2009년 전국보육실태조사
- 가구조사 보고서
서문희
(육아정책개발센터 연 구 위 원)김은설
(육아정책개발센터 부연구위원)최 진
(육아정책개발센터 부연구위원)안재진
(육아정책개발센터 부연구위원)최혜선
(육아정책개발센터 연 구 원)김유경
(한국보건사회연구원 부연구위원)조애저
(한국보건사회연구원 초빙연구위원)보 건 복 지 가 족 부
육 아 정 책 개 발 센 터
보건복지가족부 장관 귀하
본 보고서를 보건복지가족부의 2009년 전국보육실태조사 - 가구
조사 보고서에 관한 연구용역 최종보고서로 제출합니다.
2009년 11월
최근 몇 년간 보육정책은 그 양이나 내용 면에서 많은 발전이 있었다. 보육료 전 액 지원 대상을 확대하는 등 보육에 대한 국가책임을 더욱 더 확대함에 따라 예산 의 규모가 크게 증가하였고, 정책도 수요자 중심으로 패러다임이 변모하면서 한층 더 다양해졌다. 2009년 하반기부터 전액지원대상 50% 확보와 더불어 중앙정부 수준 에서 저소득층 0, 1세아를 대상으로 양육수당 제도가 도입되었으며, 보육비용 지원 방식 전달체계로는 전자카드형태의 보육서비스 이용권 제도가 추진되었다. 또 한편 으로는 교사수당제도가 새로이 도입되었고 보육비용 지원 방식의 하나로 기존의 시 설별 지원은 유지된다. 특히 서울시는 2009년 3월부터 민간개인과 가정 등 민간보육 시설을 대상으로 일정한 조건을 지킨다는 전제로 인건비 형태로 보조하는 유사 공 공시설 제도를 실시하고 있다. 이처럼 정책 대상의 규모가 확대되고 정책이 다양해지면서 정책결정과정에서도 보다 다양한 변수들이 고려해야 할 필요성도 커지고 있다. 증가되는 예산의 효율적 활용 측면에서도 면밀한 검토가 요구되고 있기 때문에 효과성 있는 정책을 수립하 고, 효율적인 자원 배분을 실현하기 위해서는 보육 실태와 요구에 관한 정확하고 객 관적이며 충분한 기초자료가 필수적이다 보육‧교육 수요 및 부모의 요구도 등에 관한 정확한 실태의 파악은 보육‧교육의 사각지대가 없도록 합리적인 정책 추진을 위한 기초가 된다. 수요자의 보육‧교육 욕 구가 다양화‧고급화됨에 따라 이러한 욕구에 적합한 다양한 육아시설의 확충, 보육‧ 교육 서비스를 제공하는 교사 등 인력의 공급, 질 높은 프로그램의 개발 등에서 지 속적인 보육‧교육사업의 개선이 요구되다. 따라서 수요자 지향적이고 지역, 시설, 계 층간 형평성 있는 보육정책을 추진하기 위해서는 보육‧교육 대상 아동을 둔 가정의 자녀육아실태, 지역, 아동연령, 아동특성 등에 따른 보육‧교육 수요 등을 정확하게 파악해야 한다. 이러한 정책 기초자료 수집의 필요에 의하여 전국 차원의 보육‧교육 실태조사 실시가 요구된다. 2009년 전국보육실태조사 가구조사는 영유아보육법에 의하여 매 5년마다 실시되 는 두 번째 조사로, 아동을 양육하는 가구를 대상으로 자녀 보육 및 교육 관련 현황 과 요구 등을 파악하여 보육 수요율을 추정하고 보육 등 관련 정책의 기초를 제공 하는 데 목적을 둔다.
과정에서부터 조사원 교육, 조사관리, 조사자료 분석, 보고서 집필 등 전체 과정에서 노력을 아끼지 않은 연구진에게 감사드린다. 연구진의 구체적인 연구와 조사수행, 보고서 집필을 위한 분담내역은 다음과 같다. 연구총괄(서문희) 조사기획 및 조사관리(이연희) 표본 선정 및 가중치 산출(손창균) 제1장 서론(서문희) 제2장 영유아보육사업 현황(서문희) 제3장 아동 가구와 가구원 특성(서문희) 제4장 보육·교육서비스 이용 및 요구(김은설, 서문희, 최혜선) 제5장 미취학아동 서비스 이용 및 요구(최진, 최혜선, 서문희, 김은설) 제6장 개인양육지원서비스 이용 및 욕구(조애저) 제7장 시간제 학원 및 개별교육 이용 실태(안재진) 제8장 취학아동 방과후 보육·교육기관 이용 및 욕구(김유경) 제9장 보육정책 관련 인지 및 의견(최혜선, 서문희) 제10장 수요 추정(서문희) 제11장 정책제언 및 맺는 말(연구진 전체) 본 연구의 수행과정에서 현지조사를 위해 행정적 협조와 지원을 해 주신 보건복지 가족부, 각 시‧도 및 시‧군‧구 관계자 여러분께 깊은 감사를 드린다. 특히, 어려운 여 건 하에서 조사를 성실하게 수행해 주신 지도원과 조사원 여러분에게도 감사드린다. 아울러 표본을 선정하고 가중치를 산출한 한국보건사회연구원 손창균 박사와 조 사 실무를 맡아 조사관리, 자료 오류수정을 위해 애써 준 이연희 팀장 등 한국보건 사회연구원 조사관리팀 여러분들에게도 깊이 감사드리며, 끝으로 본 보고서를 읽고 좋은 의견을 주신 육아정책개발센터 연구위원 여러분에게도 감사드린다. 육아정책개발센터 소장 조 복 희
요 약 ··· 1 Ⅰ. 서론 ··· 19 1. 연구의 배경 및 목적 ··· 19 2. 조사방법 ··· 22 3. 보고서 구성 및 용어의 정의 ··· 36 Ⅱ. 영유아보육사업 현황 ··· 40 1. 보육시설의 설치와 이용 ··· 40 2. 보육시설 환경 요인 ··· 52 3. 보육비용 지원 ··· 62 Ⅲ. 아동 가구와 가구원 특성 ··· 75 1. 가구의 특성 ··· 75 2. 부모의 특성 ··· 87 3. 아동 특성 ··· 98 4. 소결 ··· 101 Ⅳ. 보육‧교육서비스 이용 및 요구 ··· 103 1. 보육‧교육서비스 이용 ··· 103 2. 자녀의 양육자 ··· 118 3. 자녀양육 소요 비용 ··· 142 4. 모의 자녀양육 지원과 취업 ··· 153 5. 소결 ··· 167 Ⅴ. 미취학아동 서비스 이용 및 요구 ··· 170 1. 보육‧교육기관 이용 아동 특성 ··· 170
ii -4. 보육‧교육기관 이용 비용 ··· 250 5. 보육‧교육기관 이용 만족도 및 요구 ··· 277 6. 보육‧교육기관 이용 경험 및 앞으로 이용 의사 ··· 294 7. 소결 ··· 323 Ⅵ. 개인양육지원서비스 이용 및 욕구 ··· 326 1. 개인양육지원서비스 이용 아동 특성 ··· 326 2. 혈연인에 의한 지원서비스 이용 및 만족도 ··· 332 3. 비혈연인에 의한 지원 서비스 이용 및 만족도 ··· 357 4. 소결 ··· 374 Ⅶ. 시간제 학원 및 개별교육 이용 실태 ··· 376 1. 시간제 학원 및 개별교육 이용 아동 특성 ··· 376 2. 시간제 학원 이용 실태 ··· 379 3. 개별교육 이용과 비용 ··· 400 4. 소결 ··· 418 Ⅷ. 취학아동 방과후 보육‧교육기관 이용 및 욕구 ··· 420 1. 방과후 프로그램 이용 실태 및 욕구 ··· 420 2. 초등학교 방과후 프로그램 이용 및 욕구 ··· 438 3. 보육시설 및 공부방 이용 및 욕구 ··· 461 4. 소결 ··· 464 Ⅸ. 보육정책 관련 인지 및 의견 ··· 466 1. 유치원과 보육시설 관련 의견 ··· 466 2. 보육‧유아교육비 지원정책 관련 인식 및 의견 ··· 472 3. 주요 정책에 대한 인지 및 의견 ··· 484 4. 소결 ··· 497
iii -2. 유치원 이용 수요 ··· 505 3. 소결 ··· 510 Ⅺ. 정책제언 및 맺는 말 ··· 511 1. 정책 제언 ··· 511 2. 맺는 말 ··· 519 참고문헌 ··· 521 부 록 ··· 523 부록 1. 조사 지역 부록 2. 시‧군‧구 보육시설‧유치원 공급률과 이용률 부록 3. 조사표
iv -〈표 Ⅰ-2-1〉 가구조사 내용 ··· 24 〈표 Ⅰ-2-2〉 아동조사 내용 ··· 25 〈표 Ⅰ-2-3〉 표본추출단계 ··· 27 〈표 Ⅰ-2-4〉 3개 권역별 비례배분에 의한 층별 표본 배분 현황 ··· 28 〈표 Ⅰ-2-5〉 지역별 가구조사 및 아동조사 표본 및 완료 현황 ··· 30 〈표 Ⅰ-2-6〉 지역별 조사완료율 및 조사 가구 및 아동의 지역 분포 ··· 31 〈표 Ⅰ-2-7〉 지역별 가구 최연소 아동의 연령 및 학년 ··· 31 〈표 Ⅰ-2-8〉 지역별 연령 및 학년별 아동수 ··· 32 〈표 Ⅱ-1-1〉 보육시설 유형별 보육시설 수 ··· 41 〈표 Ⅱ-1-2〉 보육시설 설립유형별 보육아동 수 ··· 42 〈표 Ⅱ-1-3〉 유치원 설치 및 원아수 ··· 42 〈표 Ⅱ-1-4〉 보육 및 교육기관 이용자 수(2008) ··· 43 〈표 Ⅱ-1-5〉 시·도 단위 보육시설 정원 비율 평균 ··· 44 〈표 Ⅱ-1-6〉 시·군·구 인구대비 보육시설 및 유치원 공급 및 이용률 ··· 45 〈표 Ⅱ-1-7〉 시·도별 시·군·구 단위 보육시설 정원 비율 평균 분포 ··· 45 〈표 Ⅱ-1-8〉 시‧도별 시‧군‧구 단위 보육시설 정원 비율 평균 ··· 47 〈표 Ⅱ-1-9〉 시‧도별 시‧군‧구 단위 국공립보육시설 정원 비율 평균 ··· 48 〈표 Ⅱ-1-10〉 보육아동 연령 분포 ··· 49 〈표 Ⅱ-1-11〉 보육아동 출생순위 분포 ··· 50 〈표 Ⅱ-1-12〉 시‧군‧구 단위 보육아동 중 다문화 가정 아동 비율과 수 ··· 51 〈표 Ⅱ-2-1〉 민간개인 및 가정보육시설 소유 형태 ··· 53 〈표 Ⅱ-2-2〉 보육시설 종사자 수 ··· 54 〈표 Ⅱ-2-3〉 시‧도별 민간‧가정보육시설 중 시설장과 대표자가 다른 시설 비율 55 〈표 Ⅱ-2-4〉 시설장 학력 분포 ··· 56 〈표 Ⅱ-2-5〉 보육교사 자격 및 학력 분포 ··· 57 〈표 Ⅱ-2-6〉 보육교사 임용시기 분포 ··· 58 〈표 Ⅱ-2-7〉 2005~2009 보육시설 설립유형별 참여율, 인증률(2009. 8. 17) ··· 59 〈표 Ⅱ-2-8〉 2005~2009 평가인증 참여시설 및 인증시설 지역별 분포(2009. 8. 17) ·· 60
v -〈표 Ⅱ-3-2〉 보육비용 구성 ··· 65 〈표 Ⅱ-3-3〉 민간보육시설 보육료 상한액 ··· 65 〈표 Ⅱ-3-4〉 시·도별 기타 비용 수납 한도액 ··· 66 〈표 Ⅱ-3-5〉 서울시 각 구의 추가 수납액 기준 ··· 67 〈표 Ⅱ-3-6〉 소득수준별·연도별 재정지원 ··· 68 〈표 Ⅱ-3-7〉 저소득 차등보육료 지원 아동: 2006~2008 ··· 69 〈표 Ⅱ-3-8〉 보육료 지원 건 수: 2006~2008 ··· 70 〈표 Ⅱ-3-9〉 보육아동 보육료 지원 아동 사유 백분율 분포(2009.4) ··· 71 〈표 Ⅱ-3-10〉 국고지원 보육사업 중앙 및 지방 정부 예산: 2005~2009 ··· 72 〈표 Ⅱ-3-11〉 시‧도별 국고 및 시‧도 지원 보육예산 현황: 2005~2009 ··· 73 〈표 Ⅱ-3-12〉 시‧도별 국고 및 시‧도 지원 보육예산 현황: 2009 ··· 74 〈표 Ⅱ-3-13〉 보육‧유아교육 및 농업인 양육비 지원 예산(2009) ··· 74 〈표 Ⅲ-1-1〉 아동 가구의 가구원 수 특성 ··· 76 〈표 Ⅲ-1-2〉 가구의 가구형태 특성 ··· 77 〈표 Ⅲ-1-3〉 아동 가구의 가구원별 동거 비율 ··· 78 〈표 Ⅲ-1-4〉 아동 가구의 주택유형 특성 ··· 78 〈표 Ⅲ-1-5〉 아동 가구의 주택소유 특성 ··· 79 〈표 Ⅲ-1-6〉 아동 가구의 국민기초생활급여 대상 여부 ··· 80 〈표 Ⅲ-1-7〉 지역별 아동 가구의 소득 수준 ··· 80 〈표 Ⅲ-1-8〉 모 취업여부별 아동 가구의 소득 수준 ··· 82 〈표 Ⅲ-1-9〉 영유아 모의 취업여부별 소득 수준 ··· 82 〈표 Ⅲ-1-10〉 가구규모별 영유아 가구의 소득 수준 ··· 83 〈표 Ⅲ-1-11〉 가구규모별 초등학생 이하 아동 가구의 소득 수준 ··· 83 〈표 Ⅲ-1-12〉 지역별 아동 가구의 월평균 지출수준 ··· 84 〈표 Ⅲ-1-13〉 모 취업여부별 아동 가구의 지출수준 ··· 85 〈표 Ⅲ-1-14〉 가구규모별 가구의 지출수준 ··· 86 〈표 Ⅲ-2-1〉 영유아 부모의 인구‧사회학적 특성 ··· 87 〈표 Ⅲ-2-2〉 초등학교 이하 아동 부모의 인구사회학적 특성 ··· 88 〈표 Ⅲ-2-3〉 아동 부모의 건강 특성 ··· 89
vi -〈표 Ⅲ-2-6〉 영유아 부모의 종사상 위치 및 근무형태 ··· 93 〈표 Ⅲ-2-7〉 초등학생 이하 아동 부모의 종사상 위치 및 근무형태 ··· 94 〈표 Ⅲ-2-8〉 최연소 아동구분별 취업부모의 근로시간 ··· 95 〈표 Ⅲ-2-9〉 최연소 아동구분별 근로부모의 월평균소득 ··· 96 〈표 Ⅲ-2-10〉 아동 가구의 이민자 가구 비율 ··· 97 〈표 Ⅲ-2-11〉 결혼이민자 가구 자녀양육 관련 애로사항 ··· 97 〈표 Ⅲ-2-12〉 다문화 가정 자녀 양육시 정부에 바라는 점 ··· 98 〈표 Ⅲ-3-1〉 지역별 아동의 성별 ··· 99 〈표 Ⅲ-3-2〉 지역별 아동과 가구주와의 관계 ··· 99 〈표 Ⅲ-3-3〉 출생순위 ··· 100 〈표 Ⅲ-3-4〉 지역별 아동의 건강상태 ··· 101 〈표 Ⅳ-1-1〉 영유아 연령별 이용하는 양육지원 기관 수 ··· 104 〈표 Ⅳ-1-2〉 영유아 연령별 이용하는 개인 양육지원 서비스 수 ··· 104 〈표 Ⅳ-1-3〉 영유아 연령별 양육지원 기관 및 개인서비스 중복 이용 ··· 105 〈표 Ⅳ-1-4〉 초등학생 연령별 이용하는 양육지원 기관 수 ··· 105 〈표 Ⅳ-1-5〉 초등학생 연령별 이용하는 개인서비스 수 ··· 106 〈표 Ⅳ-1-6〉 초등학생 학년별 양육지원 기관 및 개인서비스 중복 이용 ··· 106 〈표 Ⅳ-1-7〉 영유아 연령별 보육‧교육 서비스 이용률(연령 1월 1일 기준) ··· 107 〈표 Ⅳ-1-8〉 초등학생 아동구분별 보육‧교육 서비스 이용률 ··· 109 〈표 Ⅳ-1-9〉 아동구분별 지역별 보육‧교육 서비스 이용률(영유아) ··· 110 〈표 Ⅳ-1-10〉 아동구분별 지역별 보육‧교육 서비스 이용률(초등학생) ··· 111 〈표 Ⅳ-1-11〉 영아 소득수준별 보육‧교육 서비스 이용률(1월 1일 연령 기준) ···· 112 〈표 Ⅳ-1-12〉 유아 소득수준별 보육‧교육 서비스 이용률 ··· 113 〈표 Ⅳ-1-13〉 초등학생 소득수준별 보육‧교육 서비스 이용률 ··· 114 〈표 Ⅳ-1-14〉 영유아 연령별 보육‧교육 서비스 이용률(연령 1월 1일 기준) ··· 115 〈표 Ⅳ-1-15〉 취업모의 영유아 연령별 보육‧교육 서비스 이용률 (연령 1월 1일 기준) ··· 116 〈표 Ⅳ-1-16〉 모취업상태별 취업모의 교육‧보육 서비스 이용률 ··· 117 〈표 Ⅳ-2-1〉 낮 시간 동안 돌보는 사람 ··· 118
vii -〈표 Ⅳ-2-4〉 최연소 아동 연령별 부모 이외 가장 필요한 양육지원 서비스 제공자에 대한 의견 ··· 122 〈표 Ⅳ-3-1〉 영유아 가구당 총 보육‧교육 비용 ··· 143 〈표 Ⅳ-3-2〉 초등학생 이하 아동 가구당 총 보육‧교육 비용 ··· 145 〈표 Ⅳ-3-3〉 보육‧교육 비용 지불 아동 비율 ··· 146 〈표 Ⅳ-3-4〉 보육‧교육 비용 지불액 분포 ··· 146 〈표 Ⅳ-3-5〉 영유아 연령별 보육‧교육 비용 지불액 분포 ··· 147 〈표 Ⅳ-3-6〉 미취학 아동의 월 보육‧교육 비용 평균 ··· 148 〈표 Ⅳ-3-7〉 초등학생 학년별 보육‧교육 비용 지불액 분포 ··· 150 〈표 Ⅳ-3-8〉 취학 아동의 월 보육‧교육 비용 평균 ··· 151 〈표 Ⅳ-4-1〉 최연소 자녀 구분별 부모의 자녀돌보기 분담 ··· 153 〈표 Ⅳ-4-2〉 영유아 가구 남편과 자녀돌보기 분담 방식 ··· 154 〈표 Ⅳ-4-3〉 최연소 자녀 연령구분별 육아에 가장 많은 도움을 주는 비동거 친인척 ··· 155 〈표 Ⅳ-4-4〉 영유아 가구 육아에 가장 많은 도움을 주는 비동거인 ··· 156 〈표 Ⅳ-4-5〉 최연소 자녀 가장 많은 도움을 주는 사람과 응답자 자택 간 거리·· 157 〈표 Ⅳ-4-6〉 영유아 가구 가장 많은 도움을 주는 사람과 응답자 자택 간 거리·· 157 〈표 Ⅳ-4-7〉 최연소 자녀 연령구분별 육아 관련 지식‧조언을 얻는 경로 ··· 158 〈표 Ⅳ-4-8〉 영유아 가구 제 특성별 육아 관련 지식‧조언을 얻는 경로 ··· 159 〈표 Ⅳ-4-9〉 영유아 가구 보육정보센터 제공 서비스 인지 및 이용 경험 ··· 159 〈표 Ⅳ-4-10〉 최연소 아동 연령구분별 취업모의 자녀 양육관련 애로사항 ··· 160 〈표 Ⅳ-4-11〉 최연소 아동 연령구분별 모의 미취업 이유 ··· 161 〈표 Ⅳ-4-12〉 츨산과 양육 위해 경제활동 중지이유 및 유무 ··· 162 〈표 Ⅳ-4-13〉 츨산과 양육 위해 경제활동 중지 유무 및 이유: 미취학 아동 ··· 163 〈표 Ⅳ-4-14〉 츨산과 양육 위해 경제활동 중지 유무: 취학 아동 ··· 164 〈표 Ⅳ-4-15〉 경제활동 그만둔 때 ··· 165 〈표 Ⅳ-4-16〉 경제활동 그만둔 때: 미취학 아동 ··· 166 〈표 Ⅳ-4-17〉 경제활동 그만둔 때: 취학 아동 ··· 167 〈표 Ⅴ-1-1〉 보육‧교육기관 이용아동 특성 ··· 172
viii -〈표 Ⅴ-2-2〉 지역별 거주지와의 이용 기관 위치의 비교 ··· 174 〈표 Ⅴ-2-3〉 영/유아별 거주지와 이용기관 위치 비교 ··· 175 〈표 Ⅴ-2-4〉 거주지와 이용 기관 행정구역이 다른 이유 ··· 176 〈표 Ⅴ-2-5〉 지역별, 영/유아별 타 행정구역 기관 이용 이유 ··· 177 〈표 Ⅴ-2-6〉 기관별 주변환경 특성 ··· 177 〈표 Ⅴ-2-7〉 현재 이용기관의 이용 이유 ··· 179 〈표 Ⅴ-2-8〉 제 특성별 보육시설 이용 이유 ··· 180 〈표 Ⅴ-2-9〉 돌볼 사람이 있는 경우 이용기관 변경 의향 ··· 180 〈표 Ⅴ-2-10〉 영‧유아별 돌볼 사람이 있는 경우 이용기관 변경 의향 ··· 181 〈표 Ⅴ-2-11〉 이용기관별 변경 의향 내용 ··· 181 〈표 Ⅴ-2-12〉 현재 이용기관 최초 이용 시기 ··· 182 〈표 Ⅴ-2-13〉 현재 이용기관 이용지속 기간 ··· 183 〈표 Ⅴ-2-14〉 기관 이용 요일 유형 ··· 184 〈표 Ⅴ-2-15〉 제 특성별 보육시설 이용 요일 유형 ··· 185 〈표 Ⅴ-2-16〉 기관 이용 영유아의 등원시각 ··· 186 〈표 Ⅴ-2-17〉 기관 이용 영유아의 기관별 평일 이용시간 ··· 187 〈표 Ⅴ-2-18〉 기관 이용 영유아의 기관별 이용시간 초과 빈도 ··· 188 〈표 Ⅴ-2-19〉 기관 이용 영유아의 기관별 이용시간 관련 의견 ··· 188 〈표 Ⅴ-2-20〉 연령 및 모취업여부별 보육시설 이용 영유아의 등원시각 ··· 189 〈표 Ⅴ-2-21〉 연령 및 모취업여부별 보육시설 이용 영유아의 하원시각 ··· 189 〈표 Ⅴ-2-22〉 제 특성별 보육시설 이용 시간 ··· 190 〈표 Ⅴ-2-23〉 보육시설 운영주체별 이용시간 ··· 191 〈표 Ⅴ-2-24〉 아동 연령 및 모취업여부별 보육시설 이용시간 ··· 192 〈표 Ⅴ-2-25〉 아동 연령 및 모취업여부별 보육시설 이용시간 관련 의견 ··· 193 〈표 Ⅴ-2-26〉 보육시설 오전 운영시간을 공식화할 경우 이용 의향 ··· 194 〈표 Ⅴ-2-27〉 연령 및 모취업여부별 유치원 이용 영유아의 등원시각 ··· 195 〈표 Ⅴ-2-28〉 지역 및 운영주체별 유치원 이용 시간 ··· 196 〈표 Ⅴ-2-29〉 아동구분 및 모 취업여부별 유치원 이용 시간 ··· 196 〈표 Ⅴ-2-30〉 기관 운영 주체별 등·하원 방법 ··· 197
ix -〈표 Ⅴ-2-33〉 기관 운영 주체별 등·하원 소요 시간 ··· 199 〈표 Ⅴ-2-34〉 제 특성별 보육시설 차량이용 이유 ··· 200 〈표 Ⅴ-2-35〉 운영 주체별 보육‧교육기관 선택 이유 ··· 202 〈표 Ⅴ-2-36〉 운영 주체별 보육시설 선택 이유 ··· 203 〈표 Ⅴ-2-37〉 제 특성별 보육시설 선택 이유 ··· 204 〈표 Ⅴ-2-38〉 가구소득별 보육시설 선택 이유 ··· 204 〈표 Ⅴ-2-39〉 운영 주체별 보육시설 평가인증 여부 ··· 205 〈표 Ⅴ-2-40〉 운영 주체별 보육시설 선택시 평가인증의 영향 ··· 205 〈표 Ⅴ-2-41〉 운영 주체별 유치원 및 반일제이상 학원 선택 이유 ··· 206 〈표 Ⅴ-3-1〉 운영주체별 기관장이 가장 강조하는 내용(1순위) ··· 207 〈표 Ⅴ-3-2〉 운영 주체별 기관장이 가장 강조하는 내용(종합) ··· 208 〈표 Ⅴ-3-3〉 운영주체별 보육시설과 유치원 원장이 가장 강조하는 내용(종합) ·· 209 〈표 Ⅴ-3-4〉 제 특성별 시설장이 중요하게 생각하는 특별활동 프로그램 ··· 210 〈표 Ⅴ-3-5〉 기관별 부모서비스 제공여부 및 빈도 ··· 211 〈표 Ⅴ-3-6〉 보육시설 운영주체별 부모서비스 제공 비율 ··· 213 〈표 Ⅴ-3-7〉 보육시설 운영주체별 부모서비스 도움된다는 비율 및 5점 정도 ··· 215 〈표 Ⅴ-3-8〉 기관유형별 만족한다는 비율 및 5점 척도 ··· 216 〈표 Ⅴ-3-9〉 기관유형별 도움된다는 비율 및 5점 척도 ··· 217 〈표 Ⅴ-3-10〉 보육시설 기관유형별 도움된다는 비율 비교 ··· 218 〈표 Ⅴ-3-11〉 보육시설 기관유형별 도움정도(5점 평균) ··· 219 〈표 Ⅴ-3-12〉 제 특성별 보육시설 도움정도(5점 평균) ··· 220 〈표 Ⅴ-3-13〉 유치원 기관유형별 도움된다는 비율 및 5점 척도 ··· 221 〈표 Ⅴ-3-14〉 반일제이상 학원 유형별 도움된다는 비율 비교 ··· 222 〈표 Ⅴ-3-15〉 취약보육의 이용 ··· 223 〈표 Ⅴ-3-16〉 제 특성별 시간제보육 이용 ··· 223 〈표 Ⅴ-3-17〉 긴급 상황시 주로 아이를 돌보는 사람이나 시설 ··· 224 〈표 Ⅴ-3-18〉 아이가 아플 때 주로 아이를 돌보는 사람이나 시설 ··· 225 〈표 Ⅴ-3-19〉 취약보육의 필요성 ··· 226 〈표 Ⅴ-3-20〉 제 특성별 시간제보육의 필요성 ··· 227
x -〈표 Ⅴ-3-23〉 제 특성별 휴일보육의 필요성 ··· 229 〈표 Ⅴ-3-24〉 시간제보육 서비스 제공시 보육시설 이용 의사 ··· 230 〈표 Ⅴ-3-25〉 특별활동 종류 수 ··· 231 〈표 Ⅴ-3-26〉 보육시설과 유치원 운영주체별 특별활동 실시 및 종류 수 ··· 232 〈표 Ⅴ-3-27〉 시설유형별 특별활동 종류 실시 비율 ··· 233 〈표 Ⅴ-3-28〉 시설유형 및 특별활동 종류별 의무 이용 비율 ··· 234 〈표 Ⅴ-3-29〉 기관별 특별활동 평균 이용시간 ··· 234 〈표 Ⅴ-3-30〉 특별활동 외부강사 비율 ··· 235 〈표 Ⅴ-3-31〉 특별활동 별도 비용 지불하는 비율 ··· 236 〈표 Ⅴ-3-32〉 특별활동 과목별 월평균 이용비용 ··· 237 〈표 Ⅴ-3-33〉 영어 월평균 이용비용 ··· 238 〈표 Ⅴ-3-34〉 보육시설 특별활동 지역별 평균비용 ··· 239 〈표 Ⅴ-3-35〉 보육시설 이용 아동 제 특성별 특별활동 평균비용 ··· 240 〈표 Ⅴ-3-36〉 특별활동 만족도(5점 평균) ··· 241 〈표 Ⅴ-3-37〉 보육‧교육기관 유형별 특별활동 추가비용 실시 찬반 ··· 242 〈표 Ⅴ-3-38〉 보육시설 이용 부모의 특별활동 추가비용 실시 찬반 ··· 242 〈표 Ⅴ-3-39〉 보육시설 이용 부모의 제 특성별 특별활동 추가비용 실시 찬반 ··· 243 〈표 Ⅴ-3-40〉 유치원 이용 부모의 특별활동 추가비용 실시 찬반 ··· 243 〈표 Ⅴ-3-41〉 보육‧교육기관 유형별 특별활동 추가비용 찬성 이유 ··· 244 〈표 Ⅴ-3-42〉 보육시설 이용 부모의 특별활동 추가비용 실시 찬성이유 ··· 244 〈표 Ⅴ-3-43〉 제 특성별 보육시설 특별활동 적정 비용 ··· 245 〈표 Ⅴ-3-44〉 유치원 이용 부모의 특별활동 추가비용 실시 찬성이유 ··· 246 〈표 Ⅴ-3-45〉 보육‧교육기관 특별활동 추가비용 반대 이유 ··· 247 〈표 Ⅴ-3-46〉 시설유형별 보육시설 이용 부모의 특별활동 추가비용 실시 반대이유 ··· 247 〈표 Ⅴ-3-47〉 유치원 이용 부모의 특별활동 추가비용 실시 반대이유 ··· 248 〈표 Ⅴ-3-48〉 보육‧교육기관 이용 아동의 건강검진 여부 ··· 248 〈표 Ⅴ-3-49〉 보육시설과 유치원 이용 아동의 건강검진 여부 ··· 249 〈표 Ⅴ-3-50〉 제특성별 건강건진 비용 ··· 249
xi -〈표 Ⅴ-4-3〉 보육료·교육비 감면아동의 감면액수 ··· 252 〈표 Ⅴ-4-4〉 이용 기관별 보육료‧교육비 분포 ··· 253 〈표 Ⅴ-4-5〉 이용 기관별 월평균 보육료‧교육비 및 가구소득 대비 비율 ··· 254 〈표 Ⅴ-4-6〉 이용 기관별 항목별 월평균 추가 비용 ··· 256 〈표 Ⅴ-4-7〉 아동연령별 기관 이용 아동 월평균 보육‧교육비 ··· 257 〈표 Ⅴ-4-8〉 아동연령별 기관별 월평균 보육‧교육비 ··· 257 〈표 Ⅴ-4-9〉 제 특성별 기관 이용 아동 월평균 보육‧교육비 ··· 258 〈표 Ⅴ-4-10〉 보육시설 유형 및 지원여부별 월평균 보육 비용 ··· 259 〈표 Ⅴ-4-11〉 아동 연령 및 시설유형별 전체 아동 월평균 보육 비용 ··· 261 〈표 Ⅴ-4-12〉 보육비용 미지원 아동 연령별, 시설유형별 월평균 보육 비용 ··· 262 〈표 Ⅴ-4-13〉 보육시설 유형별 및 항목별 월평균 추가 비용 ··· 263 〈표 Ⅴ-4-14〉 제 특성별 보육 아동 항목별 월평균 추가 보육 비용 ··· 264 〈표 Ⅴ-4-15〉 설립주체 및 지원여부별 유치원 월평균 교육비 ··· 266 〈표 Ⅴ-4-16〉 연령 및 설립주체별 전체 아동 유치원 교육비 ··· 266 〈표 Ⅴ-4-17〉 제 특성별 유치원 월평균 교육비 ··· 267 〈표 Ⅴ-4-18〉 연령 및 설립주체별 교육비 미지원 아동 유치원 교육비 ··· 268 〈표 Ⅴ-4-19〉 유치원 설립주체별 월평균 추가 교육비 ··· 269 〈표 Ⅴ-4-20〉 제 특성별 항목별 월평균 추가 교육비 ··· 270 〈표 Ⅴ-4-21〉 반일제이상 학원 종류별 월평균 비용 ··· 271 〈표 Ⅴ-4-22〉 연령 및 반일제이상 학원 종류별 월평균 학원 비용 ··· 271 〈표 Ⅴ-4-23〉 제 특성별 월평균 반일제이상 학원 비용 ··· 272 〈표 Ⅴ-4-24〉 보육‧교육비 부담 인식 ··· 273 〈표 Ⅴ-4-25〉 제 특성별 보육시설 이용 비용 부담 정도 ··· 274 〈표 Ⅴ-4-26〉 제 특성별 유치원 이용 비용 부담 정도 ··· 275 〈표 Ⅴ-4-27〉 질적 수준 개선에 따른 비용 추가부담 의사 및 비용 ··· 276 〈표 Ⅴ-4-28〉 제 특성별 질적 수준 개선에 따른 비용 추가부담 의사 및 비용 ··· 277 〈표 Ⅴ-5-1〉 기관유형별 만족한다는 비율 비교 ··· 278 〈표 Ⅴ-5-2〉 5점 평균 기관별 이용 만족도 ··· 279 〈표 Ⅴ-5-3〉 기관별 이용 만족도 변화(2004, 2009) ··· 280
xii -〈표 Ⅴ-5-6〉 보육시설 이용 만족도 비교(2004, 2009) ··· 283 〈표 Ⅴ-5-7〉 보육시설 유형별 만족도 5점 척도 ··· 284 〈표 Ⅴ-5-8〉 보육시설 제 특성별 만족도 5점 평균 ··· 285 〈표 Ⅴ-5-9〉 유치원 만족도 백분율 분포 ··· 286 〈표 Ⅴ-5-10〉 유치원 이용 만족도 변화(2004, 2009) ··· 287 〈표 Ⅴ-5-11〉 유치원 제 특성별 만족도 5점 평균 ··· 288 〈표 Ⅴ-5-12〉 선교원 만족도 백분율 분포 ··· 289 〈표 Ⅴ-5-13〉 반일제이상 학원(영어) 만족도 백분율 분포 ··· 290 〈표 Ⅴ-5-14〉 반일제이상 학원(미술 등) 만족도 백분율 분포 ··· 290 〈표 Ⅴ-5-15〉 기관별 개선사항(1순위) ··· 291 〈표 Ⅴ-5-16〉 보육시설과 유치원 운영주체별 개선사항(1순위) ··· 292 〈표 Ⅴ-5-17〉 기관별 개선 요구 사항(복수응답) ··· 293 〈표 Ⅴ-6-1〉 최초 이용 기관(반일제이상) ··· 295 〈표 Ⅴ-6-2〉 최초 이용기관별 기관 최초 이용 이유 ··· 296 〈표 Ⅴ-6-3〉 제 특성별 기관 최초 이용 이유 ··· 297 〈표 Ⅴ-6-4〉 최초 기관 이용 월령 ··· 298 〈표 Ⅴ-6-5〉 미취학 아동의 제 특성별 최초 기관 이용 월령 ··· 299 〈표 Ⅴ-6-6〉 미취학 아동의 최초 이용 기관별 최초 이용 월령 ··· 300 〈표 Ⅴ-6-7〉 미취학 아동의 기관 최초 이용 이유별 최초 이용 월령 ··· 300 〈표 Ⅴ-6-8〉 연령대별 이용 경험이 있는 기관(1순위) ··· 301 〈표 Ⅴ-6-9〉 연령대별 이용 경험이 있는 기관(2순위) ··· 302 〈표 Ⅴ-6-10〉 자녀 연령대별 모의 취업상태 ··· 303 〈표 Ⅴ-6-11〉 연령대별 이용 경험이 있는 개인서비스 (1순위) ··· 304 〈표 Ⅴ-6-12〉 연령대별 이용 경험이 있는 개인서비스(2순위) ··· 304 〈표 Ⅴ-6-13〉 제 특성별 보육시설 이용 중단 경험 유무 ··· 305 〈표 Ⅴ-6-14〉 제 특성별 보육시설 이용 중단 이유 ··· 306 〈표 Ⅴ-6-15〉 제 특성별 유치원 이용 중단 경험 유무 ··· 307 〈표 Ⅴ-6-16〉 제 특성별 유치원 중단 이유 ··· 308 〈표 Ⅴ-6-17〉 지역, 연령별 앞으로 보육시설과 유치원 이용 의사 ··· 310
xiii -〈표 Ⅴ-6-20〉 국‧공립보육시설 선호 이유 ··· 314 〈표 Ⅴ-6-21〉 연령별 유치원 추가 이용 시기 ··· 315 〈표 Ⅴ-6-22〉 유치원에 다니겠다면 보내고 싶은 유치원 형태 ··· 316 〈표 Ⅴ-6-23〉 국‧공립 유치원 선호 이유 ··· 317 〈표 Ⅴ-6-24〉 지속이용 예상 기간 ··· 318 〈표 Ⅴ-6-25〉 다른 기관으로 이동 계획 ··· 319 〈표 Ⅴ-6-26〉 향후 지속이용 예상기간 ··· 319 〈표 Ⅴ-6-27〉 다른 기관으로 이동 계획 ··· 320 〈표 Ⅴ-6-28〉 유치원 향후 지속이용 예상기간 ··· 321 〈표 Ⅴ-6-29〉 다른 기관으로 이동 계획 ··· 321 〈표 Ⅴ-6-30〉 연령별 반일제이상 학원 지속 이용 예상기간 ··· 322 〈표 Ⅴ-6-31〉 연령별 다른 기관으로 이동 계획 ··· 322 〈표 Ⅴ-6-32〉 양육수당 제공시 보육시설 지속 의향 ··· 323 〈표 Ⅵ-1-1〉 개인 양육지원 서비스 이용아동 수와 비율 ··· 327 〈표 Ⅵ-1-2〉 아동구분별 개인양육지원서비스 단독 이용률 ··· 327 〈표 Ⅵ-1-3〉 영유아 연령별 개인양육지원서비스 단독 이용률 ··· 328 〈표 Ⅵ-1-4〉 개인 양육지원 서비스 제공 혈연인이 돌보는 총 아동 수 ··· 329 〈표 Ⅵ-1-5〉 아동구분별 개인양육 지원서비스 제공자 ··· 330 〈표 Ⅵ-1-6〉 아동 연령별 개인양육지원 서비스를 이용하는 가장 큰 이유 ··· 331 〈표 Ⅵ-1-7〉 지역 및 모 취업별 영유아 개인양육지원 서비스 이용 이유 ··· 332 〈표 Ⅵ-2-1〉 아이를 주로 돌보는 가족이나 친인척 ··· 333 〈표 Ⅵ-2-2〉 영유아를 주로 돌보는 가족이나 친인척 ··· 334 〈표 Ⅵ-2-3〉 초등학생을 주로 돌보는 가족이나 친인척 ··· 334 〈표 Ⅵ-2-4〉 모취업의 영유아를 가장 많이 돌봐 주는 가족이나 친인척 ··· 335 〈표 Ⅵ-2-5〉 기관이나 다른 개인서비스와의 중복 여부 ··· 336 〈표 Ⅵ-2-6〉 영유아 특성별 기관이나 다른 개인서비스와의 중복 여부 ··· 337 〈표 Ⅵ-2-7〉 초등학생 특성별 혈연서비스와 다른 서비스와의 중복 여부 ··· 337 〈표 Ⅵ-2-8〉 영유아 취업모 기관이나 다른 개인서비스와의 중복 여부 ··· 338 〈표 Ⅵ-2-9〉 일주일 동안 아이를 맡기는 형태 ··· 339
xiv -〈표 Ⅵ-2-12〉 영유아 특성별 취업모의 일주일 동안 아이를 맡기는 형태 ··· 341 〈표 Ⅵ-2-13〉 혈연인이 주로 돌보는 장소 ··· 342 〈표 Ⅵ-2-14〉 영유아 및 초등학생의 특성별 혈연인이 주로 돌보는 장소 ··· 342 〈표 Ⅵ-2-15〉 취업모의 영유아 혈연인 보육시 주로 돌보는 장소 ··· 343 〈표 Ⅵ-2-16〉 아이를 맡긴 장소와 집과의 거리 ··· 344 〈표 Ⅵ-2-17〉 영유아 및 초등학생 특성별 아이를 맡긴 곳과 집과의 거리 ··· 345 〈표 Ⅵ-2-18〉 (돌보는 사람 집에서 돌보는 경우) 아이를 데려오는 주기 ··· 346 〈표 Ⅵ-2-19〉 (돌보는 사람 집에서 돌보는 경우) 영유아를 데려오는 주기 ··· 346 〈표 Ⅵ-2-20〉 (돌보는 사람 집에서 돌보는 경우) 취업모의 영유아를 데려오는 주기 ··· 347 〈표 Ⅵ-2-21〉 아이를 돌보는 사람에게 비용 지불 여부 ··· 348 〈표 Ⅵ-2-22〉 영유아 아이를 돌보는 사람에게 비용 지불 여부 ··· 349 〈표 Ⅵ-2-23〉 취업모의 영유아를 돌보는 사람에게 비용 지불 여부 ··· 350 〈표 Ⅵ-2-24〉 서비스제공자별 비용 지불시 비용 분포와 평균 ··· 351 〈표 Ⅵ-2-25〉 연령구분별 지불하는 경우 평균 비용 ··· 352 〈표 Ⅵ-2-26〉 비용 지불하는 경우 평균 비용 ··· 352 〈표 Ⅵ-2-27〉 취업모 영유아의 제 특성별 비용 지불하는 경우, 평균 비용 ··· 353 〈표 Ⅵ-2-28〉 가족이나 친인척 개인양육 서비스 이용 만족도 ··· 354 〈표 Ⅵ-2-29〉 영유아 및 초등학생의 가족이나 친인척 개인양육 서비스 이용 만족도 ··· 355 〈표 Ⅵ-2-30〉 가족이나 친인척 개인양육 서비스 이용 만족도 ··· 356 〈표 Ⅵ-2-31〉 취업모 개인양육 서비스 이용 만족도 ··· 356 〈표 Ⅵ-3-1〉 아이를 가장 많이 돌봐 주는 비혈연 ··· 358 〈표 Ⅵ-3-2〉 영유아를 가장 많이 돌봐 주는 비혈연 ··· 358 〈표 Ⅵ-3-3〉 초등학생을 가장 많이 돌봐 주는 비혈연 ··· 359 〈표 Ⅵ-3-4〉 소개 경로 ··· 360 〈표 Ⅵ-3-5〉 영유아 돌봐주는 비혈연인의 소개 경로 ··· 360 〈표 Ⅵ-3-6〉 아이를 돌봐 주는 사람의 결혼 상태 및 자녀양육경험 ··· 361 〈표 Ⅵ-3-7〉 영유아를 돌봐 주는 사람의 결혼 상태, 자녀양육경험 및 자격 ··· 361
xv -〈표 Ⅵ-3-10〉 아동의 연령별 일주일 동안 아이를 맡기는 형태 및 평균 돌보는 시간 ··· 363 〈표 Ⅵ-3-11〉 영유아 특성별 일주일 동안 아이를 맡기는 형태 및 평균 돌보는 시간 ··· 364 〈표 Ⅵ-3-12〉 초등학생 일주일 동안 아이를 맡기는 형태 ··· 364 〈표 Ⅵ-3-13〉 아동연령별 주로 돌보는 장소 ··· 365 〈표 Ⅵ-3-14〉 영유아 및 초등학생을 주로 돌보는 장소 ··· 365 〈표 Ⅵ-3-15〉 자녀 돌보는 비혈연인이 갑자기 못 오게 되는 빈도 및 대처방안 ·· 366 〈표 Ⅵ-3-16〉 영유아 돌보아 주는 사람이 갑자기 못 오게 되는 경우의 빈도 ···· 367 〈표 Ⅵ-3-17〉 아이를 돌보는 사람에게 비용 지불 여부 ··· 368 〈표 Ⅵ-3-18〉 영유아 및 초등학생을 돌보는 사람에게 비용 지불 여부 ··· 368 〈표 Ⅵ-3-19〉 (지불하는 경우) 지불금액 평균 액수 ··· 369 〈표 Ⅵ-3-20〉 아동 연령별 지불하는 경우, 평균 액수 ··· 370 〈표 Ⅵ-3-21〉 영유아와 초등학생 비용 지불시 평균 액수 ··· 370 〈표 VI-3-22〉 현재 자녀를 돌보는 사람(비혈연인)에 대한 서비스 만족도 ··· 371 〈표 Ⅵ-3-23〉 영유아를 돌보는 비혈연인의 양육지원 항목별 서비스 만족도 ··· 372 〈표 Ⅵ-3-24〉 영유아의 특성별 비혈연인의 양육지원 항목별 서비스 만족도 ··· 373 〈표 Ⅶ-1-1〉 제 특성별 시간제 학원 및 개별교육 이용 비율 ··· 378 〈표 Ⅶ-2-1〉 이용하는 총 시간제 학원 프로그램 수 분포 ··· 380 〈표 Ⅶ-2-2〉 미취학 아동의 시간제 학원 프로그램 이용 수 ··· 381 〈표 Ⅶ-2-3〉 시간제 학원 이용 미취학 아동의 반일제 기관 이용 현황 ··· 382 〈표 Ⅶ-2-4〉 초등학생의 시간제 학원 이용 ··· 383 〈표 Ⅶ-2-5〉 시간제 학원 이용 아동의 연령별 프로그램 이용 현황 ··· 384 〈표 Ⅶ-2-6〉 시간제 학원 이용 아동의 제 특성별 프로그램 이용 현황 ··· 385 〈표 Ⅶ-2-7〉 시간제 학원 이용 아동의 주당 총 이용시간 ··· 387 〈표 Ⅶ-2-8〉 시간제 학원 이용 아동의 분야별 프로그램 이용 시간 ··· 388 〈표 Ⅶ-2-9〉 취학여부에 따른 이용 중인 시간제 학원 선택 시 고려사항 ··· 389 〈표 Ⅶ-2-10〉 아동 연령별 이용 중인 시간제 학원 선택 시 고려사항 ··· 390 〈표 Ⅶ-2-11〉 시간제 학원 이용 아동의 연령별 이용비용 ··· 391
xvi -〈표 Ⅶ-2-14〉 시간제 학원 이용 아동의 특성별 이용비용 ··· 394 〈표 Ⅶ-2-15〉 시간제 학원 이용 아동의 가구특성별 프로그램별 월 평균 이용비용 ·· 395 〈표 Ⅶ-2-16〉 이용 중인 시간제 학원에 대한 전반적 만족도 ··· 396 〈표 Ⅶ-2-17〉 이용 중인 시간제 학원의 시설 설비에 대한 만족도 ··· 397 〈표 Ⅶ-2-18〉 이용 중인 시간제 학원의 강사 수준에 대한 만족도 ··· 398 〈표 Ⅶ-2-19〉 이용 중인 시간제 학원의 교육내용 수준에 대한 만족도 ··· 399 〈표 Ⅶ-2-20〉 이용 중인 시간제 학원의 비용에 대한 만족도 ··· 399 〈표 Ⅶ-3-1〉 전체 아동의 연령별 개별교육 이용 현황 ··· 400 〈표 Ⅶ-3-2〉 이용하는 총 개별교육 프로그램 수 분포 ··· 402 〈표 Ⅶ-3-3〉 미취학 아동의 개별교육 이용 현황 ··· 403 〈표 Ⅶ-3-4〉 개별교육 이용 미취학 아동의 기타 서비스 이용 현황 ··· 404 〈표 Ⅶ-3-5〉 초등학생의 개별교육 이용 현황 ··· 405 〈표 Ⅶ-3-6〉 개별교육 이용 초등학생의 시간제 학원 이용 현황 ··· 406 〈표 Ⅶ-3-7〉 개별교육 이용 아동의 종류별 프로그램 이용 현황 ··· 407 〈표 Ⅶ-3-8〉 전체 아동의 개별교육 종류별 프로그램 이용 수 ··· 408 〈표 Ⅶ-3-9〉 개별교육 이용 아동의 연령별 프로그램 이용 현황 ··· 408 〈표 Ⅶ-3-10〉 개별교육 이용 아동의 제 특성별 프로그램 이용 현황 ··· 409 〈표 Ⅶ-3-11〉 개별교육 이용 아동의 주당 총 이용시간 분포 ··· 410 〈표 Ⅶ-3-12〉 아동연령, 지역 및 모 취업별 개별교육 이용 아동의 주당 평균 이용시간 ··· 411 〈표 Ⅶ-3-13〉 가구소득별 개별교육 이용 아동의 주당 평균 이용시간 ··· 411 〈표 Ⅶ-3-14〉 개별교육 이용 아동의 분야별 프로그램 이용 시간 ··· 412 〈표 Ⅶ-3-15〉 개별교육 이용 아동의 연령별 이용비용 ··· 413 〈표 Ⅶ-3-16〉 개별교육 이용 아동의 연령에 따른 프로그램별 이용비용 ··· 414 〈표 Ⅶ-3-17〉 개별교육 이용 아동의 특성별 이용비용 ··· 415 〈표 Ⅶ-3-18〉 개별교육 이용 아동의 가구특성에 따른 프로그램별 이용비용 ··· 416 〈표 Ⅶ-3-19〉 개별교육 이용 아동의 가구소득에 따른 프로그램별 이용비용 ··· 417 〈표 Ⅷ-1-1〉 아동, 모취업상태 및 가구소득별 귀가 후 시간 보내는 방법 ··· 421 〈표 Ⅷ-1-2〉 초등학생 기관 이용 수 ··· 423
xvii -〈표 Ⅷ-1-5〉 방과후에 이용하는 기관에서 아동능력 개발 비중 ··· 426 〈표 Ⅷ-1-6〉 방과후 이용하는 기관의 만족도(5점 척도) ··· 427 〈표 Ⅷ-1-7〉 방과후 이용하는 기관의 불만족 이유 ··· 429 〈표 Ⅷ-1-8〉 방과후 가정 내 돌봄자 ··· 430 〈표 Ⅷ-1-9〉 방과후 적절한 보육장소 1순위 ··· 432 〈표 Ⅷ-1-10〉 방과후 적절한 보육장소 2순위 ··· 433 〈표 Ⅷ-1-11〉 방과후 적절한 보육장소 선호비율(종합) ··· 434 〈표 Ⅷ-1-12〉 방과후 보육에서 가장 필요한 것(1순위) ··· 435 〈표 Ⅷ-1-13〉 방과후 보육에서 가장 필요한 것(2순위) ··· 436 〈표 Ⅷ-1-14〉 방과후 보육에서 가장 필요한 것 순위 종합 ··· 438 〈표 Ⅷ-2-1〉 방과후 특기적성 프로그램 이용 여부 ··· 439 〈표 Ⅷ-2-2〉 특기적성 프로그램 주당 횟수 ··· 440 〈표 Ⅷ-2-3〉 특기적성 프로그램 주당 총 시간 ··· 441 〈표 Ⅷ-2-4〉 특기적성 프로그램 내용(종합) ··· 442 〈표 Ⅷ-2-5〉 특기적성 프로그램 월비용 ··· 443 〈표 Ⅷ-2-6〉 특기적성 프로그램 전체 만족도(5점 척도) ··· 444 〈표 Ⅷ-2-7〉 특기적성 프로그램 평균 만족도(5점 척도) ··· 445 〈표 Ⅷ-2-8〉 특기적성 프로그램에 참여하지 않는 이유 ··· 446 〈표 Ⅷ-2-9〉 희망하는 특기적성활동 1순위 ··· 447 〈표 Ⅷ-2-10〉 희망하는 특기적성활동 2순위 ··· 448 〈표 Ⅷ-2-11〉 희망하는 특기적성활동 종합 ··· 449 〈표 Ⅷ-2-12〉 방과후 보육 프로그램 실시 여부 ··· 451 〈표 Ⅷ-2-13〉 모 취업여부별 방과후보육 프로그램 이용 여부 ··· 451 〈표 Ⅷ-2-14〉 방과후 보육프로그램 1일 이용시간 ··· 452 〈표 Ⅷ-2-15〉 방과후 보육에서 부모대리 비중 ··· 453 〈표 Ⅷ-2-16〉 방과후 보육에서 아동능력 개발 비중 ··· 454 〈표 Ⅷ-2-17〉 방과후 보육 프로그램 월비용 ··· 455 〈표 Ⅷ-2-18〉 방과후 보육 전체 만족도(5점 척도) ··· 456 〈표 Ⅷ-2-19〉 방과후 보육 만족도 평균(5점 척도) ··· 456
xviii -〈표 Ⅷ-2-22〉 방과후 보육프로그램 이용 희망 시기 ··· 460 〈표 Ⅷ-3-1〉 학년별 보육시설‧공부방 이용 취학아동 분포 ··· 461 〈표 Ⅷ-3-2〉 보육시설‧공부방 이용 취학아동 특성 ··· 462 〈표 Ⅷ-3-3〉 보육시설‧공부방 방과후 이용시간 ··· 462 〈표 Ⅷ-3-4〉 보육시설‧공부방 이용아동 비용 ··· 463 〈표 Ⅷ-3-5〉 보육시설‧공부방 이용아동 만족도 비교 ··· 464 〈표 Ⅷ-3-6〉 보육시설‧공부방 이용아동의 불만족 이유 ··· 464 〈표 Ⅸ-1-1〉 보육시설과 유치원의 일반적 설치 ··· 467 〈표 Ⅸ-1-2〉 최연소 자녀 연령구분별 보육시설 일반적 설치 ··· 467 〈표 Ⅸ-1-3〉 최연소 자녀 보육시설 일반적 설치 ··· 468 〈표 Ⅸ-1-4〉 최연소 자녀 연령구분별 유치원 일반적 설치 ··· 469 〈표 Ⅸ-1-5〉 영유아 가구 제 특성별 유치원 일반적 설치 ··· 469 〈표 Ⅸ-1-6〉 최연소 자녀 유치원과 보육시설 차이: 이용 아동 연령 및 모의 취업 ··· 470 〈표 Ⅸ-1-7〉 최연소 자녀 유치원과 보육시설 차이: 비용 ··· 471 〈표 Ⅸ-1-8〉 최연소 자녀 유치원과 보육시설 차이: 교사 ··· 471 〈표 Ⅸ-1-9〉 최연소 자녀 연령구분별 유치원과 보육시설 차이가 많다는 비율 · 471 〈표 Ⅸ-1-10〉 영유아 가구 유치원과 보육시설의 차이가 많다는 비율 ··· 472 〈표 Ⅸ-2-1〉 초등학생 이하 아동가구의 보육료 및 교육비 지원 인지 및 수혜 여부 ··· 473 〈표 Ⅸ-2-2〉 영유아 가구의 교육비 감면 인지 및 수혜 여부 ··· 474 〈표 Ⅸ-2-3〉 보육시설 이용 영유아 부모의 보육료 지원 정책 인지 및 수혜 여부 ··· 476 〈표 Ⅸ-2-4〉 보육료 및 교육비 정부지원 수혜자의 가정경제 영향 여부 ··· 477 〈표 Ⅸ-2-5〉 보육료 및 교육비 감면 가정경제 영향 여부 ··· 478 〈표 Ⅸ-2-6〉 영아 기본보조금 지원 가정경제 영향 여부 ··· 478 〈표 Ⅸ-2-7〉 만5세아 무상보육‧교육 가정경제 영향에 대한 인식 ··· 479 〈표 Ⅸ-2-8〉 두자녀 이상 이용 시 보육료‧교육비 감면 가정경제 영향 여부 ···· 479 〈표 Ⅸ-2-9〉 장애아 무상보육 가정경제 영향 여부 ··· 480
xix -〈표 Ⅸ-2-11〉 영유아 가구 제 특성별 보육시설‧유치원 이용 비용의 적정 정부 부담 비율 의견 ··· 481 〈표 Ⅸ-2-12〉 초등학생 이하 기구의 최연소 아동 연령 구분별 서비스 이용 비용의 월평균 가계지출 대비 적정 비율 의견 ··· 482 〈표 Ⅸ-2-13〉 영유아 가구 제 특성별 서비스 이용 비용의 월평균 가계지출 대비 적정 비율 의견 ··· 483 〈표 Ⅸ-3-1〉 영유아 가구 제 특성별 건강검진제도 인지 및 이용 여부 ··· 484 〈표 Ⅸ-3-2〉 보육시설 이용 영유아 가구의 제 특성별 표준보육과정 인지 여부 485 〈표 Ⅸ-3-3〉 보육시설 이용 영유아 가구의 제 특성별 보육시설 평가인증 인지 여부 ··· 487 〈표 Ⅸ-3-4〉 초등학생 이하 기구의 아동 연령구분별 양육수당 지급 인지 여부 488 〈표 Ⅸ-3-5〉 영유아 가구 제 특성별 양육수당 지급 인지 여부 ··· 488 〈표 Ⅸ-3-6〉 초등학생 이하 기구의 아동 연령구분별 아이돌보미 제도 인지 여부 ··· 489 〈표 Ⅸ-3-7〉 초등학생이하 가구의 최연소 아동 연령구분별 정부에 가장 바라는 육아지원 정책 ··· 490 〈표 Ⅸ-3-8〉 영유아 가구가 정부에 바라는 가장 중요한 육아지원 정책 ··· 491 〈표 Ⅸ-3-9〉 초등학생 이하 가구의 최연소 아동연령구분별 보육료 상한선에 대한 의견 ··· 492 〈표 Ⅸ-3-10〉 영유아 가구 보육료 상한선에 대한 의견 ··· 493 〈표 Ⅸ-3-11〉 보육시설 운영위원회 설치 여부 ··· 494 〈표 Ⅸ-3-12〉 보육시설 운영위원회 참여 의향 ··· 494 〈표 Ⅸ-3-13〉 제특성별 보육시설 운영위원회 참여 의향 ··· 495 〈표 Ⅸ-3-14〉 보육시설 이용 아동 부모의 부모 모니터링단 참여 의향 ··· 495 〈표 Ⅸ-3-15〉 보육시설 이용 아동 부모의 보육시설 여름 방학 운영에 대한 의견 ·· 496 〈표 Ⅹ-1-1〉 보육시설 새로 다닐 시점 분포 ··· 500 〈표 Ⅹ-1-2〉 지역별 동일연령 및 1년 이내 추가 이용 비율 ··· 500 〈표 Ⅹ-1-3〉 지역별 아동구분별 영유아 보육시설 이용률 및 이용희망률 ··· 501 〈표 Ⅹ-1-4〉 연령별 아동구분별 영유아 보육시설 이용률 및 이용희망률 ··· 504
xx -〈표 Ⅹ-2-1〉 유치원 추가 이용희망 연령(1월 1일 기준) ··· 506 〈표 Ⅹ-2-2〉 지역별 동일연령 및 1년 이내 추가 이용 비율 ··· 506 〈표 Ⅹ-2-3〉 지역별 아동구분별 영유아 유치원 이용률 및 이용희망률 ··· 507 〈표 Ⅹ-2-4〉 연령별 유치원 추가수요 규모 ··· 509 〈표 Ⅹ-2-5〉 지역 및 연령별 유치원 추가수요 규모 ··· 509
xxi -〔그림 Ⅰ-2-1〕 조사 절차 ··· 22 〔그림 Ⅰ-2-2〕 조사 추진 일정 ··· 23 〔그림 Ⅱ-1-1〕 시‧도별 시‧군‧구 단위 보육시설 정원 비율 평균 ··· 47 〔그림 Ⅱ-1-2〕 시‧도별 시‧군‧구 단위 국공립보육시설 정원 비율 평균 ··· 48 〔그림 Ⅳ-2-1〕 평일 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(00:00~12:00) ··· 124 〔그림 Ⅳ-2-2〕 평일 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(12:00~18:00) ··· 124 〔그림 Ⅳ-2-3〕 평일 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(18:00~24:00) ··· 125 〔그림 Ⅳ-2-4〕 0세 아동의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(00:00~12:00) ··· 126 〔그림 Ⅳ-2-5〕 0세 아동의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(12:00~18:00) ··· 126 〔그림 Ⅳ-2-6〕 0세 아동의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(18:00~24:00) ··· 127 〔그림 Ⅳ-2-7〕 1세 아동의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(00:00~12:00) ··· 128 〔그림 Ⅳ-2-8〕 1세 아동의 일일 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(12:00~18:00) ·· 128 〔그림 Ⅳ-2-9〕 1세 아동의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(18:00~24:00) ··· 129 〔그림 Ⅳ-2-10〕 2세 아동의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(00:00~12:00) ··· 130 〔그림 Ⅳ-2-11〕 2세 아동의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(12:00~18:00) ··· 130 〔그림 Ⅳ-2-12〕 2세 아동의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(18:00~24:00) ··· 131 〔그림 Ⅳ-2-13〕 3세 아동의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(00:00~12:00) ··· 132 〔그림 Ⅳ-2-14〕 3세 아동의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(12:00~18:00) ··· 133 〔그림 Ⅳ-2-15〕 3세 아동의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(18:00~24:00) ··· 133 〔그림 Ⅳ-2-16〕 4세 아동의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(00:00~12:00) ··· 134 〔그림 Ⅳ-2-17〕 4세 아동의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(12:00~18:00) ··· 135 〔그림 Ⅳ-2-18〕 4세 아동의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(18:00~24:00) ··· 135 〔그림 Ⅳ-2-19〕 5세 아동의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(00:00~12:00) ··· 136 〔그림 Ⅳ-2-20〕 5세 아동의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(12:00~18:00) ··· 137 〔그림 Ⅳ-2-21〕 5세 아동의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(18:00~24:00) ··· 137 〔그림 Ⅳ-2-22〕 취업모 자녀의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(00:00~12:00) ·· 139 〔그림 Ⅳ-2-23〕 취업모 자녀의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(12:00~18:00) ·· 139 〔그림 Ⅳ-2-24〕 취업모 자녀의 일일 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(18:00~24:00) ·· 140
xxii -〔그림 Ⅳ-2-27〕 미취업모 자녀의 시간대별 이용기관 및 돌보는 사람(18:00~24:00) ·· 142 〔그림 Ⅳ-3-1〕 비용지불 영유아의 가구소득별 보육‧교육비용 및 가구소득 대비 비율 ··· 150 〔그림 Ⅴ-1-1〕 기관유형에 따른 연령별 이용률 ··· 171 〔그림 Ⅴ-3-1〕 취약보육 종류별 필요성, 현재이용, 이용할 의사 비교 ··· 230 〔그림 Ⅴ-4-1〕 이용 기관별 월평균 보육료․교육비 ··· 254 〔그림 Ⅴ-4-2〕 보육시설 이용 아동 순비용과 추가비용 비교: 2004, 2009 ··· 260 〔그림 Ⅴ-5-1〕 보육시설 이용 만족도 비교(2004, 2009) ··· 283 〔그림 Ⅵ-1-1〕 이용형태별 개인 양육지원서비스 이용 비율 ··· 329 〔그림 Ⅵ-3-1〕 영유아 비혈연인 서비스 만족도 ··· 373 〔그림 Ⅶ-1-1〕 아동 연령별 시간제 학원 및 개별교육 이용률 ··· 377 〔그림 Ⅷ-1-1〕 가구소득수준별 방과후 시간을 보내는 방법 ··· 422 〔그림 Ⅷ-1-2〕 방과후 프로그램 필요 이유 ··· 425 〔그림 Ⅷ-1-3〕 방과후 보육에서 가장 필요한 것 순위 종합 ··· 437 〔그림 Ⅷ-2-1〕 희망하는 특기적성활동 종합(중복) ··· 450 〔그림 Ⅹ-1-1〕 보육시설 추가이용 희망률 비교 ··· 501 〔그림 Ⅹ-1-2〕 2009년 보육시설 이용률과 추정수요율 ··· 503 〔그림 Ⅹ-1-3〕 2004년 보육시설 이용률과 추정수요율 ··· 503 〔그림 Ⅹ-2-1〕 유치원설 추가이용 희망률 비교 ··· 507 〔그림 Ⅹ-2-2〕 2009년 유치원 이용률과 수요율 ··· 508 〔그림 Ⅹ-2-3〕 2004년 유치원 이용률과 수요율 ··· 508
xxiii
-〈부표 Ⅰ-1〉 조사지역 ··· 525 〈부표 Ⅱ-1〉 2009년 시·군·구별 아동수 대비 보육시설‧유치원 공급률과 이용률 ··· 532
Ⅰ. 서론
1. 조사의 배경 및 목적
□ 본 조사는 영유아보육법애 의하여 매 5년마다 추진되는 조사로, 보육정책 수립의 준거가 될 수 있는 객관성 있는 자료 생산에 일차적인 목적을 두고 있음. 구체적 목적은 다음과 같음. － 지역, 아동연령, 소득수준, 모의 취업 등 가정 및 아동특성별 보육‧교육 서비 스 이용 및 수요자의 선호도 등 요구를 파악하여 제도개선을 위한 정책 자료 를 산출함. － 보육‧교육 비용 수준과 이에 대한 부모 부담 정도 파악, 지역별, 연령별 보육 ‧교육 수요율 파악하여 적정한 예산지원 기준 및 사업량 산출을 위한 기초자 료를 제공함. － 육아관련 각종 제도와 정책에 대한 수요자의 인식, 만족도 등 제도의 합리성 을 높이고 내실화를 도모하기 위한 기초자료를 생산함. － 전국 단위의 각종 보육관련 정책 수립을 위한 정부 공식통계 자료를 확보하 여, 각종 육아정책 수립의 기초자료로 제공할 뿐 아니라 국제비교 자료로도 활용함.2. 조사방법
□ 조사는 판별조사, 가구조사 및 아동조사의 순으로 실시됨. － 판별조사로 조사대상여부를 파악하고, 초등학생이하 아동이 있는 가구에 가구 조사와 아동조사를 실시함. 아동조사는 아동개별 조사임. □ 조사표 구성 － 판별조사표: 가구원 연령 및 조사대상 아동 여부－ 가구조사표: 가구원 특성, 가구의 제 특성, 보육‧교육 및 정책 관련 의견 등 － 아동조사표: 영유아 보육‧교육기관 이용과 요구, 특기교육/보습학원 이용, 현 재 개인양육지원서비스 이용, 현재 개별/그룹지도 또는 학습지 활용 교육, 초 등학생 방과후 보육‧교육 이용 및 요구 등 □ 조사방법 － 한국보건사회연구원 전문조사원에 의한 가구방문 면접조사 ∙ 조사지도원 29명, 조사원 87명으로 전체 116명 ∙ 조사지도원은 조사지역 행정지원과 주민 협조 지원 등 대외업무와 조사된 조 사표 검토 및 관리를 담당하고 조사원은 조사지도원 지시에 따라 조사 실시 － 조사 기간: 2009. 3. 10 ~ 5. 2 ∙ 2009. 3 10 ~ 4. 9 기간 동안 18개 팀을 운영하여 162개 조사구 조사 ∙ 2009. 4. 3 ~ 5. 2 기간 동안 11개 팀을 운영하여 95개 조사구 조사 － 표본규모: 전국 257개 조사구, 조사구당 평균 60가구로 총 약 15,000가구 － 표본추출 방법: 조사구를 3개 층으로 층화하여 추출 － 응답자는 아동의 모 등 아동 주 양육자
3. 조사 결과 및 처리
□ 조사완료율 － 가구조사 대상 15,583개 가구 중 14,732개 가구를 조사하여 조사 완료율 94.5% － 총 4,901가구에서 7,455명 아동 조사 ∙ 영유가가 있는 2,554가구에서 3,303명 영유아 조사 ∙ 초등학생 아동이 있는 2,347가구에서 4,152명의 초등학생을 조사함 □ 자료처리 － 가중치는 2005년 인구총조사 조사구대비 조사구 추출 확률, 조사구 당 가구수, 아동수 대비 조사 완료수로 가구 및 아동 자료 가중치를 산출하여 적용 － 자료 오류 수정 후 SPSS 프로그램으로 분석Ⅱ. 보육 현황
1. 보육시설 설치 및 이용
□ 보육시설 공급과 이용 － 2008년 12월 현재 33,499개소의 보육시설에 113만 5천여명의 아동이 보육시설 을 이용하고 있으며, 전체 영유아 해당 아동의 40.1%임. 보육시설과 유치원을 이용하는 아동을 모두 합하면 전체 아동의 61.8%임. ∙ 보육시설 유형별로는 국공립과 법인보육시설은 제한적이며, 개인이 설치‧ 운영하는 민간개인과 가정보육시설이 시설수와 이용 아동수 모두 높음. － 아동수 대비 보육 공급률은 51.4%이고 보육시설 이용률은 40.8%임. 보육시설 의 설치 및 이용은 지역마다 차이가 나타나 공급률과 이용률 모두 울산시가 가장 낮고 제주도가 가장 높음. □ 보육아동 특성 － 연령별 보육시설 이용 아동 비율은 만2세가 가장 높고 다음이 3세임. 만5세아 는 인건비 지원시설 이용률이 높음. － 출생순위별로는 첫째아가 58.0%, 둘째아 33.0%, 셋째아 이상이 9.1%임. － 보육 아동 중 결혼이민자 가정 아동은 총 23,058명으로 보육아동의 3.6%임.2. 보육시설 환경
□ 보육시설의 물리적 환경과 인적 환경 현황을 살펴보면 아래와 같음. － 민간개인과 가정보육시설의 건물 소유형태는 52.2%가 자가, 17.8% 전세, 24.2%가 월세임. － 보육인력은 2008년 12월 현재 보육교사 139,060명, 시설장 포함 172,559명, 간 호(조무)사 745명, 영양사 613명, 취사부 및 조리사 10,815명임. － 민간개인과 가정보육시설 중 대표자와 시설장이 다른 보육시설은 28.9%인 8,339개소이며, 보육시설장의 학력은 전문대졸이 과반수 이상임.－ 보육교사 자격은 보육교사 1급이 과반수를 조금 넘으며, 학력은 고졸 13.5%, 전문대졸 67.6%, 대학졸 17.6%, 대학원졸 1.3%로 전문대졸이 2/3를 차지함. 보육교사의 80.5%가 임용기간이 2년 4개월 이하임. － 평가인증 통과 보육시설은 2009년 8월 현재 14,031개소로 전체 보육시설 중 41.9%임. 국공립과 법인보육시설은 80%를 넘고 민간개인과 가정보육시설은 30% 수준임.
3. 보육비용 지원
□ 보육비용 지원 － 시설별 지원은 국공립과 법인보육시설을 중심으로 한 인건비 지원과 영아, 장 애아, 시간연장, 24시간, 방과후보육 등에 대한 프로그램별 지원이 있음. － 보육료‧교육비 차등 지원과 별도로 민간보육시설에 다니는 모든 영아에게 기 본보육료를 지원함. 2009년 현재 지원금은 0세 35만원, 만1세 16만9천원, 만2 세 11만2천원임. － 보육료 지원은 소득계층별 차등지원, 무상보육 및 다자녀 가구 지원 등임. ∙ 차등보육료 지원 수혜 아동은 2008년 말 기준 59만 2천여명으로 전체 보 육아동의 61.7%임. 소득계층별 차등지원은 2009년 7월부터 소득분위를 기 준으로, 소득 하위 50%까지 보육료 정부지원단가 전액을 지원함. □ 보육재정 － 국고지원사업에 소요되는 중앙 및 지방정부 보육예산은 해마다 크게 증가하 여 2005년 1조 3229억원, 2007년 2조 2866억원, 2009년 3조 5738억원임. － 각 시‧도와 시‧군‧구 등 지방자치단체 고유 특수사업 소요 예산 역시 증가하 여 2009년 현재 시‧도 사업비 3780억원, 시‧군‧구 사업비 1327억원임. 각각 국고사업비의 10.6%, 3.7%로 모두 14.3%임. － 2009년 보육, 유아교육, 농어민 지원 등 세 부처의 영유아 보육 지원 사업 총 예산은 5조 4000억 규모로 GDP 대비 0.53%임.Ⅲ. 조사 주요결과
1. 아동가구 및 가구원 특성
□ 초등학생 이하 아동 가구의 특성을 가구형태, 소득수준과 지출, 모의 취업을 중 심으로 기술하면 다음과 같음. — 영유아 가구의 가구원수는 평균 3.99명이며, 가구형태는 한 부모 가구가 4.9% 이고 확대가족 13.5%이며, 조부모와 자녀로 구성된 가구는 전체적으로는 0.5% 임. 읍‧면이 3세대 이상 가구가 19.3%, 조부모와 자녀로 구성된 가구 1.8%로 도시에 비해 두드러지게 높음. － 영유아 가구의 월 평균 소득 수준은 297만 2천원으로, 분포는 150만원 미만이 14.2%, 600만원 이상이 7.2%임. 초등학생 이하 아동가구의 월 평균 소득 수준 은 월 평균 314만원임. ∙ 지역별 영유아가구 소득은 대도시 321만원, 중소도시 286만원, 읍‧면 260 만원으로 읍‧면 지역이 도시에 비하여 월 평균 소득이 낮음. ∙ 취업모 가구가 380만 5천원, 미취업모 가구 253만 7천원임. － 영유아 가구의 월 평균 지출은 평균 240만원으로 99만원 이하가 4.1%, 100~149만원이 12.5%임. 초등학생이 있는 가구까지 전체를 보면 월 평균 지 출은 평균 252만 5천원임. ∙ 지역별 영유아 가구 지출은 대도시 253만 7천원, 중소도시 234만 4천원, 읍‧면 217만 4천원으로 조사되어, 읍‧면 지역, 중소도시, 대도시의 순으로 평균 지출이 낮음. ∙ 취업모 가구가 286만 8천원, 미취업모 가구 216만 3천원임. － 아동 모의 취업률은 대체로 아동연령이 높아지면서 취업률이 증가하는 정적 관계를 보이는데, 최연소자녀가 취학전보다 초등학교 1학년인 경우 모의 취업 률이 낮음. ∙ 최연소아동이 0세아인 어머니는 24.7%이며, 영아와 유아가 각각 29.9%, 44.9%로 영유아인 모의 취업률은 35.8%임.∙ 최연소 아동이 초등학생인 모의 취업률은 51.8%인데 초등학교 저학년인 경우는 48.6%, 고학년은 55.0%로 차이를 보임. － 취업한 아동모의 근로시간은 평균 8시간이며, 영유아 취업모의 월소득은 146 만 5천원으로 집계됨. － 영유아 가구 증 3.5%의 모가 결혼이민자이며 0.2%는 부가 결혼이민자임. 지역 별 경혼이민자 가구 비율은 읍‧면 6.9%, 중소도시 3.2%, 대도시 2.4%임. 초등 학생은 지역별로 각각 4.6%, 1.6%, 1.4%가 결혼이민자 가구임. － 아동의 출생순위는 첫째아 48.7%, 둘째아 40.5% 셋째아 9.8% 순임.
2. 보육･교육서비스 이용 및 요구 총괄
□ 아동의 보육‧교육서비스 이용 및 요구는 영유아의 연령별로 차별화된 육아지원 서비스 이용 및 선호도, 소득계층별 보육‧교육서비스 이용의 차이, 방과후 돌봄 지원 요구, 저소득층의 상대적으로 무거운 비용 부담, 어머니의 취업과 가정 양 립의 어려움, 다자녀 가구 부담을 과제의 주제로 다음과 같이 정리할 수 있음. － 가구소득수준별로 이용하는 서비스에 차이가 있음. ∙ 영아는 가구소득 99만원 이하 가구는 보육시설과 동거조부모의 이용비율 이 각각 40.3%, 11.1%로 상대적으로 높았고, 동거조부모는 소득수준이 500 만원이 넘으면서 크게 증가하는 양상을 보이고 비동거 조부모는 소득수준 에 따라 이용 비율이 비례하는 경향을 나타내서 소득수준 600만원 이상은 29.2%로 150만원 미만 5.6% 및 3.8%와 비교됨. － 부모 이외의 가장 바람직한 양육자에 대한 의견은 영아기는 조부모, 유아기에 는 보육시설, 그리고 취학 전에는 유치원, 초등학생은 학원으로 아동 발달단 계별로 뚜렷한 차이를 보였고, 실제 이용도 이와 유사하게 나타났음. ∙ 실제 0세 영아는 보육시설보다는 조부모 등 개인에 의한 양육지원을 받는 비율이 더 높음. － 취학아동을 방과후에 주로 돌보는 사람은 모가 53.4%로 가장 높지만, 형제자 매가 11.6%이며, 돌보는 사람 없이 혼자 지낸다는 비율도 8.6%임. － 영유아가 있는 가구당 교육과 보육에 소요되는 비용은 월 평균 33만5천원으로 가구소득 대비 14.1%임. 아동가구 전체로는 평균 33만2천원으로 가구소득 대비 12.9%로, 이는 2004년 평균 26만7천원, 소득대비 비율 10.8%와 비교됨. ∙ 영유아, 초등학생 모두 가구소득이 낮아질수록 교육과 보육에 소요되는 비 용 자체는 적지만 이 비용의 가구소득 대비 비율은 상대적으로 높아서 저 소득층의 비용부담이 큼을 나타냄. ∙ 가구당 아동수에 따라 상대적으로 경제적 부담이 큼을 나타내어 자녀수를 고려한 비용 지원 방식이 적절함을 시사함. 총 보육‧교육 비용이 가구소득 에서 차지하는 비율은 아동수 1명이 10.1%, 2명이 15.6%, 3명이상 18.3%로, 1명에 비해 2명이 가구소득에서 차지하는 비율이 50%가 증가함. － 교육과 보육에 소요되는 비용을 아동을 기준으로 보면 전체 영유아의 평균은 189,600원이고, 비용지불 영유아 평균은 270,300원임. 가구소득대비 비율은 각 각 6.4%, 9.2%임 ∙ 영아는 53.1%가 비용을 지불하지 않고, 10만원 이하가 17.6%를 차지하지만 50만원 이상 지불한다는 비율도 6.5%임. ∙ 유아는 5~20만원 사이에 1/3 정도가 분포하고 50만원 이상은 11.5%임. ∙ 초등저학년은 10～35만원 사이에 거의 60% 정도가 분포하며, 고학년은 전 체적으로 상향 이동하는 경향을 보임. － 우리나라 어머니는 자녀양육의 어려움으로 취업에 지장이 있음. ∙ 자녀를 양육하면서 취업한 어머니의 경우 가장 큰 애로 사항은 영유아를 둔 경우 과도한 직장일이 30.9%이고 아이를 맡길 곳이 없다가 20.2%, 아 이를 맡기는 비용이 21.2%, 근로시간과 보육시간의 불일치가 15.0%임. ∙ 어머니가 취업하지 않은 이유는 가장 어린 자녀가 영아인 경우는 자녀양 육에 전념하기 위해서라는 비율이 57.8%, 자녀를 맡길 곳이 없다가 30.3% 이고, 유아는 각각 52.1%, 23.4%임. ∙ 출산과 자녀양육을 위해 경제활동을 그만둔 경험이 있는 비율은 24.6%로 2004년 조사의 취업중단 비율 38.4%과 비교하면 크게 감소했음. 그러나 중단 이유로는 아이를 믿고 맡길 곳이 마땅치 않기 때문이 46.9%로 가장 높았음.
![[그림 Ⅳ-2-12]는 저녁 6시 이후의 보육‧교육 서비스 이용 경향을 보여주는 것으로 저녁 8시 이후에 부모가 직접 돌보는 비율이 90%를 넘는 것으로 나타났다](https://thumb-ap.123doks.com/thumbv2/123dokinfo/4735738.11535/159.892.169.724.377.695/경향을-보여주는-이후에-부모가-돌보는-비율이-것으로-나타났다.webp)
