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공공공간의 개념

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제2장 밈(Meme)과 공공공간

2.2 공공공간

2.2.1 공공공간의 개념

공공공간은 공공성이라는 개념 하에 이해 가능하다. 이론적 정의로는 국가나 사회의 구 성원에게 두루 관계되는 것으로, 공공성(公共性)이란 한 개인이나 단체가 아닌 일반 사회 구성원 전체에 두루 관련되는 성질51)로 정의된다.

공공성에 관련하여 다양한 이해가 존재하는데 때로는 특정한 가치를 표현하는데 사용되 기도 하고, 공적 영역과 같은 특정 영역을 가리키는데 사용되기도 하며, 공공지원과 같이 정부나 국가를 지칭하는 용도로 활용되기도 한다. 또한 공공성은 사용되는 주체나 관점에 따라서 내용의 차이를 보일 수 있다. 한 예로, 공공성을 접근하는 방식에 따라 분류할 수 있는데, 하향식 접근방식은 공공성이 규율이나 질서, 통합과 같은 개념들과 짝을 이루는 것으로 이해되는데 비해, 상향식 접근방식은 비판, 자율, 성찰과 같은 의미와 유사한 의미 로 이해되기도 한다. 하향식 접근방식은 국가나 혹은 정부에 의한 접근방식으로 설명되는 데 그에 반해 상향식 접근방식은 시민사회 안에서 활용되는 다양한 영역에 대한 접근방식 이다.52)

본 연구의 주요 개념인 공공공간은 공유, 공용과 유사한 속성을 가지고 있어 의미를 명 확하게 구분하기가 어렵다. 해외 문헌에서는 공유공간의 개념의 경우 Shared Space, Common Space로 겸하여 사용되며, 국내에서는 Common Space의 개념이 주를 이루는 데, common의 단어에 의미를 두고 사용된다. 시대적으로 보자면 과거 중세시대의 공공공 간은 개인의 소유로, 로마·그리스 시대의 아고라와 같은 역할을 하지는 않았지만 삶의 유 지를 위한 실용적 측면의 공공공간으로 사용되었다. 20세기가 되어서야 중세의 공공공간

50) 윤일. op.cit., p.26.

51) 국립국어원, “공공성”. 표준국어대사전. stdict.korean.go.kr.

52) 김세훈. "공공성에 대한 사회학적 이해". 문화·미디어·엔터테인먼트법, vol.2, no.1, 2008, p.21.

은 공원 형태와 같은 현대적 공공공간으로 변화하였으며 모든 활동을 위해 개방된 공간이 라 볼 수 있다.53) 공유의 의미를 공공적 공간으로 해석할 수 있는 것이다.

또한 공공공간은 공공영역 안에서 설명할 수 있다. 이 두 개념은 지향하는 가치나 활동 의 주체, 영역의 차원에서 유사한 관계를 가지고 있지만 공간에 대한 해석에 따라서 명확 히 구분 가능하다. 공공영역에서 말하는 공간은 물리적 공간 외에도 추상적이고 이념적인 공간을 포함하여 행위나 활동과 같은 사회 영역을 포함하는 반면 공공공간은 공간이 가지 는 물리적 성질 또는 본질이다.54)

표2-6 공공공간의 개념55)

구분 내용

Krier, 1979 건물 내부의 중정부터 건물 간의 사이, 넓게는 자연 속 열린 공간까지 공공공간으로 정의

Jackson, 1987 공공공간을 조성하는 과정 중 사업 주체가 공공부문의 중요성을 강조, 공공에 의해 유지되고 시민들이 이용 가능한 공간

Broadbent, 1990 역사적 관점에서 도시 공공공간의 유형을 연구, 건물 내의 아트리움을 공공공간에 포함하여 분류

정석, 1994 공공, 민간 등 소유 주체에 따라 공공공간과 공개공지를 구분하여 통합한 도시의 시민공간

김세용, 1997 24시간 자유롭게 개방되어 주체가 공공적 기관이 아니더라도 공공을 위해 허용된 공간

서정숙, 2001 직접적 혹은 간접적인 경험을 제공하여 사람들 간의 관계를 체험하는 장소성 김기환, 2005 개인의 사적인 공간과 대비되는 의미로

누구나 사용할 수 있다는 공용의 개념

이창훈, 2005 불특정 다수의 사람들이 언제든지 사용 가능한 ‘열린 공간’의 의미

김영익, 2006 시민에게 개방된 도시공간

장경철 등, 2006 시민을 위해 조성‧개방된 사적, 공적 공간 모두를 포함한 개념

(계속)

53) 안지수. 공유 공간 활용을 통한 도시 기성마을 재생 방안 연구-서울시 은평구 산새 마을을 중심으로. 2014. 서울대학 교 환경대학원, 석사학위, p.17.

54) 어정연. 도시수변공간의 공공영역 장소가치평가에 관한 연구. 2011. 한양대학교 대학원, 박사학위, pp.16-18.

55) 이상민 외. 도시 공공공간 개선방향 설정을 위한 개념 정립 및 현황 조사 연구. 건축도시공간연구소, 2008. 보고서번호:

2007-5, pp.38-39.

표2-6 (계속)

이론적 접근에서의 공간과 영역은 구분될 수 있으나 실제 물리적 차원에서의 공공공간 은 사람의 행동, 행위, 활동을 포함하는 공공영역까지 인지하기 때문에 같은 차원으로 설 명할 수 있다.

공공공간을 파악하기 위해서는 도시 공간을 구분할 필요가 있으며 이는 공적 공간과 사 적 공간으로 크게 분류할 수 있다. 또는 소유 주체에 따라 공유지와 사유지로 구분할 수 있는데 모든 공유지가 개방되지는 않고, 또한 모든 사유지가 제한되지는 않는다. 따라서 도시민의 관점에서 공간을 보았을 때 소유의 주체에 따른 구분보다는 제한없이 자유롭게 이용 가능한 공간인가가 공공공간으로 인지하는데 가장 큰 기준이라 볼 수 있다. 공적 공 간과 사적 공간 구분 없이 개방적인 공간은 모두 공공공간으로 인지되는 것이다.56)

지금까지의 내용을 바탕으로 종합해보면, 공공공간은 ‘공공에게 누구에게나 개방된 공간 으로서 공공의 이익과 편익 실현 목적에 따라 다양한 활동과 커뮤니케이션이 이뤄지는 공 간이다’로 정의 내릴 수 있다. 또한 공공공간의 범위는 소유 관계에 따른 구분이 아닌, 이 용자 중심의 개방적인 공공공간과 개방적인 사적 공간으로 정할 수 있다.57)

56) 장경철 외. “대규모 도시개발과정에서 공공공간 확충에 대한 연구”. 대한건축학회 논문집:계획계, vol.22, no.12, 2006, p.250.

57) 윤서원. 공공공간과 창조적 커뮤니티의 관계:홍대앞 예술시장과 마르쉐@를 중심으로. 2019. 건국대학교 대학원, 석사학 위, pp.20-21.

구분 내용

이상민 등, 2007 모두에게 개방되고 이익과 편익을 제공, 다양한 행위와 소통을 촉발시키는 개방된 공간 CABE, 2007 누구나 접근이 가능, 금액을 지불하지 않고

자유롭게 출입할 수 있는 공간

유진선 등, 200 일상적인 생활 속에서 공동체를 결속시키는 기능을 가진 장소 서울시, 2008 공공적 사용을 위해 조성되어 공중에게 개방되는

옥외, 준옥외 공간

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