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종달리 해양생태관광개발계획의 추진과정과 활동내용

1) 종달리 해양생태관광개발계획의 추진단계

종달리 해양생태관광개발을 어떻게 하면 성공리 조성할 것인가에 대해서는 해양생태관광의 개념을 지역주민의 인지하고 서로 공유하는 것이 필요하다. 그런 후에 단계별 육성계획을 수립하여 체계적인 추진과정을 만들어 나가야 한다. 특 히 종달리 체험어장은 실패한 경험이 있기 때문에 그 시행착오를 줄이는 대안을 연구하고 실행하는데 역점을 둘 때 성공적인 해양생태관광으로 개발하는데 있어 서 쉽게 접근 할 수 있을 것이다.

(1) 발상․인지단계

종달리 체험어장에 대한 생태관광의 가능성을 파악하고 가능성이 있다고 판단 이 되면 개발계획을 수립하기 위한 검토가 필요하다. 이러한 발상을 지역주민의 전체가 모두 하고 그 필요성을 느껴야만 지역의 주체가 되어 추진하는데 쉬워질 것이다. 이때 지역주민들만의 다양한 생각들이 존재하게 된다.

(2) 합의 형성단계

종달리 지역주민들의 생태관광에 대한 개념을 인지하고 다양한 의견과 생각이 있게 된다. 그리고 지역주민들은 관련기관, 전문가 등의 의견을 듣고 생태관광개 발의 방향과 전략을 도출해 내는 단계이다. 이와 더불어 생태관광의 개념, 이념 과 자원이용으로 인한 남획 등 자원의 이용의 한계 때문에 종달리 체험어장내의 수산동식물의 서식상태에 대한 조사를 실시하고 이에 따른 사업계획을 명확히 수립하고 행동하는 단계이다.

(3) 조직구성 단계

종달리 체험어장에 대한 방향과 개념, 자원조사, 자원의 이용량에 대한 제한 관 광객의 편의시설 등의 시설문제에 대한 합의가 이루어 졌다면 그 다음 단계로는

이 사업을 구체화시키고 촉진해 나갈 조직구성이 중요하다. 예컨대 종달리 생태 관광개발추진위원회를 구성해야 한다. 그리고 연관된 관련기관, 행정기관과의 역할을 부여하고 그 기관으로부터 협조를 받을 수 있는 역할을 담당해야 한다.

특히 행정기관과의 기반시설 투자문제, 연구기관과의 자원량 조사 및 지속적 생 산 방안연구, 여행사에 대한 관광객 유치관계 등 추진위원회에서 주도적인 추진 을 하i여야 한다.

(4) 체제정비 단계

종달리 체험어장을 생태관광 체험어장으로 개발하기 위한 관광객 편익 시설 을 확충하고, 생태관광 전개를 위한 필요한 기능을 정비해 나가는 단계이다. 특 히 체험어장 프로그램 개발, 안내가이드 육성, 안내가이드 편집 및 제작, 관광지 의 이용방법 및 규제내용 등 운영에 필요한 기능을 정비해야 한다. 또한 지역주 민 협의체에서 운영과정 및 체제정비에 관한 전문가의 교육을 받는 등 지역주민 리더가 생태관광체험어장 운영교육을 받는 것도 중요하다.

(5) 실시단계

종달리 체험어장의 생태관광을 실행하고 자원조사, 상품관리, 투어실시, 자원감 시, 체험교육실시, 관찰방법, 조개채취방법교육 실제적으로 운영하는 단계이다. 이 단계에서부터 생태관광의 시발점이며 생태관광에 대한 미래와 환경들의 문제가 나타나는 단계이기도 하다. 생태관광을 실시하면서 어장의 지속적인 유지문제, 자연환경문제, 자원의 채취와 남획의 문제 등의 문제점에 대한 여론수집과 이에 따른 개선방향에 대한 의견을 수집해야 한다. 또한 종달리 생태관광 체험어장의 지역경제에 미치는 영향, 사회상황에 대한 영향, 지역주민의 역할에 대한 영향들 이 나타나는 단계이다. 이 단계에서 나타난 문제점 및 효과를 적극적으로 수집해 서 미래의 관광시장의 수요에 대응하고 새로운 프로그램 개발이 이루어져야 한 다. 즉 실시에 따른 평가를 통한 새로운 대안을 찾아내서 종달리 생태관광 체험 어장을 성공적으로 추진하는 단계이다.

(6) 가이드라인 작성

단계 활동항목 활동사항

제 3 절 종달리 해양생태관광개발 추진계획

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