4.1. 배경 및 필요성
□ 생산 및 지식서비스의 긴밀한 연계가 중요
○ 기술과 지식이 산업 및 경제발전의 핵심요소로 부각되는 지식기반 경제환 경에서는 혁신의 패턴이 기존의 선형 혁신에서 상호작용 혁신으로 전환되 고 있음.
○ 제조업과 지식서비스 기능 사이의 상호작용은 오래 전부터 이루어져 왔지 만 최근에는 회계, 판매뿐만 아니라 연구개발, 광고, 마케팅, 디자인 등 가 치사슬 전반으로 그 분야가 확대되고 있음.
□ 리얼 서비스(real service) 방식에 의한 지원시스템 구축이 필요
○ 기술혁신의 창출과 더불어 산․학 연계, 기업 간 교류 활성화를 위해서는 공공부문의 기업지원 방식이 기존의 금융지원(세제감면 및 융자 등)과 차 별화되는 실물지원(기술 및 지식서비스 지원) 방식으로 전환되어야 함.
- 실물지원(real service) 방식은 다수의 서비스 제공기관과 다수의 수요기 업을 효율적으로 연결시킬 수 있는 지원체제 구축이 중요
○ 이를 위해 전문가 집단의 컨설팅과 모니터링에 기초하여 대학과 기업, 기 업과 기업, 그리고 기업과 지식서비스 공급자의 긴밀한 연계가 긴요함.
□ 농어촌 산업의 체계적 발전을 위한 네트워크 허브 구축 필요
○ 공공 및 민간부문에서 다양한 종류의 농어촌 지원사업을 추진하고 있으 나, 특정 목적 위주의 사업들이 소규모 지역 단위에서 동시다발적으로 진
행되고 있어 농어촌지역의 소득 및 일자리 창출을 위한 체계적인 지원시 스템 구축은 상대적으로 미흡함.
- 공공부문에서는 농공단지 조성, 품목(업종) 단위의 특화산업 육성, 마을 단위의 공동체사업 등 다양한 사업을 추진
- 민간분야에서는 농업, 어업, 환경, 의료, 먹거리 등 특정 목적 중심의 조 합원을 대상으로 하는 협동조합 사업을 운영
○ 농공단지 활성화, 지역특화산업 육성, 농어촌 신성장 동력산업 발굴 등 농 어촌 산업발전의 기획ㆍ조정 기능과 중개 및 연계 기능을 담당할 전담 조 직이 필요함.
- 기 추진 중인 사업과 신규사업의 연계를 통한 시너지 제고를 위해서는 농공단지와 농어촌산업의 연계, 지역 전략산업과의 연계 활성화를 위해 네트워크 허브 기능이 필요함.
4.2. 주요사업 내용
□ 총괄 기획 및 조정 기능 수행
○ 농어촌산업 발전권 단위의 지역경제 및 농공단지 활성화를 위한 총괄 기 획․모니터링․평가 등 민간 전문가 중심의 전문조직을 강화함.
- 시․군 특화산업, 농공단지, 지역 산업과의 연계․협력사업 등 농어촌산 업 발전권 단위의 산업육성 계획 및 사업의 기획․조정, 추진 사업의 평 가 및 모니터링 기능 담당
□ 연계 및 중개 기능을 전담하는 기업지원 플랫폼 도입
○ 사업의 ‘기획․조정 기능’과 ‘실행 기능’의 유기적인 접합, 지역혁신 주체
들 간의 연계 및 협력을 활성화하기 위해 기업지원 플랫폼 기능을 강화함.
스를 단계적으로 확충하고, 기술지원 이외에 생산 및 마케팅 등의 지식 서비스분야로 기업지원서비스 제공분야의 확대가 필요
4.3. 기업지원 플랫폼 운영방안
□ 네트워크 브로커링에 기반한 기업지원 프로그램 구성
○ 농공단지 및 농어촌산업은 클러스터 형성 초기단계에 해당하므로 공공부 문이 주도하는 네트워크 브로커링 프로그램에 기반하여 기업지원 프로그 램을 구성함.
○ 농어촌산업 및 농공단지 관련 기업, 대학, 지원기관, 연구기관 등 혁신 주 체가 참여하는 만남의 장, 포럼, 분야별 연구회, 미니클러스터 사업 등 네 트워크 활성화 프로그램을 운영함.
○ 네트워크 프로그램을 통해 수렴된 기업 애로 및 기업지원 과제를 전문가 컨설팅 및 모니터링 팀에서 다양한 유형의 지원 프로그램 활용 여부를 검 토하여 적절한 지원 프로그램을 선정함.
- 역내ㆍ외 농공단지 및 농어촌산업 지원사업 연계 및 지자체․중앙정부 지원 프로그램과의 연계
- 농어촌산업 및 농공단지의 기술개발 및 인력양성 프로그램 - 지식서비스 등 기업지원 프로그램
그림 5-7. 네트워크 브로커링 프로그램
○ 개별 기업 및 연구기관, 네트워크 활성화 프로그램(포럼, 연구회, 산․학 연계 및 기업 간 연계 사업 발굴 등)에 참여한 기업 혹은 기관이 네트워크 브로커링 프로그램 운영조직(가칭 농공단지 기업지원 플랫폼)에 기술사업 화 및 경영 애로사항에 대한 컨설팅 및 지원을 의뢰함.
○ 네트워크 브로커링 프로그램 운영조직은 의뢰된 사안을 평가하여 이에 적 합한 컨설팅팀을 전문경영인 1인과 4~5인의 분야별 전문가로 구성함.
○ 전문가 컨설팅팀은 기업이 의뢰한 기술, 경영, 사업화 아이디어 등에 현장 밀착형 기업진단을 실시하고, 의뢰 기업에 적합한 수요 맞춤형 해결방안 을 제시하고 지원 프로그램을 결정함.
○ 전문가 컨설팅 팀은 원자력 클러스터 기업지원 프로그램 활용이 필요한
○ 기업의 기술지원 및 경영능력 향상을 위한 전문가 평가 및 컨설팅을 적극 활용할 수 있도록 하기 위해 소요비용의 상당 비율을 지원함.