노란우산공제

노란우산공제는 소기업·소상공인이 폐업, 고령 및 사망 등의 위험으로 부터 안정적인 생활을 보장하고 사업에 재기할 수 있도록 운영되는 공제

제6장 자영업자 사회보장 현황 127

부금의 납부는 월납 기준 5만 원부터 100만 원까지 1만 원 단위로 가 능하다. 공제금의 지급은 자영업자의 폐업, 사망 시 지급되며, 60세 이상 고령인 경우 10년 이상 납부한 실적이 있다면 부금의 지급을 청구할 수 있다. 법인 대표의 경우 질병이나 부상으로 인한 퇴임 시 공제금이 지급 된다. 공제금은 기존 공제금에 자산 운용 실적에 따른 부가공제금을 합산 하여 지급된다. 지급 방법은 일시금으로 지급되는 것이 원칙이나, 공제금 이 1000만 원 이상이면서 60세 이상일 경우 분할로 지급받을 수 있으며 주기(분기, 반기, 연)와 기간(5년, 10년, 15년, 20년)을 선택할 수 있다 (노란우산공제 홈페이지, 2019. 2. 4. 인출).

구분 세부 내용

공제 목적 생계 위협 시 생활 안정 및 사업 재기

가입 대상 소기업·소상공인 범위에 포함되는 개인사업자 또는 법인의 대표자 기여금 납입 월 5만~100만 원(1만 원 단위, 월납 또는 분기납)

공제금 지급 폐업, 사망, 질병, 노령 시: 일시금 지급(단 60세 이상 분할 납부 가능) 세제 혜택 200만~500만 원 추가 소득 공제

상해보험 상해로 인한 사망 및 후유장애 발생 시 2년간 최고 월 부금액의 150배까 지 보험금이 지급

운영기관 중소기업중앙회(중소기업협동조합법 제115조)

<표 6-14> 노란우산공제 개요

자료: 류건식 외(2017). p. 22

공제 사유 이자 지급(연복리)

폐업·사망 2.7%(기준이율+0.3%)

퇴임(질병·부상)

2.4%(기준이율) 노령(60세 이상, 10년납)

<표 6-15> 2018년 노란우산공제 공제금 기준이율

자료: 중소기업중앙회 보도자료(2018. 10. 29.) ‘노란우산공제 희망장려금 지원사업 5개 지자체로 확산’, p. 3.

제6장 자영업자 사회보장 현황 129

노란우산공제는 사회안전망 제공의 법적 근거를 마련하였으며, 납부 금액은 기존 소득공제 상품과 별도로 최대 연 500만 원 추가 소득공제와 함께 상해로 인한 사망 및 후유장애 발생 시 2년간 최고 월 부금액의 150 배까지 보험금이 지급되는 등의 장점을 가지고 있다. 다만 중도 해지하는 경우 환급금을 부담해야 하며, 개인사업자인 가입자가 배우자 또는 자녀 에게 사업의 전부를 양도한 경우, 개인사업자인 가입자가 현물출자에 의 해 법인으로 전환한 경우 그리고 법인대표인 가입자가 질병·부상 이외의 사유로 대표에서 퇴임한 경우에는 간주해약이 적용되어 폐업이나 노령, 사망 등에 의한 공제금보다 낮은 혜택을 받는다(노란우산공제 홈페이지, 2019. 2. 4. 인출).

개인사업자 법인대표자

사업소득금액 소득공제 한도 근로소득금액 소득공제 한도

4,000만 원 이하 500만 원 4,000만 원 이하 500만 원 4,000만 원 초과

1억 원 이하 300만 원 4,000만 원 초과

5,675만 원 이하 300만 원 1억 원 초과 200만 원

<표 6-16> 노란우산공제 소득공제액

주: 법인대표자는 총급여액이 7000만 원 또는 근로소득이 5675만 원(총급여 7000만 원에서 근로 소득공제 1325만 원을 차감한 금액)을 초과하는 경우 소득공제가 불가능함.

자료: 노란우산공제 홈페이지

(http://webzine.8899.or.kr/magazine/kbiz/sm-1/pt-post/nd-19, 2019. 2. 4. 인출)

또한 법에 의해 압류가 금지되어 있으며 저리대출, 복지서비스 지원 등 을 특징으로 하고 있다. 납부한 공제금은 어떠한 경우에도 압류, 양도, 담 보 제공이 금지되어 안전하게 생활 안정과 사업 재기를 위한 자금으로 활 용할 수 있으며, 공제부금을 연체하지 않고 12개월 이상 납부한 소기업·

소상공인은 계약자의 납부 부금 합계액 또는 임의해약환급금에서 원천징 수예상세액을 차감한 금액의 90%까지 연 3.7%(2018년 기준, 분기별 변

동금리) 수준으로 1년간 공제계약대출을 받을 수 있다(노란우산공제 홈 페이지, 2019. 2. 4. 인출). 그 외 가입자의 사기 진작 및 사업 운영을 지 원하기 위하여 휴양시설 이용, 건강검진, 경영활동 지원 등의 다양한 복 지서비스를 제공하고 있다(노란우산공제 복지서비스 홈페이지 2019. 2.

4. 인출).

노란우산공제 가입 현황을 살펴보면 2018년 기준 106만 명 이상(재적 기준)의 소기업·소상공인이 노란우산공제에 가입하였으며, 폐업 등으로 공제금을 지급받은 가입자도 21만 명을 넘어섰다(중소기업중앙회 보도자 료, 2018. 10. 29.).

구분 가입 공제금 지급 해지 재적

건수 금액 건수 금액 건수 금액 건수 금액

2007 4,014 30 1 0 10 0 4,003 30 2008 10,409 359 144 3 138 3 10,127 353 2009 19,850 887 580 19 249 9 19,021 859 2010 33,106 1,816 1,447 63 407 19 31,252 1,734 2011 67,591 3,177 3,278 165 1,042 42 63,271 2,971 2012 122,880 4,881 6,844 350 2,158 72 113,878 4,459 2013 121,783 7,522 12,690 634 4,356 128 104,737 6,760 2014 112,224 10,388 19,593 1,051 5,986 230 86,645 9,107 2015 193,531 13,954 26,650 1,635 7,241 330 159,640 11,989 2016 195,817 18,486 38,198 2,560 10,311 498 147,308 15,427 2017 251,266 23,832 53,384 3,875 15,281 801 182,601 19,156 2018. 9. 210,071 21,158 51,071 3,975 15,851 872 143,149 16,310

합계 1,342,542 106,490 213,880 14,330 63,030 3,004 1,065,632 89,155

<표 6-17> 노란우산공제 가입 및 공제금 지급 현황

(단위: 건, 억 원)

자료: 중소기업중앙회 보도자료(2018. 10. 29.) ‘노란우산공제 희망장려금 지원사업 5개 지자체로 확산’, p. 4.

제6장 자영업자 사회보장 현황 131

서울 744,018 21.3% 349,243 26.0% 46.9%

부산 255,170 7.3% 71,951 5.4% 28.2%

대구 185,452 5.3% 70,600 5.3% 38.1%

인천 169,594 4.8% 73,492 5.5% 43.3%

광주 102,485 2.9% 31,066 2.3% 30.3%

대전 101,258 2.9% 43,160 3.2% 42.6%

울산 73,784 2.1% 34,200 2.5% 46.4%

세종 9,164 0.3% 5,136 0.4% 56.0%

경기 754,208 21.5% 342,389 25.5% 45.4%

강원 118,447 3.4% 33,339 2.5% 28.1%

충북 108,295 3.1% 43,254 3.2% 39.9%

충남 140,144 4.0% 47,032 3.5% 33.6%

전북 128,087 3.7% 39,699 3.0% 31.0%

전남 127,337 3.6% 27,213 2.0% 21.4%

경북 195,912 5.6% 52,499 3.9% 26.8%

경남 237,772 6.8% 64,313 4.8% 27.0%

제주 49,204 1.4% 13,956 1.0% 28.4%

합계 3,500,331 100.0% 1,342,542 100.0% 38.4%

<표 6-18> 노란우산공제 지역별 가입 현황

액 2억 원 이하의 소상공인이 노란우산공제에 가입할 경우 해당 지자체

8월 3,573 1,186 33.2% 8월 5,412 1,886 34.8%

9월 3,404 1,293 38.0% 9월 5,001 1,835 36.7%

10월 4,525 1,464 32.4% 10월 3,576 1,169 32.4%

11월 4,851 1,552 32.0% 11월 4,201 1,523 36.0%

12월 4,537 1,563 34.5% 12월 3,944 1,319 33.4%

소계 40,676

(46,046) 13,993 34.4% 소계 60,051 22,037 36.7%

<표 6-19> 서울시 희망장려금 지원 실적

자료: 서울시 소상공인지원과(2018) ‘2018년 노란우산공제 희망장려금 지원계획, p. 4.

제6장 자영업자 사회보장 현황 133