해외농업개발은 대상은 전 세계이고 또 진출할 수 있는 품목도 다양할 수 있기 때문에 우선 연구 범위를 한정하는 것이 중요하다. 그리하여 이 연구에서는 국내자급률이 매우 낮아 식량안보의 우려가 매우 높은 품목을 선정하고 이들 품목들의 공급선을 확보하기 위하여 해외로 진출할 지역에 대한 연구를 시행하는 방식을 택한다. 즉 이 연구의 대상지역(공간적 범위) 을 선정하기 위한 방안으로는 먼저 품목을 선정한 후 품목별로 해외의 적 합한 지역을 선정하는 방식을 택한다. 이 방식을 택하는 이유는 지역을 먼
저 선정하고 다음으로 품목을 선정하면 그 범위가 지나치게 넓을 수 있기 때문이다.
2008년 현재 밀, 옥수수, 콩의 자급률은 각각 0.4%, 0.9%, 7.1%에 지나 지 않으나, 이들 3개 곡물을 국내로 수입하는 금액은 50억불에 이르고 있 다. 따라서 연구대상 품목으로는 자급률은 낮으나 국민경제에서 차지하는 비중이 높은 곡물인 밀, 콩, 옥수수를 선정하였다. 또한 밀, 옥수수, 콩의 대상 지역은 다음과 같다. 먼저 밀은 서호주, 우크라이나 중 우크라이나를 선정하였으며, 옥수수는 남미, 동남아시아(캄보디아, 필리핀, 인도네시아), 러시아(연해주), 동북 3성 중 남미와 동남아시아(캄보디아)를 선택하였다.
콩은 러시아(연해주), 동북 3성, 남미(브라질, 아르헨티나), 중앙아시아(우 크라이나, 우즈베키스탄) 중 우크라이나, 러시아(연해주), 남미(브라질, 아 르헨티나)를 선정하였다.
본 연구는 총 3년에 걸치는 연구사업으로 2차 년도에 해당하는 연구 사 업이다. 1차년도(2009년)에서는 해외농업개발의 범위 및 목적을 설정하였 고, 해외농업개발수입과 관련된 국제규범을 정리하였으며, 해외농업개발의 진출 과정을 살펴보고 해외농업개발정책에 대한 평가를 시행하였다. 또한 향후 해외농업개발 과제를 설정하였으며, 해외농업 진출지역으로 캄보디 아, 미얀마, 몽골, 연해주에 대한 지역 연구를 시행한 바 있다. 이번 2차년 도(2010) 연구에서는 유형별 해외농업개발 전략을 수립하고, 유형별 해외 농업개발사업의 성공모델을 개발하며, 해외농업개발을 위한 진출지역으로 서 동남아시아(캄보디아), 우크라이나, 러시아(연해주), 남미(브라질, 아르 헨티나)을 설정하고 이들 지역에 대한 조사 연구를 시행한다. 2011년에 있 을 3차년도 연구에서는 수립된 유형별 해외농업개발 전략을 사례 연구를 통하여 점검해 보며, 개발된 유형별 해외농업개발사업 성공모델을 현지 사 례 연구와 결부시켜 가능성 여부를 검증할 예정이다. 최종 3차년도의 연구 는 총괄 종합 정리하는 연구가 될 것이며, 1차·2차 년도에 있었던 지역 연 구들을 종합하며, 보완 조사가 필요한 지역을 추가 조사 연구하여 지역 연 구의 종합편을 정리할 예정이다(<표 1-1> 참조).
표 1-1. 연차별 주요 연구내용