제2절 주요 선진국의 녹색정책
4. 영국
영국 정부는 온실가스 의무감축 시장에 대비하기 위하여 자 발적 탄소시장을 활성화하는 노력을 이행하였다
.
이에 따라EU-ETS
가 출범하기3
년 전인2002
년3
월에 세계 최초 배출권 총량거래제인UK-ETS
(United Kingdom Emission Trading Scheme)를 도입하여2006
년12
월까지 운영하였다.
이러한 선제적 행동과경험에 의하여 현재 영국에는 유럽 최대의 배출권거래소인 유 럽기후거래소(ECX: European Climate Exchange)가 소재할 수 있는 능력을 갖추게 되었다
.
10)영국은
‘Climate Change Bill’
을2007
년에 제정하여,
감축목표 를 정하고 부처 특성에 따른 감축목표치를 할당하여 달성을 의 무화하고 있다. 2001
년 기후변화 부담금(Climate Change Levy)을 도입하고,
감축목표를 달성한 기업에게 기후변화 부담금의80%
를 면제하고 있다
.
영국 정부는
2001
년 저탄소경제로의 신속한 이행을 지원하기 위하여 정부 자금 출자를 통하여 탄소관리전략 컨설팅회사인‘Carbon Trust’
를 설립하였다.
현재 이 기업은 민간 기업이 되었 으며,
이 기업을 통하여 세계의 유수한 기업들이 탄소관리전략 자문을 받아오고 있다.
구체적으로 세인즈버리즈(소매),
부츠(제 약), BAA
(항공),
포드(자동차)등이Carbon Trust
로부터 컨설팅 서 비스를 제공받았다.
이러한 컨설팅에 의하여 포드의 경우 지난4
년간25%
의 에너지 사용을 감축하였으며, DML
그룹은13%
의 가스를 절감하여3,800
톤의CO
2 배출을 억제하는 효과를 발휘 하였다.
영국은 친환경 교통 시스템을 구축하고 화석연료에 의한 교 통의존도를 줄이려고 노력하고 있다
.
이를 위해 하이브리드차량 에 대한 보유세를 감면해 주고,
친환경차량 구입에 대해 소득세 를 감면하고,
런던 시내에 진입할 경우 혼잡통행료를 면제해 주10) 무역투자진흥공사(2008) 참조
고 있다
.
2008
년7
월 영국의NEF
(The New Economics Foundation)는‘A Green New Deal’
이라는 보고서를 통해 세계의 금융위기,
기후 위기,
에너지위기 등 세 위기를 해결하려는 해결책으로 녹색뉴 딜을 제시하였다.
이는 정부로 하여금 탄소세 부과와 함께 신재 생에너지 개발,
에너지 효율 향상 등 녹색산업에 집중적으로 투 자할 것을 제안하고 있다.
2009
년1
월 고든 브라운 총리는2020
년까지100
억 파운드를 투입하여 일자리16
만 개를 창출하겠다는‘
녹색뉴딜’
정책을 발 표하였다.
이에 따르면 철도노선 확대,
노후학교 및 병원의 디 지털 인프라 구축 등 친환경SOC
투자를 추진할 계획이며,
이 에 더불어 풍력 및 조력발전,
전기차 개발 등 녹색산업 육성도 추진할 계획이다.
특히 풍력 분야에서2020
년까지7,000
기의 대 형 풍력발전설비를 국내외에 설치할 계획을 추진 중이다.
2008
년10
월‘
기후변화법(Climate Change Act 2008)’
을 제정하고 녹색성장을 위한 정책 인프라를 구축하였다.
이에 따르면2050
년까지CO
2 배출량을1990
년 대비80%
감축하고, CO
2감축을 위한5
년 단위의 탄소예산 제도를 수립하며,
독립전문기관으로‘
기후변화위원회’
를 창설하여 매년 정부에CO
2 배출량을 권고하 고 진행상황에 대한 보고서를 의회에 제출하도록 법제화하였다.
한편, 2012
년4
월까지 민간업체의CO
2 감축 기여도를 보고하는 의무도 규정하였다.
영국에서는 신재생에너지로부터 생산된 전력을 지원하기 위 하여 전기요금을 인상하여 자금을 조달하고 있으며
2010
년까지10%
를 인상하고2015
년까지15%
로 인상할 계획이다.
이는 모 든 형태의 신재생 전력생산에 적용된다.
영국의 경우 근해 풍력 에 대해서 자본교부금 지원을 제공하고 있다.
근해풍력자본보조 금(Offshore Wind Capital Grants) 제도는 설비자금 지원을 통해 해 상풍력개발을 촉진하기 위한 목적으로2002
년에 도입되었다.
이 제도에 의해 설비용량20MW
이상의 해상풍력설비 설치비용 의 최대40%
까지 지원된다.
영국의 바이오에너지 자본보조금(Bio Energy Capital Grants Scheme) 은 바이오매스 에너지원 활용을 촉진하기 위하여 관련 장비 구입 및 설치 시 해당 비용을 지원하는 형태의 지원제도이다
.
영국의 신재생에너지 의무비율할당제(Renewable Obligation)는 미국의
RPS
와 유사한 제도로 전력회사들이 총발전량 또는 총전 력 판매량의 일정비율 이상을 신재생에너지에 의한 발전량으로 의무적으로 충당하는 제도이다.
이 의무충당량을 충족하지 못하 는 전기공급업자는 신재생에너지 발전업자로부터 신재생에너지 발전전력을 구입하든지 아니면 신재생에너지 발전량을 증명하는 신재생에너지 발전 의무인증서(Renewable Obligation Certificates)를 시장에서 구매해야 한다.
문서에서
기후변화 재앙인가
(페이지 85-88)