 활용한 연구들 가운데 최신 연구들을 중심으로 중요도에 따라 선별된 것이다. 이때, CDH를 활용한 연구뿐 아니라 기타 다양한 박사인력 데이터를 활용한 사례를 포함하였으며, 단일 국가에 대한 분석연구와 국제비교 연구가 모두 들어 있다. 주제별로는 박사인력의 교육, 진로(이행), 고용, 이동성 등으로 유형화되어 소개된다.
제4장에서는 KCDH 활용분석의 가장 중요한 주제라 할 수 있는 박사인력의 인적 구성과 일자리 현황을 분석한다. 구체적으로, KCDH 2012 데이터를 활용하여 박사인력의 인적ㆍ교육적 특성과 일자리 현황에 대한 포괄적인 평가를 수행하였으며, 바람직한 학력수준, 전공 관련도 등을 통해 학력-일자리 간 매칭 현황을 살펴보고 매칭 결정요인에 대한 회귀분석을 수행하였다. 나아가, 소득, 직업만족도 등 일자리에서의 성과를 살펴보았다.
마지막으로, 제5장은 이공계 연구개발조직의 협업 현황을 분석하였다. 이 장은 소규모 표본에 대한 파일럿 조사의 형태를 띠며, 향후 KCDH 본조사 또는 부가조사에 활용될 협업 및 협력연구 설문의 가능성 검토를 겸한다. 이를 위하여 ‘집단 지성’ 관련 문헌연구를 통해 협업 결정요인을 협업 장벽, 협업 네트워크, 협업적 리더십, 흡수능력의 네 가지로 설정하고 출연연구소 및 기업연구소 소속 이공계 박사급 연구원을 대상으로 각각의 수준 및 문제점을 조사하였다.
｜ 제2장｜박사인력활동조사 개선방안 연구
제1절 서론
1. 연구의 배경 및 목적
가. 연구배경KCDH는 국내 박사인력을 대상으로 실시하는 통계조사로서 국내 박사학위소지자의 인적 특성, 교육 특성, 초기경력 및 포스트닥 현황, 일자리 현황, 연구직 활동과 성과, 국제이동 및 해외 협력 등에 관한 체계적인 데이터 확보를 목적으로 한다.
과학기술정책연구원은 2011년에 「박사인력의 경력과 이동성 조사」라는 조사명으로 통계청의
“승인통계”로 지정되었고, 통계청의 「정기통계품질진단」 결과 조사명칭이 어렵다는 내용을 반영 하여 2013년에는 조사명을 「박사인력활동조사」로 변경하여 2회 조사를 실시하였다.
아직 2회에 걸쳐 실시된 조사이지만, 조사결과의 시계열, 조사방법의 일관성, 자료의 활용성 등을 유지하기 위해 현 시점에서 조사의 문제점을 점검하고 개선점을 도출하여 보다 체계적이고 정확한 조사가 될 수 있는 방안을 연구할 필요성이 있다.
나. 연구목적
본 조사는 한국의 박사인력에 대한 유일한 조사로서 2회에 걸쳐 실시된 조사를 전체적으로 점검 하여 신뢰성 높은 통계 생산이 가능하도록 개선하는 방안을 연구하고, 이를 통해 조사의 일관성을 유지, 조사의 정확성과 신뢰성을 확보하는 것이 중요하다.
따라서 조사 방법, 조사 내용, 자료 처리 등의 조사 전반에 대한 문제점을 진단하여 그를 개선할 수 있는 방안을 제시하여 조사의 신뢰도와 활용도를 높이는데 이 연구의 목적이 있다. 2회에 걸쳐 나타난 조사의 한계와 문제점을 최대한 극복할 수 있는 방안을 탐색하여 향후 지속될 수 있는 실현 가능한 조사방법론을 제시하고자 한다.
2. 연구의 범위 및 내용
본 연구에서는 2011년부터 2회에 걸쳐 국내 박사학위자를 대상으로 조사한 KCDH의 조사방법, 설문항목, 자료처리 등을 검토하여 문제점 및 보완점을 도출한다.
2013년 조사는 1회 조사(2011년)에서 나타난 문제점을 보완하여 조사하였지만 조사의 자료수집 및 분석과정에서 몇 가지 오류들이 발견되었다. 본 연구에서는 2013년에 실시된 조사에 대한 조사과정 과 결과를 중점적으로 검토하여 조사의 품질을 높일 수 있도록 다음과 같이 개선방안을 제시하고자 한다.
첫째, 자료수집 과정을 점검하여 정확하고 일관성있는 결과를 산출할 수 있도록 조사 통계작성 절차를 체계화하고, 업무 체계 및 점검사항을 제시한다.
둘째, 응답자가 설문내용을 보다 더 쉽게 이해하고 응답할 수 있도록 자기기입식 조사표를 보완하여 응답오류를 최소화하도록 조사표를 수정·보완하도록 한다.
셋째, 응답자가 설문지를 일관성 있고 타당하게 작성했는지를 검토하기 위해 내용검토 지침을 마련 한다. 내검지침을 작성하기 위해서는 다양한 사례를 기반으로 일관성 있고 타당한 기준이 필요하다.
넷째, 자료수집과정에서 무응답이 발생한 경우 자료처리의 정확성을 높이기 위해 조사항목에 따른 적절한 무응답 대체방법을 제시한다.
다섯째, 조사결과를 해석하고 설명하는데 있어서 타당한 사유와 원인파악이 어렵거나 조사과정에 서의 문제점을 보완하기 위해 조사대상에 대한 심층적 조사가 필요하다.
제2절 박사인력활동조사 현황 및 개선점
1. 2012 박사인력활동조사 개요
가. 조사목적본 조사의 목적은 박사급 전문인력의 구성, 교육, 직업 활동, 국제 이동성 등에 대한 기초적인 지표ㆍ통계를 생산함으로써 과학적 정책수립의 증거기반을 제공하고자 함에 있다.
KCDH 2012는 국내 박사인력 전체의 다양한 분포 특성을 체계적으로 제시하며, 인적 특성, 교육 과정 특성, 학문분야, 직업분야, 지역 등에 따른 하위 그룹의 표본추출 및 상호비교에 본격적으로 활용될 수 있다.
나. 연혁
○ 2011년: 2010 박사인력의 경력과 이동성조사 실시
○ 2012년: 기업부문 박사인력활용조사(2010 조사의 부가조사) 실시
○ 2013년: 2012 박사인력활동조사 실시
<표 2-1> 조사연혁
2011년 7월 『박사인력의 경력과 이동성조사』 국가승인통계 지정 (승인번호: 제 39502호)
2011년 12월 『2010 박사인력의 경력과 이동성조사』 기초분석보고서 발간 2012년 12월 『기업부문 박사인력활용조사』(부가조사) 기초분석보고서 발간 2013년 5월 승인변경을 통해 조사 명칭 변경
『박사인력의 경력과 이동성조사』→『박사인력활동조사』
2013년 6월~8월 『2012 박사인력활동조사』 실시
2013년 12월 『2012 박사인력활동조사』 기초분석보고서 발간
다. 조사주기 및 기간
○ 조사주기: 3년
○ 조사기간
- 온라인 조사: 6월 17일 ~ 8월 16일(2개월) - 가구방문 면접조사: 6월 24일 ~ 8월 16일(2개월)
○ 조사기준 시점: 2012년 12월 1일
라. 조사내용
본 조사는 CDH의 모델 조사표를 기초로 하고 추가로 국내 실정을 고려하여 조사내용을 구성하고, 크게 박사학위 교육, 고용상태, 국제이동성, 연구직 경력, 임시연구직(포스트닥) 및 인적 특성의 총 6개 영역으로 구성된다.
<표 2-2> 2012 박사인력활동조사 조사항목
부 문 조 사 항 목 (42개)
박사학위교육 (10)
① 박사학위 취득기관 ② 박사학위 전공 ③ 박사학위 명칭
④ 박사학위 취득시점 ⑤ 풀타임 학생여부 ⑥ 박사학위 이전학위
⑦ 박사학위 취득동기 ⑧ 박사과정 학비원천 ⑨ 박사학위 취득시점 자질
⑩ 박사학위 취득 후 첫일자리 취업 기간 고용상태
(6)
① 고용상태 ② 현일자리 ③ 현 일자리 자질 ④ 주업의 만족도
⑤ 이전일자리 ⑥ 첫일자리 국제이동성
(5)
① 국제 이동 경험 여부 ② 학업, 취업 또는 연구 수행 국가 및 연수기간
③ 협력 연구 수행 형태 ④ 커뮤니티 연계 여부 ⑤ 해외 이주 계획
연구직 경력 (8)
① 연구업무 수행 여부 ② 연구직 취업 소요기간
③ 연구/실험개발 활동 비중 ④ 연구직 선택 이유
⑤ 연구직 재직기간 ⑥ 연구직 성과
⑦ 연구직 근무하지 않는 이유 ⑧ 연구직 전환 고려 여부
임시연구직 (7)
① 임시연구직 근무경험 여부 ② 계약기간 ③ 연장 가능 여부
④ 근무기간 ⑤ 주 평균 근무시간 및 활동 비중 ⑥ 일자리 특성
⑦ 임시연구직 선택 이유 인적특성
(6) ① 성별 ② 출생년도 ③ 출생지역 ④ 국적 ⑤ 혼인상태 ⑥ 가족적 배경
마. 조사방법
1) 모집단
○ 조사대상
- 조사 기준시점에서 국내에 거주하고 있는 만15세 이상 내국인 박사학위소지자
○ 표본추출틀
- ｢2010년 인구주택총조사｣ 결과 중 박사학위취득자를 기본추출틀로 하고, 2011년 이후 신규 박사학위취득자 정보 반영
- 2011~2012년 ｢고등교육기관 졸업자 취업통계｣(교육부)의 신규박사학위취득자 명부와 2011년 이후 ｢외국박사학위 종합시스템｣(한국연구재단)의 해외박사학위 신고자 명부를 포함 하여 최종 표본추출틀 작성
<표 2-3> 모집단 현황
(단위: 명, %)
지역 2010년 12월 이전 2011~2012년 총계 비율
전 국 196,197 23,888 220,085 100.0
서 울 70,682 11,397 82,079 37.3
부 산 12,406 1,562 13,968 6.3
대 구 9,977 789 10,766 4.9
인 천 3,998 429 4,427 2.0
광 주 7,038 1,033 8,071 3.7
대 전 15,076 2,053 17,129 7.8
울 산 1,680 248 1,928 0.9
경기도 41,259 1,526 42,785 19.4
강원도 4,172 489 4,661 2.1
충청북도 4,105 483 4,588 2.1
충청남도 4,812 606 5,418 2.5
전라북도 6,035 935 6,970 3.2
전라남도 2,593 247 2,840 1.3
경상북도 4,677 1,265 5,942 2.7
경상남도 6,313 699 7,012 3.2
제주도 1,374 127 1,501 0.7
2) 표본추출 방법
○ 층화: 박사학위 취득 시점을 기준으로 2010년 이전 박사학위취득자와 2011년 이후 박사학위 취득자로 1차 층화
○ 표본추출
- 1차적으로 조사구를 추출하고, 추출된 조사구 내에서 2차적으로 가구를 추출하는 층화 2단 집락추출법
- 표본조사구의 추출은 조사구 내 박사학위소지자 수의 크기에 비례하여 추출하는 확률비례 계통추출법(PPS_SYS)
○ 표본규모: 5,000명
<표 2-4> 표본 현황
(단위: 명)
지역 2010년 12월 이전 2011~2012년 합계
전 국 4,455 545 5,000
서 울 1,602 260 1,862
부 산 282 36 318
대 구 227 18 245
인 천 91 10 101
광 주 160 24 184
대 전 343 47 390
울 산 38 6 44
경기도 936 35 971
강원도 95 11 106
충청북도 94 11 105
충청남도 109 14 123
전라북도 138 21 159
전라남도 59 6 65
경상북도 106 29 135
경상남도 144 16 160
제주도 31 3 34
바. 자료수집
○ 조사방법: 가구방문조사, 온라인조사, 전화조사 병행
[그림 2-1] 2012 박사인력활동조사 자료수집 과정
조사협조 안내장 발송 - 조사대상 가구를 대상으로 현장조사 이전에 조사협조 안내장 우편 발송 - 조사목적, 조사기간, 온라인조사 등 조사관련 내용을 수록한 안내장 제작
현장조사 - 가구방문 면접조사 3년 이상의 전문 조사원을 선발하여, 조사의 목적, 조사표, 조사진행 태도 등에 대한 교육을 진행한 후 현장조사 투입
온라인조사 - 조사표 내용을 인터넷을 통해 입력할 수 있도록 온라인입력시스템 제작 - 조사홈페이지를 통한 온라인조사 참여 및 조사내용 수록(http://kcdh.stat.or.kr)
전화조사 - 2011년 이후 신규 박사학위취득자는 거주지 주소가 없는 관계로 전화조사 실시 - 전화연결 후 온라인조사 참여 유도, 이메일 설문지 등으로 조사참여
사. 응답률
2013년 조사에서는 목표 표본규모가 5,000명이며 이 중 4,230명(84.6%)이 설문에 응답하였다.
2011년 이후 박사학위 취득자의 응답률이 91.7%로 2010년 12월 이전 박사학위 취득자보다 높게 응답 하였다.
<표 2-5> 응답률
구분 모집단수 표본규모 응답표본수 응답률
2010년 12월 이전 196,197명 4,455명 3,730명 83.7%
2011 ~ 2012년 23,888명 545명 500명 91.7%
전체 220,085명 5,000명 4,230명 84.6%
2. 문제점 및 개선점
가. 조사 체계 및 절차 정비본 조사는 현재 2회 실시된 조사로 통계작성이 안정화되었다고 보기에는 어렵다. 조사체계가 안정화되기 전까지 같은 조사라도 매번 조사마다 많은 내용과 절차들이 달라질 수 있고 작성과정에서 다양한 비표본오차가 발생하게 된다. 따라서 본 조사의 통계작성 체계를 정립하고 통계작성절차별 업무내용과 점검사항들을 인지하고 있으면 조사를 준비하고 작성하는 과정에 있어서 유용하게 도움이 될 것이다.
나. 조사 내용 및 설문지 정비
2013년에 조사된 KCDH 2012는 인터넷조사와 가구방문조사를 병행하여 진행하였다. 실사 전에 해당 가구로 안내장을 송부하여 조사의 목적 및 참여 방법을 설명하였다. 인터넷조사의 경우는 KCDH 홈페이지(http://kcdh.stat.or.kr)에 접속하여 우편으로 부여받은 참여번호를 등록한 후 응답자 가 직접 응답하는 자기기입식으로 진행하였다. 가구방문조사의 경우도 조사대상의 특성상 대부분 자기기입식을 기반으로 진행되었다.
자기기입식 조사표는 응답자가 조사표를 작성할 때 조사자가 의도한 순서에 따라 모든 응답을 완료할 수 있도록 응답자에게 응답경로를 충분히 인식시킬 수 있어야 한다. 대부분의 응답자들이 응답경로에 따라 잘 기입하였지만, 일부 응답자는 설문항목을 잘못 이해하여 응답오류를 범하는 경우 들이 다소 발생되고 있다. 따라서, 2013년 조사에서 발생한 오류항목들에 대해 설문영역을 재구성하고, 설명자료 추가, 조사내용을 보완하여 조사표를 개편하고자 한다.
다. 문항간 내용검토 지침 마련
응답이 완료된 조사표에 대해 문항간의 관계를 검토하여 응답을 올바르게 하였는지 검토할 필요성이 있다. 다양한 사례들을 검토하여 내용검토 지침을 작성할 수 있다.
예를 들어, 박사학위 시작시점과 취득시점 등에 대해 논리적으로 오류는 없는지 검토가 필요하며 상식적으로 이해되지 않는 이상치가 발견된 경우 처리 지침과 여과 질문에 따라 잘 응답 되었는지에 대한 점검도 필요하다.
따라서 조사표 기입 및 내용검토 지침을 마련하여 조사표의 기본적인 로직이 잘 지켜지도록 해야 하며, 내용검토 지침을 체계화하여 매 조사마다 내검지침을 보완해 나가면 보다 정확하고 일관성 있게 자료를 수집할 수 있을 것이다.
라. 무응답 대체
설문조사를 수집하는 과정에서 일부 항목이 측정되지 않는 경우가 종종 발생하게 된다. 이러한 경우 응답이 발생하지 않았다는 의미로 무응답(nonresponse) 또는 관측이 빠져있다는 의미로 결측값 (missing value)이라고 부른다. 조사에서 완전한 응답을 받는다는 것은 상당히 어려운 일이며 이러한 무응답이 발생하는 원인은 여러 가지 이유로 발생할 수 있다.
무응답을 최소화하기 위해 설문을 쉽게 만들거나, 조사원의 교육을 충분히 하거나, 보완 조사를 실시하는 등 조사의 모든 과정에 상당한 노력과 집중이 필요하다. 이러한 노력에도 불구하고 무응답 이 발생하는 경우 아무런 처리를 하지 않고 통계결과를 산출하게 되면 조사결과에 상당한 영향을 미치게 된다.
무응답 대체방법으로는 자료의 특성에 따라 평균대체, 핫덱대체, 콜덱대체, 최근방 대체 등의 방법 들이 있다. 본 조사의 자료특성에 맞게 적절한 대체방법을 탐색하여 무응답에 대한 오차를 최소화하는 연구가 필요하다.
마. Follow-up survey
KCDH는 2~3년마다 조사대상에 대해 표본을 새로 추출하여 조사하고 있으며 조사에 대한 결과도 횡단면 분석을 하고 있다. 횡단면 조사는 일정 시점의 특정 표본에 한번만 조사가 이루어지므로 응답자의 동태나 변화를 파악하는데 한계점을 가지고 있다.
종단면 분석이 가능하게 하거나 조사결과의 일관성을 확보하기 위해서는 패널 조사로 전환하는 것이 효과적일 수는 있으나 패널 조사를 실시하기에는 막대한 비용과 노력이 필요하다. 그리고 표본 크기도 5,000명으로 패널 조사로 진행하기에는 상당한 어려움이 따른다.
따라서, 우선적으로 본 조사 결과에서 논리적으로 설명이 어렵거나 결과 해석을 보완할 수 있는 방안을 모색할 필요가 있다. 방안 중에 하나로서 조사에 참여한 응답자 중 원인파악이 필요하거나 심층적 접근이 필요한 대상을 일부 추출하여 조사의 결과를 보완할 수 있도록 추적조사(Follow-up survey)를 실시하는 방안을 생각해볼 수 있다.
추적조사를 위해 추출된 응답자를 대상으로 심층적으로 조사가 이루어지면 종단면 분석을 통한 효과까지 기대할 수는 없지만 조사결과에 대한 원인을 파악하고 추이변화에 대한 설명이 가능할 것 으로 보인다. 또한, 현재 조사체계가 안정되고 전문성이 확보됨에도 불구하고 조사결과의 일관성을 확보하는데 여전히 어려움이 있으므로 통계작성의 문제점을 도출하고 자료의 활용성도 높일 수 있을 것이다.
제3절 박사인력활동조사 개선방안
1. 통계작성 절차 정립
가. 기본방향통계의 일반적인 작성절차는 통계작성 기획, 조사설계, 자료수집, 자료처리, 조사결과 등의 단계로 이루어진다.
[그림 2-2] 통계작성절차
통계작성 기획 조사 기획 조사기관 선정
조사 설계 조사표 설계 표본 설계
자료 수집 및 처리 조사원 교육 및 관리 자료 수집
자료 처리
문서화 및 자료 제공 문서화 정보보호
조사 관리 결과물 보관 사후 점검 및 관리
KCDH는 2011년에 첫 조사를 시작하였고 2013년에 두 번째 조사를 실시하였다. 첫 조사는 표본규모 2,000명을 대상으로 방문조사로 조사하였고, 2회 조사에서는 인터넷 조사와 방문조사를 병행하여 5,000명을 조사하였다. 이와 같이 첫 번째 조사에 비해 두 번째 조사에서 조사방법과 조사규모가 조정되었으며 조사항목도 다소 추가되어 2회 조사가 진행되었다.
통계작성 절차는 통계작성 기획, 조사표 설계, 표본설계, 자료수집, 문서화 및 자료제공, 사후 관리 등의 과정으로 구분되어진다. 매번 조사마다 통계작성 절차가 달라지게 되면 조사의 일관성을 유지 하기 어려울 뿐만 아니라 조사 과정에서 수집된 경험과 노하우 등이 반영되지 못하게 된다.
따라서 통계작성 절차별로 조사체계, 수행업무, 점검사항 등을 정립하여 향후 통계작성에 활용하면 통계작성자의 업무에 큰 도움이 되며 통계의 품질도 높일 수 있다.
그리고 본 조사는 조사주기가 2년 또는 3년으로 본 조사를 실시하는 년도에는 통계작성 절차에
따라 통계를 작성하게 되지만, 조사를 실시하지 않는 년도에는 본 조사를 위한 사전 준비와 통계의 활용 및 홍보에 대한 노력을 기울인다면 보다 품질이 좋고 활용성도 높은 통계를 생산할 수 있을 것이다.
나. 조사 추진 계획
2013년에 실시한 KCDH는 다음 조사를 2016년에 실시할 계획으로 본 조사를 실시하기 전에 조사 품질을 높이기 위한 다양한 준비를 할 수 있다. 특히 본 조사의 표본추출틀로 사용되는 통계청의
「인구주택총조사」가 5년마다 작성되고 있는데,「인구주택총조사」의 작성주기에 따라 본 조사의 표본추출틀도 달라지게 되므로 본 조사를 실시하기 전에 표본추출틀 작성에 대해 철저한 준비를 해야 할 것이다. 다음 라운드 조사에 통계청의 「인구주택총조사」자료가 표본추출틀로 적절한지 검토가 필요하며, 표본추출틀로 적절하지 않다면 대안을 준비해야 할 것이다.
그 뿐만 아니라 조사 실시 년도 외에 추적조사 또는 부가조사 등을 통해 본 조사에서 알 수 없는 정보들을 수집할 수 있으며, 통계의 활용 및 홍보 등에 대한 노력도 할 수 있다. 본 조사의 조사시점에 따라 향후 추진 계획을 다음과 같이 제시하고자 한다.
<표 2-6> 조사 추진 계획
년도 추진 계획
2015년
- 인구주택총조사 실시(통계청) - 표본추출틀 구축방안 연구 - 워크샵 개최
- 부가조사 실시 2016년
- 인구주택총조사 자료 공표 - 표본추출틀 작성
- 2015년 기준 「박사인력활동조사」실시 2017년 - 활용 연구
- 팔로업서베이 실시
2018년 - 표본설계(인구총조사+신규박사학위자 명부) - 부가조사 실시
2019년 - 표본추출틀 작성
- 2018년 기준 「박사인력활동조사」실시
다. 통계작성 절차
1) 통계작성 절차
KCDH의 작성절차는 조사기획, 모집단 작성, 자료수집, Data 분석, 결과검토 단계로 구분되어 진행되게 된다.
[그림 2-3] 박사인력활동조사 작성절차
2) 업무 체계
작성기관인 과학기술정책연구원은 조사기획, 조사자료 검토 및 결과보고를 담당하고 있고 통계전문 기관은 모집단 정비, 표본설계, 실사 진행 및 관리를 담당한다.
[그림 2-4] 업무 체계
과학기술정책연구원 조사기획 조사자료 검토 조사결과 공표
→
←
통계전문기관 모집단 정비
표본설계 조사원 교육 실사 진행 및 관리
→
←
조사대상 가구 박사학위취득자
3) 점검 사항
통계작성자는 통계기획, 통계설계, 자료수집, 자료처리 등 통계작성 절차별로 다음 사항들을 점검 하고 관리해야 한다.
<표 2-7> 통계작성 점검사항
통계작성절차 점검사항 통계작성절차 점검사항
통계작성 기획
- 조사배경 및 목적
- 조사대상, 조사주기 및 기간, 조사내용, 조사방법, 조사체계 - 통계작성 기획 점검
- 통계작성 변경 및 중지(변경승인 신청, 작성 중지승인 신청)
- 조사기관 선정
자료 수집
- 자료 수집 방법 - 조사원 교육 및 관리 - 자료 처리
문서화 및 자료 제공
- 문서화 - 정보 보호 - 자료제공
통계 설계
- 조사표 설계
- 표본 설계(모집단, 층화, 표본배분, 표본추출, 가중치 작성 및 추정) - 용어 해설
사후 관리
- 통계결과 관리 - 조사 품질 평가 - 통계포털 구축
4) 수행 업무
통계작성 절차에 따라 작성기관에서 수행해야 할 업무는 다음과 같다.
<표 2-8> 통계작성절차
월 주요추진업무 월 주요추진업무
1월
- 기본계획 수립
· 모집단 구축 방안 수립
· 조사표 검토 5월
- 조사표 최종 확정 - 조사홈페이지 제작
· 온라인조사 홈페이지 제작 및 설명자료 탑재 - 안내문 발송
· 추출된 가구에 조사 안내문 발송 2월
- 조사모집단 탐색
· 모집단 갱신을 자료 탐색(통계청, 교육부, 한국연구재단 등의 모집단 자료탐색)
6~8월
- 통계작성 변경승인 신청 - 조사원 교육
- 가구방문 면접조사, 온라인조사, 전화조사 병행 3월
- 표본추춡를 작성
· 조사시점과 적절한 표본추출틀 작성 - 모집단분석
· 모집단 분포 파악
9~10월
- 데이터 입력 및 검증 - 모수 추정 및 통계표 작성 - 보고서 작성 및 추가분석 4월
- 표본설계
· 층화변수 선정 및 층별 표본배분 · 층화 2단 집락추출(1차적으로 조사구를 추출하고, 추출된 조사구 내에서 가구 추출/표본조사구 추출은 확률비례계통추출)
11월 - 결과보고 12월
- 최종 보고서 공표
· 과학기술정책연구원 홈페이지 (http://www.stepi.re.kr)
2. 조사표 개편
가. 기본방향조사표는 응답자로부터 정확한 정보를 수집하기 위해 질문하고자 하는 내용, 방법 및 순서를 결정 해야 하는데, 조사의 특징, 수집방법, 실시 주기 등에 따라 달라질 수 있다. 조사항목에 대한 개념이 정확하게 표현되어야 조사목적에 맞는 결과를 산출할 수 있으며 통계작성자가 의도하는 목적에 맞게 조사항목을 결정하고 응답자가 쉽게 응답할 수 있도록 조사표가 작성되어야 좋은 조사표라고 할 수 있다. 따라서 조사표를 작성할 때 다음과 같은 절차에 따라 작성하도록 한다. 우선적으로 조사목적 에 맞는 조사내용과 조사 설계를 하는 사전 작업 단계가 필요하다. 다음으로 실질적인 조사항목을 만들어 질문항목을 작성하고 조사표 구조를 만든다. 마지막으로 사전조사를 통해 조사내용을 점검 하여 최종 조사표를 확정한다.
[그림 2-5] 조사표 설계 업무 흐름도
사전 작업 조사목적의 구체화 조사내용 정리
조사 설계 분석 방법
조사표 작성 조사 항목 산출 개별 질문항목 작성
조사표 구조 만들기
조사표 확정 사전조사 최종 조사표 확정
자료처리 준비
조사표 작성방법은 다음과 같은 절차에 따라 작성된다.
<표 2-9> 조사표 작성방법
작성절차 작성방법
조사 목적의 구체화
- 왜 조사를 수행하는지와 어떻게 활용할 것인지를 구체적이고 분명하게 기술 - 조사의 유형(기술적 조사, 인과적 조사, 예측 조사)이 어디에 해당하는지를 기술 - 조사를 통해 해결할 수 있는 연구과제의 범위를 기술
조사 내용의 정리 - 조사목적에 맞는 조사 내용들을 범주화해서 정리 - 조사 내용들 간의 인과관계 등 관계구조를 작성 조사 설계
- 조사대상 및 모집단 정의
- 표본추출 대상 점검, 표본추출 방법 결정 - 유효표본수 및 목표응답률 결정 - 조사방법 결정
분석 방법
- 조사 내용들이 조사방법에 의해 측정 가능한 것인지 판단 - 조사 내용간의 관계에 대한 분석모형 결정
- 조사 결과에 대한 통계적 분석 방법 결정 조사 항목 산출
- 조사할 항목(변수)들을 나열 - 측정 항목들의 속성(실태/태도) 판단 - 측정 항목들이 분석방법에 적합한지 판단 - 측정 항목들의 순서를 구조화
개별 질문 항목 작성
- 질문별 응답유형 결정(개방형, 선택형, 척도형 등) - 개별항목들의 질문 형태 작성(자계식/타계식) - (필요시) 추적조사 질문 변경여부 결정 - 질문에 적합한 응답 항목 작성
- 질문의 적합성 검토 (이해도, 가독성, 편향가능성 등) - 응답항목의 적합성 검토(적절성, 완결성, 척도적합성 등)
조사표 구조 만들기
- 질문들을 순서로 배열
- 복합질문/동일 주제 질문들의 지문 만들기 - 질문의 순서효과 가능성 검토
- (필요시) 질문의 분기 정확하게 표기 - (필요시) 조사원 행동지침 작성 - 응답협조 안내문 작성
- 조사표 교정 및 논리적 흐름 검토
- 조사표의 편집 (지각적 가독성, 미적 요소의 고려) 사전조사
- 사전조사 설계 및 준비 - 사전조사 실시 - 사전조사 결과 검토 - 조사표 수정 최종 조사표 확정
- 조사표 최종 교정 - 조사표 인쇄
- (필요시) 조사 보조도구 준비 자료처리 준비
- 조사표 부호화 프레임 작성
- (필요시) 개방형 응답의 범주코드 가이드라인 작성 - (필요시) 선행조사 준비 및 실시 (목표 표본수의 약 10%)
본 조사의 조사표는 OECD, Eurostat. Unesco의 주도 하에 추진되고 있는 다국가 통계 프로젝트인 CDH 조사의 조사항목을 변역하여 작성하였다. 따라서 CDH 표준 설문지를 기본 바탕으로 유지하는 것이 중요하므로, 영문(원본) 조사표와 대조(back translation) 작업을 실시하여 조사표의 내용상 오류가 없는지 검토가 필요하다.
또한 조사표 작성절차에 따라 본 조사의 조사항목과 질문순서 등을 검토할 수 있다. 특히 본 조사 에서 질문순서가 해석에 영향을 주는지 그렇지 않은지, 지시문이 명확한지 아닌지, 응답자가 조사표 형태에 대해 어떻게 느끼는지를 확인하여 응답오류가 발생하는 항목에 대해 설문영역의 재구성, 설명 자료 보완, 조사내용 수정 등이 필요하다. 그리고 조사표를 자료입력과 부호화를 용이하게 해주는 조사표 형식으로 조정하고, 응답자와 조사원 모두에게 친숙한 조사표의 구성이 필요하다. 조사표의 구성이 잘되면 응답자가 질문과 면접에 대해 흥미를 지속할 수 있으며 보다 정확한 응답을 받을 수 있다. 그리고 응답에 소요되는 시간을 절약하여 응답자의 가중이 줄어들 뿐만 아니라 자료 입력, 자료처리에 소요되는 시간도 절약할 수 있게 된다.
본 연구에서 제시한 조사항목을 수정하여, 가능하면 본 조사를 실시하기 전에 사전조사를 통해 조사항목과 질문순서 등을 점검 할 수 있다. 사전조사 결과를 통해 조사표를 보완할 수 있을 뿐만 아니라 응답자의 접근방법, 조사지침, 설문 소요시간, 조사원 1일 회수율 등을 파악하여 자료수집에 반영할 수 있을 것이다.
나. 조사 문항의 재정비
1) 고용상태 부문: 일자리 조사항목
KCDH 2012 에서 가장 핵심이라고 할 수 있는 고용상태 부문의 조사표는 아래와 같다.
[그림 2-6] 일자리 조사항목
고용상태 부문은 현 일자리, 이전일자리, 첫 일자리 순서로 조사표에 수록되어 있다. 문항에 응답 하기 전 여과 질문을 구성하여 어떤 일자리에 대한 문항인지 명시해두었지만, 조사표를 처음 보는 응답자들은 일자리에 대한 동일한 형태의 조사표 3개가 연속해서 제시되어 있어 응답에 혼란이 있을 수 있다. 따라서 부가 설명을 추가하여 응답의 정확성을 제고하는 방안을 제시한다.
고용상태 설문 순서에 대한 이해를 높이기 위해 사전에 조사항목에 대한 부가설명을 추가하여 응 답자가 조사표에 대한 이해력을 높이도록 한다. 그리고 고용상태의 3번째 조사항목인 첫 일자리에 대한 응답오류 가능성이 높으므로 첫 일자리에 대한 조사 질문에 부가 설명을 추가하여 응답오류를 최소화하도록 한다.
<표 2-10> 일자리 조사 관련 문항 보완내용
안내문구 추가 고용상태에 대한 숝숨, 숝숫, 숝숭 문항은 현재 일자리, 이전 일자리, 첫 일자리 순서로 설문이 진행됩니다.
조사내용 보완 (16번 문항)
쇬
쇻 현 직장 또는 이전 일자리가 첫 직장입니까?
(현 일자리 또는 이전 일자리가 첫 직장이면 쇬쇻문항은 생략합니다)
2) 고용상태 부문: 풀타임 여부 설명자료 보완
조사결과 검토과정에서 풀타임 여부와 주 평균 근무시간의 응답이 논리적으로 맞지 않는 경우가 발견되었다. 풀타임과 주 평균 근무시간에 대한 용어해설은 별도의 조사지침서에 수록되어 있지만 응답자들이 일일이 찾아보지 않는 경우 주관적으로 해석하여 응답할 가능성이 있다.
<표 2-11> 풀타임 여부, 근무시간 조사항목
풀타임 여부 ① 풀타임 ② 파트타임
주 평균 근무시간 주 평균 _____________________ 시간(※법정근무시간이 아닌 통상근무시간임)
따라서 풀타임 여부의 경우에도 조사표에 다음과 같은 안내글을 수록하여 응답자의 이해도를 향상 시켜야 한다.
<표 2-12> 풀타임 여부 문항 보완내용
안내문구 추가
(12번 문항) 풀타임: 주당 30시간 이상 근무, 파트타임 : 주당 30시간 미만 근무
3) 국제이동 대상 검토
국제 이동성과 관련된 조사문항의 응답조건은 ‘지난 10년간 3개월 이상 체류한 국가’에 대한 질문 이다. 2012년 조사에서 여과문항인 17번 문항에서 ‘지난 10년’이라는 조건이 없어 10년 이상인 응답 이 포함되어 있었다. 따라서 국제이동성에 대한 응답조건을 아래의 표와 같이 ‘지난 10년간’이라는 조건으로 통일하여 조사하거나 국제이동에 대한 기간의 제약을 두지 않고 조사하는 방법을 취할 수 있다.
<표 2-13> 국제 이동 여과질문 개선안
2012년 조사항목 쇬쇼 박사학위를 취득한 이후 국제 이동을 한 경험이 있습니까?
개선안 쇬쇼 지난 10년간(0000년 0월~0000년 0월) 박사학위를 취득한 이후 국제 이동을 한 경험 이 있습니까?
4) 다중응답 문항 정비
다중응답은 응답항목에서 응답자의 다양한 의견을 받기 위해 1개 이상의 선택지를 중복하여 응답 하는 것이다. 하지만 2012년 조사 결과에서 18번 문항과 19번 문항의 다중응답에 대한 비율이 아래 의 표와 같이 각각 16.5%, 11.0% 수준으로 낮게 나타났다. 다중응답은 다양한 의견수렴을 위해 효과 적인 조사방법일 수는 있으나, 자료처리 또는 결과해석 등에 제약을 받게 된다. 다중응답 비율이 낮은 경우에는 단수응답으로 조사내용을 조정하는 것이 자료처리와 결과해석에 효과적일 수 있다.
<표 2-14> 다중응답 비율
문항 다중응답 비율
18번 문항: 협력연구 수행형태 16.5%
19번 문항: 커뮤니티 연계형태 11.0%
3. 내검(Data editing) 지침
가. 기본방향조사표에 아무런 응답오류가 없어야 정확한 통계를 생산할 수 있다. 하지만 경우에 따라 응답이 부정확하거나, 불완전한 경우들이 발생하게 되는데, 이러한 경우 잘못된 응답오류를 식별하기 위해 내용검토 지침이 필요하다. 내용검토는 오차가 일어날 가능성이 있는 결측자료, 타당하지 않은 자료, 일치하지 않는 자료를 식별하기 위한 확인과정으로 결측치에 대하여 대체하거나 오류가 있는 설문을 제거하기 위함이다.
내용검토 지침의 기준은 일반적으로 논리적이거나 타당성을 기준으로 삼는다. 이를 위해서는 조사기획자가 문항 간에 서로 어떠한 연관이 되어있으며 어떤 응답이 타당한지에 대한 전문적인 지식이 있어야 한다.
내용검토 지침을 구성하기 위해서는 먼저 입력된 자료가 허용되는 범위 내에 있는지, 결측값은 적절한지 등의 논리적 구조를 검증한다. 다음으로 문항간의 관계가 잘 지켜지고 있는가를 검증하기 위해 문항과 문항 사이에 논리적이고 구조적인 관계를 파악하여 내용검토가 필요한 변수와 연관성 이 높은 변수와의 관계로 기준을 설정한다.
<표 2-15> 내용검토 기준
구분 내용검토 기준
타당성 내용검토
- 각 질문에는 응답이 단 하나만 있는가?
- 결측값인 경우 적절한 값이 있는가?
- 숫자 항목에 숫자가 아닌 표식이 기입되어있는가?
- 입력된 자료가 허용된 값의 범위 내에 있는가?
일관성 내용검토 - 건너뛰는 질문이 있는 경우, 제대로 건너뛰었는가?
- 다른 변수와의 관계에 일관성이 있는가?
나. 내용 검토 지침
1) 여과항목 준수여부
여과 질문에 의해 해당질문에 관련사항이 없는 경우 조사표 로직에 맞게 응답되었는지 확인이 필요 하다. 예를 들어, 여과 질문인 고용상태(11번 문항)에서 ②실업, ③비경제활동을 응답한 경우 15번 문항으로 넘어갔는지 데이터 검증이 필요하다.
<표 2-16> 여과질문 항목
여과 질문 여과 항목
쇬
쇶 2012년 12월 1일 기준 귀하의 고용상태는 어디에 해당됩니까? ②실업, ③비경제활동 쇬
쇺 이전에 근무하신 일자리가 있으십니까? ② 아니오
쇬
쇻 현 직장 또는 이전 일자리가 첫 직장입니까? ① 예
쇬
쇼 박사학위를 취득한 이후 국제 이동을 한 경험이 있습니까? ② 아니오(한국에서만 거주) 쇭
쇷 일자리에서 연구직으로 근무하셨습니까? ③ 연구직 근무 경험 없음
쇭
쇼 (연구직) 2010년 1월부터 2012년 12월까지 귀하의 연구 성과를 적어 주십시오 “없음”
쇮
쇵 박사학위 취득후 임시연구직(포스트닥)으로 근무한 경험이 있습니까? ③ 임시연구직 근무 경험 없음 쇮
쇷 (임시연구직) 이 일자리 기간을 연장하는 것이 가능합니까? ② 연장 불가능
2) 박사학위 시점
박사학위 시작시점과 취득시점이 제대로 작성되었는지, 기간을 작성하는 문항에 시점 간 역순이 없는지 확인이 필요하다. 예를 들어 박사학위 시작시점이 ‘1990년’인데 취득시점이 ‘1985년’인 경우 논리적인 흐름에 맞지 않으므로 응답오류로 판단한다.
<표 2-17> 박사학위 시점 검토
문항 오류사항
④ 귀하가 박사학위 과정을 시작한 시점과 취득한 시점을
말씀해 주십시오. 박사학위 시작시점 >= 박사학위 취득시점
⑤-1 박사학위를 받기까지 몇 개월이 걸리셨습니까? 소요기간 >= (박사학위 취득시점 - 시작시점)
3) 일자리 근무시간
이전 일자리, 첫 일자리, 현재 일자리 근무 시작 시점과의 오류를 점검하여 시점이 역순이거나 중복인 경우 재확인이 필요하다. 예를 들어 이전 일자리 끝난 시점이 ‘2000년’인데 현 일자리 시작시점 이 ‘1998년’인 경우 재확인이 필요하다.
<표 2-18> 일자리 근무시간 검토
내용 검토 사항 오류사항
쇬
쇺 이전 일자리(끝난 시점), 쇬쇻 첫 일자리(끝난 시점) 일자리 끝난 시점 >= 다음 일자리 시작 시점
4) 해외 체류기간 및 임시연구직 근무기간
해외 체류기간 및 임시연구직 근무기간의 오류를 점검하여 시점이 역순이거나 중복인 경우 재확 인이 필요하다.
<표 2-19> 해외 체류기간 및 임시연구직 근무기간
문항 오류사항
쇬
쇽 해외 체류 연수기간 연수기간 시작시점 >= 끝난 시점
쇬
쇺 임시연구직 근무기간 근무기간 시작시점 >= 끝난 시점
