직장보육시설 이용의 어려움

앞서 직장보육시설 이용 맞벌이가구의 퇴직의사는 일반 맞벌이 부부의 절반 정도 로 직장보육시설을 이용할 수 있는 직장의 특성 혹은 직장보육시설의 이용이 퇴직 의사를 낮춘 주요한 요인으로 생각되었다.이에 이들이 일반 맞벌이가구에 비해 특 별히 이용하고 있는 직장보육시설에 대해 어떠한 인식을 가지고 있는지를 살펴보고 자 하였다.

먼저,직장보육시설 이용이 일-가정 양립에 도움이 되는지 의견을 살펴보았는데, 93%가 도움이 된다고 응답하였고,‘많은 도움이 된다’는 응답도 78.9%에 달하여 직 장보육시설에 대한 인식이 매우 긍정적임을 보여주었다.또한 학력이 높을수록 ‘많 은 도움이 된다’는 응답비율이 높아 직장보육시설은 고학력의 맞벌이가구에게 특히 도움이 되는 일-가정 양립의 지원 정책이 되고 있는 것으로 사료된다(표 Ⅲ-4-7참 조).

〈표 Ⅲ-4-7〉직장보육시설의 일-가정 양립의 도움 정도

단위: %(명)

구분 %(명)

계속 이용할 계획이다 66.8

향후 다른 보육시설·유치원에 보낼 계획이다 24.1 향후 유아대상 학원에 보낼 계획이다. 2.5

기타 5.5

무응답 1.0

계 100.0(199)

다음으로 직장보육시설을 향후 지속적으로 이용할 의향이 있는지를 살펴보았는데, 계속 이용할 것이라고 응답이 66.8%로 높게 나왔다.그러나 다른 기관―유치원,보 육시설,학원 등―을 이용하겠다는 의사도 26.6%에 달하였다(표 Ⅲ-4-8참조).

〈표 Ⅲ-4-8〉직장보육시설의 지속적 이용 의향

이에 직장보육시설 이용을 향후 중단하겠다고 응답한 맞벌이가구에 대해 그 이유 를 물었는바,가장 많은 경우 ‘자녀에게 색다른 교육․보육 프로그램을 경험하게 하 고 싶어서’가 45.5%로 가장 높은 비율로 응답되었고,이밖에 ‘현 직장을 그만둘 계획 이 있어서’가 그 다음 순위로 응답되었다(18.2%).이 외에는 집과의 거리나 이용 시 간 등 이용상의 불편이 이유로 응답되었으나 비율은 높지 않았다(표 Ⅲ-4-9참조).

현재 직장보육시설을 이용하고 있는 맞벌이가구는 이에 대한 인식이 매우 긍정적 이고 만족도가 높지만,자녀의 연령이 높아짐에 따라 발생하는 교육적 욕구와 직장 의 이직·퇴직 계획 때문에 직장보육시설 이용을 중단할 계획을 가지고 있는 것으로 보인다.이용상의 불편도 지적이 되었지만 비중이 매우 작아,직장보육시설에 대한 불만보다는 새로이 생겨나는 욕구나 개인적인 계획 때문에 중단을 계획하는 것이라 할 수 있다.

구분 %(명) 자녀에게 색다른 교육․보육 프로그램을 경험하게 하고 싶어서 45.5 현 직장을 그만둘 계획이 있어서 18.2

집에서 멀어서 3.0

이용 시간이 불편해서 1.5

무응답/기타 31.8

계 100.0(66)

구분 %(명)

아이를 데리고 출퇴근 하기가 어려움 24.6 보육시설 등하원시간을 맞추기가 어려움 18.1 학원 등 사교육 기회를 가질 수 없음 11.1

입소대기시간이 너무 김 4.5

야간보육 이용시 교사나 원장에 눈치보임 3.5

자녀가 가까이 있어 업무에 방해됨 0.5

기타 4.5

어려움 없음 37.2

〈표 Ⅲ-4-9〉직장보육시설 이용을 중단하려는 이유

이와 함께 현재 직장보육시설 이용에 있어 어려움이 없는지를 살펴보았는데,‘어 려움이 없다’는 응답이 37.2%로 가장 많이 나왔다.직장보육시설 이용의 높은 만족 도를 알 수 있는 대목이다.그 다음으로 ‘아이를 데리고 출퇴근 하기 어려움’(24.6%),

‘직장보육시설 등하원 시간과 업무시간을 맞추기 어려움’(18.1%),‘야간보육 이용시 교사나 원장에 눈치가 보임’(3.5%)등 이용 편의상의 문제점이 주로 지적되고 있지 만 이러한 이유가 이용을 중단할 정도의 어려움을 주고 있지는 않은 것으로 보인다.

오히려 ‘학원 등 사교육 기회를 가질 수 없다’라는 불만사항(11.1%)이 비록 비율은 적지만 앞서 고찰한 내용과 연결 지어 보면(표 Ⅲ-4-10참조),강력한 이용 중단 사 유가 될 수 있을 것으로 생각된다.

〈표 Ⅲ-4-10〉직장보육시설 이용에 있어서의 애로사항

주:복수응답 결과임.

　구분　

혜택을 경험하지 못하고 있는 상황이므로 이에 대한 지속적 확대가 필요할 것이라 생각된다.

5. 소결

지금까지 본 연구에서 표집된 일반 맞벌이가구 800사례와 직장보육시설 이용 맞 벌이가구 199사례의 설문조사 결과를 분석하였다.

일반 맞벌이가구의 인구사회학적 특성은 부부 모두 30대,대졸학력(어머니 54.6%, 아버지 69.6%),전문경영사무직(어머니 49.4%,58.1%),종사상 지위는 정규직(어머니 56.9%,아버지 76.1%)이 가장 많았다.

직장보육시설 이용 맞벌이가구의 인구학적 특성은 일반 맞벌이가구와 동일 항목 에서 가장 많이 나왔지만 수치가 달랐는데,예컨대 대졸학력의 어머니 73.4%,아버 지 71.2%,전문경영사무직의 어머니 78.4%,77.4%,종사상 지위는 정규직의 어머니 84.9%,아버지 89.9%로 가장 많았다.따라서 직장보육시설 이용 맞벌이가구가 일반 맞벌이가구보다 사회경제적 지위(SES)가 더 높다는 것을 알 수 있다.이는 근로소득 에서도 분명히 드러나는데 일반 맞벌이의 어머니의 경우 200만원 미만 및 아버지는 200~300만원 구간에 가장 많이 분포한 반면에,직장보육시설 이용 어머니의 경우 150~300만원 미만구간 및 아버지는 300~450만원 구간에 가장 많이 분포되어 있었다.

맞벌이를 하는 주요 이유로는 일반 맞벌이가구와 직장보육시설 이용 가구 모두

‘생계유지’가 가장 많이 꼽았으며 그 다음으로는 ‘자아실현’을 공통되게 응답하였다.

다만,직장보육시설 이용 맞벌이가구가 자아실현 차원에서 맞벌이를 한다는 비율이 약 11%p더 높게 나왔다.

영유아 자녀의 육아 실태를 보면,일반 맞벌이가구는 부모가 출근 후 대리양육자 가 없다가 40.0%로 가장 많이 응답하였고,이와 연결선상에서 보육시설이나 유치원 등 기관 이용율이 81.3%로 자녀양육을 대부분 보육시설이나 유치원에서 해결하고 있음을 알 수 있다.이용하는 기관으로는 민간어린이집 41.1%,사립유치원 27.2%로 약 70% 정도가 사립 기관에 의존하고 있었으며 국공립어린이집과 국공립유치원 이 용 비율은 27%정도에 그쳤다.기관 이용시 월평균 비용은 30만원 1천원이었다.이에

26) “3월부터 맞벌이 가정 및 둘째아 이상 유아학비 지원 확대”-교육과학기술부 보도자료 (2010.2.10).

비해 직장보육시설 이용 월평균 비용은 약 27만원인 것으로 집계되었다.다시 말해 서 직장보육시설 이용 가구에 비해 SES에 낮은 일반 맞벌이가구가 자녀양육을 위해 보육시설이나 유치원에 지불하는 월평균 비용이 더 많다는 사실을 알 수 있다.

지금까지 내용을 종합해 보면,일반 맞벌이가구는 부모외 대리양육자가 없는 경우 가 가장 많으며,이에 보육시설이나 유치원에 자녀를 보내게 되는데 이 때 국공립보 다는 비용이 비싼 민간어린이집이나 사립유치원을 주로 이용하게 된다.일반 맞벌이 가구의 육아지원 요구는 바로 이 지점에서 나온다.정부나 지자체로부터 지원받는 지원정책이 없는 경우가 더 많은(받고 있지 않다 55.5%)일반 맞벌이가구의 희망 육 아지원정책은 다름 아닌,기관이용시 보육비·교육비 지원 확대가 1순위로 꼽았다 (65.9%).이어서 직장보육시설 확충 30.9%,유치원·보육시설 우선 입소 30.0%로 두 항목이 거의 비슷하게 나왔다.

일반 맞벌이가구의 육아의 어려움을 해소하기 위해서는 유치원과 보육시설 이용 시 비용지원 확대 및 입소시 우선권 부여과 함께 직장보육시설 확충 방안을 마련해 야 하겠다.직장보육시설 이용 맞벌이가구 조사결과를 전반적으로 분석해 보면서 직 장보육시설이 맞벌이가구의 일-가정 양립의 실질적으로 기여하고 그 효과도 큰 것으 로 드러났기 때문이다.

이 장의 1~4절에서는 영유아 자녀를 둔 한부모가구의 특성,육아실태,어려움,희 망육아지원정책 등에 대한 설문조사와 사례조사 결과를 살펴보고자 한다.

한부모가구 중 특히 남성 한부모가구를 좀 더 면밀하게 분석하기 위해 5절에서는 국내 유일한 부자시설 ‘아담채’의 현황과 아담채에 거주하는 남성 한부모가구를 대 상으로 한 설문조사와 사례조사 결과를,6절에서는 남성 한부모가구에서 파생된 가 구 유형인 조손가구 4가구의 사례조사 결과를 다루고자 한다.