한부모 300명이 정부로부터 가장 바라는 육아지원 정책은 직장보육시설 확충이 37.0%로 가장 많았다.그 다음으로 요구가 많은 정책은 보육시설‧유치원 이용시 한 부모가구 비용지원 확대(22.7%)와 한부모가구 우선 입소(10.3%)였다.그 외의 요구로 는 야간보육시설 및 24시간 보육시설 확대가 7.3%,육아휴직제도의 활성화 7.3%,가 정보육모 제도 확대 7.0% 있었다.
구분 %(명) 직장보육시설 확충 37.0(111) 보육시설/유치원 이용시 한부모가구 비용지원 확대 22.7(68) 보육시설/유치원 이용시 한부모가구 우선 입소 10.3(31) 야간보육시설 및 24시간 보육시설 확대 7.3(22)
육아휴직제도의 활성화 7.3(22)
가정보육모 제도 확대 7.0(21)
여성 고용 안정화 0.7( 2)
기타 7.7(23)
계 100.0(300)
〈표 Ⅳ-4-3〉희망 육아지원정책
한부모가구가 직면한 가장 큰 어려움은 경제적 어려움이라 하겠다.게다가 대부분 자녀와 본인으로만 구성된 핵가족이기 때문에 자녀양육의 몫도 고스란히 가구주가 부담해야 하는 상황이라 한부모가구는 이중고,삼중고에 처해 있다고 해도 무리는 아닐 듯 싶다.이런 어려운 상황에서 취업은 최저 생계유지 차원에서 필요조건이라 하겠다.본 조사 대상 300명 한부모의 90%이상이 취업 중인 것으로 나타났으나 종 사상 지위가 계약직,일용직이 많아서 불안정한 상태이다.또한 학력이나 소득수준 을 감안해 본다면,이들 한부모가구주가 종사하는 직업군은 열악한 환경이라 추정된 다.다시 말해서 직장보육시설 설치의무 사업장이 아닐 가능성이 높다고 하겠다.직 장보육시설 설치의무 이행율이 50%를 조금 넘고 있는 현실에서 설치의무가 아닌 사 업체에서 직장보육시설을 설치하기란 만무하다.
그러나 한부모가구가 가장 원하는 육아지원정책은 직장보육시설 설치를 꼽았기 때문에,영세한 중소업체 내의 직장보육시설 설치를 위한 방안 마련을 모색해야 할 것이다.
5. 부자시설 거주 남성 한부모가구의 육아실태 및 요구
본 절에서는 연구진이 2010년 8월 부자시설 ‘아담채’방문 시 실시한 시설장 면담 결과,시설장을 통해 실시한 시설 거주 한부모 대상 설문조사 결과,그리고 이후 영 유아 자녀가 있는 남성 한부모 2인을 면담한 결과를 정리하였다.
시설유형 생활인원(정원) 소재지
부자보호시설 20세대 60명 인천광역시 남동구 수산동 37-3
설립목적
기독교 선교 및 사회복지사업의 일환으로서 경제적 환경적으로 어려운 저소득층 부자가정의 경제적 자립기반을 조성하고 생활환경을 개선함으로서 자녀들을 건강하고 건전하게 양육할 수 있도록 도모하여
결손가정의 악순화을 방지하고,지역사회 부자가정의 복지증진에 기여하고자 설립됨.
설립일자 허가기관 운영주체
2007.10.25 남동구청 (재)대한예수교장로회
시설규모 건축물(㎡)
부지
1,019(㎡) 지상 4층, 연면적 1,388.61(㎡) 시설용도 숙소
(20실) 사무실 식당 주방 방과후
교실 컴퓨터실 독서실 쉼터
가. 부자시설 ‘아담채’ 운영 현황 1) 일반현황
인천광역시 남동구 수산동에 자리 잡은 ‘아담채’는 국내최초의 부자시설로 2007년 10월 25일에 개소하였다.설립주체는 대한예수교 장로회이며 설립목적은 “기독교 선 교 및 사회복지사업의 일환으로서 경제적 환경적으로 어려운 저소득층 부자가정의 경제적 자립기반을 조성하고 생활환경을 개선함으로서 자녀들을 건강하고 건전하게 양육할 수 있도록 도모하여 결손가정의 악순환을 방지하고,지역사회 부자가정의 복 지증진에 기여하고자 함”이었다.설립 시 비용 국비 50%,시비(市費)50%씩 분담하였 다(아담채 시설장).
국내최초의 부자시설 아담채는 설립목적에서도 알 수 있듯이 한부모가구의 가장 큰 어려움이라 할 수 있는 경제적 자립과 자녀양육이란 두 가지 목적을 위해 설립 되었다.시설규모는 지상 4층 건물로서,1층에는 식당,주방,방과후교실,컴퓨터실, 독서실,쉼터 등으로 구성되어 있으며 건물 2~4층에 숙소가 위치해 있는데 세대별로 거주할 수 있도록 독립된 주건 공간(방 2개,거실 및 주방,화장실로 구성)20개실을 갖추고 있다.정원은 20세대 60명이다.
〈표 Ⅳ-5-1〉 부자시설 아담채 일반현황
종사자(명) 계 시설장 사무
입소대상 ․아버지가 세대주이며 어머니와 이혼 등으로 인하여 18세 미만의 자녀를 양육하는 국민기초생활수급자 및 무주택 저소득 부자가정
입소기간 ․입소일로부터 3년
입소절차
․거주지 관할 동사무소에 입소신청(시설입소신청서 작성)→남동구청 여성아동과 청소년팀 직원과 상담 후 본원에 입소의뢰→본원에서 상담 후 최종심사하여 입소대상자 선정
사업내용
․자립지원사업 -시비(市費)보조 학자금 등 지급(각 세대별),취업알선, 직업훈련,복지자원 연결 등
․상담사업 -입·퇴소 상담,진학,취업상담,각 세대별 고충처리상담
․유관기관 협약 -남구가정지원센터,인천여성인력개발센터, 인천사랑병원,남동구 노동인력관리센터 등
․후원사업 -각 기관 복지재단 후원연결,물품후원자개발, 이·미용봉사(매월 1회)
면접을 통하여 해당 이유에 한하여 2년 연장이 가능하다고 한다.
입소시 우선순위 지역은 인천광역시로서 인천에서 5년이상 거주자 1순위,3년이상 거주자 2순위이며,기타 지역순이다.입소절차는 거주지 관할동사무소에 입소신청서 를 작성하여 신청하면,남동구청에서 담당부서에서 상담 후 본원에 의뢰한 후,본원 에서 상담을 거친 후 최종 선정되는 단계를 밟는다.
입주 후 지원내용으로는 생계비 및 주택무료 제공,중·고등학생 학비지원,초·중학 생의 방과후 아카데미 지원,복지자금 융자지원,보육시설 이용시 보육료 감면,퇴소 시 자립 정착금 지원(300만원)등이 있다.
〈표 Ⅳ-5-3〉부자시설 아담채 시설운영 지침
자료:아담채 내부자료