고객의 입장에서 살펴본 수원시정의 각 부문별 주요 중점 사업의 선호 순위 는 다음과 같다.
1. 수원의 역사 도시화
수원시민들은 "역사적으로 자랑스런 수원"으로 만들기 위해서 수원시가 다음 6 개 분야에 우선적으로 노력해야 한다고 주장되었다. 즉 ① 수원성 등 문화유적의 복원 및 전통문화 구축(43.0%), ② 다양한 문화예술행사를 통한 수원지역문화의 대외홍보(39.2%), 그리고 ③ 수원시 자료시설 확충을 통한 역사교육의 도입 (15.0%) 등을 들고 있다 (그림 10 참조). 이를 통해 주민들은 전통과 풍요, 청정 과 경제가 적절히 조화된 도시로서의 수원을 기대하고 있다.
이를 집단별로 살펴보면 봉급생활자와 학생, 가정주부는 문화재 복원보다는 다 양한 문화 예술행사에 우선 순위를 두는 것으로 분석되었고, 고령화될수록 문화 재 복원을 젊은 층일수록 문화예술 행사의 비중을 높게 두고 있다.
그림10: 수원 역사 도시화 중점사업분야
다 양한 문화 예술 행 사를 통한 수원 지역
문 화의 대외 홍보 39 .2%
기 타 2.4 %
모 름/무 응답 0.4 % 수 원시 자료 시설
확 충을 통한 역 사교 육의 도입
15 .0%
수 원성 등 문 화유 적의 복 원 및 전 통 문화
구 축 43 .0%
2. 삶의 질 개선
수원시민의 삶의 질을 높이기 위해 수원시는 다음의 6정책을 우선적으로 실시 해야 한다고 조사되었다. 즉 ① 소외계층을 위한 재정지원 및 복지시설 확충 (23.2%), ② 도로체계․신호체계 개선, 교통유발 억제 등을 통한 교통소통 개선 (22.4%), ③ 학교교육 환경의 개선(17.0%), ④ 평생교육과 훈련을 위한 사회교육 확대(11.6%), ⑤ 지역내 공공의료시설 확충 및 서비스 개선(11.0%), ⑥ 경력개발
․기술습득을 통한 평생취업 기회보장(6.8%)을 들 수 있다 (그림 11 참조).
집단별로 보면 노인층과 장애인층은 ①번 항목을 우선시하였고, 교육자는 ③번 항목을, 관광객은 ②번 항목을 우선시 함을 볼때, 계층의 특성에 따라 삶의 질을 생각하는 관점이 다른 것으로 분석되었다.
또한 성별로 보면 남자는 ①번 항목을 여자는 ②번 항목을 우선시 하였다.
그림11: 삶의 질 개선 중점사업분야
3. 생활환경의 개선
수원시민들은 사회간접 자본확충을 통한 생활환경개선을 위해서 다음의 5개 사 업이 가장 우선적으로 필요하다고 보았다. 즉 ① 도시계획을 통한 잘 짜여진 생
지역내 공공의료시설 확충, 서비스개선
11.0%
도로체계, 신호체계 개선, 교통유발 억제 등을 통한 교통소통
개선 22.4%
소외계층을 위한 재정 지원 및 복지시설확충
23.2%
학교 교육환경의 개선 17.0%
평생교육과 훈련을 위한 사회교육확대
11.6%
경력개발, 기술습득을 통한 평생 취업기회 보장
6.8%
기타 7.6%
모름/무응답 0.4%
활공간 구성(28.2%), ② 수원역 및 수원통과 철도이전 등 근본적인 교통체계 개 선을 통한 교통난 해결(27.8%), ③ 자연을 활용하는 시민 휴식공간 조성(20.4%),
④ 주택공급의 확대와 주택구입 할부금융 도입(12.0%), ⑤ 홍수․폐수 등 자연․
인공재해에 대비한 물 안전관리(10.0%) 등이다 (그림 12 참조).
집단별로 보면, 자영업자와 공무원․교육자․가정주부는 교통난 해결에 중점을 두고 있으며 봉급생활자와 기업경영인․학생 등은 편리한 생활공간 구성에 중점 을 두는 것으로 분석되었다.
연령별로 보면 젊은 층일수록 편리한 생활공간 구성이 중요한 것으로 조사되었 고, 지역적으로 팔달구 주민은 수원역 및 철도역 이전이 생활환경개선을 위해 우 선시 되어야 한다고 분석되었다.
그림12: 생활환경 개선 중점사업분야
4. 환경개선
수원시의 환경문제 개선을 위해 시민들은 ① 쓰레기 문제(34.6%), ② 공기오염 문제(20.2%), ③ 도로보수․정비 문제(19.8%), ④ 하천오염 문제(12.6%), ⑤ 먹는 물 문제(11.2%) 등 5가지 사업을 중점적으로 우선 순위를 두고 해결해야 한다고 생각하였다 (그림 13 참조).
집단별로 보면 노인․가정주부․교육자․공무원․자영업자 계층은 쓰레기 문
홍수, 폐수등 자연, 인공재해에 대비한 물 안전관리 10.0%
자연을 활용하는 시민 휴식공간 조성
20.4%
도시계획을 통해 잘 짜여진 생활공간 구성
28.2%
수원역 및 수원통과 철도이전 등 근본적인 교통체계 개선을 통한
교통난 해결 27.8%
주택공급의 확대와 주택구입 할부금융
도입 12.0%
모름/무응답 1.2%
기타 0.4%
제를 가장 중점적으로 해결해야 하는 것으로 분석한 반면, 학생계층은 공기오염 문제를, 관광객 및 관련업 종사자는 도로보수․정비를 우선적으로 해결해야 한다 고 조사되었다.
거주지역별로 보면 장안구나 팔달구 주민은 쓰레기, 공기오염, 도로정비 등이 비슷하게 중요하다고 한 반면, 권선구 주민은 쓰레기 문제해결의 중요성에 월등히 비중을 두고 있어 쓰레기 처리에 노력을 집중할 필요가 있는 것으로 나타났다.
그림13: 환경문제 개선 중점사업분야
5. 지역경제의 활성화
수원시 경제 활성화를 위해서 수원시민들은 ① 첨단정보화 단지조성, 국제컨벤 션센터 건립등 수원경제의 세계화 (30.3%), ② 안정적 직장제공을 위한 국내․외 기업유치 (24.8%), ③ 지방재정 운영의 효율성 제고 (17.2%), ④ 다양한 유통센터의 설치 (11.6%), ⑤ 노사관계 안정을 통한 경영환경의 개선 (8.0%), ⑥ 기업활동에 관한 지방행정 서비스의 제고 (6.8%) 등의 중점사업을 선호하고 있다 (그림 14 참조).
집단별로 보면 다음과 같은 차이가 보이는 데, 기업경영인과 학생․교육자 등은 수원경제의 세계화를 우선시 하였고, 장애인․가정주부․노인층은 국내․외 기업 유치가 중요하다고 보았다.
연령별로 보면 연령이 낮을수록 수원경제 세계화를, 소득수준이 낮을수록 국내
․외 기업유치를 중요시하는 것으로 분석되었다.
기 타
0 .8% 모 름 /무응 답 0 .8%
하 천 오염 문 제 1 2.6 %
도 로 보수 , 정 비 문 제 1 9.8 %
공 기 오염 문 제 2 0.2 %
쓰 레 기 문 제 3 4.6 % 먹 는 물 문 제
1 1.2 %
그림14: 지역경제 활성화 중점사업분야
6. 지방재원의 확보
수원시가 여러 가지 시책을 추진하기 위한 재원을 확보하고 지방재정 자립도를 높이기 위해서는 다음의 3개 방법 - 즉 ① 민자유치나 민간기업과의 공동사업을 통한 공영개발 사업실시 (61.0%), ② 공원묘지, 유료주차장, 상가임대사업 등 경 영수익사업을 통한 재원확보(32.6%), ③ 지방세나 각종 이용료, 수수료 등 세외수 입인상(3.8%) - 이 가장 효과적인 것으로 생각되었다 (그림 15 참조).
특히 효과적인 재정확보방안으로 '민자유치나 민간기업과의 공동사업을 통한 공영개발 사업실시 또는 '경영수익사업을 통한 재원확보' 등을 꼽고 있으며, 기업 경영인의 경우 세금 등을 통한 재원확보도 필요하다고 응답한 것으로 분석되었 다.
이외에도 시의 재정사업으로 구획 정리, 택지개발사업이 효과적이긴 하나 이런 사업이 지나칠 경우 소비 도시화․서울의 베드 타운화 등에 대한 우려도 가지고 있는 것으로 사료되었다.
기타 0.4%
모름/무응답 1.2%
노사관계 안정을 통한 경영 환경의 개선
8.0%
안정적 직장제공을 위한 국내외 기업 유치
24.8%
첨단 정보화 단지 조성, 국제 컨벤션 센터
건립 등 수원경제 세계화 30.0%
지방재정 운용의 효율성 제고
17.2%
다양한 유통센터의 설치 11.6%
기업활동에 관한 지방 행정 서비스의 제고
6.8%
그림15: 효과적인 지방재원 확보방법
지방세나 각종 이용료, 수수료 등 세외
수입 인상 3.8%
기타
1.0% 모름/무응답 1.6%
민자유치나 민간기업과의 공동사업을 통한 공영 개발 사업실시
61.0%
공원묘지, 유료주차장, 상가임대사업등 경영
수익 사업을 통한 재원 확보
32.6%
제4장. 공무원의 입장에서 평가한 수원시 행정품질
제3장에서는 수원시의 구체적 시정이 고객에게 얼마나 만족을 주는지, 그리하여 수원시 행정품질이 어떤 상황에 놓여 있는지 파악하고, 더 나아가 수원시의 행정 품질 향상을 위한 중점분야가 무엇인지 고객의 입장에서 살펴보았다.
이와는 달리 본 4장에서는, 수원시의 행정서비스의 공급자인 공무원의 입장에서 수원시 행정품질의 주요 문제점과 개선방안을 다룬다. 특기할 사항은 제2장․제3 장에서 살핀 시정방향을 모두 다루지는 않고 수원시 발전에 특별히 중요하다고 시민들이 판단한 행정품질 향상 중점분야를 우선순위로 - 즉 고객만족 행정서비 스의 혁신, 도로안전 및 교통문제의 해결, 복지 및 장애인 시설의 확충, 쓰레기 처리 및 생활환경의 개선, 지역경제의 활성화, 그리고 장기적인 도시개발 및 도시 계획 등 - 설정하여, 이들 분야에서의 문제점과 행정품질 향상을 위한 구체적 방 안을 찾고자 하는 점이다.