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□ (상충 조정) 해양관광의 특성평가결과가 높은 등급으로 나타난 해역은 현재 어업활동, 환경생태, 항만･항행 활동과 중첩됨
○ 해수욕장 등 해양관광구역 내 양식장(면허어업권 설정)이 존재하는 경우 수산 활동을 우선시 하여 어업활동보호구역으로 조정
○ 문화재보호구역 등 환경생태계관리구역 내 해수욕장(사곶, 콩돌 등), 마리나 시설 등 관련 법정구역이 존재하는 경우 해양관광구역으로 지정
(3) 공간 관리 방안
권장 해양 이용․활동□ 해양생태･환경 자원을 활용한 해양 관광
･레저활동 활성화 및 어업의 잠재적 가치 창출 활동 유지
○ 해양관광과 해양레저 활동을 즐길 수 있는 마리나 및 수상레저 시설을 비롯하여, 연안 및 해양경관을 즐길 수 있는 시설 설치 허용
* 해양과 바닷가 낚시 활동을 위한 시설, 레저보트 등 수상에서 이루어지는 레저 활동과 시설, 어촌 체험과 관광을 위해 설치하는 시설, 유람선･잠수함･크루즈 등을 이용하기 위한 시설, 생태관광에 적합한 시설물, 해수욕장 관리 운영기준에 따라 설치하는 시설
○ 관광과 여가활동 성장을 촉진하고 지역경제에 도움이 되는 활동 지원
○ 해양관광활동 정보 및 공간분석(빅데이터 분석) 인프라 구축
□ 해양관광･레저 활동과 시설의 부정적 영향 최소화 혹은 완화
○ 타 해양활동이 해양관광에 부정적 영향을 미치지 않도록 보장
관리 방안(해양공간의 이용, 개발, 보전에 관한 사항)□ 해양생태자원을 활용한 다각적 생태관광 활성화와 도서 어촌･어항의 잠재적 가치 창출
○ 대이작도(남측 풀등), 자월도(하늬개 및 장골) 등 생태, 역사, 문화자원의 활용
- 관광활동이 해양생태자원에 미치는 영향 평가체계 구축, 해양경관 리스트 작성 및 지속 적인 점검
○ 도서 및 연안 낙후 지역의 관광 및 레크리에이션의 성장 기회 발굴
○ 섬 지역 접안 인프라 및 편의 시설 개선 : 인프라 우선순위를 설정한 후 개발 추진
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□ 해양 수요 충족 및 관광 활성화를 위한 해양관광･레저 전략적 중심지 조성
○ 해수욕장(을왕리, 왕산, 하나개 해수욕장 등) 시설 정비 및 해양생태･환경을 활용한 생태 관광프로그램 개발
○ 야생 동물 관찰 공간, 문화 및 역사적 관광자원, 낚시 활동 공간의 해양관광 및 레저활동 사업 지원
□ 해양관광과 타 해양활동 간 상호작용 점검
○ 해양관광의 잠재적 영향 분석 및 관리
- 무인도서 혹은 해양보호구역 주변 해역에서 이루어지는 낚시활동과 방문객 증가로 인 한 해양서식지 압력 및 영향 분석
- 해양관광 개발 사업에 따른 해양환경 영향
･변화를 사업 시행 이전에 철저히 분석･평
가하여 저감방안을 마련하고 친환경 해양공간 이용･
개발 유도○ 동시에 해양관광에 영향을 미치는 자연적, 인위적 요인 및 상호 작용 검토
○ 마리나항만 개발 시 선박, 요트 등의 정박을 위한 수심이 확보되어야 하며, 이를 위한 준설 시 준설토사 처리 대책 필요
□ 동 구역에서 해양 이용･개발 시 해양관광과 레저활동에 미치는 영향 점검
○ 해양이용･개발을 허가하는 지자체 혹은 관련 기관은 다음의 사항을 고려
* 관광 및 레저 활동에 영향을 줄 수 있는 많은 활동이 있고, 이에 대한 영향과 강도에 관한 자료 부족으로 동 계획에 상세 기준을 제시하는 것은 현실적으로 어려움
- 겨울철 이동성 조류 및 해양환경･생태계에 미칠 영향 - 소음 또는 빛의 교란 등으로 연안 어메니티에 대한 영향 - 수상레저기구를 이용한 레저 활동의 영향
- 레저 보트, 유람선, 낚시 어선 노선의 영향
○ 허가 기관은 해양관광과 레저활동 관련 이해관계자와 협의 결과, 합의된 조치를 필요시 확인
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□ 다양한 해양관광 및 생태관광 콘텐츠 개발
○ 섬 관광, 마리나를 활용한 해양복합 레저단지 조성 및 마리나 연계 해양레저산업 육성 - 소규모 어항 마리나 개발을 통한 해양레저 네트워크 구축
○ 해양명소 창출을 통해 배후 지역과의 연계 발전 도모
- 인천 개항창조도시 재생사업과 연계하여 내항 재개발을 통한 해양관광 거점 조성, 소래포구 등 항･포구 관광 명소화, 아라뱃길 관광 명소화 등 해양명소 육성
○ 예술섬･생태섬･에코아일랜드･휴양리조트 등 주제가 있는 섬 관광개발 추진 - 섬 자원의 창의적 활용과 매력도 제공에 관심 집중
○ 인천-덕적25) 항로의 해양레저 및 생태관광 기회 육성
* 덕적항로에 속하는 도서는 덕적도, 문갑도, 울도, 이작-자월항로에 속하는 도서는 자월도, 승봉도, 대이작도, 소이작도임
- 대이작도 바다생태마을 조성(2011~) 추진 : 대이작도 해양생태관 건립, 탐방로 조성 등
* 대이작도 주변해역은 모래갯벌과 바위해안, 풀등의 지형경관, 수산생물과 저서생물이 서식
* 풀등은 썰물 때 나타나는 모래벌판으로 동서로 약 3.0㎞, 남북으로 약 1.2㎞에 이르며, 면적은 약 47만평 규모
(4) 용도구역 관리의 우선순위
○ 해수욕장 등 관광활동이 활발히 이루어지는 공간 주변에 인천 주요 어장*이 존재하므로 관리 필요
* 인천시 고시 제2014-194호 및 해양수산부 고시 제2019-153호
25) 인천-덕적 항로는 인천의 섬 중 이동시간(1시간 – 1시간 30분 소요)이 길지 않아 관광객 접근이 용이(김성우 외, 2016)
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<그림 3-24> 해양광관구역 내 관리구역
<표 3-14> 해양관광구역 관리구역 해양공간관리 사항
* 참고 : □ 표시는 해당 해양용도구역 지정 사유를 의미, ☑ 표시는 관리의 차우선 순위가 되는 용도를 설명하는 것임 구 분
면적(㎢) 중첩 용도 관리의 우선순위 상세 설명*
구역 관리코드
해양관광구역 (3개소)
TO-520710-01 1.23 어업활동 어업활동
□ 민머루 해수욕장 인근으로 레저 관광구로 지정되어 해양관광구역 으로 지정
þ 주변에 은염, 만도리, 새터, 선수 어장이 존재함
TO-520710-02 0.10 어업활동 어업활동
□ 레저관광구(연안관리지역계획)로 지정되어 있어 해양관광구역으로 지정
þ 주변에 선수어장이 존재함
TO-520710-03 0.48 어업활동 어업활동
þ 해수욕장구(수기해변, 연안관리 지역계획)이 존재하여 해양관광 구역으로 지정
þ 주변에 분오리어장이 존재함
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