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1) 일반 맞벌이가구 연구

자녀양육 문제가 발생하는 가장 일반적인 이유는 모(母)의 취업이라 하겠다.그러 나 정작 맞벌이 또는 취업모를 대상으로 전국 규모로 육아실태를 조사한 연구는 그 다지 많지 않다.2004년도에 실시한 「전국보육·교육 이용 및 욕구 실태조사 보고」

도 보육실태에 초점을 맞춘 실시한 연구로서,전업주부와 다른 특수한 상황에 처한 취업모의 보육현황과 요구를 심층적으로 파악하지는 못하였다.2009년도「전국보육·

교육 이용 및 욕구 실태조사 보고」에서 포착된 취업모는 866명으로 이들의 평균 연령은 33.9세,54.7%가 초대졸 이상의 학력을 가지고 있었다.종사하는 직업은 군 인,교사를 포함한 사무직인 30%,서비스 및 판매직인 26%로 가장 많고 전문·관리 직은 13%정도이다.취업모의 월소득은 100~200만원 미만이 35%로 가장 많고 100만 원 미만도 23%를 차지했으며,취업모 평균 가구소득은 384.5만원이었다.또한 소득 이 높을수록 자녀를 맡길 곳이 없다는 어려움을 호소한 비율이 크고,육아비용의 어 려움에 대한 반응은 소득과 반비례한 것으로 나타났다.가정내 육아부담은 소득이

높을수록,전문·관리직에 가까울수록 분담이 잘 이루어지는 것으로 나타났다.정부 육아비용지원정책에 대해 전체적으로 52.6%가 불만인 것으로 보고되었으며,소득이 높고 전문직에 가까울수록 불만율이 높았다(김은설,2010).이 실태조사는 가장 최근 에 전국단위로 실시한 조사라는 점에서 연구결과가 의미는 있으나,취업모를 표적으 로 둔 실태조사가 아니기 때문에 맞벌이가구의 보육현황을 세밀하게 파악하기에는 한계가 있다.

김선미(2005)연구에서는 유·초등학교 자녀를 둔 맞벌이 가족의 아내 8명과 남편 2명을 대상으로 일과 가정을 양립하면서 가정경영을 어떻게 해왔는지 심층조사를 실시하였다.맞벌이 가족이 일과 가정을 양립하고자 할 때 가장 뜨거운 이슈는 다름 아닌 자녀양육이었으며,가정경영의 다양하고 심도 있는 과제는 바로 이 자녀양육에 서 나온다는 연구결과를 도출하였다.이를 토대로 개별가정에 맡겨져 있는 영유아 (초등학생 저학년 포함)자녀의 보육은 맞벌이 가정의 경우 대개가 경제적 비용과 다양한 부담을 지기 때문에,가용성과 접근성을 지닌 공적제도가 반드시 마련되어야 하며 특히,출산직후부터 두세 살까지의 어린 자녀들을 안정되게 양육할 수 있는 제 도가 확충되어야 한다는 정책제언을 제시하였다.현재 보육시설은 조부모 등 확대가 족네트워크의 이용가능성이 없고,대리양육 비용을 충당할 만한 벌이한 아닌 경우에 만 그 대안이 되고 있다는 의미 있는 결론을 내리고 있다.

취업모의 일과 가정의 양립에 최대 걸림돌이 자녀양육이란 사실은 여러 연구를 통해 공통적으로 밝혀진 사실이다.종합병원에서 근무하는 전문직 취업모를 대상으 로 실시한 민혜윤(2003)의 연구에서 취업모 상당수(76.0%)가 자녀문제로 퇴직을 생각 해 본 적 있다고 응답하였다.취업모가 경험하는 직장생활의 장애요인으로 자녀양육 이 가장 높은 비율로 지적되었다(이상화,2002).실제 출산휴가를 받은 취업모 10명 중 1명이 퇴직하고 퇴직자의 68%는 육아문제로 퇴직한다고 한다(노동부,2005).

그러나 이들 연구는 2005년 이후 다양한 보육정책과 보육비 지원확대가 추진되기 이전에 실시한 연구들이다.2005년 이후 맞벌이가구의 육아문제가 어느 정도 개선되 었는지,여전히 남아있는 문제점은 무엇인지 등을 파악할 필요가 있다.

2) 직장보육시설 관련 연구

최근 일하는 여성에 국한하여 이들의 자녀양육 현황을 노동부의 수탁과제로 수행 한 연구로 서문희 외(2008)「일하는 여성의 보육지원 강화 방안」이 있다.이 연구 는 일하는 여성의 보육 현황과 문제점을 파악하고 지역사회 및 직장에서 일하는 여

성의 보육지원 강화 방안을 마련하기 위해 실시되었는데,주로 직장보육시설의 활성 화를 목적으로 수행되었다.772개 사업장 및 직장보육시설을 이용하고 있는 아동의 부모 1,170명을 대상으로 전화조사 및 설문조사를 통해 관련 자료를 수합하였다.직 장보육시설의 운영방식(직영 또는 위탁운영),이용 아동의 연령,이용 일반 현황,보 육료 및 운영비 분담,직장보육시설 선택이유 및 만족도,시설장 및 보육교사 현황, 직장보육시설의 애로사항 및 개선과제 등 전반적으로 살펴보았다.직장보육시설의 전반적인 운영과 이용 실태를 파악했다는 점에서 시사하는 바가 적지 않으나,직장 보육시설의 설치 비중이 적은 우리나라 현실에서 직장보육시설 미설치 직장을 다니 는 대다수 취업모의 육아 실태를 다루지 못한 아쉬움이 있다.

김효민,박정윤,김양희(2006)연구는 직장보육시설과 비직장보육시설 이용자들 간 의 만족도를 비교분석하였다.서울시내에 위치한 직장보육시설 중 병원 2곳,구청 3 곳의 직장보육시설을 이용하는 취업모 120명과 민간,국·공립 어린이집 등 3곳의 비직장보육시설를 이용하는 취업모 130명을 대상으로,이용시간,이용이유,전반적인 만족도 등의 실태와 육아정책 및 요구도 등을 조사하였다.결과는 다음과 같다.첫 째,직장보육시설 이용자는 시설수준을 염려한 반면,비직장보육시설 이용자는 집과 의 거리를 가장 걱정하는 것으로 나타났다.또 응답자 모두가 이용시간이 8~10시간 인 직장 근무시간과 일치할 것을 기대하고 있음은 기혼 취업여성이 자녀보육과 직 장병행에 대한 부담이 크다는 것을 알 수 있는 대목으로 보육시설 운영에 있어 보 육시간을 탄력적으로 운영함으로서 맞벌이 부부의 보육부담을 감소할 수 있도록 보 육정책을 확대할 것을 제안하였다.둘째,두 집단 간 보육시설 이용만족도는 사회인 구학적 변인보다는 시설의 질적 영역에 따라서 차이를 보였다.이러한 만족도 차이 에서 주목할 점은 저렴한 보육비보다는 교육이나 안전의 보장과 같은 양질의 보육 서비스에 더 만족한다는 것으로서,현재의 유형별 보육시설의 양적 증대에만 치중하 지 않고 보육의 질적 향상을 도모할 것을 제안하였다.셋째,보육비용에 부담이 있 어 이용자와 국가가 부담을 선호하였으며,직장보육시설 이용자의 경우 ‘직장부담’에 대한 의견도 있었다.보육료에 대한 부담감은 취업여성의 원치 않은 직업포기를 유 도하거나,자녀출산에 대한 부담을 가중시키는 결과를 야기하게 되므로 국가에서 직 장보육시설은 사업주에게 직·간접적으로 보육비용을 부담하는 방안들을 강화하여 실 시할 것을 제안하였다.그러나 이 연구에서 도출한 육아정책 방향(또는 방안)은 직장 보육시설 이용자와 비직장보육시설 이용자 간의 만족도 차이를 기초로 제시되었다 고 보기는 어렵다.즉,두 취업모 집단을 비교하고 그 결과를 토대로 각 집단의 취

업모에 따른 육아정책을 제언했다기 보다는,포괄적으로 제언함으로서 집단 간 비교 라는 본래의 연구목적이 퇴색되었다.

권미량,천혜영(2006)의 연구는 직장보육시설에 대한 요구와 필요성을 뒷받침할 수 있는 직장보육시설의 의미를 심층적으로 찾고자,부산의 D직장보육시설을 총 50 회의 참여관찰을 실시하였으며 어머니 4명과 교사 4명의 심층면담도 병행한 문화기 술적 사례연구다.연구결과,직장보육시설은 취업모가 시간갈등에서 벗어날 수 있도 록 지원하고 있었으며 둘째,직장보육시설의 공간적 특성은 취업모에게 심리적·사회 적 접근의 용이성을 가진다는 점에서 직장이란 삶의 터전과 보육의 터전과의 연계 는 생활 적응을 돕게 하고,나아가 취업모의 삶의 질을 향상시키는 역할을 하는 것 으로 나타났다.셋째,직장보육시설은 믿고 맡길 시설의 부족으로 보육문제에 혼란 을 겪고 있는 부모들에게 직장이라는 삶의 터전에서 자연스런 관계맺기가 형성되면 서 신뢰를 형성하는 결과를 낳는다.넷째,현대사회에서 부모들은 육아를 스스로 해 결해야 한다는 소외의식을 가지고 있다.그러나 직장보육시설은 사람공동체를 엮어 감으로서 함께 아이를 키우는 공동육아의 의미가 활성화되고 있으며,현대사회에서 함께 자녀를 키워가는 사람공동체의 결성은 취업모에게 심리적,육체적 부담을 줄일 수 있는 방편이 되었다.그러나 대학에서 위탁 운영하는 직장 건물 내에 설치된 시 설이라는 사례의 특수성은 일반 직장보육시설에 일반화하기에는 연구의 한계가 있 다.

그 밖에 직장보육에 관한 선행연구들에서 직장보육시설에 대한 요구도가 높을 뿐 아니라 다른 보육시설 이용보다 더 높은 만족감을 갖는다는 김현주(2004)연구,사업 주 입장에서의 장점을 고찰한 정순자(1994)연구에서는 인력수급의 안정 및 노사화 합의 분위기를 조성하고,취업모에게는 취업 결정에 도움이 되며,양육비 부담이 적 고 편리하고 자녀가 일하는 장소에서 보호될 수 있다고 보고하였다.