직업교육훈련지표 체계의 국제비교 부문의 관심영역과 세부관심영역 체계 는 국내 직업교육훈련지표의 체계를 따랐다. 예컨대 직업교육훈련의 국제
비교 를 목표영역으로 설정하고, 이를 구성하는 관심영역으로는 국내 직업교
3. 국제비교를 위한 직업교육훈련지표 체계 가. 국제비교지표의 중요성
최근 들어 직업교육훈련에 관한 국제비교는 전세계적으로 매우 중요한 관 심분야로 부각되고 있다. 예컨대 OECD 같은 국제 기구에서는 N etw ork-B 사업을 통하여 교육과 노동시장에 관한 국제 지표 개발에 박차를 가하고 있 다.26) 또한 미국에서는 교육에 관한 국제 비교만을 다루는 지표집들을 발 간하고 있다.27) 이처럼 국제 비교지표가 중요시되는 이유에 관하여 다음과 같이 정리할 수 있다.
첫째, 현대 사회는 국가간의 경계가 허물어지고 세계인이 지구촌이라는 하나의 울타리 안에서 살아가는 세계화 시대이다. 국제화 또는 세계화가 급속히 진전되고 있는 시점에서 외국의 직업교육훈련 실태를 정확하게 파악 하는 일은 국제 사회를 이해하고 국가간의 보다 원활한 정보소통을 가능하 게 한다.
둘째, 우리 나라 직업교육훈련의 발전 정도를 과거와 비교하여 파악하는 것도 중요하지만, 선진국의 직업교육훈련 수준에 비추어 어느 정도인가를 비교해 보는 것이 보다 더 발전적인 지표를 형성할 수 있다. 특히, 직업교 육훈련에 관한 지표 항목, 산식 등이 국제적으로 표준화되어지는 추세 속에 26) 예컨대 OECD의 국제교육 지표사업 내의 N etw ork-B 사업이 여기에 해당된다.
OECD의 국제교육지표사업(IN ES: In dicator s of Education System s)의 N etw ork 사업에는 A(학업성취에 대한 지표개발), B(교육이 사회 및 노동시장에 미치는 영 향; 교육과 노동에 관한 지표개발), C(교육의 과정에 관한 교육지표개발) 등 세 가 지가 있는데 이 중에서 B사업을 의미한다. 또한 이외에도 OECD는 인적자원계 정 지표(H um an Capital In dicator) 개발, School to Work Transition 지표 개발을 요구하고 있다.
27) 미국의 NCES가 1996년에 발간한 <Education in States and Nations-Indicators Comparing U.S. States with Other Industrialized Countries in 1991>와 <Education In dicator s-An Intern ation al Per spective>가 그것들이다.
서 외국 자료와 비교할 수 있도록 지표를 형성하기 위한 노력과 함께 그 노 력의 결과로서 국제 비교를 하는 일은 세계 속에 우리의 위치를 바르게 인 식하기 위해서 매우 중요한 작업이라고 할 수 있다.
셋째, 직업교육훈련의 중요한 목적 중의 하나는 우수한 인적 자원 개발을 통한 국가의 경쟁력을 제고하는 일이다. 그런데 국가 경쟁력은 외국과의 비교에 의해 결정되어지는 비교지표이다. 국가 경쟁력이라는 개념 그 자체 는 언제나 이미 비교 우위 또는 비교 열위를 전제하고 있다. 우리 나라의 경쟁력을 다른 나라들의 그것과 비교하였을 때 비로소 어느 정도 수준인지 를 파악할 수 있게 된다. 즉, 국제 비교는 우리 나라의 직업교육훈련의 질 제고를 위한 인식을 가능하게 한다.
결론적으로 직업교육훈련의 양과 질을 국제적인 차원에서 비교한다는 것 은 국가의 인적자원개발 정도와 더 나아가 인적 자원에 터한 국가 경쟁력의 수준을 비교할 수 있는 단초를 제공한다는 점에서 의미있는 일이라 하겠다.
이렇게 직업교육훈련에 관한 국제 비교의 필요성과 중요성이 부각되고 있는 가운데 우리 나라에서도 직업교육훈련에 관한 국제비교는 반드시 필요하다.