○ 농협과 같은 생산자단체나 농수산물유통공사와 같은 유관 정부출연기관의 분사 형태로 사이버거래소를 운영할 수 있음.
< 수산물 B2B(KF B2B)의 운영체계 >
<농협의 하나로 B2B 사업 추진 사례>
○ 농수산물유통공사의 분사 유형은 공공성과 공정성을 확보하면서도 신속하게 사 업을 수행할 수 있다는 장점이 있음.
- 정부투자기관으로 특정 생산자 조직에 편향되어 운영될 위험성이 낮고, 특히 농산물과 수산물을 모두 관할하고 있다는 점에서 향후 수협의 B2B 거래와 업 무 영역의 협의 및 조율이 용이함.
- 화훼공판장등 분사 운영 경험을 보유하고 있고, 비축물자 공매 사업을 수행하 고 있어 사업 착수의 신속성, 기존 사업과의 연계성 측면에서 장점이 있음.
- 다만 향후 사이버거래소가 소기의 목적을 달성한 후 민영화를 추진할 경우, 조직 및 인력 등의 측면에서 사업 전환 및 운영 승계 등이 효과적으로 추진되 기 어려울 수 있음.
○ 농수산물유통공사의 분사 유형을 사이버거래소를 추진할 경우 독립 경영을 위한 제도적 장치를 마련하고, 효율성을 극대화할 수 있는 방안이 확보되어야 함.
- 농수산물유통공사를 포함하여 외부 주요 관련자들이 참여하는 사이버거래소 운영위원회를 구성하여, 사이버거래소 운영과 관련된 주요 사안을 심의하며, 운영위원장은 외부 인사 중에 선임하고 심의 결과는 관련 기관에 보고함.
- 사이버거래소의 최고 경영자는 외부 전문가 중에서 선임하며, 외부 인사로 구 성되는 별도의 인사위원회를 통한 선출, 조직 해산 이전까지 임기 보장 등을 통해 운영의 독립성이 확보되어야 함.
- 최고경영자가 조직 운영과 관련된 일상적인 의사결정은 물론 직원의 인사를 시행할 수 있는 권한이 보장되어야 함. 예를 들어 사이버거래소 직원의 경우 적절한 역량을 갖춘 유통공사 직원이 존재하지 않는 경우에는 외부에서 충원 할 수 있는 권한이 부여되어야 함.
- 목표에 의한 평가제도와 인센티브를 연계하고, 최고경영자가 사업기간 내에 달성한 실적에 따라 성과급을 지급함으로써, 조직 운영의 효율성을 제고시킴.
- 또한 전문성이 요구되는 거래시스템 구축 및 관리 등의 분야는 아웃소싱하는 것이 효과적임.
< 시스템 유지보수 업무의 전문업체 위탁 타당성 >
○ B2B 사업은 빠르게 성장하고 있는 신생 사업 부문으로 거래 환경이 빠르게 변화 - B2B 거래는 전자 거래의 일종으로 참여자들의 변화하는 요구를 신속하게 반영하는
것이 사업 성공의 핵심 요인
- 결제시스템에 참여하는 금융기관이 확대되는 등 B2B 거래 인프 라가 지속적으로 변 화하고 있어 이에 대한 효율적인 대응이 필요
○ 환경변화에 능동적으로 대응하기 위해서는 B2B 시스템에 대한 전문성을 가지고 있는 업체가 시스템의 유지보수를 수행하는 것이 효율적
- 유사한 시스템을 구축하거나 운영하고 있는 업체에서 시스템 유지보수 수행 시 거래 인프라 변화에 신속하게 대응 가능
- B2B 거래 시스템과 관련된 다양한 노하우 활용 가능
○ 농협중앙회의 분사로 운영될 경우 기존 브랜드가치의 활용 측면에서 다소 장점이 있으나, 사이버거래소의 목적인 공정한 거래 관계와 인프라 조성 측면에서는 농 수산물유통공사에서 운영하는 것이 효과적이라고 판단됨.
항목 농협중앙회 농수산물유통공사
운영 공정성 ․농협 중심의 운영 우려 ․농협, 수협, 농어업법인을 공정하 게 관리
사업 경험 ․2002년 하나로B2B 실패 ․비축물자 공매사업을 B2B 형식의 agrobid로 진행 중
기존사업 연계 ․농협의 도소매 매장, 공판장, B2C 거래와 연계 용이
․직접적인 판매사업과의 연계성은 낮으나, 산지유통사업과 연계 가능 수협과의 관계 ․중립적 조정 곤란 ․중립적 조정 가능
인지도 ․농협의 브랜드 가치 활용 ․소비자 인지도는 낮은 편 표 3-25. 농협중앙회와 농수산물유통공사의 분사 방식 비교