가공식품물가의 장단기 변동요인과 대응방안

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(1)연구보고서. R659 | 2012. 12.. 가공식품물가의 장단기 변동요인과 대응방안 황 의 식 황 윤 재 김 태 이. 연 구 위 원 연 구 위 원 연 구 원.

(2) 연구 담당 황 의 식 황 윤 재 김 태 이. 연 구 위 원 연 구 위 원 연 구 원. 1장, 3장, 5장, 6장 2장 4장.

(3) i 머 리 말. 기후변화 등으로 인하여 국제곡물가격이 상승하면서 서민물가의 하나인 식품물가가 상승하여 가계지출에 큰 부담을 주고 있다. 식품물가를 안정시. 키기 위한 물가대책이 지속적으로 추진되고 있다. 특히 국제곡물 신선농산 물보다는 가공식품의 원료로 더 많이 사용되고 있어 그 자격상승이 가공식 품물가에 큰 영향을 미치고 있다.. 가공식품 물가안정을 위해서는 변동추세의 형태와 변동요인 및 영향도,. 가공식품의 원가구성 등을 분석하는 것이 필요하다. 다양한 측면에서 가공. 식품 가격의 변동실태와 요인을 분석하고 또 가공식품의 원재료 시장구조와 수입실태 등에 대한 연구도 필요하다. 국제곡물가격을 안정시키는 방안은. 우리나라가 마련하기 어려워 외생적으로 주어진 것으로 보아야 할 것이다. 가공식품의 원가에서 국제원자재가 차지하는 비중이 높아 가공식품 물가안 정방안을 마련하는 것이 쉽지 않은 과제이다. 그렇지만 가공식품 가격변동 의 폭이 더 심화되었는지, 어떤 요인이 크게 작용하고 있는지에 대한 정보는 가격안정정책을 마련하는데 기초정보가 된다.. 이 연구는 가공식품 물가변동요인을 분석하고자 추진된 것이다. 이 연구. 결과가 가공식품 물가안정에 기여하고, 궁극적으로 서민의 가계지출 부담을 완화하는 데 유용한 정보로 활용되기를 바란다. 끝으로 이 연구를 위하여 협 조하여주신 관계자 여러분께 감사드린다.. 2012. 12. 한국농촌경제연구원장 이 동 필.

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(5) iii 요. 약. 연구의 배경 최근 원재료가 되는 국제곡물가격의 급격한 상승으로 가공식품 물가 상승 이 높아지고 있다. 이 연구는 소비자 지출에서 큰 비중을 차지하고 있는 가. 공식품 물가의 변동실태와 특성을 파악해 보고, 식품물가에 영향을 미치는 요소들을 분석하고자 하였다. 가공식품 물가의 변동이 어떤 특성을 보이며 상승하고 있는지와 과거 추세와의 차이점은 무엇인지를 파악해 봄으로써 주 요하게 관리해야 할 가공식품의 물가는 어떤 것인가를 파악하고자 하였다. 이러한 분석결과를 바탕으로 하여 가공식품 물가관리를 위한 대응방안은 무 엇인지를 제시하였다.. 연구방법. 가공식품 물가변동 요인을 분석하기 위해 시계열분석방법을 적용하였다.. 시계열분석인. GARCH모형을. 활용하여 물가변동의 특성을 분석하고자 하였. 다. 조건부 이분산을 추정을 통해 이분산의 크기가 시간이 지남에 따라 증가 해 왔는지를 분석하고자 하였다. 다른 선행연구와 차별화하기 위하여 식품 물가와 거시변수 간 인과관계를 검증하고 벡터 오차수정 모형(VECM) 시계 열분석을 통하여 충격반응분석을 실시하였다. 국제곡물 등 원자재가격의 변 동이 국내 가공식품물가에 어느 정도 영향을 미치는가를 파악하기 위하여 산업연관분석을 실시하였다.. 연구결과 및 시사점 가공식품 물가는 분석기간 동안 추세적으로 상승하여 왔을 뿐만 아니라 추 세선에서 일시적으로 벗어나는 변동 폭도 증가하다는 것을 보여주고 있다..

(6) iv 최근 국제원자재가격의 변동으로 일시적으로 변동한 것이 아니라 추세적으 로 지속적으로 증가하여 오고, 최근에 가격변동 폭도 더 크게 나타나고 있다. 소비자의 가계소비 지출에서도 가공식품의 소비지출 비중이 상대적으로 낮지만 지속적으로 증가하고 있다. 특히 저소득층일수록 소득대비 식품소비 지출의 비중이 높고, 저소득층에서의 가공식품 소비지출의 비중이 상대적으 로 더 높은 것으로 나타나고 있다. 따라서 소비자의 가계소비지출 부담을 완 화하기 위한 가공식품의 물가안정은 중요한 정책과제이다.. 가공식품 물가가 변동하는 요인은 먼저 원가구조에서 원재료비의 비중이 높기 때문인데, 가장 큰 요인은 원자재 국제농산물가격의 변동이다. 다음으 로 원가에 영향을 미치고 있는 생산자물가수준이 주요하게 영향을 미치고 있다. 따라서 가공식품 원가에 영향을 미치는 국제곡물을 안정적인 가격으 로 구매, 도입할 수 있는 방안이 중요한 과제이다. 또한 원재료가격 변동에 대한 가공식품 가격변동의 영향은 국제곡물가격 변동률보다는 낮게 나타나 고 있는 것으로 분석되고 있다.. 가공식품이 원자재가격의 영향을 크게 받고 있지만 환율, 통화량, 이자율. 등 거시경제변수의 영향은 몇 개월 간 단기적으로 나타나지 않고 있고 1년 정도인 중기 기간을 보면 영향이 나타나고 있다. 거시경제변수 중 환율과 이. 자율의 영향이 큰 것으로 나타나고 있다. 특히 환율의 변동은 중요한 요인이. 다. 원자재수입가격지수의 변화를 원화수입물가지수와 외화수입물가지수로 구분하여 비교하여 보면 원화물가지수가 더 높게 나타나고 있다.. 원재료 수입가격과 가공식품 물가변동의 가격전이 비대칭성 분석에서는 가격 상승기와 하락기의 영향이 서로 다르게 나타나고 있다. 국제곡물가격 상승기에는 가공식품 가격의 변동이 크게 나타나고 있는 반면, 가격 하락기 에는 상대적으로 적게 변동한 것으로 나타나고 있다. 국제곡물가격 상승기 의 영향을 최소화하는 관리가 상대적으로 더 중요하다는 것을 의미한다.. 1차. 가공식품인 제분(밀가루), 전분, 식용유 등의 시장구조가 장치산업으. 로 인해 소수 기업만이 생산하는 과점구조로 형성되고 있어 가격상승기에 유통마진율이 더 높았다. 원재료 산업의 시장구조를 보다 경쟁체제로 확대.

(7) v 하는 것이 필요하다. 한가지 방안은 중간 원재료를 완성품 상태로 바로 수입 하는 것이다. 2차 가공식품인 소비재 가공식품에 국내산 원료농산물을 사용 하도록 가공식품을 개발하고 경쟁력을 제고하는 것이 필요하다. 국내산 원. 재료를 사용하는 전통가공식품의 경쟁력을 제고하기 위해서는 국내산 원료 농산물의 효율적 조달체계가 마련되어야 할 것이다..

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(9) vii ABSTRACT. A Study on Short and Long Term Fluctuation Factors of Processed Foods Price and Countermeasures Background of Research Recently the price of processed food is highly increasing due to rapid increase in international price of grains which become raw materials. The purpose of this research is to identify the actual state and characteristics of the changes in processed food price which takes up a large proportion in consumer expenditures and to analyze the factors which affect food prices. In the research, we identified the characteristics of changes in processed food price in the phase of price increase and the difference from past trend so that we can identify what are needed the most to control processed food prices. Based on the result of the analysis, we tried to identify the countermeasures for the control of processed food prices.. Method of Research In order to analyze the factors of change in processed food prices, the time-series analysis method was applied. The characteristics of price changes were analyzed using the GARCH model which is a time-series analysis model. Through conditional heteroscedasticity estimation, we tried to analyze whether the size of heteroscedasticity has been increasing as time passed. In order to differentiate from other preceding researches, casual relationships between food prices and macro-variables were verified and an impact reaction analysis was conducted using a vector error correction model. An input-output analysis was carried out to identify to what extent the changes in raw material prices including international grain prices affect domestic processed food prices..

(10) viii Research Results and Implications Processed food prices show that not only they have been on an increasing trend over the analysis period but the range of temporary move off the trend line also has increased. Changes in processed food prices were not temporarily changed due to recent changes in international raw material prices but they have increased continuously following the trend line showing a bigger range of price changes in recent days. Even in consumers' household expenditures, the proportion of processed foods in the consumption expenditure has been continuously increasing even though their share is relatively low. Especially the lower the consumers' income level, the higher is the proportion of food consumption expenditure vs. income. And the proportion of consumption expenditure for processed foods in low income households was indicated to be relatively higher. Accordingly, stabilizing the price of processed foods to mitigate consumers' burden is an important policy task. As the proportion of raw material cost is high in the cost structure of processed foods, the biggest factor that affects the change in processed food prices is the change in the world market price of grains and other field crops. The next factor is the producer price level which exerts a significant influence on the production cost. Accordingly, purchasing and importing world market grains at stabilized price is an important task as the price affects the cost of processed foods. And the result of analysis showed that price change of processed food on the change in raw material prices was lower than the rate of change in world market price of grains. Although processed food prices are significantly affected by raw material prices, the influence of macro-economic variables such as foreign exchange rate, money supply, and interest rate did not appear in the short term (several months span) but did so in the medium term (approximately 1 year span). The influence of foreign exchange rate and interest rate appeared to be significant among the macro-economic variables. Especially the change in foreign exchange rate is a very important factor. The domestic currency import price index of raw materials was compared with the foreign currency import price index, and it showed that the domestic currency import price index is higher..

(11) ix In the analysis of asymmetric price adjustment of processed food in relation to raw material import price, the impact on the price was different in the price increasing period and the price decreasing period. In the rising period of international grain price, the change in processed food price appeared to be bigger whereas it was smaller in the decreasing period. This means that the control to minimize the influence during the increasing period of international grain price is relatively more important. As the market structure of primary processed foods such as flour, starch and edible oil is an oligopoly, where only a few enterprises are engaged in the production because of mechanization, distribution margin rate was higher in the price rising period. It is necessary to further expand the market structure of the raw materials to a more competitive system. One method to achieve this is to directly import intermediary raw materials in the form of finished goods. It is also necessary to develop and enhance the competitiveness of processed consumption foods that use domestic raw agricultural materials. In order to enhance the competitiveness of traditional processed foods which use domestic raw materials, an efficient supply system should be prepared for domestic raw agricultural products.. Researchers: Eui-Sik Hwang, Yun-Jae Hwang, Tae-Yi Kim Research Period: 2012. 1 2012. 12 E-mail address: [email protected]. ～.

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(13) xi 차. 제1장 서 론. 례. ·················································································· 1 연구범위 및 연구방법 ·········································································· 4 제2장 소비자 가계소비지출 실태 1. 가계소비지출 실태 ················································································ 9 2. 식품소비지출 구조 ·············································································· 14 3. 물가변동과 주요품목별 식품소비지출 변화 ····································· 24 제3장 가공식품 물가변동 실태분석 1. 가공식품 물가변동 추이 ····································································· 35 2. 가공식품 가격지수 변동성 분석 ······················································· 38 3. 가공식품 원재료 구성 및 수입비중 ·················································· 40 제4장 가공식품 물가변동 요인분석 1. 식품물가에 대한 거시경제변수 영향분석 ········································ 49 2. 식품물가에 대한 원재료가격의 영향분석 ········································ 60 3. 원재료 가격의 식품물가에 대한 가격전이 비대칭성 분석 ············ 64 4. 산업연관분석에 의한 수입원자재가격의 영향 분석 ························ 67 제5장 가공식품 중간 원재료산업 구조분석 1. 식용유 산업 ························································································· 71 2. 밀가루 ··································································································· 80 3. 설탕 ······································································································· 85 1. 2.. 연구배경 및 목적.

(14) xii. ······································································································· 90 제6장 가공식품 물가변동 대응방안 1. 가공식품 가격안정 기본방향 ····························································· 93 2. 가공식품 물가안정 과제 ····································································· 98 4.. 전분. 부록: 분석모형 설명 참고 문헌. ·················································································· 107. ···································································································· 116.

(15) xiii 표 차례. 제2장 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표. 2222-. 2- 5. 2- 6. 2- 7. 2- 8. 2- 9. 2-10. 2-11. 2-12.. 제3장 표 표 표 표 표 표 표. 1. 2. 3. 4.. 3333333-. · ················· 10 연도별·품목별 월평균 가계소비지출 비중 변화 ················· 11 소득계층별 월평균 가계소비지출 규모 ······························· 12 연도별 항목별 월평균 가계소비지출 규모 변화. 소득계층 간 품목별 월평균 가계소비지출 규모 비교. ···································································· 12 소득계층별·품목별 월평균 가계소비지출 비중(2011년) ···· 13 연도별 월평균 가계소비지출 변화 ······································· 14 가계 식품소비지출 비중 ························································ 16 연도별·품목별 식품관련 월평균 소비지출 규모 변화 ······· 20 연도별·품목별 식품관련 소비지출 비중 변화 ···················· 21 소득계층별 가계식품소비지출 규모 ····································· 22 소득계층별 가계식품소비지출 비중 ····································· 23 (3분위. 기준). 소득계층 간 품목별 가계식품소비지출 규모 비교. (3분위. 기준). ···································································· 24. 1. 주요식품의 소비자 물가지수 전년 대비 증감분 추이 ······· 37 2. 주요 가공식품의 소비자 물가지수 연평균 증가율 ············· 37 3. 식품물가에 대한 단위근 검정 결과 ····································· 39 4. GARCH 모형의 평균방정식에서 상수항(   ) 추정 결과 ··· 40 5. GARCH 모형의 조건부 분산식 추정 결과 ························· 40 6. 가공식품 품목별 주요 원재료와 구성비 ····························· 42 7. 주요 가공식품의 투입계수(수입투입계수) 비중 ················· 43.

(16) xiv 표 표. 3- 8. 3- 9.. 제4장 표 표 표 표 표 표 표 표. 4- 1. 4- 2. 4- 3. 4- 4. 4- 5. 4- 6. 4- 7. 4-8 .. ···················································· 44 주요 원료농산물 품목별 국제가격 ······································· 45 가공식품 원재료 수입비중. ······· 50 오차수정 VAR 모형의 최적 차수 분석 결과 ····················· 51 Trace 통계량을 기준으로 한 공적분 검정 결과 ················· 51 Max-Eigenvalue 통계량을 기준으로 한 공적분 검정 결과 ·· 51 VECM 모형 추정 결과 ························································· 53 식품물가와 거시변수 간 Granger 인과관계 검정 결과 ····· 54 VECM 모형의 공적분벡터 추정 결과 ································· 54 식품물가 및 거시경제변수에 대한 단위근 검정 결과. VECM. 추정 결과를 바탕으로 한 식품물가에 대한. ·································································· 56 MGARCH 모형에서 평균방정식 추정 결과 ······················· 57 가공식품 가격방정식 추정 결과 ··········································· 63 분산분해 결과. 표 표 표. 4- 9. 4-10. 4-11.. 원재료-가공식품(대두유-식용유) 간 가격전이의. ····································································· 64 원재료-가공식품(대두-두부) 간 가격전이의 대칭성 분석 ·· 65 원재료-가공식품(원당-설탕) 간 가격전이의 대칭성 분석 ·· 66 수입중간재의 물가파급효과 ·················································· 70 대칭성 분석. 표 표 표. 4-12. 4-13. 4-14.. 제5장 표 표 표 표 표 표. 555555-. 1. 2. 3. 4. 5. 6.. ···························· 72 국별 대두 수입중량 및 금액 ················································ 74 대두유(조유)의 수입중량 및 금액 ········································ 76 조유 수입단가와 국제가격의 전년 대비 증가율(%) ·········· 77 옥수수의 수입중량 및 금액 ·················································· 78 국별 밀가루 수입량 및 비중 ················································ 82 대두유 시장의 기업별 매출액 및 점유율.

(17) xv 표 표. 5- 7. 5- 8.. 제6장 표 표 표. 6- 1. 6- 2. 6- 3.. ··································································· 87 옥수수 전분의 용도별 처분량 및 비중 ······························· 92 국별 원당 수입량. ············ 101 밀, 밀가루의 양허관세, 기본관세, 할당관세 비교 ··········· 101 설탕 제품의 양허관세, 실행관세, 할당관세 비교 대두 정제유 및 조유의 양허관세, 기본관세, 할당관세 비교. ································································ 102.

(18) xvi 그림 차례. 제1장 그림. 가공식품 산업구조와 가격변동 요인분석 분야. 2- 1. 2- 2. 2- 3.. 가계소비지출 대비 식품지출 부문별 비중 변화. 제2장 그림 그림 그림. ············· 15 소득수준별 가계 식품관련 소비지출 비중 ······················ 17 소득수준별 월평균 가계소득 대비 식품관련 소비지출 비중. 그림. ················ 5. 1- 1.. 2- 4.. ·································································· 18. 소득수준별 월평균 가계소비지출 대비 식품관련. ·································································· 19 물가변동과 가계식품소비지출(2011년) ···························· 25 물가변동과 가계식품소비지출(농수축산물, 2011년) ······· 25 소비지출 비중. 그림 그림 그림. 2- 5. 2- 6. 2- 7.. 물가변동과 가계식품 소비지출. 2011년) ········································· 26 2- 8. 물가변동과 가계식품소비지출(기타 가공식품, 2011년) ··· 27 2- 9. 물가변동과 가계식품소비지출(소득계층별, 2011년) ······· 28 2-10. 물가변동과 가공식품소비지출(소득계층별, 2011년) ······· 28 2-11. 물가변동과 가계식품소비지출 (소득계층별, 조미식품, 2011년) ···································· 29 2-12. 물가변동과 가계식품소비지출 (소득계층별, 유지류, 2011년) ········································ 30 2-13. 물가변동과 가계식품소비지출 (소득계층별, 곡물가공품, 2011년) ································ 31 (농수축산. 그림 그림 그림 그림 그림 그림. 가공식품,.

(19) xvii 그림 그림 그림 그림. 2-14.. 물가변동과 가계식품소비지출. 2-15.. 물가변동과 가계식품소비지출. 2-16.. 물가변동과 가계식품소비지출. 2-17.. 물가변동과 가계식품소비지출. 3- 1. 3- 2.. 가공식품 소비자물가지수 변동 추이. 제3장 그림 그림. (소득계층별, (소득계층별, (소득계층별, (소득계층별,. 당류 및 과자, 유제품,. 2011년) ···························· 31. 2011년) ········································ 32. 육류가공품,. 2011년) ································ 32. 채소 및 과일가공품,. 2011년) ················· 33. ······························· 36 원재료 수입물가지수 추이 ················································ 46. 제4장 그림. 4- 1. 1단위. 표준편차가 식품물가에 미치는 충격-반응. ········································································· 55 식품물가와 거시경제변수 조건부 분산 상관계수 결과 ··· 58 국제 밀 1% 상승이 밀가루 가공식품 가격에 미치는 영향 ·· 61 분석결과. 그림 그림. 4- 2. 4- 3.. 제5장 그림 그림 그림 그림 그림 그림. 55555-. 1. 2. 3. 4. 5.. 5- 6.. ···························· 72 연도별 옥수수유 생산량 및 생산액 추이 ························ 73 대두의 월별 수입물가지수 (달러표시 및 원화표시) ······ 75 대두유(조유)의 월별 국제가격 변화 추이 ······················· 77 연도별 대두유 생산량 및 생산액 추이. 대두유의 소비자가격과 출하단가, 생산단가 변화추이(추정가). ····························································· 79. 변화추이(추정가). ····························································· 80. 옥수수유의 소비자가격과 출하단가, 생산단가.

(20) xviii 그림 그림. 5- 7. 5- 8.. 밀가루 생산량 및 생산액 변화 추이. ······························· 81. 국내산 밀가루 판매량과 수입산 밀가루 판매량. ········································································· 81 밀가루의 수입물가지수 변화 추이(달러화, 원화기준) ··· 83 변화 추이. 그림 그림. 5- 9. 5-10.. 밀가루 소비자판매가격, 출하단가, 생산단가 추이와. ··········································································· 84 밀가루의 유통경로 ····························································· 85 설탕 생산량과 출하량, 생산액과 출하액 추이 ··············· 86 호주산 원당가격 추이 및 원당 수입물가지수 추이 ······· 88 원당의 생산단가 변화 추이 ·············································· 88 유통마진. 그림 그림 그림 그림 그림. 5-11. 5-12. 5-13. 5-14. 5-15.. 설탕의 소비자판매가격(추정가), 생산단가, 출하단가 및. 5-16. 5-17.. ·································································· 89 설탕의 유통경로 ································································· 90 전분 생산량과 출하량, 생산액과 출하액 추이 ··············· 91. 6- 1.. 가공식품 가격안정을 위한 대응과제 체계. 유통마진 추이. 그림 그림. 제6장 그림. ······················ 96.

(21) 서. 1.. 론. 연구배경 및 목적. 최근 물가상승으로 소비자 지출부담이 증가하면서 물가안정이 주요 정책 과제로 다루어지고 있다. 생활물가인 식품물가의 안정을 위한 물가관리가 강화되고 있다1. 국내 농수산물 물가는 2010년 하반기 이후 크게 올라 2011. 1/4분기에는 2010년 동기 대비 16% 상승하였고, 기상조건의 완화로 이후 감소추세를 보이며 2011년 4/4분기에는 1.9% 낮아졌다. 2011년 12월에는 전 월 대비 0.6% 증가하고, 전년 동기 대비 8.6% 상승한 바와 같이 식품물가가 빠르게 상승하고 있다. 소비자 가계지출의 부담이 증가하면서 식품물가가 사회적 관심사로 대두하고 있고, 가격안정이 정책적으로 관리대상으로 선정 되었다. 년. 식품물가는 크게 신선식품재료인 신선농산물의 물가와 가공식품 물가로 구분하여 볼 수 있다. 신선농산물 가격은 기상이변으로 인한 국내농업의 생. 1 물가는 여러 상품의 가격을 지수화하여 하나의 단일물가지수로 통합한 개념이 고, 가격은 특정 상품의 가격을 의미하는 것으로 차이가 있다. 특정상품의 경우 에도 가격변동을 표준화하여 지수로 나타내기도 한다. 이 연구에서는 단일 경 제변수로서의 물가보다는 주요 상품군별로 가격지수를 통합한 가격지수를 사 용하여 분석하고자 한다. 품목군별 가격지수와 식품전체의 물가지수는 차이가 있지만 물가전체를 다루는 것이 아니라 품목의 범위를 어떻게 설정하느냐에 따라 차이가 있는 것이므로 엄격히 구분하지 않고 동일하게 사용하고자 한다.. 1. 제 장.

(22) 2. 제1장 서론. 산변동 위험으로 가격변동이 심하게 나타나고 있다. 반면 가공식품 가격은 주요원재료인 국제곡물가격의 상승으로 인하여 크게 상승하고 있다. 식품물. 가의 두 부분인 신선농산물과 가공식품은 물가변동의 요인이 서로 상이하고, 물가안정을 위한 대응방안도 다르게 접근해야 한다. 이 연구에서는 모든 식. 품물가를 대상으로 하지 않고 가공식품만을 대상으로 하여 분석하고자 한다. 가공식품의 원재료가 되는 국제곡물가격의 변동에도 불구하고 가공식품 물가는 신선농산물 물가에 비해 상대적으로 적게 상승하였지만 최근에는 국 제곡물가격의 급격한 상승으로 상승 폭이 높아지고 있다. 국제곡물가격은 최근 급등하고 있는데 밀의 경우에는. 79.1% 상승하였다.. 2011년 1/4분기에 2010년. 동기 대비. 그만큼 가공식품 물가가 상승할 압력을 많이 받고 있다.. 이러한 가공식품은 소비자 가계의 식료품지출에서 차지하는 비중이 비교 적 낮다. 그러나 반드시 소비하여야 하는 주요 관심 품목이어서 가공식품 가. 격변동에 따른 지출 부담에 대한 소비자의 관심이 크다. 식료품 지출 중에서. 4.9%, 빵 및 떡류가 6.2%, 육류가 공품이 3.2%, 과일 및 과일가공품이 11.1%, 채소 및 채소가공품이 12.2%를 차지하고 있다. 2011년 식료품에 대한 가계소비 지출액은 전년 대비 7% 증 가하였으며, 가공식품 중에서 조미식품이 35.6%로 가장 많이 증가하였다. 이 가공식품이 차지하는 비중은 곡물가공품이. 와 같이 가공식품 물가상승이 가계지출에 영향을 미치고 있으므로 이를 안 정시키는 방안을 마련하는 것이 정책적 관심사이다. 가공식품가격은 최근 전세계적인 이상기후로 인한 국제곡물가격의 급격한 상승 때문에 크게 상승할 요인을 가지고 있는 것이 자명하다. 국내 가공식품 의 원재료는 주로 수입원료를 사용하는 비중이 높기 때문이다. 수입원료 의. 30% 이상인 품목이 많고, 가공식품의 소재인 밀가루, 전분 등의 소재 식품의 해외원료 의존도는 90% 이상으로 매우 높다(이용선 외 2008, 최지현 외 2009). 가공식품 가격변동 안정을 위해서는 가공식품 물가에 영향을 미치 는 요소들이 어떤 것이 있고, 변동패턴이 어떤 형태인지를 파악하고, 이러한 요소들의 변동실태는 어떤 것인가를 파악하는 것이 선행되어야 할 것이다.2 존도가. 또 가공식품 가격변동에 영향을 미치는 요인으로는 수입원자재가격의 변동.

(23) 제1장 서론. 3. 등 식품 원재료의 대외적인 요인과 환율 등의 거시경제변수가 있다. 이러한. 요인들이 어떻게 영향을 미치는지를 전체적으로 파악해 보는 것이 필요하다. 국제곡물가격의 급격한 상승으로 인하여 가공식품 물가안정이 관심사가 되면서 이와 관련된 연구가 많이 진행되었다. 국제곡물가격의 변동실태에 대한 연구가 많이 진행되고 있고(김병률 외. 2008, 한석호 외 2011), 가공식품 물가변동에 미치는 영향 분석도 많이 추진되었다(김성훈 외 2009, 이용선 외 2011, 김관수 외 2012). 김성훈 외(2009)의 연구는 국제곡물가격의 변동이 국 내 가공식품의 소비자가격에 미치는 영향에 대해 시차모형을 활용하여 그 영향이 미치는 시차를 분석하였다. 또 가공식품의 생산원가구조를 분석하여. 원자재가격의 변동이 가공식품물가에 미치는 영향을 분석하고, 가공식품의. 유통구조도 제시하고 있다. 김관수 외(2012)의 연구에서는 수입원재료가격의 변동이 가공식품 소비자가격에 미치는 영향을 비대칭적 가격전이 분석모형 을 활용하여 분석하고, 산업연관분석을 활용하여 식품가공산업의 물가파급 효과를 분석하는 등 다양한 분야를 분석하였다. 가공식품의 가격안정을 위. 한 대응방안으로는 국내 생산기반의 확충, 해외 구매방식의 개선, 국제곡물 유통회사의 육성, 해외농업개발의 추진, 을 검토 및 제시하고 있다.. TRQ. 물량 수입관리방식의 개선 등. 이러한 연구 결과는 이 연구를 수행하는 데 참고할 선행연구이다. 김성훈. 외(2009)의 연구와 김관수 외(2012)의 연구는 국제 원자재가격 변동이 가공식 품 가격에 미치는 영향과 대응방안을 연구했다는 점에서 유사성을 가지고 있 다. 그러나 이 연구에서는 가공식품 물가의 변동패턴을 분석했다는 점과 다 른 거시변수를 고려했다는 점, 변동요인의 영향을 추정하는 것에 중점을 두. 고 있다는 점에서 차이가 있다. 또한 그동안의 연구에서는 가공식품 가격변 동의 폭이 더 확대되고 있는 것인지, 추세적으로 변동하는 것인지를 파악하. 2 가공식품 물가변동이 일시적인 것인지, 장기적으로 어떤 변화를 가져왔는지를 파악하여야 할 것이다. 가공식품 가격변동이 어떤 추세로 이루어져 왔고, 그 변동성은 확대될 추세에 있는가를 살펴볼 필요가 있다..

(24) 4. 제1장 서론. 고자 한 연구는 부족하였다. 또 통화량, 환률, 원유가격 등 더 많은 관련변수 를 고려하여 가공식품 물가변동을 파악하고자 하는 연구도 추진되지 못하였 다. 따라서 본 연구에서는 가격변동요인의 충격 및 반응분석, 시차분석 및 가 격전이의 비대칭성을 분석한 기존 선행연구의 부족한 부분을 보완하는 연구 를 추진하고자 한다. 산업연관분석에서는 품목별로 보다 세분화된 산업연관 표를 활용하여 분석함으로써 특정품목에 대한 영향 분석을 구체화하고자 하 였다. 이 연구는 소비자 지출에서 큰 비중을 차지하고 있는 가공식품 물가의 변 동실태와 특성을 파악해 보고, 식품물가에 영향을 미치는 요소들을 분석하. 는 것을 목적으로 하고 있다. 가공식품 물가의 변동이 어떤 특성을 보이며, 가격이 상승하고 있는지와 과거 추세와의 차이점은 무엇인지를 파악해 봄으 로써 주요하게 관리해야 할 가공식품 물가의 분야는 어떤 것인가를 파악하 고자 하였다. 외생적으로 주어지는 수입원자재 가격, 거시경제변수 등 외생 변수의 전망치를 바탕으로 할 때 향후 식품물가의 변동에 대한 영향은 어느 정도인지를 전망하고자 하였다. 또 가공식품의 원가구조를 분석함으로써 직. 접적인 요인만이 아니라 간접적인 영향까지 고려하여 분석해 보고자 하였다. 이러한 분석결과를 바탕으로 하여 가공식품 물가관리를 위한 대응방안은 무 엇인지를 체계화하고자 하였다.. 2.. 연구범위 및 연구방법. 2.1. 연구범위 연구범위를 설정하는데 있어 어떤 품목을 대상으로 분석할 것인가를 설정 해야 할 것이다. 식품물가에는 신선농산물과 가공식품으로 구분할 수 있는. 데 이 연구에서는 가공식품 물가변동분석을 연구범위로 설정하고자 한다..

(25) 제1장 서론. 5. 그림 1-1. 가공식품 산업구조와 가격변동 요인분석 분야. 신선농산물의 가격변동은 국내 농산물 생산변동에 큰 영향을 받고, 대응방 안에서도 가공식품과는 다르게 접근하여야 하기 때문에 구분하는 것이 필요 하다. 가공식품은 국내 농산물보다는 해외 농산물을 원재료로 활용하고 있. 기 때문이다. 가공식품 중에서도 일부 가공식품을 대상으로 하여 식품물가 에 영향을 미치는 요인을 분석하고자 한다.. 이 연구에서는 가공식품 물가에 영향을 미치는 주요 요인들에 대한 실태 와 문제점을 파악해봄으로써 대응방안을 도출하였다. 가공식품 물가에 영향 을 미치는 주요변수, 산업구조 등에 대한 실태와 문제점을 파악하는 것은 대 응방안을 모색하기 위해 필요한 과제이다. 가공식품 물가변동을 분석하고 가공식품의 가격안정을 위해서는 <그림. 1-1>에서. 보는 바와 같이 산업단계. 별로 다양한 요소를 고려하여야 한다. 수입원재료 곡물 조달시스템의 효율 화, 1차 가공 식재료산업구조의 효율화, 국내 가공식품의 대체재 개발 등 다. 양한 측면에서 대응방안을 마련하여야 한다. 따라서 이 연구에서는 가공식 품 물가안정을 위한 대응방안에 대해 구체적인 실행방안을 제시하기보다는.

(26) 6. 제1장 서론. 대응방안을 보다 체계화하여 보여주고자 한다. 개별적으로 구체적인 대응방 안을 마련하는 것은 선행연구와 차별성이 부족하므로 대응방안의 체계를 설 정하는 것을 주요 목적으로 하였다. 가공식품 가격변동에 따른 대응과제인 가공식품 유통구조의 문제와 저소 득층의 가공식품 지출부담의 축소 등도 중요한 연구분야이지만 이 연구에서 는 제외한다. 이런 주제는 독립된 연구과제로 추진하는 것이 적합하기 때문 이다.. 2.2. 연구방법 먼저 가공식품 물가변동이 소비자에게 어떤 영향을 미치는가를 분석하기 위하여 통계청의 가계지출조사 원자료를 분석하는 방법을 적용하고자 한다. 가계소비지출 원자료를 분석함으로써 소득계층별로 가공식품 물가상승의 영 향 정도와 차이점을 분석하고자 한다.. 가공식품 물가변동 요인을 분석하기 위해 시계열분석방법을 적용하였다.. 변동요인을 분석하는 것으로는 구조방정식이 많이 적용되지만 이 연구에서 는 물가변동의 추세와 특성도 분석하기 위해 시계열분석방법을 적용하였다. 다음 식과 같은 시계열분석인. GARCH 모형을. 활용하여 물가변동의 특성을. 분석하고자 하였다. 조건부 이분산을 추정을 통해 이분산의 크기가 시간이 지남에 따라 증가해 왔는지를 분석하고자 하였다. .        .  .  . . .     .    . . .  . .   . 다른 선행연구와 차별화하기 위하여 가공식품 물가변동과 환율, 통화량,.

(27) 제1장 서론. 7. 이자율 등 거시변수와 관계를 분석하고자 하였다. 식품물가와 거시변수 간. 인과관계를 검증하고 벡터오차수정모형(VECM) 시계열분석을 통하여 충격. 반응분석을 실시하였다. 이러한 시계열분석은 고려대 안병일 교수에 위탁연 구를 통해 추진하였다.. 국제곡물 등 원자재가격의 변동이 국내 가공식품물가에 어느 정도 영향을 미치는가를 파악하기 위하여 산업연관분석을 실시하였다. 산업연관분석은. 403×403 산업연관표를 가공식품 중심으로 재정리하여 원가구조 및 원유가격 변동과 같은 주요 변수의 간접영향에 대해서도 분석하고자 하였다. 국제 원 자재가격이 함께 상승하였을 때 전체적으로 어느 정도 영향을 미치는지를 파악하고자 하였다.. 도시가구가 소비하는 가공식품은 밀가루, 전분, 설탕, 원당 등 1차 가공식. 품을 가공식품 원재료로 다시 사용한 2차 가공식품들이다. 국제곡물가격의 변동은 1차 가공식품에 영향을 미치고 이것이 다시 2차 가공식품 물가에 영. 향을 미친다. 따라서 1차 가공식품의 유통시장, 산업구조도 가공식품 물가에. 영향을 미치게 된다. 가공식품의 원재료 구입실태 등에 대해서는 산업구조 분석의 방법을 적용하였다..

(28)

(29) 소비자 가계소비지출 실태. 1.. 가계소비지출 실태. 최근 우리나라 소비자가구의 소득과 가계소비지출은 지속적으로 증가하 고 있으며, 가계소비지출보다는 소득의 증가율이 상대적으로 큰 것으로 나 타나고 있다<표. 2-1>. 2003~2011년에. 연평균 실질가계소비지출 증가율은. 1.1%였으나, 연평균 가계소득 증가율은 1.6%였다. 소득 및 지출규모를 보면, 2003년에 우리나라 소비자가구의 월평균 실질소득은 325만원이었으나, 2011 년 369만원으로 44만원(2003년 대비 13.6%)이 증가하였으며, 월평균 실질 가 계소비지출은 2003년 210만원에서 2011년 230만원으로 실질소득의 절반 정 도 수준인 20만원(2003년 대비 9.5%)이 증가하였다. 세부항목별로 살펴보면, 2003년 이후 의류 신발, 주거 수도 광열, 가정용 품 가사서비스, 보건, 교통, 통신, 오락 문화, 교육 등 대부분의 지출항목에서 가계소비지출이 증가하고 있다. 그러나 식료품·비주류음료의 경우 오히려 가계소비지출 규모가 지속적으로 감소하였다. 식료품·비주류음료에 대한 가 계소비지출은 2003년에 월평균 35만원에서 2011년 월평균 31만원으로 연평 균 1.4%가 감소하였다. 2003년 이후 식료품·비주류음료에 대한 가계소비지출 규모가 지속적으로 감소하고 있음에도 불구하고, 식료품·비주류음료 지출은 전체 가계소비지출 에서 가장 큰 비중을 차지하고 있다<표 2-2>. 그러나 식료품·비주류음료 지 출 규모가 감소함에 따라, 이들 품목에 대한 지출비중도 지속적으로 감소하. 2. 제 장.

(30) 10. 제2장 소비자 가계소비지출 실태. ·. 고 있다. 식료품 비주류음료에 대한 지출 비중은. 2003년에 16.7%였으나, 이 후 지속적으로 감소하여 2011년에는 13.6%로 2003년 대비 4.1%가 감소하였 다. 이러한 지출비중의 감소는 소비자 가구의 가계소비지출에서 식품지출이 자치하는 중요성은 여전히 크지만, 다른 품목에 대한 지출과 비교하여 볼 때 상대적인 중요성이 점차 감소하는 추세임을 보여준다. 가계소비지출 구조는 소득계층별로 차이가 있다. 2011년에 1·2분위 소득계 층의 월평균 소득은 190만원, 3분위는 351만원, 4·5분위는 595만원으로 3분. 표 2-1. 연도별·항목별 월평균 가계소비지출 규모 변화. 단위: 원. 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 가계소득 3,250,665 3,326,328 3,364,659 3,449,877 3,543671 3,587,209 3,533,467 3,631,713 3,693,833 가계소비 2,100,755 2,143,975 2,173,100 2,208,490 2,232,408 2,236,722 2,212,711 2,286,874 2,300,640 지출 식료품· 비주류음료 351,867 345,479 338,461 339,511 333,643 341,472 316,739 316,936 313,942 주류·담배 27,343 30,623 29,066 30,006 29,004 28,786 26,829 27,522 27,629 의류·신발 133,459 133,536 138,896 140,207 142,219 142,074 135,445 145,964 151,701 주거·수도· 200,947 201,574 208,506 212,962 211,416 212,708 215,851 230,212 232,364 광열 가정용품· 가사서비스 67,168 69,801 75,330 76,230 82,147 76,949 76,819 86,139 86,673 보건 111,815 115,609 122,439 129,616 135,835 135,594 143,206 152,150 153,602 교통 257,277 261,549 268,842 278,005 275,250 265,079 278,804 271,093 275,322 통신 114,343 121,430 123,801 126,228 130,852 132,474 131,191 138,646 145,233 오락·문화 100,028 98,799 101,665 107,127 112,820 112,390 113,237 126,568 126,915 교육 252,999 258,826 260,158 260,469 266,024 284,177 296,358 296,801 289,822 음식·숙박 287,233 302,161 298,844 294,865 302,323 304,707 286,008 290,922 286,783 기타상품· 192,117 206,623 214,484 219,484 215,015 203,605 191,736 203,920 212,556 서비스 주:. 2010년=100. 기준으로 실질화시킨 수치임..

(31) 제2장 소비자 가계소비지출 실태. 11. 위 소득계층을 기준으로 할 때, 상위와 하위소득 계층 간 지출규모의 격차는. 115.4%에 달하고 있다<표 2-3> <표 2-4>. 그러나 소득계층별 월평균 가계소 비지출은 1·2분위 소득계층이 157만원, 3분위는 235만원, 4·5분위는 314만원 이었으며, 상위와 하위소득 계층 간 격차는 70.9%로, 소득계층 간 소득 격차 에 비해 가계소비지출 격차는 상대적으로 크지 않다. 세부항목별로 살펴보면, 가정용품·가사서비스, 오락·문화, 음식·숙박, 의 류·신발 등에 비해, 식료품·비주류음료, 주류·담배, 주거·수도·광열 등은 상 위(4 5분위)와 하위소득계층(1 2분위) 간에 지출규모의 차이가 상대적으로 크지 않았다. 상·하위 소득계층 간 지출 규모의 차이가 식료품·비주류음료는 36.7%, 주거·수도 22.5%, 주류·담배 22.1% 정도였다.. 표 2-2. 연도별·품목별 월평균 가계소비지출 비중 변화 가계소비지출 식료품·비주류음료 주류·담배 의류·신발 주거·수도·광열 가정용품·가사 서비스 보건 교통 통신 오락·문화 교육 음식·숙박 기타상품·서비스. 2003 100.0 16.7 1.3 6.4 9.6 3.2 5.3 12.2 5.4 4.8 12.0 13.7 9.1. 2004 100.0 16.1 1.4 6.2 9.4 3.3 5.4 12.2 5.7 4.6 12.1 14.1 9.6. 2005 100.0 15.6 1.3 6.4 9.6 3.5 5.6 12.4 5.7 4.7 12.0 13.8 9.9. 2006 100.0 15.4 1.4 6.3 9.6 3.5 5.9 12.6 5.7 4.9 11.8 13.4 9.9. 2007 100.0 14.9 1.3 6.4 9.5 3.7 6.1 12.3 5.9 5.1 11.9 13.5 9.6. 2008 100.0 15.3 1.3 6.4 9.5 3.4 6.1 11.9 5.9 5.0 12.7 13.6 9.1. 2009 100.0 14.3 1.2 6.1 9.8 3.5 6.5 12.6 5.9 5.1 13.4 12.9 8.7. 단위: 원. 2010 100.0 13.9 1.2 6.4 10.1 3.8 6.7 11.9 6.1 5.5 13.0 12.7 8.9. 2011 100.0 13.6 1.2 6.6 10.1 3.8 6.7 12.0 6.3 5.5 12.6 12.5 9.2.

(32) 12. 제2장 소비자 가계소비지출 실태. 표 2-3. 소득계층별 월평균 가계소비지출 규모 가계소득 가계소비지출 식료품·비주류음료 주류·담배 의류·신발 주거·수도·광열 가정용품·가사서비스 보건 교통 통신 오락·문화 교육 음식·숙박 기타상품·서비스 주:. 1 2분위 2010 2011 1,795,500 1,902,766 1,473,128 1,569,074 259,273 277,364 23,747 23,891 79,733 86,983 197,770 213,815 45,331 51,069 118,731 121,007 146,287 164,828 105,654 108,281 68,448 68,979 135,528 146,990 174,043 179,933 118,585 125,938. 1 2분위와 4 5분위는. 3분위 2010 2011 3,294,378 3,505,276 2,216,525 2,350,615 311,299 338,398 28,620 30,316 136,049 150,088 228,474 247,621 70,621 81,084 136,445 148,522 260,405 274,253 147,598 154,125 118,137 114,945 281,204 284,900 297,827 303,589 199,846 222,773. 대상 소득분위를 평균한 값임.. 단위: 원. 4 5분위 2010 2011 5,635,699 5,947,074 3,135,426 3,236,792 377,392 401,830 30,748 30,575 217,123 229,695 263,507 269,405 134,685 133,058 193,404 195,628 401,187 434,456 167,150 171,919 188,877 195,874 465,800 447,346 404,300 415,994 291,255 311,014. 표 2-4. 소득계층 간 품목별 월평균 가계소비지출 규모 비교(3분위 기준) 소득 소비지출 식료품·비주류음료 주류·담배 의류·신발 주거·수도·광열 가정용품·가사서비스 보건 교통 통신 오락·문화 교육 음식·숙박 기타상품·서비스. 1*2분위(A) 2010 2011 54.5 54.3 66.5 66.8 83.3 82.0 83.0 78.8 58.6 58.0 86.6 86.3 64.2 63.0 87.0 81.5 56.2 60.1 71.6 70.3 57.9 60.0 48.2 51.6 58.4 59.3 59.3 56.5. 3분위 2010 2011 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0. 4*5분위(B) 2010 2011 171.1 169.7 141.5 137.7 121.2 118.7 107.4 100.9 159.6 153.0 115.3 108.8 190.7 164.1 141.7 131.7 154.1 158.4 113.2 111.5 159.9 170.4 165.6 157.0 135.7 137.0 145.7 139.6. 단위:. %. B-A 2010 2011 116.6 115.4 75.0 70.9 37.9 36.7 24.4 22.1 101.0 95.0 28.7 22.5 126.5 101.1 54.7 50.2 97.9 98.3 41.6 41.2 102.0 110.4 117.4 105.4 77.3 77.7 86.4 83.1.

(33) 제2장 소비자 가계소비지출 실태. ·. 13. ·. 식료품 비주류음료 등과 같이 상 하위 소득계층 간 지출 규모의 차이가 크 지 않은 것은, 이들 품목이 일반적으로 필수재적인 성격을 가지고 있어 소득. 의 변화에도 불구하고 수요(지출)의 변화가 크지 않으며, 일정 부분 고정적. 으로 소비하는 특성을 가지고 있기 때문이다. 따라서 이들 품목을 중심으로 물가가 상승할 경우 이는 고소득계층보다는 저소득계층에게 상대적으로 더 큰 부담으로 작용할 수 있다. 즉, 식품물가가 상승할 경우 저소득계층에게 물가 상승의 부담이 더 크게 작용할 수 있다.. ·. ·. 소득계층별로 식료품 비주류음료, 음식 숙박 등은 공통적으로 지출 비중이. 비교적 큰 것으로 나타났다. 그러나 항목별 중요도는 소득계층별로 다소 차. 1·2분위와 3분위 소득계층의 경우 식료품· 비주류음료에 대한 지출 비중이 각각 17.7%, 14.4%로, 세부항목 중에서 비중 이 가장 컸다<표 2-5>. 그러나 1·2분위 소득계층의 경우 이 밖에 주거·수도· 광역(13.6%), 음식·숙박(11.5%)순으로, 3분위 소득계층은 음식·숙박(12.9%), 이가 있었다.. 2011년을. 기준으로. 표 2-5. 소득계층별·품목별 월평균 가계소비지출 비중(2011년) 1 2분위 3분위 비중 순위 비중 순위 100.0 - 100.0 가계소비지출 1 14.4 1 식료품·비주류음료 17.7 1.5 12 1.3 12 주류·담배 5.5 9 6.4 8 의류·신발 13.6 2 10.5 5 주거·수도·광열 11 3.4 11 가정용품·가사서비스 3.3 7.7 7 6.3 9 보건 10.5 4 11.7 4 교통 6.9 8 6.6 7 통신 4.4 10 4.9 10 오락·문화 9.4 5 12.1 3 교육 11.5 3 12.9 2 음식·숙박 8.0 6 9.5 6 기타상품·서비스. 단위:. %,. 순위. 4 5분위 비중 순위 100.0 12.4 4 0.9 12 7.1 7 8.3 6 4.1 11 6.0 9 13.4 2 5.3 10 6.1 8 13.8 1 12.9 3 9.6 5.