1. 연구의 내용
본 연구는 총 8장으로 구성되었으며 그 구성은 다음과 같다. 제1장에 서는 연구의 배경과 목적을 제2장에서는 이론적 배경을 서술하였다. 제 3 장에서는 전문가의 인식조사를 통해 사례관리에 대한 개념을 분석하였 다. 제4장부터 제8장까지 영역별 사례관리의 실태를 파악하고, 사례관리 의 통합적 운영을 위한 방안들과 전제조건들을 제시하였다. 제4장은 희 망복지지원단을 중심으로 하는 공공부문의 사례관리 실태를 분석하고 개 선방안을 제시하였다. 제5장은 아동과 청소년대상 사례관리, 제6장은 노 인 및 장애인의 사례관리, 제7장에서는 성인가구대상 사례관리를 중심으 로 실태를 분석하고 통합적 사례관리를 위한 방안들을 제시하였다. 마지 막 제8장에서는 앞의 분석결과를 토대로 본 연구의 결론 및 제언을 제시 하였다.
대도시형 중소도시형 도농형 농촌형
희망복지지원단 ○ ○ ○ ○
드림스타트 ○ ○ ○ ○
방문건강관리 ○ ○ ○ ○
노인돌봄 ○ ○
자활사업 ○ ○ ○ ○
교육복지우선지원사업 ○ ○ ○ ○
의료사례관리사업 ○ ○ ○
취약한부모역량강화지원사업 ○ ○ ○
취업성공패키지 ○ ○ ○ ○
다문화가족지원센터 ○ ○ ○
2. 연구의 방법
사례관리 전문가의 사례관리의 개념에 대한 인식조사는 사례관리 현장 전문가의 초점집단 인터뷰를 통해 얻어진 진술물을 내용분석 기법을 적 용하여 분석하였다. 인터뷰 대상은 지역내 공공사례관리 사업 관계자로 각 사업의 슈퍼바이저 및 실무자, 지자체 통합사례관리 담당자 등으로 다 양하게 구성하였다. 여기서 공공사례관리 사업은 ①희망복지지원단, ② 드림스타트, ③방문건강관리사업, ④노인돌봄기본서비스, ⑤자활사업, ⑥ 교육복지우선지원사업, ⑦의료사례관리사업, ⑧취약한부모역량강화지원 사업, ⑨취업성공패키지, ⑩다문화가족지원센터를 포함한다.
인터뷰 대상자 특성은 <부록>에 제시하였다. 인터뷰는 공공과 민간을 구분하여 2개의 그룹으로 실시되었으며 1개의 그룹은 보통 5~8명이 참 여하였으며 총 4개 지역의 총 인터뷰 참석자는 53명이었다. 인터뷰는 약 120분간 실시되었으며 인터뷰 내용은 인터뷰참여자의 동의를 얻어 녹음 되었고, 녹음파일은 녹취록으로 작성되어 분석되었다.
〈표 1-1〉 지역별 참석자
인터뷰의 내용은 그 지역의 사례관리 운영체계, 사례관리 주체별 역할 분담 실태 등이며 자세한 인터뷰 내용은 <표 1-2>에 제시되었다.
〈표 1-2〉 인터뷰 주요내용
○ 운영체계
- 조직의 내부 및 외부 운영체계 포함 - 사업추진체계 및 관리감독 체계 - 수행조직 구성
- 지역사회 자원 및 네트워크 구성
○ 사례관리 과정에서 나타나는 사례관리 제공 주체간 역할분담 실태 및 문제점 파악 - 사례관리 주체별 대상자관리와 관련한 역할분담 실태 및 문제점 파악 (서비스 제공
기준, 대상자 선정기준, 대상자 배분 기준 등)
- 사례관리 현장에서 사례관리 대상자 발굴 기준 및 기관선정 기준과 문제점 - 사례관리 대상자를 선정 주체 및 기준 등
- 사례관리 대상자 배분 주체 및 기준 등
○ 사례관리 주체별 자원관리와 관련한 역할분담 실태 및 문제점 파악 - 네트워킹 현황 파악
- 사례관리 주체간 협력 수준
- 사례관리 기관과 서비스제공기관과의 기능수행 현황
제4장부터 7장까지 영역별 사례관리 사업의 실태에 대한 분석은 영역 별 사례관리 사업에 대한 정부지침, 매뉴얼, 문헌연구를 통해 수행되었 다. 지역사회 단위에서 영역별 사례관리사업 운영 현황 및 역할분담 현황 을 살펴보고자 시군구 단위의 4개 지역을 선정하여 우수지역을 방문하여 관련 전문가들의 초점집단 인터뷰를 실시하였다. 분석대상 지역은 지역 적 특성을 감안하여 대도시형, 중소도시형, 도농형, 농촌형 4개의 지역으 로 시군구 단위로 선정되었다.