1 ) 산업체 경력자에 대한 교직 문호 개방
특성화 고등학교에서 현장성 있는 전문 교육이 이루어지도록 하기 위해서는 산업체의 현장 경력이 있는 분을 전문 교과 교사로 채용할 수 있도록 교직 문호를 개방해야 한다는 주장이 제기되고 있다. 즉, 산업체 경력자에게 전문 교과 교원 자격을 부여하여 임용할 수 있도록 교직 문호를 넓히자는 것이다.
이는 현행 교원 자격 및 임용에 관한 법령상의 자격 종목에 없는 전문 분야를 특성화시킨 학교의 경우에는 전문 교과 교사의 충원과 관련하여 중요한 문제가 아닐 수 없다.
이러한 주장에 대하여 이해 당사자라고 할 수 있는 특성화 고등학교 교사들 에게 어떻게 생각하고 있는지 의견을 조사해 보았다. < 표 Ⅳ - 30> 은 그 결과를 나타낸 것인데 표에서 보는 바와 같이, 찬성한다 는 의견이 75.1%로 반대한다 는 의견 16.3%보다 훨씬 많은 것으로 나타나, 특성화 고등학교 교사들은 산업체 경력자의 교직 문호 개방에 대하여 찬성한다는 의견을 보였다.
< 표 Ⅳ- 30> 산업체 경력자의 교직 문호 개방에 대한 교사의 의견
(단위: 명, % )
항 목 빈 도 백분율
적극 찬성한다 95 31.6
대체로 찬성한다 131 43.5
보통이다 26 8.6
대체로 반대한다 40 13.3
적극 반대한다 9 3.0
계 301 100.0
산업체 경력자에 대한 교직 문호를 개방하는 것에 대하여 반대의 입장을 보인 교사들도 적은 수지만 16.3%였는데, 반대하는 교사들에게 그 이유를
물어 보았다. 그 결과 < 표 Ⅳ- 31> 에 보는 바와 같이, 산업체 경력자는 교육에 대한 이해와 마인드가 부족하기 때문에 라는 응답이 58.2%로 가장 많았고, 다음으로 산업체 경력자에게 교직 문호를 개방한다고 해도 우수한 사람은 교사로 오지 않을 것이기 때문에 라는 응답이 35.8%였다.
< 표 Ⅳ- 31> 산업체 경력자에 대한 교직 문호 개방을 반대하는 이유
(단위: 명, % )
항 목 빈도 백분율
우수한 사람은 교사로 오직 않을 것이기
때문에 24 35.8
산업체 경력자는 교육에 대한 이해와
마인드가 부족하기 때문에 39 58.2
젊은 신규 교사 인력이 채용되지 않아
교사 조직 운영상 어려움 2 3.0
기타 2 3.0
계 67 100.0
2 ) 공립 학교 교사의 발령과 근무
다른 고등학교와 마찬가지로 현재 설립 운영되고 있는 특성화 고등학교는 공립과 사립이 있다. 사립 학교에 근무하는 교사들은 한 학교에 계속해서 근무하지만, 공립 학교에 근무하는 교사들은 보통 5～6년마다 다른 학교로 발령 받아 가는 순환 근무제를 하고 있다. 물론 계속 근무제나 순환 근무제 모두 장점과 단점을 각각 가지고 있으나, 특성화 고등학교 교사의 경우에는 특성화 교육에 대한 인식과 마인드가 무엇보다 중요하다는 점을 감안할 때 순환 근무제보다는 계속 근무제가 바람직하다.
공립 학교 교사들만을 대상으로 특성화 고등학교에 근무하기를 자원하여 발령 받았는지를 조사해 보았다. 그 결과 < 표 Ⅳ- 32> 에 보는 바와 같이, 70.3%의 교사들 그렇지 않다 고 응답한 반면에 그렇다 고 응답한 교사는 29.7%인 것으로 나타나 대부분의 공립 학교 교사들은 원하지 않았는데도 특성화 고등학교에 발령 받은 것으로 나타났다.
< 표 Ⅳ- 32> 공립 특성화 고등학교 교사의 희망에 따른 발령 여부
(단위: 명, % )
항 목 빈 도 백분율
그렇다 66 29.7
그렇지 않다 76 70.3
계 222 100.0
특성화 고등학교 교육에 대한 소신과 교육 철학에 공감하는 교사들을 우선적으로 선발할 수 있도록 하기 위하여, 희망하는 교사들 중에서 우수한 분을 선발하여 발령하는 것에 대하여 어떻게 생각하는지 조사해 보았다.
그 결과 <표 Ⅳ- 33>에 보는 바와 같이, 찬성한다 는 의견이 77.7%인 반면에 반대한다 는 의견은 10.1%에 불과했다. 따라서 공립 특성화 고등학교 교사 들은 희망 교사의 선발 발령에 대하여 적극 찬성하고 있는 것으로 나타났다.
< 표 Ⅳ- 33> 공립 특성화 고등학교 교사의 희망에 따른 선발・발령에 대한 의견 (단위: 명, % )
항 목 빈 도 백분율
적극 찬성한다 91 39.7
대체로 찬성한다 87 38.0
잘 모르겠다 28 12.2
대체로 반대한다 15 6.6
적극 반대한다 8 3.5
계 229 100.0
또한, 특성화 고등학교에 근무하는 교사들의 경우에 본인이 원하면 장기간 근무할 수 있도록 하는 것에 대하여 어떻게 생각하고 있는지 의견을 조사해 보았다. 그 결과 <표 Ⅳ- 34> 에 보는 바와 같이, 찬성한다 는 의견이 75.7%인 반면에 반대한다 는 의견은 16.9%였다. 따라서 공립 특성화 고등학교 교사 들은 한 학교에 장기간 근무하는 것에 대하여 적극 찬성하고 있는 것으로 나타났다.
< 표 Ⅳ- 34> 국공립 특성화 고등학교 교사의 장기 근무에 대한 의견
(단위: 명, % )
항 목 빈 도 백분율
적극 찬성한다 66 28.7
대체로 찬성한다 108 47.0
잘 모르겠다 17 7.4
대체로 반대한다 27 11.7
적극 반대한다 12 5.2
계 230 100.0
3 ) 산업체 겸임 교사와 강사의 활용
특성화 고등학교 교사들에게 산업체 겸임 교사와 강사를 활용하고 있는지의 여부를 조사해 본 결과 < 표 Ⅳ- 35> 와 같이 응답하였다. 이 표에서 보는 바와 같이, 67.4%가 채용하고 있지 않다 고 응답한 반면에 채용하고 있다 는 응답자는 32.6%여서, 특성화 고등학교에서 산업체 겸임 교사와 강사를 채용 하고 있는 곳보다 채용하고 있지 않은 곳이 더 많은 것으로 나타났다.
< 표 Ⅳ- 35> 산업체 겸임 교사와 강사의 활용 여부
(단위: 명, % )
항 목 빈 도 백분율
채용하고 있다 99 32.6
채용하고 있지 않다 205 67.4
계 305 100.0
또, 위의 설문에서 산업체 겸임 교사와 강사를 채용하고 있다고 응답한 교사들만을 대상으로 그들을 활용함으로써 현장성 있는 특성화 교육을 하는데 어느 정도 도움이 된다고 생각하는지 물어 보았다. 그 결과 < 표 Ⅳ- 36> 과 같이, 도움이 된다 는 반응이 83.9%인 반면에 도움이 되지 않는다 는 반응은
5.9%에 불과해, 산업체 겸임 교사와 강사를 활용함으로써 현장성 있는 특성화 교육을 하는데 많은 도움이 되고 있는 것으로 판단된다.
< 표 Ⅳ- 36> 산업체 겸임 교사와 강사의 활용에 대한 도움 정도
(단위: 명, % )
항 목 빈 도 백분율
매우 큰 도움이 된다 47 39.8
약간 도움이 된다 52 44.1
그저 그렇다 12 10.2
별로 도움이 되지 않는다 7 5.9
전혀 도움이 되지 않는다 ・ ・
계 118 100.0
산업체 겸임 교사와 강사를 채용하고 있지 않다고 응답한 교사들만을 대상으로는 그들을 채용하고 있지 않은 주된 이유가 무엇인지 물어 보았다.
그 결과 < 표 Ⅳ- 37> 에 보는 바와 같이, 33.0%가 자격을 갖춘 산업체 겸임 교사와 강사를 구하기가 쉽지 않기 때문에 라고 응답하여 가장 많았고, 수당이 너무 적어 학교에 오지 않으려고 하기 때문에 와 학교 전문 교과 선생님의 수업만으로 충분하다고 생각되기 때문에 라고 응답한 교사가 각각 26.1%였다.
이상의 결과들을 종합해 보면, 특성화 고등학교에서 관련 분야의 산업체 겸임 교사와 강사를 활용함으로써 현장성 있는 교육을 하는데 많은 도움을 받고 있음에도 불구하고, 활용되는 정도가 낮은 것은 적합한 자격을 갖춘 산업체 인사를 채용하기가 쉽지 않고, 또 수당이 현실적으로 너무 낮아 겸임 교사와 강사로 오지 않는 것으로 해석된다. 따라서 특성화 고등학교에서 산업체 겸임 교사와 강사를 활용하여 현장성 있는 특성화 교육을 하도록 하기 위해서는 이에 대한 적절한 대책이 마련되어야 할 것으로 보인다.
< 표 Ⅳ- 37> 산업체 겸임 교사와 강사를 활용하지 않는 이유
(단위: 명, % )
항 목 빈 도 백분율
자격을 갖춘 산업체 겸임 교사나 강사를
구하기가 쉽지 않기 때문에 67 33.0
수당이 너무 적어 학교에 오려고 하지
않기 때문에 53 26.1
학교 전문 교과 선생님의 수업만으로
충분하다고 생각되기 때문에 53 26.1
기타 30 14.8
계 203 100.0
4 ) 교사 연수
특성화 고등학교에서 특성화된 교육을 효과적으로 하기 위해서는 교사들이 특성화 교육에 대하여 공감하고 전문성을 키우도록 하는 것이 무엇보다도 중요하다. 이를 위해서는 특성화 교육에 관한 별도의 교사 연수가 절실히 필요하다.
특성화 고등학교 교사들이 이러한 연수를 받은 경험이 있는지를 알아보기 위하여 물어 보았다. 그 결과 <표 Ⅳ- 38>에 보는 바와 같이, 88.9%의 교사가 별도의 교사 연수를 받은 경험이 없다 고 응답한 반면에 있다 는 교사는 11.1% 밖에 되지 않아, 대부분의 학교에서 특성화 교육을 위한 별도의 교사 연 수를 실시하지 않은 것으로 보인다.
< 표 Ⅳ- 38> 특성화 교육을 위한 별도의 교사 연수를 경험했는 지의 여부 (단위: 명, % )
항 목 빈 도 백분율
있다 33 11.1
없다 263 88.9
계 296 100.0
특성화 교육을 위한 별도의 교사 연수를 받은 경험이 있다는 교사들만을 대상으로 어디에서 주관한 연수였는지 확인해 보았다. 그 결과 <표 Ⅳ- 39> 에 보는 바와 같이, 시도 교육청에서 주관한 연수 가 43.9% 로 가장 많았고, 학교 자체의 연수 가 22.0% , 교육부에서 주관한 연수 가 9.8%인 것으로 나타났다.
< 표 Ⅳ- 39> 교사 연수의 주관 기관
(단위: 명, % )
항 목 빈 도 백분율
교육부에서 주관한 연수 4 9.8
시도 교육청에서 주관한 연수 18 43.9
학교 자체의 연수 9 22.0
기타 10 24.4
계 41 100.0
또, 특성화 교육을 위한 별도의 교사 연수를 받은 경험이 있다는 교사들 만을 대상으로 주로 어떤 내용의 연수였는지를 물어 보았다 . 그 결과
< 표 Ⅳ- 40> 에 보듯이, 1순위에서는 특성화 고등학교의 전문 분야에 관한 내용 이었다는 응답이 55.9%로 가장 많았고, 특성화 고등학교 체제의 도입 배경, 개념 및 교육 원리에 관한 내용 이었다가 20.6%로 그 다음으로 많았다. 2 순위에서는 특성화 고등학교의 전문 분야에 관련된 산업체 연수 였다는 응답이 37.0%로 가장 많았고, 다음으로 특성화 고등학교의 전문 분야에
< 표 Ⅳ- 40> 에 보듯이, 1순위에서는 특성화 고등학교의 전문 분야에 관한 내용 이었다는 응답이 55.9%로 가장 많았고, 특성화 고등학교 체제의 도입 배경, 개념 및 교육 원리에 관한 내용 이었다가 20.6%로 그 다음으로 많았다. 2 순위에서는 특성화 고등학교의 전문 분야에 관련된 산업체 연수 였다는 응답이 37.0%로 가장 많았고, 다음으로 특성화 고등학교의 전문 분야에