세계 여러 나라의 다문화 교육 현황
◎ 학습목표
1. 해외 다문화 교육 상황을 설명할 수 있다.
2. 해외 다문화 교육 프로그램을 설명할 수 있다.
◎ 학습목차
1. 캐나다, 미국, 호주, 프랑스, 영국, 독일, 일본의 다문화 상황
2. 캐나다, 미국, 호주, 프랑스, 영국, 독일, 일본의 대표적 다문화 프로그램
1. 캐나다
1971년 세계 최초로 다문화주의를 국가정책으로 표방함 프랑스어와 영어를 공식 언어로 채택함
소수집단의 언어와 문화를 국가 정책으로 적극적으로 존중하는 모자이크 다문화주의 다양성 유지의 관점에서 ‘2언어 2문화주의’를 추구
정규 교과과정 속에 다문화주의의 이상을 담아냄
- 다문화 사회에서 다양성을 존중하면서 학생들 사이에 유대감과 일체감을 형성하는 것을 주요 과제로 삼음
<다문화 프로그램>
1992년부터 이민자 정착 및 통합 프로그램 LINC(Language Instruction for Newcomers to Canada)
: 언어교육(영어와 프랑스어), 문화수업 병행
이민자적응 및 정착을 위한 프로그램 ISAP(Immigration Settlement Adaptation Program) : 이민자의 오리엔테이션, 통번역서비스, 상담 및 취업 관련 서비스
호스트프로그램(Host Program) : 자원봉사자를 통한 적응 프로그램
PLAR(Prior learning Assessment and Recognition)
:이민자의 학력과 경력을 캐나다 기준에 맞도록 평가‧인정해 주는 기관1)
1) 이숙경, 2015
2. 미국
다문화 교육의 목적
다양성으로 인해 야기되는 문제들은 최소화
: 민족, 인종, 문화 등으로 인해 차별받거나 결핍한 상태에 처하는 상황을 막기 위한 것
다양성으로 인해 얻을 수 있는 가능성은 최대화2)
:민족, 인종, 문화적 다양성을 통해 시야와 경험의 폭을 넓히고 서로 다른 사람들과 어울리며 살아가는 능력을 높이고자 하는 것
문화상대주의적 시각에서 자신의 문화와 타국의 문화를 균형 있게 이해하는 노력을 강조함 다문화관련 주제를 교과서에 포함시킴
교사 연수 과정에 다문화 학습 자료 구성 방법과 인종 및 집단 사이에 긍정적 관계를 촉진하는 수업 방법을 많이 활용함
<다문화 교육 프로그램>
미국 연방 교육부 프로그램 지침(Guide to U.S. Department Education Programs, 2007) : 소수자 정체성 보호, 미국 사회 적응 지원
영어습득국(OELA) : ESL 교육,
고등교육국 주관(OPE) : 인디언 자녀 대상 교육 프로그램교사를 위한 이중언어교육 초‧중등 교육국(OESE) : Event Start 프로그램 – 가족 중심적 읽고 쓰기 능력 향상 지원
3. 호주
1799년 영국의 식민지와 죄수 수형지로 이민이 시작되어 1830년대 이후 자유 이민자들의 이민이 시작됨
백호주의로 1960년대 중반까지 백인 위주로 인구 구성
1973년 ‘차별금지 이민정책’ 제정, 백호주의 폐지 이후 이민 급증 – 다인종, 다문화 사회로의 변화 가속화3)
1980년대 후반 다문화 정책 및 다문화 교육으로 기조가 바뀜
<다문화 교육 프로그램>
‘Racism No Way’ 반인종차별 교육 프로그램
‘AMEP’ 성인 이민자 프로그램 무료 통번역 언어지원 서비스
LOTE(Language Other Than English) - 10학년까지 모든 아동이 중국어, 프랑스어, 독일어 등 9가지 언어 중 하나를 선택하여 배우도록 함
2) 이민경, 2008 : 97 3) 이용승, 2004 : 178
프랑스, 영국, 독일 등 서유럽 국가들의 다문화 교육은 시민교육의 범주 안에서 이루어짐
4. 프랑스
시민교육(Education civique)
초등학교 1학년부터 고등학교 3학년까지 필수과목
소수인종과 민족에 대한 차별과 편견의 문제를 중요하게 다룸
프랑스 사회를 살아가는 건강한 시민이 가져야 할 의식과 태도로서 강조되는 것
이주민 교육은 프랑스어와 프랑스 문화에 기반을 둠 이주민의 문화적 다양성을 인정하되, 사적영역에 한정
공화주의 원칙을 중심으로 연대하여 단일한 공화국을 유지하는 것이 사회적 소수자에게 더 나은 평등의 기회를 제공한다고 봄4)
공화주의에서 강조하는 사회적 평등과 정의를 위해 소외 계층을 위한 각종 수당 지원과 교육에서의 특혜 제도 실시
현실에서는 사회적 소수자인 이주민들을 위한 광범위한 다문화 교육 정책 시행5)
이주민을 위한 특별 학급 구성 – 1970년부터 시작됨. 언어교육, 프랑스 이해 교육 프랑스어 교육센터
지역사회와 연계한 학교 밖 프로그램 진행 – 청소년지원센터에서 학습 지원, 학습 상담, 진로 컨설팅, 아르바이트 주선
초등학교 교육과정 이주민 자녀를 위한 모국어 교육 - 이주민 자녀들의 문화적 정체성 보호 이주민 국가 출신 교사 임용
이민자 부모 모국어 교육 자료 제공6)
5. 영국
세계시민교육으로서의 다문화 교육
첫째, 지식·이해 면에서 사회정의, 평등, 평화와 갈등, 다양성, 지속가능한 발전, 세계화와 상호의존성 둘째, 기능면에서 비판적 사고, 효과적인 논쟁, 협력과 분쟁 해결, 불평등과 부정의에 대한 도전
셋째, 가치·태도 면에서 사회정의와 평등에 대한 헌신, 다양성 존중, 정체성과 자존감, 변화에 대한 효능감7)
다문화 정책을 전담하는 정부 기구 Future of Multi-Ethnic Britain
4) 김남국, 2005, 12; 한승준, 2007; 942 5) 이민경, 2008, 92
6) 한승준, 2007, 942-943, 한승준, 2008 7) 이민경, 2008:96
모든 형태의 인종 차별과 불평등을 해소하고 다문화에 대한 이해와 문화 간 공존을 위한 연구와 정책 수립8)
6. 독일
외국인 노동자들에 대한 ‘차별적 배제 정책’에서 탈피 노력
‘상호문화교육 프로그램’ 발달
사회문화적 다양성, 언어의 상이함, 보편성과 특수성 등을 적용할 수 있는 능력 함양
첫째, 감정 이입 능력, 관용, 갈등 해결 능력, 협동심, 연대성 등에 대한 교육 둘째, 문화적 차이 이해와 극복을 위한 교육
셋째, 역사와 사회적 현실을 다양한 관점에서 파악하고 인식하는 교육, 인종과 문화적 차별을 극복하기 위한 정치 교육9)
7. 일본
1980년대 이후 국제결혼이 증가하면서 다문화 사회의 특징을 띰.
국제이해교육이라는 관점에서 추진되어 일본인 학생들의 국제화를 목표로 함 우리나라와 비슷하게 다문화 사회로 이행됨
2002년부터 초등학교와 중학교에 ‘종합학습시간’ 도입 -국제이해와 다문화공생을 위한 교육 활동 실시10)
학교 수업
‘빼내기 수업’ - 정규 수업 외에 2,3세대 학생들을 원래 학급에서 빼내어 일본어, 일본문화, 일본의 제도를 가르치는 것
‘들어가기 수업’ - 수업에서 팀티칭, 강의와 통역 지원
<다문화 프로그램>
‘다문화 공생플랜’
일본어교육, 다양한 통번역을 통한 이주민 생활 지원, 다문화 공생지역 만들기11) 일본의 국가주의와 결합한 일본 중심적이고 민족중심적인 인식이 깔림
8) 오성배, 2006:150
9) 정영근, 2006; 이민경, 2008; 95 10) 채영희, 2008: 191
11) 김향지, 2009
<정리하기>
-
캐나다의 다문화 프로그램에는 이민자 정착 및 통합 프로그램 LINC, 이민자적응 및 정착을 위한 프로그램 ISAP, 호스트프로그램(Host Program) 등이 있다.- 미국에서는 영어습득국(OELA)에서 ESL 교육을 실시하고 있다.
- 호주에서는 LOTE(Language Other Than English)는 10학년까지 모든 아동이 중국어, 프랑스어, 독일어 등 9가지 언어 중 하나를 선택하여 배우도록 하는 프로그램이다.
- 프랑스, 영국, 독일 등 서유럽 국가들의 다문화 교육은 시민교육의 범주 안에서 이루어진다.
<퀴즈>
1. 다음 설명은 어느 국가에 해당할까요?(③)
“1971년 세계 최초로 다문화주의를 국가 정책으로 표방하였다.” 뱅크스(James A. Banks)
① 일본 ② 프랑스 ③ 캐나다 ④ 미국
2. 호주에서 이민이 급증하게 된 배경은 무엇입니까?(②)
① 1830년 자유이민자의 대거 유입 ② 1973년 차별금지 이민 정책 실시 ③ 1980년 대 다문화 정책으로 전환 ④ 1980년 대 다문화 교육 실시
