라. 국민의 복지증진
3. 학력인정 학교형태 평생교육시설에서 직업교육의 필요성
학력인정 학교형태 평생교육시설에서 직업교육이 필요한 이유는 이들 시 설에 등록하여 교육을 받고 있는 학습자들이 교육적으로 소외된 계층이라는 점에서부터 출발할 수 있다.
직업교육은 크게 인간적인 면과 사회적인 면을 고려할 수 있다. 전자는 주 로 개개인의 필요와 인간적인 가치와 삶에 집중하는 측면인 반면, 후자는 사 회적 요구와 노동시장의 요구에 부응하여 개인의 생산성을 향상시키고자 하 는 측면이라고 할 수 있다. 많은 국가들, 특히 산업화된 국가들에서 직업교 육의 무게중심은 대부분 교육적 가치와 개인의 요구를 희생시키고 사회적 요구와 노동시장요구에 보다 더 근접하고 있다. 우리나라에서 벌어지고 있는 다양한 수준의 직업교육도 대부분의 산업국가와 같은 범주에서 크게 벗어나 지 못하는 실정이다. 즉, 직업교육의 실천은 실업자나 고용인들이 접근할 수 있는 포괄적이고 다양한 공식・비공식적 성인교육훈련시설과 서비스를 통하 여 각 개인들의 경력에 있어서 교육과 직업의 향상을 꾀할 수 있도록 하며, 그리하여 직업적 사회이동성을 높이고, 작업현장의 질과 생산성을 향상할 수 있도록 하는 데 초점을 맞추고 있다. 따라서, 직업교육에 있어서 개인의 발 전이 간과될 뿐만 아니라, 교육기회의 불평등으로 야기된 사회경제적 격차를 메우는 수단으로 기능하기보다는 오히려 사회경제적 격차를 더 벌어지게 하 는 역기능을 나타내고 있다.
학력인정 학교형태 평생교육시설에서 실시하는 직업교육은 이런 사회적 요구에 의해서 접근하기보다는, 개인적 요구를 중시하는 입장에서 접근할 필 요가 있다. 물론 이들 평생교육시설에 등록한 개인들의 고용가능성을 높이고 경력을 개발하는 것이 의미 있을 수 있을 것이다. 그러나, 기본적으로 학력 인정 학교형태 평생교육시설에 등록한 학습자들의 직업교육은 개인적으로는 사회교육을 통해 학교교육을 받지 못한 자나 중도탈락한 자에게 직업준비를 위한 직업훈련을 받게 함으로써 보다 높은 수준의 직업을 획득하거나 생산
성의 향상을 기할 수 있도록 기회를 제공해 주며, 결과적으로 국가 경제발전 및 경쟁력 제고에 필요한 양질의 인력자원을 확보하는 데 주된 강조점을 두 어야 한다(정우현, 1993).
비슷한 맥락에서 교육적 소외계층에게 실시하는 직업교육은 학습자들의 기술뿐만 아니라 의식적인 개선까지 포함해야 한다. 프레이리가 지적한 바와 같이 진정한 개인의 발전과 그를 위한 교육은 자신의 세계를 변혁하려는 의 식적인 인간을 기르는 것이다. 즉, 인간은 오직 자신의 의식이나 의도에 의 하지 않고서는 자신이 존재하는 구체적인 상황, 조건을 넘어설 수 없다. 실 천(praxis)은 맹목적인 행위가 아니며, 의도나 목적의식이 결여된 것도 아니 다. 그것은 의식적인 행동이자 반영인 것이다(Altman, 연대 미상). 그러므로 생산적 활동의 구체적인 수단으로서 기술을 습득하는 직업교육은 그 기술을 의도적으로 사용할 수 있는 주체를 기르는 것이 중요하다. 특히 개인적인 배 경으로 인하여 사회에서 소외된 계층에 대한 직업교육은 더욱 의식 함양적 인 측면을 간과해서는 안 될 것이다.
한편, 직업교육은 크게 정규 학교교육 차원에서 이루어지는 직업교육과 학 교교육 이후의 사회교육 차원에서 이루어지는 직업교육의 두 가지로 나누어 진다. 학교교육 차원에서 이루어지는 직업교육은 주로 직업기술을 향상시키 는 양성훈련과 더불어 직업에 관한 태도 함양 및 정보제공이라는 진로교육 적 측면까지 함께 가지고 있는 반면, 사회교육 차원에서 벌어지는 직업교육 은 보유하고 있는 직업기술의 향상 및 현업에서 즉각적 활용가능성을 강조 한다(정우현, 1993).
학력인정 학교형태 평생교육시설은 교육대상이 청소년에서 성인에 이르기 까지 다양하며, 학교교육의 성격과 사회교육의 성격 모두를 가지고 있는 말 그대로 평생교육시설이다. 그렇기 때문에 여기서 실시하는 직업교육은 청소 년들을 대상으로 취업에 필요한 기술을 습득하게 하는 양성교육적 측면과 성인들을 대상으로 보유하고 있는 직업기술의 유지 및 개선이라는 향상교육 적 측면이 함께 수행될 수 있다. 그러나 어떤 차원에서 누구를 대상으로 하 든 간에 학력인정 학교형태 평생교육시설에서의 직업교육이 갖는 궁극적인 목적은 개인으로 하여금 주체적으로 성장하고 발전하도록 돕고, 직업세계와
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-타인과의 관계를 설정하도록 도와주어 직업영역에서 만족할 만한 역할을 찾 도록 하는 데 있다고 볼 수 있다. 또, 이차적인 목적은 노동시장에서 취업과 실업 및 고용기회와 훈련된 인력사이의 균형을 유지하도록 돕는 데 있다고 할 수 있다.
요약하면, 학교형태 학력인정 평생교육시설에서 요구되는 직업교육은 단순 한 사회적 적응이라든가 기술 및 기능의 습득만을 강조하는 불완전한 직업 훈련이 아니라, 궁극적으로 자기 주도적으로 자신의 삶의 현실과 문제를 개 척해 나갈 수 있는 기틀을 다져주는 교육이 되어야 한다.