문화관광론 강의자료
2011학년도 2학기
관광자원개발
Ⅳ.
1. 관광자원개발의 개념
관광자원개발은 주5일 근무제 확대, 5都2村 시대가 도래하면서 관광자원개발이 지역경제 활성화 수단으로 인식되면서 다양한 형태의 관광자원개발사업이 지속적으로 확산 추진
2000년 이전의 지역개발사업들은 물리적인 주거환경이나 도심정비사업들이 주를 이루었으나 2000년 이후부터 지역의 고유한 자원을 바탕으로 지역산업과 연계하고 소득증대 등 지역경제 활 성화 수단으로서 관광자원개발사업들이 다각도로 추진
관광개발이란 관광자원을 정비하여 관광목적으로 이용할 수 있도록 제공하는 일이라고 보는 협의 의 개념과 관광개발과 관광활동을 위하여 관광자원을 비롯한 시설, 서비스, 산업, 교통 등 제반 관 광요소를 발전시키는 일이라고 규정하는 광의의 개념으로 구분
관광자원개발
Ⅳ.
1. 관광자원개발의 개념
관광개발은 지역의 관광자원을 효율적으로 개발‧관리함에 있어서 공익성‧민주성‧효율성‧형평성
‧지역성‧문화성이 확보
- 첫째, 공익성(公益性)은 관광개발자와 관광정책결정자의 도덕적 행위를 규정하는 최고의 규 범으로서 관광개발의 효과가 공공이익에 부합하고, 개인의 자아실현 욕구를 충족시켜 바람직 한 여가문명사회를 선도할 수 있도록 하는 의의
- 둘째, 민주성(民主性)은 지역관광개발 과정상의 민주성을 의미. 지역관광개발 과정상의 민주 성이란 지역관광개발의 공개성, 지역관광개발시에 지역주민의 참여형태와 참여정도를 의미 하고, 지역관광개발에 효과가 공익에 어긋나는 경우에 대한 구제제도가 확립되어 있는지에 대한 여부, 관광정책 결정자와 지역 관광자원개발과의 윤리성을 포함하는 내용
- 셋째, 효율성(效率性)은 효과성(effectiveness)과 능률성(efficiency)이 복합된 개념으로서 생산성을 의미. 효과성은 설정된 목표를 어느 정도 달성하였느냐에 초점을 둔 개념으로 비용 이나 투입에 상관없이 산출의 극대화를 추구. 능률성은 설정된 목표를 가장 적은 비용으로 성취하는 것으로 경제성을 의미하며 투입 대 산출의 비율
관광자원개발
Ⅳ.
1. 관광자원개발의 개념
- 넷째, 형평성(衡平性)은 사회적 형평성에 기초한 개념으로서 가치와 기회를 균등하게 배분하 여 지역내의 사회적 단층현상을 제거하는 복지관광차원과 지역간의 복리수준의 차이제거 및 균형발전을 의미
- 다섯째, 지역성(地域性)은 그 지역만이 보유하고 있는 고유자원‧고유민속‧고유동식물 등을 대변할 수 있는 지역특화 관광자원개발을 가능하게 하는 개념
- 여섯째, 문화성(文化性)은 국민의 가치관과 욕구가 다양화되면서 삶의 질에 대한 관심고조와 내재적 참된 삶을 누릴 수 있도록 인간성이 넘치고 주위환경에 맞으며 창조적이며 미학적인 것을 추구하는 것
관광자원개발은 주변환경으로부터 영향을 받을 뿐만 아니라 경제‧사회‧문화‧환경‧정치 등 여러 분야에 다양한 영향을 미치게 됨
2-1. 경제적 영향
지역 또는 국가경제에 영향을 미치는 경제적 효과(economic effect)는 긍정적인 측면인 편익 (benefit)과 부정적인 측면의 비용(cost)의 의미
- 관광의 경제적 효과에 대한 평가는 대상지역에서 관광이 차지하는 비중을 측정하고, 지역의 고용창출 및 소득증대를 가져오는 관광산업의 구조 및 관광에 의한 경제적 수혜자와 관광비 용 등을 파악
- 관광의 경제적 효과는 직접효과와 간접효과, 유발효과가 있으며,
직접효과란 관광객이 관광지에서 최초로 지출한 경비가 일으키는 경제효과로 관광기업의 직 접적 수입을 나타내며,
간접효과란 해당지역의 관련산업부문의 경제적 소득창출과 고용창출 등 유발효과란 해당 지역 전체의 소비지출 증가 등
2. 관광자원개발의 효과
관광자원개발
Ⅳ.
2. 관광자원개발의 효과
관광자원개발
Ⅳ.
긍정적 효과
- 외화획득과 국제수지 개선: 관광소비는 관광객의 수용국에 외화를 획득하게 하여 경제효과 를 파생시킴으로써 자국의 경제발전과 국제수지의 개선에 기여. 따라서 국제무역에서 수입 과 수출의 불균형을 완화
2. 관광자원개발의 효과
관광자원개발
Ⅳ.
9 해외관광수지가 점차 적자폭 증대
• 2009년 12억 5800만 달러 -> 2010년 34억 5700만 달러 -> 2011년 7월 현재 28억 달러
9 내국인 해외관광 추세
• 볼거리, 즐길거리가 다양하기 때문에 해외관광 선호 / 해외관광의 증가추세
9 우리나라에 볼 것이 없다.
• 방한 외국관광객은 일본 300만명(전체 관광객의 34%)의 비율로 가장 많았으며 중국이 22%, 미국이 7%
• 중국관광객의 비중이 점차 확대되고 있음
• 중국과의 접근성을 고려할때, 전라남도는 향후 대중국 관광의 핵심지역으로 부각
긍정적 효과
- 소득의 증대:
국제관광을 통해 관광기업이 획득한 외화는 외환보유고 제고에 기여할 뿐만 아니라 재투자 의 재원이 되며,
관광기업이 필요한 각종 재화와 서비스를 국내시장에서 구입함에 따라 제조업과 서비스업 은 이들에게 상품과 용역을 공급.
관련업체의 생산활동에 연계되어 파급됨으로써 국민경제의 활성화와 국민소득 증대
- 투자소득 효과:
관광에 대한 투자는 관광자원의 개발‧정비, 관광지로서의 환경정비, 교통관계 시설 등에 대 한 공공투자와 숙박시설‧음식시설‧오락스포츠시설 등 관광사업 경영을 위한 기업투자 발생.
관광의 발전은 공공투자와 기업투자를 유도하고 이를 통한 투자소득을 발생
2. 관광자원개발의 효과
관광자원개발
Ⅳ.
긍정적 효과
- 조세수입 증대: 관광수입은 기업매출과 이윤을 발생시키고 이에 따른 국가나 지방자치단체 의 조세수입을 증대시키는 원천
- 자원의 절약: 관광산업은 공해를 발생치 않는 무공해산업이며, 국제관광은 그 나라의 인문자 원과 자연자원을 경관으로 활용하고 있어 자원의 소모가 상대적으로 적은 자원절약형 산업 - 인지도 상승: 관광정보를 제공할 뿐만 아니라 해당지역에 대한 상세한 소개가 이루어지며,
그 지역에 대한 인지도를 높일 수 있고, 이는 지역경제 전체에 파생효과
- 주민의 능동적 사고: 지역주민들의 자발적인 애향심을 고취시킬 뿐만 아니라, 더욱 이 지역 을 잘 가꾸고자 하는 능동적 사고 고취
- 연관산업 파급효과: 해당관광기업뿐만 아니라 지역경제와 국가 전체에 파급효과 발생. 관광 객의 지출로 인하여 관광기업의 수입이 발생하고, 이와 관련한 관련기업의 수입이 발생하며, 이들 기업과 종사원의 재소비로 지역 전체경제 활성화에 파급효과를 주게된다. 또한 타지역 과 국가 전체경제에도 영향을 주게되어 연관산업에 대한 파급효과가 광범위하게 나타남 - 고용증대: 노동집약적 서비스산업으로서 많은 노동력을 필요로 하며, 고용을 촉진
2. 관광자원개발의 효과
관광자원개발
Ⅳ.
부정적 효과
- 물가와 지가의 상승: 현지에서 생산‧조달할 수 없는 상품과 용역은 외부에서 이를 수입해서 제공하게 되며, 이것은 해당지역의 물가상승을 유발. 관광개발에 따른 토지수용으로 인하여 지가가 상승하며, 지가상승으로 인하여 현지인은 토지매매가 이루어지지 않은 상태에서 재산 세가 인상되는 결과
- 수요의 편재와 경제적 불안정: 경기의 흐름에 민감하며, 수요의 계절적 불균형이 심한 특성.
고정비 비율이 높은 관광산업은 경영압박을 받을 수 있으며, 관광중심의 지역경제 역시 불안 정한 경제구조
- 공공서비스 제공에 따른 비용증가: 쓰레기‧폐수의 처리시설과 치안‧소방시설 설치 등 공공 서비스 제공이 필요하게 되고, 이를 위한 공공비용이 증가
- 기회비용 증가: 보다 생산성이 높은 분야에 대한 투자기회를 상실하게 되므로 그만큼 기회비 용(opportunity cost)을 증가
- 관광외화의 누출
2. 관광자원개발의 효과
관광자원개발
Ⅳ.
2-2. 사회적 영향
관광개발은 자연환경의 훼손과 같이 명백한 물리적 손실을 끼치기도 하지만, 가치체계‧개인적 행 태 및 가족관계‧생활양식‧전통적 의식‧공동체 의식 등에 영향을 미쳐 관광지의 사회적 변화를 초 래
- 긍정적 효과: 교육적 효과, 인종‧종교‧사회적 장벽의 타파, 새로운 사상의 도입, 향토애 제고, 여성의 지위향상, 자녀교육에 대한 관심의 증가, 외부접촉으로 인한 지역주민의 자각
- 부정적 효과: 과소비, 문화적 몰이해, 외국인 혐오증, 전시효과, 풍기물란, 매춘, 충동범죄, 도 박, 알콜의 도입, 약물중독, 주민간의 갈등심화, 일상생활의 방해, 청소년 교육환경악화, 남성 들의 지위와 역할 축소에 따른 이혼률 증가, 주요 방문객의 언어사용에 따른 언어변용, 질병 의 전파 등
2. 관광자원개발의 효과
관광자원개발
Ⅳ.
2-3. 문화적 영향
관광은 서로 다른 문화가 교류되며, 관광객에 의한 문화의 전파는 사회 전체에 영향
- 긍정적 효과: 지역문화의 발전과 보존, 현대적 문화시설의 증가, 문화적 교류의 촉진 등
- 부정적 효과: 시장원리에 따라 관광은 지역사회에 상업화를 가져오며, 상업화는 전통문화와 인간관계를 파괴시키는 결과를 초래
- 관광에 의한 상업화를 배제하기 어려운 점을 고려하여 관광이 문화의 보존과 활성화에 기여 토록 하며, 전통문화의 현대적 재창조가 필요
2. 관광자원개발의 효과
관광자원개발
Ⅳ.
2-4. 환경적 영향
지역의 수용력을 고려하지 않은 개발은 관광객으로 인한 소음과 쓰레기‧오폐수 등과 같은 공해를 발생
- 긍정적 효과: 자연환경이 정비됨에 따라서 관광자원의 보호에 대한 관심이 증대, 관광객들을 위한 관광시설과 공공시설의 확충은 지역주민들의 거주환경을 개선하고 시설이용의 편익을 제공
- 부정적 효과: 자연환경오염과 생태계 변화, 교통혼잡과 소음공해
