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나. 기업외적 요인 : 정부의 역할

사내자격을 활성화시킬 수 있는 기업외적 요인으로는 정부의 역할을 들 수 있다. 여기에는 법・제도 등이 있으며, 이러한 활성화 방안은 수요조사를 근거로 Ⅶ장에서 제안하기로 한다.

[그림 Ⅱ-6 ] 사내자격 활성화 영향요인

Ⅲ. 사내자격과 인적자원개발체계

기업의 인적자원개발 활성화는 재직근로자의 직업능력개발 촉진과 재직자 의 사내자격을 활성화시킬 수 있는 중요한 배경이 된다. 기업이 자체 훈련을 통한 인적자원개발보다 외부노동시장을 통한 전문인력을 조달하는 경향이 심화되면 현행 기업 인력자원개발의 효과를 제대로 발휘하기가 어렵다.

사내자격의 활성화는 대부분 재직근로자의 직무능력을 향상시키는 차원에 서 이루어져야 하므로, 기업의 인적자원개발 활성화와 같은 맥을 이루고 있 다. 따라서, 본 장에서는 사내자격을 운영하고 있는 기업이 실제로 그렇지 않은 기업에 비하여 사업장의 인적자원개발체계가 효율적으로 이루어지고 있는지 기초통계 자료3)를 통하여 분석하였다. 인적자원개발체계는 크게 인적 자원개발(HRD), 인적자원관리(HRM)과 노사협력이라는 요소로 구성됨을 가 정하였다.

1. 사내자격 운영기업의 특성

현재, 이 통계자료에서 조사된 사내자격 운영사업장은 전체의 3.8%인 23개 업체이다(<표 Ⅲ-1>참조). 지역별로 보면 서울이 2분의 1 이상이고, 사업장 규모별로 보면 300인 이상 사업체가 2분의 1을 약간 넘는다. 업종별로 보면 제조업에서 많이 운영되고 있고, 다음은 정보통신관련 서비스 및 기타 서비 스, 금융보험업의 순으로 운영되고 있다.

3) 오영훈・장홍근・이동임 (2001). 이 통계조사는 전국에 산재한 규모별, 지 역별, 업종별로 600개의 표본 사업장을 대상으로 사업장 수준에서 이루어 지고 있는 구체적인 인적자원개발 실태를 파악하였다 . 이 연구는 이를 토 대로 사업체 인적자원개발 실태 기초통계을 마련하고, 주기적인 조사를 통하여 사업체 DB를 구축하기 위한 기초연구이다 .

<표 Ⅲ-1> 사내자격 운영 여부

(단위: 개, %)

아니오

사업장 소재지

서울 13(56.5) 289(50.1) 302

부산 3(13.0) 93(16.1) 96

대구 3(13.0) 94(16.3) 97

광주 (0.0) 49(8.5) 49

대전 4(17.4) 52(9.0) 56

23(100.0) 577(100.0) 600 사업장

규모

50인 미만 6(26.1) 291(50.4) 297 50인~99인 3(13.0) 93(16.1) 96 100인~299인 3(13.0) 120(20.8) 123 300인~999인 4(17.4) 59(10.2) 63 1,000인 이상 7(30.4) 14(2.4) 21 23(100.0) 577(100.0) 600

업종 제조업 9(39.1) 255(44.2) 264

전기/ 가스/ 수도업 (0.0) 5(0.9) 5

도/ 소매업/ 음식/ 숙박업 2(8.7) 71(12.3) 73

운수창고업 0(0.0) 29(5.0) 29

정보통신관련 서비스업 3(13.0) 41(7.1) 44

금융보험업 3(13.0) 24(4.2) 27

기타 서비스업 6(26.1) 152(26.3) 158 23(100.0) 577(100.0) 600

2. 인적자원개발(HRD ) 가. 교육훈련조직

인력개발의 체계는 인적자원개발 부서의 역할이나 위상, 그리고 인적자원 개발 담당자의 자질에 의하여 많은 영향을 받게 된다.

전체적으로 볼 때, 사업장에서 교육훈련 전담조직과 전담자를 둔 사업장은 그다지 많지는 않은 것으로 조사되었다(<표 Ⅲ-2>참조). 교육훈련을 운영하 고 있는 사업장에서 전담조직이나 전담자 모두가 없는 업체가 35.1%나 되고, 조직은 없지만 전담당자만 있는 업체가 28.4%, 전담조직과 담당자 모두가 있 는 업체가 20.7%이다.

<표 Ⅲ-2> 교육훈련 담당 부서 현황

(단위: 개,%)

항 목

규모 업종

전체 50인

미만

50~299인 미만

300인

이상 제조업 비제조

서비스

조직, 담당자 있음. 21(7.1) 60(27.5) 43(51.2) 57(21.6) 13(12.1) 54(23.7) 124(20.7) 전임담당자만 있음. 55(18.5) 82(37.6) 33(39.3) 71(26.9) 34(31.8) 65(28.5) 170(28.4) 필요시 담당자 임명. 62(20.9) 29(13.3) 4(4.8) 48(18.2) 14(13.1) 33(14.5) 95(15.9) 모두 없음. 159(53.5) 47(21.6) 4(4.8) 88(33.3) 46(43.0) 76(33.3) 210(35.1) 297(100) 218(100) 84(100) 264(100) 107(100) 228(100) 599(100)

사내자격을 운영하는 기업과 운영하지 않는 기업 간에 기업체의 교육훈련 담당 부서현황을 살펴보면(<표 Ⅲ-3> 참조), 사내자격을 운영하는 사업장의 경우, 전담조직과 담당자 모두가 존재 비율이 39.1%로 비사업장(19.9%)보다 높다. 전담조직은 없으나 전임담당자가 있는 경우도 사내자격을 운영하는 사 업장(47.8%)이 비사업장(27.6%)보다 높게 조사되었다.

<표 Ⅲ-3> 사내자격 유무별 교육훈련 담당 부서 활용 실태

(단위 : 개,%)

항 목 사내자격 유 사내자격 무

①전담조직과 담당자가 있다. 9(39.1) 115(19.9)

②전담조직은 없으나 전임 담당자가 있다. 11(47.8) 159(27.6)

③필요할 때 담당자를 임명한다. 2(8.7) 93(16.1)

④전담조직과 담당자가 모두 없다. 1(4.3) 209(36.2)

⑤기타 1(0.2)

23(100) 577(100)