Q6.2 해당국가에서 진로정보・지도・상담 서비스 제공을 위해 누가 고용 되어 있는지 유형별 범주별로 직원의 고용 수에 대해 제공될 수 있는 최적 의 정보는 무엇입니까? 직원들의 연령, 성별 또는 직급 조직에 대한 정보가 가능하다면 명시하시오.
노동부 고용안정조직의 지역별 인력현황을 살펴보면 다음의 표와 같다.
〈표 Ⅳ- 6〉 노동부 고용안정조직의 지역별 인력현황
구분 센터공무원(명) 센터상담원(명) 관리과상담원(명) 일일센터담당(명)
계 544 1942 120 48
서울 115 437 34 12
강원 25 75 1 0
부산 46 161 15 6
경남 50 174 11 3
대구경북 69 235 12 6
인천경기 114 431 22 9
전북 28 92 5 6
광주전남 35 128 4 3
제주 6 15 1 0
대전 24 74 6 3
충남 15 59 2 0
층북 17 61 7 0
자료 : 강순희(2001). 지역인력수급 및 교육훈련과 고용연계 시스템 구축 지역 인적자원 활성화 방안 토론회 발표자료. 한국교육개발원
.
장애인의 경우는, 한국장애인고용촉진공단의 각 지방사무소에서 근무하 고 있는 상담직원들이 진로정보・지도・상담 서비스를 주로 제공한다.
그 외, 노동부의 각 지방 노동사무소 직업상담사들과 근로복지공단의 직업재활상담사들이 장애인 구직자들에 대한 직업지도 업무를 실시하 고 있다. 또한 각 지역사회 복지관과 같은 직업재활실시기관 등의 대
리, 과장급까지의 직원, 직업재활상담직원, 장애인 고용촉진공단의 일반
급 정교사 이상의 자격증을 가진 자(교육전문직 포함)로서 3년 이상의
타 이와 관련된 분야의 전공을 말한다.
(주) 2. 직업상담 관련분야의 경력이라 함은 직업안정법에 의한 국・공립직업안정기관, 국・
공・사립학교, 무료직업소개사업을 하는 비영리법인,근로자직업훈련촉진법에 의한 직 업훈련기관, 사회복지사업법에 의한 사업복지기관, 청소년기본법에 의한 공공청소년단 체 등에서 직업소개, 직업지도, 직업훈련 기타 직업상담과 관련있는 업무를 수행한 경 력을 말한다.
민간 직업상담사의 자격은 1급과 2급으로 구성된다. 2급의 자격조건은 제한이 없으며, 1급의 자격조건은 2급 자격취득 후 직업상담 실무에 3 년이상 종사한 자, 직업상담 실무에 5년이상 종사한 자, 대학졸업 후 직업상담 실무에 3년이상 종사한 자, 전문대학졸업 후 직업상담 실무에 4년이상 종사한 자이다.
상담원은 전임상담원, 책임상담원, 선임상담원으로 구분되는데, 전임상 담원은 고등교육법에 의한 4년제 대학교 이상 학위를 취득한 자로서 적절한 전산능력을 갖추고 상담원의 업무를 충분히 수행할 수 있다고 인정되는 자이다. 책임상담원은 전임상담원으로 5년 이상 근무한 자 중 1년간 근무성적평정이 상위 10% 이내인 자로서 업무수행능력이 우수 하다고 판단되는 자로서 지방노동관서장의 추천으로 임명될 수 있다.
선임상담원은 책임상담원으로 8년 이상 근무한 자 중 1년간 근무성적 평정이 상위 10% 이내인 자로서 업무수행능력이 특히 우수하다고 판 단되는 자로서 지방노동관서장의 추천으로 임명될 수 있다.
한국장애인고용촉진공단의 상담 혹은 일반직 직원의 자격기준은 다음 과 같다.
1. 국가 또는 지방공무원 9급직으로 재직한 자
2. 정부투자기관 또는 출연기관의 5급 상당 직원으로 재직한 자 3. 4년제 대학 졸업자
4. 고등학교 졸업자로서 직업재활・지도 및 고용촉진 등 관련 전문 분야에서 4년 이상 재직한 자.
5. 기타 이와 동등한 자격이 있다고 인정되는 자.
직업재활실시기관(복지관) 직원의 자격 기준
Q6.5 진로정보・지도・상담 서비스 제공자들에 요구되는 기초능력과 지식 은 어떻게, 또 왜 변합니까? 이러한 변하는 지식과 기술요구에 부합하기 위 해 무엇이 진행되고 있습니까?
진로정보・지도・상담서비스 제공자들이 갖추어야 하는 기초능력과 지 식은 사회・경제・문화 등의 다양한 변화에 따라 그 강조점이 달라지 기도 한다. 그 예로 우리나라 1997년 IMF와 2001년 미국의 9.11테러와 같은 사건은 세계적 경제 불황에 따른 개인의 고용불안심리가 파급되 게 됨으로 진로정보・지도・상담서비스 제공자들은 조직의 재정투자 정도 및 그 수익성에 따른 유망직종정보와 개인의 직업선택 및 직업전 환의 지원, 구직활동의 자신감을 회복시키는 지원 등과 관련된 지식과 기술에 초점을 맞추게 된다. 그 외 진로정보・지도・상담서비스 제공자 의 변화하는 지식과 기술은 다음과 같은 조직 및 직무의 변화 속에서 도 찾을 수 있다.
평생직장의 장기고용방식, 물리적 사업장 환경에서 평생직업과 핵심인 력의 확보・유지를 위하여 outsourcing'과 사이버 사업장을 확대
평등원리 기초 연봉과 복리후생제도에서 능력주의와 성과배분으로 보상체계 변화
21세기 직업에서 요구하는 직무의 변화
〈표 Ⅳ- 10〉 21세기 직업에서 요구하는 직무의 변화
구 성 요 소 구 체 제 신 체 제
작업현장조직 위계적 수평적
기능적/ 전문적 다기능 팀들의 네트워크
직무설계
경직적 유연한 조직
편협함 광범위
한가지 직무수행 다양한 직무수행 반복/ 단순/ 표준화됨 다양한 책임
근로자의 직업능력 전문적 다기능, 상호협조적 능력
노동력 관리 명령과 통제체제 자기관리 체제
의사소통 하달식 광범위한 확산
의사결정 책임 명령체계 권한분산
방향 표준화/ 고정적 시행절차 끊임없이 변화하는 절차
근로자의 자율성 낮음 높음
근로자의 조직이해도 혐소함 광범위함
자료: 한국직업능력개발원.(1999). 21세기 직업을 위한 21세기 직업능력 .
따라서 진로정보・지도・상담 서비스 제공자는 변화하는 사회・경제・
개인의 성향을 정밀 분석하여 개인의 고용안정을 지원해야 한다. 이를 위하여 진로정보・지도・상담 서비스 제공자의 전문성 개발을 위한 연 수프로그램이 연 2-3회 시행되고 있다53).
- 직업상담전문과정 : 고용안정센터 직업상담원에게 필요한 전문적인 상담 이론 및 상담기법 능력을 배양하여 직업상담의 전문성 제고를 위한 목적 으로 시행되고 있다.
- 고용안정센터직원 기본직무보수과정 : 고용안정센터 및 인력은행 직업상 담원 대상으로 실시되고 있다.
53 현재 우리나라는 직업안정법 제 6조에 의하여 정부는 직업소개・직업지도 등 직업안정기 관의 수행업무가 전문성을 가질 수 있도록 전담공무원의 양성과 배치, 상담원의 전문성 확 보에 노력하고 있다. 한국노동교육원과 한국산업인력공단, 근로복지공단 등이 대표적인 연 수공급으로 일선 상담원과 공무원 대상의 직무교육 및 연수가 실시되고 있다. 하지만, 피교 육자(신규상담원과 전문상담원) 수준에 따른 연수프로그램의 차별과 단계적・ 계속적・체계 적・연수프로그램 제공에는 한계점이 있다.
- 장애인 직업재활관련 전문가나 종사자 연수 : 한국장애인고용촉진공단에 서는 장애인 직업재활 관련기관에 종사하는 실무자에게 직업재활관련 전 문지식과 현업실현성이 높은 실무정보를 제공하여 재활사업 변화발전에 능동적으로 대처하는 전문적 직업재활서비스를 제공 여건을 조성을 위하 여 연수과정을 제공하고 있다. <부록 Q6-6 연수계획서 참조>
Q6.7 서비스 보급에서 동문회, 학부모, 지역 고용주 등의 그룹을 체계적으 로 활용하는 정책이 있다면 설명하시오.
현재 국가 및 공공기관차원에서 동문회, 학부모, 지역 고용주 등의 그 룹을 체계적인 정책지침에 따라 활용하고 있지는 않다. 일선의 초・중 등학교와 대학교에서 진학특강 및 취업특강을 위해 학부모 및 동문, 기 업인사, 진로 및 직업전문가들을 초청하여 강연회를 실시하고 있다. 이 러한 프로그램들은 학교마다의 차이가 있다. 대부분의 학교들에서 실시 되고 있는 초청강연회는 이벤트성의 일회적으로 시행되기 때문에 지속 적인 진로개발 및 진로지도, 취업정보 제공 등에 효과적이지 못한 것으 로 평가받고 있다.
초・중등학교들의 경우, 개별 학교별로 진로탐색주간 혹은 진로의 날 에 지역 기업체를 탐방하는 기회를 갖거나, 특정 직업의 학부모들을 초 청하여 직업의 세계를 소개하며 관련 직업의 하는 일과 특성들을 배우 는 시간을 갖는다. 또한 중・고등학교들의 경우, 동문선배들의 진학사 례 및 진학경로를 특강형식으로 마련하여 재학생들의 진학에 대한 이 해와 진학준비에 도움을 주고 있다.
고등교육단계의 경우, 4년제 일반대학 학생회는 졸업추진위원회 를 학 생자치기구로 설치하여 운영하고 있으며 예비졸업생들의 졸업준비 및 취업을 위한 제반 활동을 담당하고 있어 대학내 진로정보・지도・상담
서비스의 기능을 담당하고 있다. 졸업추진위원회 활동을 살펴보면, 졸 업 동문간의 넷워킹을 조직하여 졸업 후 직업세계에서 활동하고 있는 동문의 실제적 정보망을 구축한다는 측면에서 학생들의 지지를 받고 있다.