연구보고서 인문사회연구회 협동연구 총서
- 사업 서비스 분야 인적자원개발 -
머 리 말
과거의 산업사회에서 지식기반 경제사회로의 급속한 진전은 부가가치 생산 이나 고용에 있어 농림수산업이나 제조업에 비하여 서비스 산업의 중요성을 점차 부각시키고 있다 서비스 산업은 제조업의 추가적인 성장을 견인하는 요 인으로 작용하여 이 분야 일자리를 창출하고 부가가치 생산을 증가시킬 뿐 아 니라 서비스 산업 성장 자체가 고용 창출 효과도 갖고 있기 때문이다 이러한 관점에서 보았을 때 서비스 산업 중에서도 사업 서비스업이 갖는 의미는 더욱 크다
사업 서비스업은 제조업이나 서비스업 등 산업 전반의 생산성 향상 및 고부 가가치화에 핵심역할을 담당하며 그 자체가 대표적인 지식기반산업인 바 지식 의 창출 및 활용의 주체인 인적자원의 수준이 그 경쟁력을 결정하게 된다
우리 나라의 경우 과거에 비하여 사업 서비스업의 비중이 지속적으로 증가 하고 있으나 생산성 측면에서 선진국에 비하여 낮은 수준에 머물고 있으며 무 역수지 또한 수입이 수출을 훨씬 앞지르고 있는 현실이다 이는 사업 서비스업 에 종사하고 있는 우리 나라 인력의 질적 수준이 선진국에 비하여 상대적으로 낮다는 것을 시사하며 인력의 양성 및 재교육 정책에서 이 분야 인적자원개발 문제를 보다 심도 있게 다루어야 할 필요성을 제기한다
이러한 문제인식 하에 이 연구는 사업 서비스업 중 정보처리 컴퓨터 운영 업 법률 회계 광고 시장 여론조사 경영자문 디자인 등 개 분야를 중심으 로 사업 서비스업의 변화 추세 인적자원개발 현황 및 전망 그리고 관련 정책 을 분석하고 이에 기초하여 사업 서비스업 인적자원개발 정책방안과 추진전략 을 논의하고자 시도되었다 이 연구에서 논의 제안된 정책 방안들이 우리 나 라 사업 서비스업 인적자원개발 관련 정책의 수립 집행에 중요한 기초 자료 로 활용되기를 기대한다
이 연구는 한국직업능력개발원 년 기본연구 번으로 진행되었 으며 백성준 박사가 책임자로서 이상돈 윤여인과 공동으로 연구를 수행하였 다 끝으로 연구 수행 과정에서 필요한 정보와 자료를 제공하여 주시고 정책방 안 개발에 도움을 주신 전문가 여러분 그리고 사업 서비스업 인적자원개발 실 태조사에 성실히 응하여 주신 개 업체 대표 및 인적자원개발 담당자분들께 감사드리며 아울러 성실히 연구를 수행한 연구진의 노고에 감사드린다
년 월
한국직업능력개발원
목 차
요 약
제 장 서론 1
사업 서비스업의 개념 유형 및 범위 사업 서비스업의 현황 및 전망
개 사업 서비스 분야 인적자원개발 현황 및 문제점 사업 서비스업 인적자원개발 관련 정부 정책 사업 서비스업 인적자원개발 방안
인문사회연구회 협동연구 방식으로 추진 전문가 및 관계관 협의회 개최
사업 서비스업 실태 조사
서비스 산업 인적자원개발 정책토론회 개최
제 장 사업 서비스업의 개념 및 국가 경제발전에의 의의 2
제 장 사업 서비스업의 현황 및 전망 3
사업 서비스업의 성장 주요 선진국과의 비교분석
부가가치 전망 고용전망
사업 서비스업 전문인력의 양성
사업 서비스업 시장 규모 확대를 통한 인적자원 수요 창출 현장 수요와 연계한 인력양성 시스템 구축
제 장 사업 서비스업 분야별 인적자원개발 4
정보처리 컴퓨터 운영 산업의 특성 현황 및 전망 및 컴퓨터 서비스 인적자원개발 방안 정책적 시사
광고업의 특성 현황 및 전망 광고업의 인적자원개발 정책적 시사
법률 서비스업의 현황 및 전망 법률 서비스업의 인적자원개발 정책적 시사
회계 서비스업의 현황 및 전망 회계 서비스업의 인적자원개발 정책적 시사
경영 컨설팅업의 현황 및 전망 경영 컨설팅 산업의 인적자원개발 정책적 시사
조사업의 현황 및 전망 조사업의 인적자원개발 정책적 시사
디자인 산업의 현황 및 전망 디자인 산업의 인적자원개발 정책적 시사
조사 대상 업체 특성 인적자원개발 담당자 유무
인적자원개발 담당자가 없는 경우 필요 직무교육 실시 여부 사업 서비스 분야 단기 및 중장기 전망
향후 전문 인력 충원 계획 필요한 직업기초능력 순위 신규직원 및 경력직원 채용 방식 도입 운영되고 있는 직무 능력개발 제도 교육훈련 추진 시 애로사항 순위
인적자원개발 활성화를 위한 개선 사항
교육훈련기관과의 공동 교육훈련 프로그램 개발 운영 참여 의사 동일 업종 협의체 구성 시 참여 의사
정책적 시사
제 장 사업 서비스업 인적자원개발 관련 정부 정책 5
제 장 사업 서비스업 인적자원개발 방안 6
사업 서비스 분야별 전문 인력 교육 훈련 프로그램의 다양화 전문 화
산업 현장 수요를 반영한 실무위주 교육 실시 사업 서비스 분야 인적자원개발 인프라 구축 정부 지원 정책의 강화
사업 서비스 분야별 전문 인력 양성 및 재교육 훈련 프로그램 개발 운영
산 학 협력에 기반을 둔 교육 프로그램 운영
체계적 효과적인 사내 인적자원개발 체제 구축 운영 사업 서비스 분야 인적자원개발 관련 정보 시스템 구축 운영 사업 서비스 분야별 자격제도 정비
정부의 사업 서비스 분야 중소기업에 대한 지원 확대
사업 서비스 업종별 협의체 구성 활용
사업 서비스 분야 인적자원개발 종합계획 수립 추진
인적자원개발회의 를 통한 관련 정책 사업의 연계 조정 및 추진 상 황 점검
정부 인센티브 정책
정책 추진 결과의 과학적 체계적 평가
부록 서비스 분야 기업 인적자원개발 실태 조사지
참고문헌
표목차
표 주요국의 사업 서비스업의 및 고용비중 비교 년 표 차 연도 참여기관 및 연구주제
표 분야별 실태조사 대상 업체수 표 실태조사지 주요 조사내용
표 사업 서비스업의 분류
표 산업부문별 국내총생산 구성비 변화 추이 표 산업부문별 취업자 변화 추이
표 사업 서비스업 종사자수 변화 추이 표 사업 서비스업 사업체수 변화 추이 표 산업별 중간수요율 변화 추이
표 서비스 산업 총부가가치 대비 사업 서비스업의 비중 경상가격 표 사업 서비스 산업의 취업자 추이
표 세부 사업 서비스 산업의 취업자 현황 년 표 사업서비스산업의 종사자 지위별 구성비 년 표 사업 서비스 산업의 취업구조 현황 년 표 사업 서비스 세부산업의 취업구조 현황 년 표 사업 서비스업의 수출입 추이
표 국가의 사업 서비스업 부가가치 추이 년 표 국가의 사업 서비스업 고용 추이 년 표 국가의 부문별 서비스 수출입 추이
표 서비스 산업별 생산 전망 경상가격 표 서비스 산업의 취업자 전망 표 사업 서비스 산업의 취업구조 전망
표 제조업 대비 서비스업 인적자원 특징 년
표 통계청의 표준산업분류에 따른 및 컴퓨터서비스 산업분류 표 정통부의 및 컴퓨터관련 서비스 산업분류
표 미국 및 의 정보통신산업분류
표 소프트웨어 및 컴퓨터 서비스 직업 인력의 범위 표 세계 및 컴퓨터 서비스 산업의 시장 전망 표 권역별 산업의 시장 전망
표 국내 정보통신산업 생산 현황 및 전망 표 국내 산업 생산 현황 및 전망 표 국내 수출 현황 및 전망 표 기술 분야별 전문인력 현황
표 기술 분야별 전문인력의 부족 규모 및 부족률
표 산업의 분석
표 디지털 콘텐츠산업의 분석
표 고급 및 글로벌 인력양성 미흡이 국가경쟁력에 미치는 영향 표 주요 기업에서의 신규 경력 채용 추이
표 대학의 교원 인당 학생 수 국제비교
표 미국과 한국의 컴퓨터 학과 교수요원 수 비교 표 중소벤처기업 및 연구인력 현황 말 표 정보통신서비스 업체 종업원 규모
표 정보통신 서비스 업체 담당자 유무 표 정보통신 서비스 업체 필요 직업기초능력
표 및 컴퓨터서비스 인력의 직종별 부족인원 및 졸업자의 첫 임 금수준
표 인력 채용방식
표 년 상반기 인력 채용규모
표 기술 수명이 다한 인력에 대한 재교육 내용
표 인력의 이직률 년
표 직무별 직무 적응 소요기간 표 업무적응이 오래 걸리는 이유
표 정보통신서비스 업체 교육훈련 추진시 문제점 및 애로사항 표 활성화를 위해 기업차원에서 개선해야 할 사항 표 활성화를 위해 정부에서 개선해야 할 사항 표 활성화를 위해 교육훈련기관에서 개선해야 할 사항
표 정보통신서비스 업체의 교육훈련기관과의 교육훈련 프로그램 공동 개발 운영 의사
표 동일업종 정보통신서비스 업체간 협의체 구성시 참여 의사 표 정보통신서비스 업체에서 기획 운영하고 있는 교육훈련 프로그램
의 효과
표 우리 나라 광고회사의 발달 과정 표 연도별 매체별 광고비 구성비 및 성장률
표 매체별 광고비 년
표 광고업체의 종업원 규모 및 담당자 유무 표 국내 광고회사의 연도별 직군별 인력현황 표 광고 업체의 필요 직업기초능력
표 신규직원 채용의 주된 방식 표 경력직원 채용의 주된 방식
표 담당자가 없는 경우 필요 직무교육 실시 유무 광고업 표 운영중인 직업능력개발 제도 광고업
표 교육훈련 예산 편성 방법 광고업
표 교육훈련 추진 시 문제점 및 애로사항 광고업
표 활성화를 위해 기업차원에서 개선해야할 사항 광고업 표 활성화를 위해 정부차원에서 개선해야할 사항 광고업 표 활성화를 위한 교육훈련기관 개선 사항 광고업 표 교육훈련 프로그램 공동 개발 운영 의사 광고업 표 동일 업종간 협의체 구성 시 참여 의사 광고업
표 업체에서 기획 운영하고 있는 교육훈련프로그램의 효과 광고업
표 법률 전문가의 분류 표 법률 서비스업의 비중
표 법률 서비스 인력 현황 및 법조인력 국제 비교 표 법률 서비스업의 업종별 현황 년
표 법률 서비스업의 종사규모별 및 조직형태별 분포 년 표 사법개혁위원회의 법학전문대학원 도입 건의안
표 법률 서비스업의 사무직원 관련 규정
표 법학 관련 대학의 일반 현황 학과 학생 수 전임교원 표 회계 전문가의 분류
표 회계 서비스업 인력 현황 표 연도별 회계법인 현황 표 회계법인의 업무별 수입구조
표 회계제도 개선 내용 및 회계 서비스업 경쟁력 강화 방안 표 국내 대 회계법인과 외국회계법인과의 업무제휴 현황 표 단기 및 중장기 시장 전망 경영 컨설팅업
표 향후 전문 인력 충원 계획 유무 경영 컨설팅업 표 컨설팅 업체의 유형 및 특징
표 직급별 컨설턴트 교육훈련 매트릭스
표 담당자 유무 및 종사자 규모별 분포 경영 컨설팅업 표 필요 직업기초능력 경영 컨설팅업
표 신규 직원 채용 방식 경영 컨설팅업 표 경력 직원 채용 방식 경영 컨설팅업 표 운영중인 직업능력개발제도 경영 컨설팅업
표 담당자가 없는 경우 필요 교육 실시 여부 경영컨설팅업 표 교육훈련 예산 편성 방법 경영 컨설팅업
표 교육훈련 추진 시 문제점 및 애로사항 경영 컨설팅업 표 활성화를 위한 기업차원 개선 사항 경영 컨설팅업 표 활성화를 위한 정부차원 개선 사항 경영 컨설팅업
표 활성화를 위한 교육훈련기관 차원 개선 사항 경영컨설팅 업
표 교육훈련프로그램 공동개발 운영 의사 경영 컨설팅업 표 동일업종간 협의체 구성 시 참여의사 경영 컨설팅업 표 기획 운영하고 있는 교육훈련프로그램의 효과 경영컨설팅업 표 아시아 태평양 지역 조사업 매출액 및 구성비
표 국내 조사업계 위권 조사업체 매출 규모 표 종사자 규모별 분포 조사업
표 국내 조사업계 시장 규모 성장 추이와 전망 표 단기 및 중장기 시장 전망 조사업
표 향후 전문 인력 충원 계획 유무 조사업
표 담당자 유무 조사업
표 필요 직업기초능력 조사업 표 신규 직원 채용 방식 조사업 표 경력 직원 채용 방식 조사업
표 담당자가 없는 경우 필요 교육 실시 여부 조사업 표 운영중인 직업능력개발 제도 조사업
표 교육훈련 예산 편성 방법 조사업
표 교육훈련 추진 시 문제점 및 애로사항 조사업 표 활성화를 위한 기업 차원 개선 사항 조사업 표 활성화를 위한 정부차원 개선 사항 조사업
표 활성화를 위한 교육훈련기관 차원 개선 사항 조사업 표 교육훈련프로그램 공동 개발 운영 의사 조사업
표 동일업종 간 협의체 구성 시 참여 의사 조사업 표 기획 운영하고 있는 교육훈련프로그램의 효과 조사업 표 산업기술개발과 디자인 투자 효과 비교
표 단기 및 중장기 시장 전망 디자인업 표 전문 인력 충원 계획 디자인업 표 종사자 규모별 분포 디자인업 표 담당자 유무 디자인업
표 전문대학 및 대학 디자인 관련 학생 현황 년
표 전문대학 및 대학 디자인 관련 학과 졸업생 취업률 변화 추이 표 필요 직업기초능력 디자인업
표 필요 직무교육 실시 유무 디자인업 표 운영중인 직업능력개발 제도 디자인업 표 교육훈련 예산 편성 방법 디자인업
표 교육훈련 추진 시 문제점 및 애로사항 디자인업 표 활성화를 위한 기업차원 개선 사항 디자인업 표 활성화를 위한 정부차원 개선 사항 디자인업 표 활성화를 위한 교육훈련기관 개선 사항 디자인업 표 교육훈련프로그램 공동 개발 운영 의사 디자인업
표 동일업종 간 협의체 구성 시 참여 의사 디자인업 표 기획 운영하고 있는 교육훈련프로그램의 효과 디자인업 표 응답 업체의 규모별 분포
표 인적자원개발 담당자 유무
표 필요 직무교육의 실시 여부 담당자가 없는 경우 표 해당업종의 발전 전망 단기 년
표 해당업종의 발전 전망 중장기 년 표 향후 전문 인력 충원계획
표 필요 직업기초능력 단기적 관점 년 표 필요 직업기초능력 장기적 관점 년 표 신규직원 채용의 주된 방식
표 경력직원 채용의 주된 방식 표 직원 개개인의 능력개발 지원 제도 표 교육훈련 추진 시 애로사항 순위
표 활성화를 위한 기업차원 개선사항 순위 표 활성화를 위한 정부차원 개선 사항 순위 표 활성화를 위한 교육훈련기관 개선 사항 순위 표 공동 교육훈련 및 프로그램 개발 운영 참여 의사 표 동일업종 협의체 구성 시 참여의사
표 제조업 및 서비스업 노동생산성 국제 비교 표 재직자 훈련 인원 중 서비스업 비중 변화 추이 표 서비스 산업 고도화를 위한 인적자원개발 정책과제 표 사법시험 합격자 현황
표 공인회계사 합격자 현황
표 제조업과 서비스업의 진입규제 현황
표 제조업과 사업 서비스업의 중소기업 범위 비교
그림목차
그림 사업 서비스업과 타 산업과의 관계
그림 사업 서비스업 부문별 수출 증가율 년 그림 사업 서비스업 부문별 수입 증가율 년 그림 국가의 사업 서비스업 분야별 부가가치비중 년 그림 국가의 사업 서비스업 분야별 고용비중 년
그림 소프트웨어 산업의 범위
그림 부족률이 가장 높은 대 세부 직종 기업 그림 인력 재교육 강화 모델
그림 수요 지향적 인력양성을 위한 로드맵 그림 년 대비 직군별 인원 지수
그림 법률 서비스업 자격시험 합격자 현황 그림 사법연수생 중 비법학 전공자 비율 추이 그림 회계 서비스업 자격시험 합격자 현황 그림 글로벌 컨설팅 업체의 인적구성 그림 경영 컨설팅 업체의 자격요건
그림 사업 서비스 분야 인적자원개발 추진체계 개념도
요약
개요 1.
사업 서비스업은 산업 전반의 생산성 향상 및 고부가가치화에 핵심 역 할을 담당하며 그 자체가 대표적인 지식기반산업인 바 지식의 창출 및 활용 주체인 인적자원의 수준이 그 경쟁력을 결정하게 된다 우리 나라 사업 서비스업은 부가가치 생산면에서 년 대비 에서 년에는 로 연평균 씩 크게 성장하고 있으나 인력수급의 불일 치 사업장 규모의 영세성으로 인한 직원의 지속적인 교육훈련의 한계 등 인적자원개발의 문제점이 지적되고 있다
이에 이 연구에서는 사업 서비스업 중 정보처리 컴퓨터 운영 분야와 전문 과학 및 기술 서비스 분야 법률 회계 시장 여론조사 경영자문 디자인 등 를 중심으로 사업 서비스업의 현황 및 변화 추세 인적자원개 발 현황 및 전망 그리고 관련 정책을 분석하고 이에 기초하여 사업 서비 스업 인적자원개발을 위한 정책과제 및 추진전략을 제시하였다
사업 서비스업 현황 및 전망 2.
우리 나라 사업 서비스업은 상기 언급한 바와 같이 부가가치 생산면에 서 크게 성장하였을 뿐만 아니라 고용면에서도 년 전체 취업자 대비 에서 년에는 로 연평균 씩 증가하였다 사업 서비스 업은 부가가치면에서 년간 연평균 의 성장을 기록하여 서비스 산업에서 차지하는 비중이 년 에서 년에는 로 증가할 것으로 전망된다 고용 또한 같은 기간 중 연평균 씩 증가하
여 서비스 산업 대비 고용 비중이 년 에서 년에는 로 증가할 것으로 전망된다 그러나 사업 서비스업의 무역수지는 지난 년 간 지속적으로 악화 되었는 바 이는 사업 서비스업의 수출입 항목이 주로 지식집약적 고부가가치 상품으로 이들 항목에 대한 국내 사업 서비스업 의 경쟁력이 상대적으로 취약하다는 것을 시사한다
사업 서비스 분야별 인적자원개발 현황 및 정책적 시사 3.
사업 서비스 개 분야 서베이 결과 다음 사항을 알 수 있었다 사업 서비스 분야 기업의 인적자원개발에 대한 정부 지원책이 필요 하다 본 연구의 일환으로 개 사업체를 대상으로 실시한 결과 에 의하면 조사 업체의 가 종업원 규모 인 미만의 소규모 기업이 고 가 인적자원개발 담당자를 두지 않고 있다는 사실은 대다수의 사업 서비스 업체가 인적 물적 자원의 제약으로 직원의 교육 훈련이나 경력개발과 같은 인적자원개발에 투자하지 못하고 있음을 뜻한다 교육훈 련 추진 시 애로사항으로 대체 인력 부족과 예산 부족을 꼽은 것은 이를 반영하고 있다고 볼 수 있다 또한 교육훈련기관과의 교육훈련 프로그램 공동 개발 운영에의 참여 의사 및 동일 업종 협의체 구성 시 참여 의사 에 대하여 조사 업체의 대부분이 부정적이거나 유보적인 태도를 보인 것 은 직원 교육훈련에 투자하거나 협의체에 참여할 준비가 아직 되어 있지 못하다는 것을 의미한다 이러한 조사 결과는 사업 서비스 분야 인적자원 개발을 유도 촉진하기 위해서는 정부의 정책적 지원이 필요하다는 것을 시사한다
사업 서비스 업종별 특화 프로그램 개발이 필요하다 직업기초능력 에 대한 수요에 있어 시장 여론조사업에서는 정보 수집 및 분석 능력이 법률 회계업에서는 성실성이 그리고 광고나 디자인업에서는 창의력이
가장 중요한 직업기초능력으로 나타났다 이와 같이 사업 서비스 분야별 로 우선적으로 요구되는 직업기초능력이 상이하다는 것은 사업 서비스 업종별로 인력 양성 및 직원 재교육 훈련 프로그램이 특화될 필요성이 있다는 것을 시사한다 다시 말해 사업 서비스 분야별 직무 특성에 따라 요구되는 직업능력이 달라 이에 맞는 프로그램의 개발 운영이 필요한 것이다
양성 및 재교육훈련 프로그램의 전문화 체계화가 필요하다 사업 서비스 분야 인적자원개발 활성화를 위한 교육훈련기관에서의 개선 사항 조사 결과를 보면 양성단계에서는 산학연계를 통한 실무위주 교육의 필 요성이 그리고 재교육 훈련단계에서는 경력직원의 전문성 신장을 위한 실무 중심 프로그램에 대한 필요성이 큰 것으로 나타났다 이는 사업 서 비스 분야별로 인력의 양성 및 재교육훈련 프로그램이 전문화 체계화되 고 질적 수준 또한 향상될 필요성이 있음을 의미한다
사업 서비스 및 서비스 분야 인적자원개발 정책 분석을 통하여 얻은 시 사는 다음과 같다
국가 차원에서의 사업 서비스 및 서비스업 발전을 위한 비전과 이의 실현을 위한 정책계획을 수립하고 이러한 비전과 계획에 근거한 체계적 인 인적자원개발 계획을 수립 집행할 필요가 있다 현재 개별 부처별로 독자적 단편적으로 기획 추진하고 있는 한계를 극복하고 관련 부처들 의 적극적 참여와 합의를 통하여 서비스업 인적자원개발을 위한 종합 계 획 및 추진 전략을 수립하고 이에 따라 각 부처가 담당 업무를 수행하는 것이 필요하다
사업 서비스 및 서비스 산업 육성정책의 종합적이고 일관된 추진을 위한 서비스 산업 육성 전담조직의 설립 또는 관련 정책의 연계 조정 기 능을 강화한다 사업 서비스 및 서비스 분야 경쟁력의 주된 결정 요인에 대한 지속적인 점검을 통하여 해당 업종의 경쟁력을 제고하고 서비스 분
야 경쟁력 강화를 위한 정부 정책의 점검 평가 및 이를 통한 개선 방안 모색을 위하여 각 부처별로 서비스 정책 전담 부서를 설치한다 아울러 부처간 서비스 분야 육성 정책 및 인적자원개발 정책의 연계 조정을 위 하여 기존의 인적자원개발회의 를 비롯한 다양한 형태의 유기적인 협력 네트워크를 구성 운영할 필요가 있다
국가 수준의 사업 서비스업 및 서비스업 정보 통계 시스템의 구축 운영을 제도화하고 아울러 자격 숙련 노동조건 그리고 인적자본 생산 성간의 관계 관련 데이터를 수집 분석하여 그 결과를 관련 정책 기획 추진에 활용할 필요가 있다
사업 서비스업 인적자원개발 방안 4.
사업 서비스업 인적자원개발의 기본방향으로 사업 서비스 분야별 전문인력 교육 훈련 프로그램의 다양화 전문화 산업 현장 수요를 반영한 실무위주 교육 실시 사업 서비스 분야 인적자원개발 정보 및 담당 조직 인프라 구축 그리고 중소기업에 대한 정부의 지원 정책 강 화 등을 제시하였다
사업 서비스업 인적자원개발을 위한 구체적인 정책과제는 다음과 같다 사업 서비스 분야별 전문인력 양성 및 재교육 훈련 프로그램 개발 운영 사업 서비스 업종별로 특화된 전문인력 양성 프로그램 개발 운영 우수 교수 요원 확보 양성 프로그램과 자격증과의 연계 강화
경력 직원의 재교육 및 전문성 향상 프로그램 개발 운영 직업기 초능력 함양 프로그램 운영 사업 서비스 분야별 교육훈련 프로그램 인증제 도입 운영 산 학협력에 기반한 교육 프로그램 운영 사업 서비스 분야별 업체 또는 업종별 단체와의 협력 강화 산 학 협력에 참여하는 업체 및 업종별 단체에 대한 인센티브 제공 체계적 효과적
인 사내 인적자원개발 체제 구축 운영 사업 서비스 업체 내 인적자 원개발 전담 조직의 구성 및 전담 인력의 확보 경력 직원의 전문성 신 장을 위한 다양한 교육훈련 기회 제공 개인별 경력개발 계획 수립 및 이의 실행을 위한 인사관리 운영 사업 서비스 분야 인적자원개발 관 련 정보 시스템 구축 운영 사업 서비스 분야별 전문인력 및 기관 구축 사업 서비스 분야별 양적 질적 인력수급 전망 시스템 구 축 운영 사업 서비스 분야별 자격제도의 정비 사업 서비스 분야 별 국내 자격제도의 정비 세계 시장에서 통용되는 자격제도의 마련
사업 서비스 분야 중소기업에 대한 재정 지원 및 세제 혜택 강화 상기 사업 서비스업 인적자원개발 정채과제의 추진 전략으로 사업 서비스 업종별 협의체 구성 운영 사업 서비스 분야 인적자원개발 종 합계획 수립 추진 인적자원개발회의 를 통한 관련 정책 사업의 연계 조정 및 추진상황 점검 정부의 강력한 유도 정책 정책 추진 결과의 과학적 체계적 평가 실시 등을 제시하였다
제 1 장
서 론
제 절 연구의 필요성 및 목적 1
우리 나라가 현재 경험하고 있는 고용 없는 성장 제조업 침체 등 전반적인 경제성장의 부진에서 벗어나 지속가능한 경제성장을 이루기 위해서는 서비스 산업의 선진화 활성화가 필수적이다 서비스 산업 중에서도 특히 제조업 위주의 경제구조에서 제조업의 추가적인 성장을 견인하는 요인으 로서의 사업 서비스업 이 갖는 의미는 자못 크다고 할 수 있다
사업 서비스업은 제조업이나 서비스업 생산과정의 중간재로 투입되어 기획 디자인 마케팅과 같은 경영활동을 지원함으로써 이들 산업의 생산성 및 경쟁 력 제고에 기여하는 서비스업을 말한다 기업이 제품의 기획 디자인 자금관 리 마케팅 등을 외부로 아웃소싱하고 역량을 핵심부문에 집중한다면 그 기업 은 경쟁력을 확보하고 결과적으로 국가 경제 성장에 기여할 수 있을 것이다 이 경우 기획 디자인 자금관리 마케팅과 같은 서비스는 제조업이나 다른 서 비스 산업의 추가적인 성장을 지원 견인하는 요인으로 작용한다
이러한 사업 서비스업은 기업의 핵심 기능 이외의 지원 기능을 외부 전문기 관에 위탁함으로써 양 기능의 효율성을 높이고 결과적으로 기업의 경쟁력을
강화하는 외주 전략이 부각 일반화되면서 성장하기 시작하였 다 사업 서비스업은 특히 중소기업의 혁신과 성장에 큰 도움을 준다는 점에 서 의의가 크다고 할 수 있다 유럽의 경우 빠른 성장을 경험하고 있는 우수 중 소기업들은 기업 자체적으로 해결할 수 없는 주요 기능들을 이미 사업 서비스 업을 통하여 제공받고 있는 바 세계 시장에서의 경쟁이 심화됨에 따라 이러한 중소기업의 사업 서비스의 활용이 보다 활성화될 필요성이 점차 커지고 있다
우리 나라 사업 서비스업은 년대 들어 성장속도가 가속화되면서 생산과 고용 등 국민경제에서 차지하는 비중이 지속적으로 증가하고 있어 성장잠재력 과 경제성장 기여도가 매우 높은 분야이다 국내 총생산에서 사업 서비스업 이 차지하는 비중은 년의 에서 년에는 로 증가함으로써 연 평균 의 성장을 기록하고 있다 이는 제조업이나 서비스업 전체 성장속 도를 훨씬 상회하는 수준이다 전 산업 대비 사업 서비스업의 사업체수 비중은 년 에서 년 로 증가하여 연평균 의 성장률을 보이고 있 으며 취업자 수 비중은 동기간 중 전 산업 대비 에서 로 증가하여 연평균 의 증가율을 보여 서비스업 전체나 다른 산업에 비하여 높게 나 타나고 있다 그러나 표 에 제시되어 있듯이 우리 나라 사업 서비스업 의 비중은 선진국에 비하여 훨씬 낮은 수준으로 사업 서비스업의 성장 발전 을 촉진시키기 위한 정책 지원이 요구되고 있다
정진화 비즈니스 서비스 분야 인력수급 국가인력수급 중장기계획 정책연구 한국직 업능력개발원
지식경제팀 한국의 산업경쟁력 종합연구 한국개발연구원 쪽
구분 미국 프랑스 일본 한국 비중
고용비중
주 한국은 년 기준
자료 산업발전전략기획단 산업 강으로의 길 쪽
단위
국내 제조업 및 서비스업 분야 기업의 경쟁력 강화 차원에서 향후 사업 서 비스업이 빠른 속도로 성장할 것으로 전망된다 이에 따라 사업 서비스업에 대 한 인력수요 또한 빠르게 증가할 것이다 년 년에는 연평균
년 년에는 연평균 정도의 높은 성장세를 유지할 것으로 전망된 다 이러한 성장에 힘입어 년간 사업 서비스업 취업자 수는 연평균 증가하여 전 산업 평균 고용 증가율 를 상회할 것으로 예상된다 사업 서비스업은 산업 전반의 생산성 향상 및 고부가가치화에 핵심 역할을 담당하며 그 자체가 대표적인 지식기반산업인 바 지식의 창출 및 활용 주체인 인적자원의 수준이 그 경쟁력을 결정하게 된다 그러나 우리 나라 사업 서비스 업 인력 수급 및 분포 현황을 살펴보면 인적자원개발 차원에서 적지 않은 문 제를 안고 있음을 알 수 있다 우선 사업 서비스업의 인력수급 불균형은 공급 인원의 부족 문제보다는 인력수급의 질적 불일치에 기인하는 부분이 큰 것으 로 나타나고 있다 또한 사업 서비스업 업체의 가 명 미만의 영세 사업 체이며 가 명 명 규모의 사업체이고 나머지는 명 이상 규모의 사업체 명 이상 사업체는 인 바 규모의 영세성이 직원의 지속적인 인 적자원개발에 부정적 요인으로 작용할 우려가 지적되고 있다
사업 서비스업 발전을 위한 인적자원개발의 중요성이 크게 부각되고 있는 반면 이 분야 인적자원개발을 전문적으로 다룬 연구는 거의 없는 실정이다 대부분의 연구가 서비스 산업 전반의 현황 및 환경변화를 분석하고 이에 대응
정진화 비즈니스 서비스 분야 인력수급 국가인력수급 중장기계획 정책연구 한국직 업능력개발원 쪽
김휘석 외 서비스 산업의 성장 동력화 전략 산업연구원 쪽
하는 서비스 산업 발전 방안을 제시하거나 사업 서비스업을 포함한 서비스 산 업 분야의 인력수급 현황 및 전망을 분석하고 있을 뿐이다
이에 이 연구에서는 사업 서비스업 중 정보처리 컴퓨터 운영 분야와 전문 과 학 및 기술 서비스 분야 법률 회계 광고 시장 여론조사 경영자문 디자인 등 를 중심으로 사업 서비스업의 현황 및 변화 추세 인적자원개발 현황 및 전 망 그리고 관련 정책을 분석하고 이에 기초하여 사업 서비스업 인적자원개발 정책방안과 추진전략을 논의하고자 한다
제 절 연구내용 2
상기 연구목적 실현을 위하여 이 연구에서 분석 논의한 주요 연구내용은 다음과 같다
사업 서비스업의 개념 유형 및 범위
1. ,
연구의 대상과 범위를 정확히 설정하고 그 특징을 개관하기 위하여 사업 서 비스업의 개념 논의와 함께 제품이나 서비스 생산과정에서의 사업 서비스업의 특징을 파악하고 의 전략적 사업 서비스업 호주의 전문가 사업 서비스 업과 함께 우리 나라 표준산업분류에 의한 사업 서비스업의 유형 및 범위를 살 펴보았다 아울러 서비스 산업의 전반적인 성장 발전과 함께 사업 서비스업의 발전이 고용 창출 및 경제 성장에 어느 정도나 기여하여 왔는지를 분석함으로
국가인력수급 중장기 계획 정책 연구 한국직업능력개발원 에서 정진화는 사업 서비스 업의 현황 인력수급 및 노동시장 구조 산업발전 및 인력수요 전망을 논의하고 이에 터하여 인력양성 및 활용 실태를 평가하고 정책과제를 제시하였음 이 연구는 사업 서비스업 분야의 현황과 인적자원 관련 문제를 개괄적으로 파악하는데 유의미한 정보를 제공하고 있으나 하위 영역별 인적자원개발 현황 분석과 인적자원개발 정책 대안의 구체성이 미흡한 수준임 산업자 원부 산업연구원 의 차세대성장동력 지식기반서비스산업 연구 보고서에서도 사업 서비스업을 다루고 있으며 이 분야 인적자원개발 문제는 간략히 다루고 있음
써 사업 서비스업의 국가 사회발전에의 의의를 살펴보았다
사업 서비스업의 현황 및 전망 2.
우리 나라 사업 서비스업 발전 및 사업 서비스업 발전을 위한 인적자원개발 정책에의 시사를 추출하기 위하여 국내 외 사업 서비스업의 현황을 분석하고 향후 변화를 전망하였다 구체적으로 국내 사업 서비스업의 경제성장 기여도 부가가치 및 고용 비중 무역거래 실적 등의 과거부터 현재까지의 성장 실적을 분석하고 이를 주요국과 비교하여 우리 나라와의 차이점을 논의하였다 아울러 기존의 유관 연구결과에 기초하여 부가가치 및 고용 측면에서 사업 서 비스업의 발전 전망을 예측하였다 그리고 이러한 국내 외 사업 서비스업의 현황 분석 및 미래 발전 전망에 근거하여 사업 서비스업 인적자원개발에의 정 책적 시사를 추출 논의하였다
개 사업 서비스 분야 인적자원개발 현황 및 문제점 3. 7
사업 서비스업 인적자원개발 정책과제를 도출하기 위하여 개 사업 서비스 분야 정보처리 컴퓨터 운영 광고 법률 서비스 회계 서비스 경영 컨설팅 조 사업 디자인 의 인적자원개발 현황 및 문제점을 분석하고 정책적 시사를 추출 하였다 구체적으로 개 사업 서비스 분야의 특성 및 시장 변화 추이 인력 양 성 공급 방식 및 규모 인력 채용 유지 관리 방식 등을 분석하였다 이러한 분석에 기초하여 개 사업 서비스 분야 인적자원개발에의 정책적 시사를 추출
논의하였다
사업 서비스업 인적자원개발 관련 정부 정책 4.
보다 실현가능하고 효과를 담보할 수 있는 정책의 개발 집행을 위하여 기 존의 해당 부처 사업 서비스업 인적자원개발 관련 정책을 분석하였다 직업능
력개발 정책에서의 서비스업 인적자원개발의 비중 사업 서비스업 인적자원개 발 관련 정책 기조의 변화 최근 사업 서비스 분야 인적자원개발 정책 등을 분 석하고 사업 서비스업을 포함하여 우리 나라 서비스업 인적자원개발 정책 및 제도상의 문제점을 논의하였다 그리고 이러한 분석 논의에 기초하여 사업 서 비스업 정책 개선에의 시사점을 추출하였다
사업 서비스업 인적자원개발 방안 5.
우리 나라 사업 서비스업의 현황 및 전망 개 사업 서비스 분야 인적자원개 발의 현황 및 문제점 사업 서비스 분야 인적자원개발 정부 정책 등의 분석과 이에 근거한 정책적 시사 논의에 기초하여 우리 나라 사업 서비스업 인적자원 개발 정책의 기본방향 정책과제 그리고 이의 추진 전략을 제시하였다 개 사 업 서비스 분야에 공통적으로 적용되는 정책과제와 함께 각 분야별로 필요한 특징적인 정책과제를 제시하였다
제 절 연구 방법 3
인문사회연구회 협동연구 방식으로 추진 1.
이 연구는 인문사회연구회 협동연구로 주관연구기관과 참여연구기관이 공 동으로 연구를 추진하였다 한국직업능력개발원은 주관연구기관으로서 지식 강국 건설을 위한 국가 인적자원개발 서비스 산업 인적자원개발 방안 연구의 주제 및 하위과제 연구추진방식 등을 기획하고 산업연구원과 한국보 건사회연구원은 참여연구기관은 해당 연구 과제를 수행하였다 주관연구기관 과 참여연구기관은 각각 맡은 주제에 대한 연구를 수행하여 보고서를 발간하
였고 주관연구기관은 이들 세 가지 연구결과를 종합한 종합보고서를 발간하였 다 연구 주관 및 참여기관의 연구주제는 다음 표 와 같다
주관기관을 포함한 연구참여기관은 연구계획 수립 단계부터 최종보고서 작성 단계까지 필요 시 수시로 모여 연구의 기본 설계 자료 분석 항목 및 방식 논의 전개 양식 분석 결과 해석 정책대안 모색 및 제시 등에 관하여 협의하였다
연구기관 연구주제 연구기간 비고
한국직업능력개발원 과제 총괄 사업 서비스업 인적자원개발 주관 한국보건사회연구원 보건 의료 서비스 분야 인적자원개발
산업연구원 문화산업 인적자원개발 방안
전문가 및 관계관 협의회 개최 2.
연구계획 구체화 서비스 산업 및 서비스 산업 인적자원개발 실태 파악 관 련 정책내용 및 성과 분석 서비스 산업 인적자원개발 방안 모색 등과 관련하 여 사업 서비스업 각 분야 전문가 정부 기업체 직업교육훈련기관 관계관들 의 의견을 수렴하였다
사업 서비스업 실태 조사
3. 8)
이 연구의 대상으로 선정한 개 사업 서비스 분야별 인적자원개발 수요 공 급 현황과 정책 수요 파악을 위하여 년 월 월 간 개 사업 서비스 업 체 대표 또는 인적자원개발 담당자를 대상으로 서베이 조사를 실시하였다 분 야별 실태조사 대상 업체 표집 현황은 표 에 정리된 바와 같다
구체적으로 사업 서비스 업체의 일반현황 직원규모 인적자원개발 전담직원 유무 등 인력수요 해당 서비스업 전망 충원계획 유무 필요한 직업기초능력
보다 상세한 내용은 부록 참조
등 인력채용 및 교육훈련 인적자원개발 활성화 방안 등에 대하여 조사하였 는데 자세한 내용은 표 에 제시된 바와 같다
산업명 표본 사업체수
정보처리 컴퓨터 운영 분야
컴퓨터 시스템 설계 및 자문업 게임소프트웨어 제작업 및 공급업
및 온라인 정보 제공업 변호사업
변리사업 법무사업 공인회계사업 세무사업
시장조사 및 여론조사업 경영상담업
광고대행업
디자인분야
인테리어디자인업 제품디자인업 시각디자인업 개 분야
주 사업체수는 사업체기초통계조사 기준임 통계청 윈도우 이용
서비스 산업 인적자원개발 정책토론회 개최 4.
연구진이 개발한 서비스 산업 분야별 인적자원개발 방안 및 추진전략에 대 한 전문가 정부 부처 이해 당사자의 의견 수렴을 위하여 정책토론회 월 를 개최하였다
구 분 조 사 내 용
일반현황
인력구성 기술 기능수준별 인원
교육훈련 인적자원개발 직업능력개발 전담 겸임 직원 부서 유무 및 없는 경우 이유 및 대안
노동조합 유무 및 노동조합의 인적자원개발에 대한 역할 인적자원개
발수요
사업체 해당 산업 발전 전망 단기 중장기 전문인력 충원계획 유무
직원들이 갖추어야 할 직업기초능력 단기 중장기
인력채용 교육훈련
직원 채용 방식 신규직원 경력직원 운영중인 능력개발제도
교육훈련예산의 편성 방법
사업체 스스로 기획 운영중인 교육훈련프로그램 지원제도 의 효과 정부의 직업능력개발제도의 효과
교육훈련 추지신 시 문제점이나 애로사항 인적자원개
발활성화 방안
인적자원개발 활성화를 위해 기업 정부 교육훈련기관 차원에서 개선하여야 할 사항
교육훈련기관과의 공동 교육훈련프로그램 개발 및 운영 참여 의사 동일 업종간 협의체 구성시 참여 의사
교육훈련프로그램예 산
현재 실시하고 있는 대상별 신입 경력 사무 전문 영업 기능 등 교육훈련프로그 램의 이름 실시년도 참여 인원수 시간 비용 실시회수 등
교육훈련에 투자한 비용 매출액 인건비 교육훈련비 직업능력개발사업보험료 및 환급금
최근 년 간 신규 인력 채용 및 퇴직인력 규모 주 자세한 내용은 실태 조사지 부록 참조
제 절 연구 범위 4
최근 우리 나라는 사업 서비스업에 대한 수요의 양적 확대와 질적 다양화를 경험하고 있다 종전에는 청소 경비 급식 등 주로 저부가가치 부문의 사업서 비스에 대한 수요가 주를 이루고 있었으나 외환위기 이후 기업들이 구조조정 과정을 거치면서 핵심 업무에 역량을 집중하게 됨에 따라 법무 회계 컨설팅 정보시스템 광고 디자인 등의 지식 집약적 고부가가치 부문의 사업서비스에 대한 수요가 증가하고 있으며 앞으로도 계속 확대될 것으로 예상된다 이 부문 의 사업 서비스업이 전문성 및 서비스의 질적 수준을 유지하면서 지속적으로 성장하기 위해서는 기업들의 다양한 수요를 충족시킬 수 있는 전문인력의 확
보가 중요하다
이런 관점에서 이 연구에서는 사업 서비스업 중에서 정보처리 및 기타 컴퓨 터 운영 관련업 법무 및 회계 관련 서비스업 시장조사 및 경영상담업 광고업 그리고 전문 디자인업 등의 개 분야를 대상으로 인적자원개발 현황을 분석하 고 대안을 제시하고자 한다 자연과학 연구개발업 인문 및 사회과학 연구개발 업 건축기술 및 엔지니어링 과학 및 기술 서비스업 등은 기존의 고등교육 및 분야 유사 연구 존재 연구 인력 및 시간적 제약 등의 이유로 이 연구에 서 제외하였다
제 2 장
사업 서비스업의 개념 및 국가 경제발전에의 의의
제 절 사업 서비스업의 개념 및 범위 1
기업이 제품의 기획 디자인 자금관리 마케팅 등을 외부로 아웃소싱하고 역량을 핵심부문에 집중한다면 그 기업은 경쟁력을 확보하고 결과적으로 국가 경제 성장에 기여할 수 있을 것이다 이 경우 기획 디자인 자금관리 마케팅과 같은 서비스는 제조업이나 다른 서비스 산업의 추가적인 성장을 지원 견인하 는 요인으로 작용하게 된다 이와 같이 생산과정의 중간재로서 투입 비중이 높 은 서비스를 생산하는 산업을 사업 서비스업 이라 한다
사업 서비스업은 지식기반경제로의 진전과 세계 시장에서의 경쟁 심화로 각 기업들이 자신이 비교우위를 가지고 있는 분야는 더욱 발전시켜 전문화 핵심 역량화하고 이러한 전문 핵심역량 분야를 지원하는 업무분야는 이를 전문화 핵심역량화한 다른 기업에서 조달하는 경영전략을 추구하면서 그 중요성이 크게 부각되고 있다
는 사업 서비스업을 가치연쇄 생산과정 상 중간투입재로서 사용되어 공급자와 수요자 그리고 서비스 간의 상호작용
김희주 외 비즈니스 서비스 산업의 발전 전략 을유문화사
결과 나타나는 질 향상 및 혁신을 통하여 기업의 경쟁력에 일차적으로 영향을 미치는 실제 활동 이라고 정의한 바 있다 사업 서비스업은 가치생산활동의 전 과정에서 중간재로서 투입되는 데 이때 중간재로서의 사업 서비스업의 생산은 유연하게 이루어질 필요가 있으며 종종 다른 공급자와 수요자를 연결하는 네 트워크를 포함한다 사업 서비스업에서의 부가가치는 공급자와 수요자간의 의 미 있는 상호작용에 근거하기 때문에 사업 서비스업 생산 활동은 전문성과 경 영기술을 요구하며 항상 고객 지향적이다 즉 사업 서비스업은 고도의 전문지 식을 활용 수요자의 요구에 맞춰 개발한 해결방안을 부가가치연쇄과정 을 통하여 제공한다 사업 서비스업은 공급자와 수요자간 상호작용 효과를 극 대화함으로써 부가가치를 제공하고 궁극적으로 경제 전반에 긍정적 효과를 미 치게 된다 의 경우 전략적 사업 서비스업 정보처리 서비스 및 기술 서비스 인적자원개발 서비스 등 은 경제성장과 고용성과의 주된 동인으로 기 능하여 왔다 이러한 상호작용은 특히 지식기반 서비스의 경우 제대로 조직화 될 때 양의 외부효과 를 기대할 수 있다 이는 사업 서 비스업이 사업서비스를 사용하는 기업의 생산전략과 여하히 융합되어 활용되 느냐에 따라 그 효과가 달라질 수 있음을 의미한다
사업 서비스업은 농림업 광업 제조업 또는 다른 서비스업의 기업체를 위하 여 기술 및 과학적 업무와 일상적 업무를 계약에 의하여 수행함으로써 업무의 전문성과 효율성을 제고한다 년 개정된 한국표준산업분류에 의하면 우리 나라 사업 서비스업은 정보처리 및 기타 컴퓨터 운영 관련업 연구 및 개발업 전문 과학 및 기술 서비스업 등의 지식 집약적 부문과 기업의 일상적 업무를 지원하는 부문으로 나눌 수 있다 전자의 사업 서비스업은 고도의 전문지식과 기술을 습득한 인력에 의해 수행되는 바 이에는 표 에 제시된 바와 같 이 컴퓨터 시스템 설계 소프트웨어 개발 데이터베이스 및 정보 제공 법무 회 계 경영 상담 건축설계 엔지니어링 광고 디자인 등이 포함된다 이에 반해 사업지원 서비스업에는 중하위 기술이 요구되는 사업시설 유지관리업 인력공
급 및 고용알선업 경비 및 탐정업 청소업 포장 및 충전업 등이 포함된다 기업의 경쟁력 제고 및 고부가가치 창출 관점에서 보았을 때 사업지원 서비 스업을 제외한 전자의 사업 서비스업의 중요성이 크게 부각되고 있다 에서는 컴퓨터 소프트웨어 및 정보처리 서비스 연구 개발 및 기술측량 서비 스 마케팅 서비스 경영상담 및 인력채용을 포함하는 기업 서비스 그리고 인 적자원개발 서비스 등 개 분야를 전략적 사업 서비스업
으로 분류하여 중요하게 다루고 있다 호주에서도 재정 서비스 컴 퓨터 및 정보 서비스 법률 회계 및 경영 상담 서비스 연구 개발 서비스 건 축 엔지니어링 및 기술 서비스 등을 전문가 사업 서비스업
으로 분류하여 이들 서비스업의 호주 경제에서의 중요성을 강조하고 있다
중분류 소분류 세분류
전산처리 및 기타 컴퓨터 운영 관련업
컴퓨터시스템설계및자문업 컴퓨터 시스템 설계 및 자문업 소프트웨어자문개발및공급업 소프트웨어자문개발및공급업
자료처리및컴퓨터시설관리업 자료처리업 컴퓨터시설 관리업 및 온라인정보 제공업 및 온라인정보 제공업 기타 컴퓨터 운영 관련업 기타 컴퓨터 운영 관련업
연구 및 개발업
자연과학 연구개발업 자연과학 연구개발업 인문및사회과학연구개발업 인문 및 사회과학 연구개발업
전문 과학 및 기술 서비스업
법무 및 회계 관련 서비스업 법무 관련 서비스업 회계 및 세무 관련 서비스업
시장조사 및 경영상담업
시장조사 및 여론조사업 사업 및 경영상담업 지주회사
건축기술 및 엔지니어링 건축 및 조경설계 서비스업 엔지니어링 서비스업 과학 및 기술 서비스업 기술시험 검사 및 분석업
기타 과학 및 기술 서비스업
광고업 광고대행업
기타 광고업
전문디자인업 전문디자인업
기타 전문 과학 및 기술서비 스업
사진 촬영 및 처리업
그 외 기타 전문 과학 및 기술 서비스업
사업 지원 서비스업
사업시설 유지관리 및 고용서 비스업
사업시설 유지관리 서비스업 인력공급 및 고용알선업
기타 사업지원 서비스업
경비 및 탐정업
건물 및 기타 사업장 청소업 포장 및 충전업
사무직원 서비스업 기타 사업지원 서비스업 자료 통계청 한국표준산업분류
제 절 국가 경제 사회 발전에의 의의 2
서비스 산업의 전반적인 발전 성장과 함께 사업 서비스업의 발전은 이 분 야의 고용 창출 및 증대와 함께 증대에도 적지 않은 기여를 할 것으로 예 상된다 사업 서비스업의 발전은 기존 제조업의 생산성 향상과 국제경쟁력 강 화에 필수 조건이라 할 수 있기 때문이다 사업 서비스업은 제품 디자인 광고 및 마케팅 경영 등에서 전문성을 제고하여 결과적으로 제조업체가 생산하는 제품 가치를 상승시키고 기업의 경쟁력을 제고하는데 결정적인 역할을 할 수 있다 이러한 사업서비스와 타 산업과의 관계를 그림으로 제시하면 그림
과 같다
마케팅 광고
고객관리 시설관리
인적자원개발 총무 복지후생 비즈니스 프로세스
신제품 개발 경영전략 기획
디자인 생산 판매 핵심 분야
마케팅 컨설팅 디자인 판매 광고 물류 시설 광고 고객관리 시설관리 인적자원개발 총무 복지후생 사업 서비스업
아웃소싱
사업서비스
자료 지식경제팀 한국의 산업경쟁력 종합연구
제조업이 경쟁력을 갖고 성장하기 위해서는 생산되는 제품이 소비자의 수요 나 기호에 맞게 개별화 차별화되고 경영 과정이 보다 효율화될 필요가 있다 이에 이를 위한 시장조사 연구개발 디자인 회계 마케팅 등의 기능이 최근 들 어 전문화되고 이러한 서비스를 외부에서 지원받는 것이 등에서 점차 일반화되어 가고 있는 추세이다 다시 말해 생산과정이 고도로 전문화된 영역으로 분화되고 이들 전문화된 영역은 서비스 부문으로 흡수되고 있다 이 것은 기업이 제품의 생산 및 판매와 관련된 모든 활동을 직접 하기보다는 핵심 역량 부분을 제외한 나머지 부분을 전문업체에 아웃소싱하는 것이 비용이나 생산성을 고려할 때 보다 경제적이기 때문이다 바로 이러한 이유에서 사업 서 비스업은 새로운 성장산업으로 부각되고 있다
사업 서비스업의 성장은 제조업이나 다른 산업의 생산성과 경쟁력 제고뿐만 아니라 그 자체로서 새로운 고용과 생산을 창출하기 때문에 국가경제 성장에 긍정적으로 기여하게 된다 경제 구조 전환 관점에서 종래 제조업 기업이 수행 하던 기능을 사업 서비스업에 속한 기업들이 수행하게 됨으로써 경제의 서비 스화가 촉진되면서 서비스 산업이 국가경제에서 차지하는 비중이 점차 확대되 고 있다
우리 나라의 경우 표 에 제시된 바와 같이 서비스업이 국내총생산 에서 차지하는 비중은 지속적으로 증가하고 있다 서비스업의 국내총생산 비중 은 년의 에서 년에는 로 증가하였다 이는 농림어업 및 광 업이 지속적으로 감소하는 것과는 큰 대조를 이루고 있다 제조업은 년
에서 년 로 완만한 성장세를 보이고 있다
김희주 외 비즈니스 서비스 산업의 발전 전략 을유문화사
구분 산업 농림어업 광업 제조업 전기가스및
수도사업 건설업 서비스업
자료 통계청 한국주요경제지표
단위
사업 서비스업의 변화 추세를 보다 자세하게 분석한 의 연구에 의하면 국내총생산에서 사업 서비스업이 차지하는 비중은 년의 에서 년 에는 로 증가하였다 이는 연평균 증가한 것으로 전 산업 연평균 증가율 에 비하여 훨씬 높게 나타나고 있다 그러나 이러한 우리 나라
사업 서비스업의 비중은 일본 미국 프랑스
등 선진국에 비해서는 훨씬 낮은 수준이다
산업별 취업자 비중의 경우 서비스업은 년 에서 년에는 로 비약적으로 증가하였다 최근 동향을 살펴보면 표 에 제시된 바와 같이 년 에서 년 로 증가한 반면 타 산업은 동 기 간 중 약간의 감소추세를 보이고 있다
지식경제팀 한국의 산업경쟁력 종합연구 쪽 이 보고서에서는 법무 및 회계 서비스 공학서비스 컴퓨터 관련 서비스 기계장비 및 용품임대 광고 여론조사 및 뉴스공 급 청소 및 소독 서비스 기타 사업 서비스를 사업 서비스업으로 분류하여 분석하였음
구분 전 산업 농림어업 및
광업 제조업 전기 가스
및 수도사업 건설업 서비스업
주 안의 숫자는 전 산업에서 차지하는 각 산업의 취업자 수 비율 자료 통계청 해당연도 전국사업체기초통계조사 윈도우 이용
단위 명
사업 서비스업의 경우 표 에서와 같이 년에서 년 기간 중 전 산업 대비 취업 비중이 에서 로 증가하였다 년 이후 사업 서 비스업 종사자수의 연평균 증가율은 로 서비스업 와 전 산업 에 비하여 월등히 높은 것을 알 수 있다 사업 서비스업 내에서는 특히 정보처 리 및 기타 컴퓨터 운영 관련업의 증가세가 두드러지게 나타나고 있다 사업 서비스업 사업체수 변화 추이도 비슷한 경향을 보이고 있다 표 에 의 하면 전 산업 대비 사업 서비스업의 사업체수 비중은 년 에서 년에는 로 증가하였고 동 기간 중 사업 서비스업 사업체수의 연평균 증
가율은 로 서비스업 전체나 전 산업에 비하여 높게 나타나고 있다 사업 서비스업 고용 비중은 일본 과 비슷한 수준이나 미국
프랑스 등 선진국에 비하면 낮은 수준이다
구분
정보처리 및 기타 컴퓨터 운영 관련업
연구 및
개발업 전문 과학 및 기술 서 비스업
사업지원
서비스업 사업 서
비스업계 서비스업 전 산업
연평균증가율
주 안의 숫자는 사업 서비스업 전체 대비 비율임
안의 숫자는 전 산업에서 사업 서비스업과 서비스업이 차지하는 비율임 자료 통계청 해당년도 전국사업체기초통계조사 윈도우 이용
단위 명
구분
정보처리 및 기타 컴퓨터 운영 관련업
연구 및 개발업
전문 과학 및 기술 서비스업
사업지원 서비스업
사업
서비스업계 서비스업 전 산업
연평균 증가율
주 안의 숫자는 사업 서비스업 전체 대비 비율임
안의 숫자는 전 산업에서 사업 서비스업과 서비스업이 차지하는 비율임 자료 통계청 해당년도 전국사업체기초통계조사 윈도우 이용
단위 개소
다른 산업과의 연관효과 차원에서 볼 때 서비스업은 제조업에 비하여 중간 투입률이 낮은 것으로 나타났다 특히 사업 서비스업의 경우 서비스업 평균보 다도 낮은 경향을 보이고 있는데 이는 후방연쇄효과가 적어 서비스업의 추가 수요가 발생하였을 때 전 산업에 대한 수요 확산 효과가 제조업에 비하여 낮 다는 것을 의미한다 해당 부문의 생산물이 다른 산업의 중간재로 사용되는 정 도를 나타내는 중간수요율의 경우도 서비스업이 제조업에 비하여 낮게 나타나
지만 표 에서와 같이 사업 서비스업의 중간수요율은 컴퓨터 관련 서 비스업을 제외하고는 타 산업 광업 제외 보다 높은 수준을 보이고 있다 이는 사업 서비스업이 타 산업의 부가가치 향상에 중요한 역할을 하고 있음을 반영 한다고 볼 수 있다 이와 함께 산업의 후방연쇄효과와 전방연쇄효과를 나타내 는 영향력 계수와 감응도 계수의 변화 추이를 살펴보면 사업 서비스업이 국내 총생산이나 고용에서 차지하는 비중이 지속적으로 증가함과 아울러 최근 들어 제조업을 비롯한 다른 산업과의 연관관계가 더욱 강화되고 있는 것으로 나타 났다
부 문 전 산업
농림어업 광업 제조업 서비스업
법무 및 회계서비스 공학서비스 컴퓨터관련서비스 기계장비 및 용품 임대 광고
여론조사 및 뉴스공급 청소 및 소독서비스 기타 사업서비스
자료 지식경제팀 한국의 산업경쟁력 종합연구 쪽
단위
지식경제팀 한국의 산업경쟁력 종합연구 쪽
제 3 장
사업 서비스업의 현황 및 전망
를 비롯한 주요선진국들은 년대에 들어서서 서비스 산업의 중요 성을 인식하고 서비스산업의 경쟁력 강화를 위한 다양한 연구수행 및 정책 개 발에 노력하고 있다 서비스 산업의 경쟁력 강화는 도소매업 음식 및 숙박업 운송 및 창고업 등의 전통적인 서비스 산업보다는 최근 들어 급성장세를 보이 는 금융보험업 사업 서비스업 등과 같은 지식기반 산업분야에서 이루어져야 한다는 인식 하에 해당분야에 대한 관심이 집중되고 있다 특히 기업의 경쟁 력 확보 및 이를 통한 국가경쟁력 강화 관점에서 컴퓨터 소프트웨어 및 정보 처리 서비스 연구 개발 및 기술측량 서비스 마케팅 서비스 경영상담 및 인 력채용을 포함하는 기업 서비스 그리고 인적자원개발 서비스 등 개 분야를 전략적 사업 서비스업 으로 분류하여 중요하게 다 루고 있다
우리 나라의 경우 경제구조가 제조업 위주의 전통적인 산업구조에서 인적자 원이 중요시되는 지식기반 경제구조로 급속하게 전환되면서 서비스 산업 특히 사업 서비스업이 우리 경제에서 차지하는 비중이 크게 변화하고 있다
본장에서는 경제 각 부문별로 국내 사업 서비스 산업의 현황과 향후 전망을 살펴보고 주요 선진국들의 사업 서비스 산업의 현황을 파악한 후 우리 나라와 비교하였다 그리고 이러한 논의에 기초하여 국내 사업 서비스 분야 인적자원
개발을 위한 시사점을 제시하였다
제 절 국내 사업 서비스산업 현황 1
사업 서비스업은 독립적인 기능보다는 제조업이나 다른 서비스 산업을 지원 하는 기능을 통해 생산성 향상 및 고부가가치에 핵심적인 역할을 하여 서비스 산업의 경쟁력 강화를 선도해 나가고 있다 이하에서는 각 경제 분야별로 사업 서비스업의 성장 추이를 살펴보고 주요 선진국과의 비교분석을 통해 국내 사 업 서비스 산업의 위상을 점검해 보았다
사업 서비스업의 성장 1.
사업 서비스 산업이 국내경제에서 차지하는 위상을 살펴보기 위하여 국내경 제 각 분야별로 사업 서비스 산업의 현황을 살펴보았다 무엇보다도 서비스 산 업의 성장 동력으로서 기여한 측면과 더불어 생산 및 고용 나아가 대외거래 측 면에서 사업 서비스 산업의 발전현황을 분석하였다
서비스 산업은 년대 연평균 대의 성장에서 년대에는 대로 성 장 속도가 둔화되었으나 전 산업 성장률을 상회하는 성장률을 기록하여 전체 성장의 과반수를 차지하는 성장 동력으로 자리 잡았다
서비스 산업을 구성하고 있는 주요 산업 중에서 사업 서비스업은 년대 이래 해마다 두 자리 수의 고도성장을 지속하여 세부 서비스산업 중에서 가장 높은 성장률로 서비스산업이 국내경제성장을 견인하는데 크게 기여하였다
구체적으로는 경제성장의 기여정도를 나타내주는 성장기여도 측면에서 사
업 서비스업이 년대 서비스산업 전체성장의 에 해당하는 를 기록하였고 년대에는 전체성장의 에 해당하는 를 기록하였다 비록 서비스 산업의 전체성장에서 차지하는 비중이 미만에 불과하지만 지식기반 경제구조로 빠르게 전환되고 있는 국내 경제구조를 감안할 때 대표 적인 지식기반산업인 사업 서비스 산업이 생산성 향상과 고부가가치의 진전을 통해 서비스 산업의 경쟁력을 강화시킴으로써 향후 서비스 산업의 성장을 주 도해 나갈 것으로 분석된다
사업 서비스 산업은 년 서비스 산업에서의 비중이 에 불과했으나 이후 해마다 전체서비스 산업의 성장률을 상회하는 두 자리 수의 고도성장을 지속하여 년에는 에 달했고 년에는 로 확대되었다
이러한 사업 서비스업의 신장세는 서비스 산업을 구성하고 있는 여타 산업 중에서 가장 높은 증가율을 기록한데 기인한 것으로 년 기간 중 사 업 서비스업은 연평균 의 증가율을 기록한 반면 서비스 산업 전체는 연 평균 씩 증가하였고 전통적인 서비스 산업인 도소매음식숙박업은
증가에 머물렀다
사업 서비스 산업은 부가가치측면에서 뿐만 아니라 서비스 산업 전체의 고 용증가율을 크게 상회하는 고성장으로 인해 고용부문에 있어서도 비중이 증대 되고 있다 년에 만 명이었던 사업 서비스 산업의 취업자는 연평균 의 증가율을 보여 년에는 만 천명으로 증가하였다 이러한 높은 증가세는 동 기간 중 전 산업 연평균 취업자증가율 은 물론이고 서비스 산업 연평균 취업자증가율 을 크게 상회하는 수준이다 이에 따라 전 산 업 취업자에서 차지하는 사업 서비스 산업의 취업자 비중도 년 에서
년에는 로 단지 년 만에 해당비중이 증가하였다
산 업 연평균증가율
도소매음식숙박업 운수창고통신업 금융부동산임대업 공공행정사회개인서비스 사업 서비스업
서비스 산업 주 는 비중임
자료 지식경제팀 한국의 산업경쟁력 종합연구
단위 억 원
이러한 사업 서비스 산업의 고용증가세는 기업들이 생산성 향상을 통한 경 쟁력 강화를 위해서 핵심역량을 제외한 부분은 모두 외주 를 통 해 조달하는 기업문화가 시간이 지날수록 확대된데 크게 기인한다 외주의 일 반적인 형태는 기업들의 외주물량 증대로 외주사업체들이 순수하게 증가한 것 이라기보다는 대체적으로 기존 기업의 하부구조로 존재하던 분야가 자회사 또 는 별도의 회사로 독립하면서 기존 인력을 그대로 안고 가는 형태이다 따라서 궁극적으로는 비록 사업 서비스업의 취업자 수가 늘었지만 증가인원의 일정부 분은 순수한 의미의 취업자 증가라기보다는 단순히 다른 분야에 속해있던 취 업자가 회사 독립에 따른 산업간 이동으로 볼 수 있다
고용 추이를 살펴보기 위해서는 최소한 년 정도의 기간을 대상으로 하는 것이 일반적인데 사업 서비스의 경우는 자료상의 한계로 인해 년 이후기간을 대상으로 추이를 살펴보았다 산업별 취업자 통계는 통계청의 경제활동인구조사로부터 도출되는데 년 월에 년 인 구주택총조사 결과를 토대로 작성된 추계인구의 변경과 연령계층별 승수의 적용으로 년 월 이후의 자료가 변경되었다 또한 변경된 자료는 산업대분류 취업자만을 공표하고 있는데 사업 서비스 산업은 년에 개정된 표준산업분류에서부터 대분류로 변경되었고 년 이전 에는 부동산임대사업 서비스로 현재의 부동산임대업과 합쳐서 대분류로 분류되었기 때문에 현 재 년 이전의 사업 서비스 산업의 취업자 자료를 구할 수가 없다
