제5장 스마트 도시재생 기술 현황
주어진 예산이나 목표로 정한 스마트레벨에 따라 사용자에게 적절한 기술들의 조합을 추천하는 IBM의 의사결정 지원시스템(Juan, 2011)은 예산 우선 모델과 스마트수준 우선 모델의 두 가지로 진행한다(그림 5-1). 예산 우선 모델은 한정된 예산 내에서 스마트 수준을 최대한으로 높이는 스마트 디바이스와 기술의 검색을 지원하고, 스마트 수준 우선 모델은 목표로 설정한 스마트 수준의 접근을 목표로 효율적인 예산 내에서 가능한 스마트 디바이스와 기술 검색을 지원한다. 이를 통해 도시문제에 대처하기 위한 스마트시티 대응전략들의 평가 모듈 기반을 마련한다. 이때, 스마트 레벨은 자가 환경설정(self-configuration), 자가 치유(self-healing), 자가 최적화(self-optimization), 자가 보호(self-protection)의 4단계로 구분하였으며, 각각에 따른 기술을 비용과 함께 나열한 후 점수를 부여한다14).
[그림 5-2] 스마트 레벨을 정하는 경우의 시나리오
14) 각각의 단계에 대한 정의는 다음과 같다. 4단계인 자가 보호가 가장 높은 스마트레벨에 해당한다.
①self-configuration : 자가 환경설정. 높은 수준의 정책을 따르는 요소와 시스템.
②self-healing : 자가 치유. 시스템은 자동적으로 감지하고, 진단하고 잘못을 수정한다.
③self-optimization : 자가 최적화. 요소들과 시스템이 그 성능과 효율을 개선할 기회에 대하여 연속적으 로 기회를 탐지한다.
④self-protection : 자가 보호. 시스템은 제멋대로의 공격과 이어지는 고장에 대해 자동적으로 방어한다.
스마트 도시서비스의 연계시 지역 문제의 해결을 위한 단일 서비스의 접근이 아닌 복수 서비스를 통한 접근 방법이 필요하다. 지역의 문제를 해결 또는 시민의 편리를 위해 기존의 계획되었거나 시행된 스마트서비스는 개별적인 역할만을 수행하므로 스마트 서비스를 시행되어 발생된 데이터 또는 자산은 상호 간에 연계가 되었을 경우 보다 효과성을 발휘할 수 있다.
부산 사하 천마산 스마트 도시재생 서비스 연계 사례(그림 5-3)는 대상지에 적용할 스마트 서비스 개념에 따라 스마트서비스 수준별로 추진(갈색 화살표)하고 각 스마트서비스들 간에 연계 여부(하늘색 화살표)를 표현하고 있다.
[그림 5-3] 천마산 사례의 스마트서비스 수준별 추진 전략 및 연계도
도시재생의 기본인 민·관·공의 협력적인 체계에 스마트가 더하여 도시재생을 위한 데이터 기반 분석 및 개선방안을 마련한 사례로서 각 서비스들의 연계 중심에는 대규모 발전 시 유휴 전력을 이용하여 타 스마트서비스를 유지하기 위한 비용을 절감하는 에너지자립 마을 개념이 있다. 지역특화 콘셉트인 에너지자립 마을외에 친환경마을, 스마트 실버타운, 스마트 테스트베드를 축으로 하여 개발 방향을 설정하고 상호 연계하였다. 즉, 각 콘셉트의 스마트서비스 산출물 중 하나인 에너지를 마을 재생의 앵커로 하여 스마트 도시재생을 구현한 연계사례이다.
5.1.3 스마트 도시재생 기술의 변화
스마트 도시재생 기술은 노후 쇠퇴 도심의 생활환경 개선을 위해 스마트 기술을 활용해 도시문제를 해결하는 사업으로 국가시범도시 구축, 기존 스마트시티 고도화, 스마트시티형 도시재생 사업등이다. 스마트 도시재생 솔루션 가이드라인(2018)에 의하면 스마트 도시재생은 다음과 같이 분류할 수 있다.
안전·방재 생활·복지 교통
지능형 CCTV, 스마트 가로등등 헬스케어, 노약자, 생활안전 모니터링
스마트 파킹, 횡단보도, 버스정보시스템등
에너지·환경 문화·관광 주거·공간
마이크로그리드, 스마트 쓰레기통등
공공 WI-FI, AR 서비스, City App등
스마트홈, 키오스크, Iot 시설물 관리등
[표 5-1] 스마트 도시재생 솔루션 가이드 라인
스마트 도시재생 솔루션 가이드라인을 이용하여 도시 문제를 해결한 사례는 주로 안전, 사회적 약자 관련 서비스가 많이 개발되고 있다(그림 5-4).
제3장 3.2에서 보는 바와 같이 도시재생 뉴딜사업에 적용가능한 스마트 기술은 기존 안전, 복지, 교통위주에서의 스마트 도시 서비스에서 에너지팜등 에너지 기술, 통합 플랫폼 구축등으로 발전하고 있다.
[그림 5-4] 스마트 도시재생에 적용가능한 기술(예시)
(a) 서울시 심야버스 서비스
(b) 아동 생활 안전지도
(c) 통신데이터를 이용한 독거인 케어 서비스
[그림 5-5] 스마트 기술을 이용한 도시 문제 해결 사례(유현주, 2018)
5.1.4 스마트시티형 도시재생 사업 절차(국토교통부, 2018)
국토교통부의 추진방향은 스마트시티형 도시재생 뉴딜 추진방향을 단순히 스마트시티 인프라를 설치하는 것이 아니라 주민 참여를 통한 주민이 원하는 서비스를 발굴 및 적용하며 사용자의 피드백을 통한 기술을 보완하는 것이다.
(1) 도시문제 인식 ◦ 다양한 방법론을 통한 지역 문제 인식 - 인문사회, 자연환경 현황, 빅데이터 분석 등
(2) 도시문제 도출 ◦ 스마트 거버넌스를 기반으로 주민들과의 공청회, 면담, 리빙랩 등을 활용하여 지역문제 도출
(3) 스마트 시티 & 서비스 트렌드 현황 조사
◦ 스마트 시티 트렌드 조사
◦ 국내 스마트 서비스 현황 조사(서비스 풀 마련) - 스마트 서비스 풀 예시
(4) 스마트 도시재생법, 기술, 인프라 검토
◦ 스마트 서비스 풀을 통한 지역 서비스 우선 순위 도출
◦ 스마트 서비스 실행 가능성 검토
◦ 인프라, 예산 등을 고려하여 서비스 수준 결정 (5) 스마트 도시재생 서비스
선정 / 적용
◦ 주민 참여 기반 최종 서비스 선정
- 최종 선정된 서비스 적용 계획에는 사업비, 산출 근거, 연차별 집행 계획 등을 포함
[표 5-2] 스마트 서비스 도출 과정