기업의 고령인력활용 프로그램

가. 고령자를 위한 구직활동 프로그램

고령근로자를 위한 전문화된 구직활동 프로그램들은 특히 소매업이나 패스 트푸드 업체 또는 민간기관들을 중심으로 개발되었다. 이들 민간기관들은 정 부의 재정지원을 받아 고령근로자만을 대상으로 다년 간의 노하우를 축적해 온 결과 지역 노동시장에서 상당한 성과를 거둔 것으로 평가되고 있다.

사례 1: 월마트 (Wal-Mart)

○ 전사차원에서 고령 근로자 활용을 지점관리자에게 장려하는 등 고령근 로자 활용에 대해 적극 지원

- 고령 근로자들이 직무몰입도가 높고, 고객에게 신뢰감을 제공한다는 데 착안하여 고령인력 활용을 현장 매장에 적극 권장하고 있음

○ 고령자만을 위한 별도의 프로그램은 없지만, 채용 시 고령 근로자를 우 대하는 방식으로 접근하며 동등하게 대우

- 보상처우는 다른 종업원과 동일하게 적용하고 있으며, 능력과 성과에 따라 승진기회를 동일하게 부여(이는 고령근로자를 계약사원으로 채 용, 활용하는 경우 발생할 수 있는 종업원간 위화감을 배제시키기 위 한 노력의 일환임)

사례 2: Retirement Jobs, Inc.

○ 비정부기관(NGO) 형태로 구직알선서비스를 제공하는 기관으로서 고령 근로자, 특히 퇴직자를 중심으로 운영

- 캘리포니아 지역을 기반으로 지난 40년간 지역 기업에게 전문기술을 가진 고령 퇴직자들을 알선

- 주정부 산하 구직알선기관에서 의뢰할 정도로 역사와 전통을 가진 민 간전문 기관으로 성장

○ 일반적인 구직알선서비스 기관이 전 연령계층을 상대하는 것과 달리 고령 퇴직자만을 전문으로 성공경험을 축적한 결과 대외적으로 공인된 사례

- 고령 퇴직자 중심의 노동시장에 대한 이해나 네트워크가 형성

- 고령 퇴직자 고용알선의 전문기관으로서 구직자나 구인자 모두에게 유 리한 조건을 제공할 수 있는 전문성을 제공

사례 3: Green Thumb Program

1965년 설립된 Green Thumb Program은 노동부의 고용 프로그램 중 가 장 규모가 큰 전국 프로그램이다. 또한 이 프로그램에서는 직업훈련협력법 (JTPA)에 근거한 고령자 직업훈련 프로젝트를 함께 운영하고 있다. 동 프로

젝트는 55세 이상의 불우한 고령자들에게 일부 생활비를 지급하면서 직업훈 련을 제공한 다음 적당한 일자리를 소개하고 있다. 처음에 은퇴한 농부들의 경험을 활용하여 국립공원과 고속도로를 개선하는 녹지관리사업으로 4개 주 에서 작은 규모로 시작하던 사업은 고령자들이 지역사회서비스를 통해 성취 감을 얻고, 새로운 기술을 익히고, 고용훈련을 받는 등 국가 전체 차원에서 유익한 영향을 미쳤다(2000, 변재관․김종민).

○ 연방정부의 재정적 지원을 받는 비영리조직(NPO)으로 미국에서 가장 오래된 중장년 근로자 및 장애인 근로자에 대한 훈련, 고용알선 전담 조직

- 2001년 현재 45개 주에서 운영하고 있으며, 매년 4만 명 이상에게 직업 알선 서비스를 제공

○ 정부와 민간기관의 파트너십을 통해 고령 근로자 취업을 제고한 대표 적인 사 례(정부는 재정지원, 민간은 전문운영)

- 고령자 지역사회고용서비스프로그램(SCSEP)과 같이 유급으로 지역사 회 봉사 서비스를 제공하는 것부터 특정기업(예. 마이크로소프트)으로 의 취업을 위한 별도 정보기술 교육 실시 등을 포괄

사례 4: Home Shopping Network

○ 미국 전역을 포괄하는 TV 쇼핑 프로그램 방송업체로서 고객의 전화주 문 접수 업무에 55세 이상의 고령인력을 활용

- 텔레폰 뱅크부서 내의 계약직으로 활용하고 있으나, 처우는 정규직 근 로자와 동일하게 적용

- 고령자 취업박람회나 지역 자치단체 등을 통해 고령자를 적극 채용하 고 있으며, 전자상거래 시장의 발달과 더불어 고령인력활용의 가능성 을 확신

사례 5: 전국 고령근로자 커리어 센터

○ 워싱턴 D. C.를 거점으로 환경 분야의 40세 이상 근로자들에게 고용이 나 능력개발의 기회를 제공하는 비영리조직

- 과거 전미 퇴직자협회(AARP)의 부속기관이었으나, 환경 분야의 구직 알선지원 서비스를 전문화하면서 독립

- 환경 분야의 고용프로그램을 통해 전문직 파견사업(ExperTemp Service)을 추진

(민간 파견회사와 달리 피파견회사에서 정규직으로 채용할 때, 별도의 수수료를 받지 않음으로써 정규직 채용가능성을 제고)

나. 고령자 능력개발 프로그램

사례 1: Days Inn

○ 미 전역의 모텔 체인업체로서 1986년부터 테네시 주 녹스빌과 조지아 주 아틀랜타의 통신센터에 50세 이상 고령근로자를 활용하여 성공한 사례

- 전화접수업무 담당자들(주로 청년층)의 잦은 이직 때문에 고민을 하 던 중 고령근로자 활용을 결정하고 채용 후 컴퓨터 교육 등을 거쳐 배치

(채용된 고령자들이 예상보다 빨리 업무에 적응하고 교대근무도 실시 할 수 있었으며, 청년 근로자보다 3배 이상 장기근무)

사례 2: 맥도널드의 McMaster 프로그램

○ 패스트푸드점인 맥도널드는 55세 이상의 고령자들을 대상으로 한 기술 교육 (McMaster 프로그램)을 실시하고 파트타임으로 활용

- 회사 내 고령자 교육전담 강사를 양성하여 고령근로자에게 적합한 작 업방식과 급식절차에 대한 교육을 실시하여 각 점포에 필요한 인력으 로 활용

(미국 주정부와 특별계약을 체결하여 실시하므로 신규 고용자에 대한 교육비용을 균등부담)

사례 3: 미국 은퇴자 협회(American Association of Retired People, AARP)

○ 은퇴한 고령 근로자들을 회원으로 한 미국 최대규모의 비정부기관으로 지난 30여 년간 고령자만을 대상으로 교육을 실시

- 고령자 지역사회고용서비스프로그램(SCSEP)이 대표적인데, 2001년 현 재 33개 주의 102개 프로그램이 진행 중

(미 연방정부의 자금지원으로 운영되며, 근로자의 연령과 소득수준에 따라 평가 후 교육과 상담지원이 이루어짐)

다. 고령자 인력활용을 위한 유연고용 프로그램

일부 기업을 중심으로 기존 재직자의 경험과 노하우를 재활용 할 수 있는 퇴직자의 계속 또는 재고용을 위한 유연고용 프로그램을 도입, 퇴직을 앞 둔 근로자로 하여금 향후 노후설계가 가능하도록 유도하고, 해당 기업에서 퇴직 후에도 계속 근무할 수 있도록 한 프로그램이다.

A. 퇴직 전 프로그램

사례 1: Varian Medical Systems, Inc.의 퇴직이행 프로그램

○ 동 사는 퇴직이행 프로그램을 도입하여 퇴직 전 일정 시점부터 업무를 조정하면서 동시에 퇴직이후의 노후설계가 가능한 코스를 제공

- 프로그램은 55세 이상으로서 5년 이상 근무한 근로자 중 3년 이내에 퇴직을 앞 둔 사람에 대해서 모두 적용

(예를 들어 초기에는 주 4일제, 그 다음에는 주 3일제 등 서서히 근무시 간을 조정해 나가면서 적합한 업무를 내외부에서 탐색할 기회를 제공)

사례 2: Towle Silver Company 프로그램

○ 고령근로자가 퇴직할 때까지 근무방식을 유연하게 조정하여 소위 ‘퇴직 의 충격’을 사전에 예방하는 프로그램

- Towle Silver Company는 폐사하였지만 동 프로그램은 퇴직 예정일 4 개월 전부터 총 40일 간의 유급휴가를 단계적으로 실시하여 근로자의 라이프스타일을 조절할 수 있는 여유를 제공한 것으로 평가됨

(첫 달은 주 1일, 두 번째 달은 주 2일, 세 번째 달은 주 3일, 마지막 달은 주3일씩 휴가를 부여하여 안정적인 퇴직을 유도)

B. 퇴직 후 프로그램

사례 1: Travelers의 퇴직자 인재은행(TraveTemps)

○ 1981년부터 퇴직자 인재은행(TraveTemps)을 마련하여 고령 근로자를 필요에 따라 즉시 활용 가능한 잠재적 보충인력으로 인식하고 프로그 램 도입

- 회사 경영사정에 따라 인력필요시 파견업체 인력을 활용하기보다는 별 도의 교육도 필요 없고 쉽게 옛 직장에 적응할 수 있는 이점을 활용 (퇴직 근로자는 퇴직 후 회사가 필요할 때 근무할 수 있도록 향후 회

사에서 수행 가능한 직무 내용을 TraveTemps에 등록, 기술변화에 대해 능동적으로 대응하기 위해 등록자들에 대한 교육 실시)

사례 2: Northrup의 고령자 재고용 프로그램

○ 퇴직자와 전직근로자 등을 On-Call 근로자로 등록하여 필요시 파트타 임 방식으로 활용한 사례

- 회사가 특정 분야의 기술전문가를 필요로 할 때 해당 전문가를 쉽게 찾을 수 있도록 퇴직 면담을 통해 기술자 등록부를 관리

(당사자가 노후연금 수급자격이 유지될 수 있을 정도의 처우 수준에서 계약직 형태로 고용)

사례 3: Argonaut Insurance의 고령자 재고용 프로그램

○ 동 사는 산재보상전문 보험회사로서 전문 능력을 가진 퇴직자를 재고 용하는 방식으로 활용한 사례

- 근로자가 퇴직할 시점에 지급했던 임금수준을 기본으로 재고용하는 방 식으로 활용

(단, 정규 근로시간에 준하여 처우하기보다는 특정 프로젝트별로 성과 에 따라 임금수준을 결정)

사례 4: CIGNA의 고령자 앵콜 프로그램

○ 고령자 앵콜 프로그램을 도입한 후 2001년 현재 165명의 퇴직자를 파 트타임으로 재고용하여 활용

- 연금수급 시기에 근로자가 퇴직하지만, 회사가 필요할 때 퇴직자를 이 전 부서에서 활용하는 방식으로 운영

(미 국세청이 퇴직근로자가 계속 회사에서 근무하는 경우 연금수당을 받는 것을 규제하고 있기 때문)