공급주체, 자원의 속성, 대상욕구 등의 기준을 통해 지역사회자원은 각 기 여러 가지로 유형화할 수 있다. 그러나 실용적인 의미에서 지역사회자 원을 발굴하고 활용한다는 측면에서 본다면 이러한 유형화의 기준과 방법 을 통일적으로 적용하는 것이 효과적이다. 가장 보편적으로 지역사회자원 을 유형화하는 것은 공급체계에 따른 유형화이다.
현재 지역사회자원은 우선 대상욕구 별로 독립되어 파악되는 것이 일반적 이다. 본 연구의 관심사인 출산‧양육 지원의 경우도 마찬가지이다. 다른 사 회적 욕구영역의 지역사회자원과 일부 중첩이 나타날 수 있지만 대개 분야 별로 독립적으로 지역사회자원의 목록을 개발하는 것이 보통이다. 현재 지 역사회자원을 개발하는 다른 시도들에서도 마찬가지의 방식을 취하곤 한다.
지역사회자원을 유형별로 전체적으로 파악하고자 하는 최근의 시도는 주민서비스혁신추진단의 주민서비스종합안내서 제작을 통해 나타나고 있 다. 이는 시군구별로 제작하도록 되어 있으며 주민에게 개별적‧상시적‧직 접적으로 연계해 줄 수 있는 지역의 자원 목록을 모두 파악하여 작성하는 것을 원칙으로 하고 있다(행정자치부 주민서비스혁신추진단, 2007). 해당 영역을 복지‧보건‧고용‧주거‧교육‧생활체육‧문화‧관광의 8대 서비스로 하여 이와 관련된 기관‧단체를 망라한 목록을 작성하는 것이며 시군구별로 관 내의 공공자원과 민간자원 전체를 목록화하고 관련 시설과 서비스의 개요 를 담고 있다. 이 주민서비스 종합안내는 본 보고서의 연구처럼 출산‧양육 지원과 같은 특정 분야만이 아니라 광범위한 관련 영역의 자원을 모두 포 괄하게 되므로 ‘대상별 코드’와 ‘표준서비스 분류체계’를 활용하여 색인 등 활용과 그 정보접근의 효과성을 제고하고자 하고 있다. 대상별 코드는 저 소득, 영유아, 아동청소년, 노인, 장애인, 여성, 일반주민 등 7가지로 구분 되고 있다. 표준서비스 분류체계는 ①복지 - 법정급여지원, 의료비지원, 결연후원, 급식지원, 가사간병지원, 상담치료, 재활지원, 생활지원, 안부서 비스, 주단기보호, 쉼터서비스, 지역아동보호, 시설입소지원, 특수보육, 자 원봉사, 기타지원, ②보건 - 건강관리지원, 검진서비스, 방문보건, 정신보 건, 출산지원, 예방접종, ③고용 - 일자리지원, 직업훈련, 창업지원, 취업알 선및상담, ④주거 - 주거안정지원, 주거자금지원, 주거환경개선, ⑤체육 - 청소년아동프로그램, 장애인프로그램, 일반프로그램, ⑥교육 - 평생교육, 외국어교육, 정보화교육, 청소년교육, 아동학습지원, ⑦문화 - 문화행사전 시, 일반문화활동, 노인문화활동, 장애인문화활동, 청소년문화활동, 아동문화 활동, ⑧관광 - 관광안내 등으로 구분되고 있다. 이에 따른 자원 종합안내 는 다음 <표 2-8>과 같은 틀에 따라 분류되고 있다.
주민생활지원서비스 종합안내의 지역사회자원 파악은 공급주체, 자원속 성, 대상욕구 별로 유형 모두에 걸친 종합적 파악시도이고 분류코드 등
전산상에서의 관리와 정보접근성을 높이는 시도이다. 하지만 분류체계의 내용이 영역별로 기준에 일관성이 없고 비공식 민간자원 등의 누락문제가 있는 등 다소 정형화된 점들을 보이고 있다.
〈표 2-8〉주민서비스종합안내에서의 지역사회자원 목록틀(예시)
제공 기관
8대 서비스 관련 프로그램 문의처
구분 서비스내용 사업명 서비스량 신청대상
(자격)
모집방법 (신청기간)
대상별 코드
담당자 (전화) 홈페이지 정원 현원
○○시
××과
복지 생계비지원 저소득
복지 장학금지원 아동청소년
보건 방문간호 노인
보건 민간의료 노인
복지 간병지원 노인
자료: 행정자치부(2007).
실제로 다소 효율적이고 현실성 있는 지역사회자원의 파악을 위해서는 공급주체별 자원의 유형을 기본으로 하고 자원의 속성에 따른 유형을 하 위의 자원내용에 따라 제시하는 것이 일반적으로 채택할 수 있는 방법이 다. 특히 본 보고서와 같이 지역사회자원을 파악하려는 특정한 대상영역 이 결정되어 있을 경우에는 더욱 그러하다.
〈표 2-9〉지역사회자원의 유형
구분 세부공급주체(예시) 자원속성
공공자원 중앙정부, 지자체, 보건소, 자원봉사센터 현금자원, 현물자원, 인적자원 민간비영리
자원
사회복지관, 사회복지생활시설, 자활지원기관,
지역아동센터, 건강가정지원센터, 교육기관 현물자원, 인적자원
민간영리자원 민간 보육시설, 사설 학원, 상담소, 기업 현물자원, 인적자원(현금자원) 비공식자원 부녀회 및 여성단체, 종교단체, 개인적 관계망 현금자원, 현물자원, 인적자원
기본적으로 지역사회자원의 유형을 확인하는 이유가 누락되는 것 없이 최대한의 활용과 연계를 도모하기 위한 것이므로 그 목적에 적절하게 사 용될 수 있는 유형화를 위한 틀은 다음 <표 2-9>과 같이 나타날 수 있 다.5) 물론 <표 2-9>은 틀로 제시된 것이다. 자원의 내용은 어떤 욕구영역 의 자원인가에 따라, 혹은 어느 지역사회인가에 따라 전혀 다르게 나타난 다. 세부 공급주체 역시 욕구영역에 따라 상이하지만 복지서비스와 관련 된 일반적인 자원의 공급주체는 상당부분 유사한 것이 나타나므로 일반적 인 것을 예로 제시하였다.