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짚옳山 m 小規模工業의 ftj也와 좋릎思、f환듯료에 관한 흉규究

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(1)

別號 8

서울大擊校 社會科學大學 地理學科 論文集

짚옳山 m 小規模工業의 ftj也와 좋릎思、f환듯료에 관한 흉규究

李 熙、 脫

서울大學按 社會科學大學 地理學科

1989. 8.

"'" ?

(2)

J ournal of Geo흉raphy

(Jirihak Nonchong)

Monograph Series 8 Aug. 1989.

A Study on the Location and Decision-making of Small Industry in Pusan , Korea

Hee-Yul Le e

(3)

地理훌훌홉훌톨 別號는 서울大學校 社會科學大學 地理學科 에서 나오는 博土學位 論文과 기타 學科鼎究꺼올 펴내는 單行本 시리즈이다. 단, 學位論文올 제외한 其他 鼎究物은 編輯委員會의 심의를 거쳐 실린다.

編輯委員

(빼빼훗톨용 서율大훌校 地理훌科 훌k授로 쩨톨成되었옴)

朴 英 훌 柳 佑 益(훗員홉) 朴 휴~

fJ:

許 宇 互 崔 昌 祚 柳 根 培(幹훌) o 題揮

*훌海 金昌族 先生

(4)

Editorial Board

(Th e members of the editorial board are the faculty of the Department of

Ge ography , Seoul National University.) Inn Ki m

Young-Han Park Woo- Ik

Yu(Ch떠rman)

Sam Oc k Park Wookung

H따l

Chang-Jo Choi

Keun Bai Yu (Secretary)

(5)
(6)

릎射 훌辛

본 논문이 이루어지기 까지 끊임없이 指導와 激뼈를 아끼지 않으신 朴英漢 指導 數授넘께 갚은 감사를 드립니다.

논문작성의 처음부터 끝까지 激뼈와 助言을 아끼지 않으신 서울大學校 社會科學 大學의 金仁 敎授님과 朴彩훌 敎授넘, 논문심사를 통해 助言과 補完을 해 주신 東 國大學校 師範大學의 뻐基柱 敎授님과 서울大學校 師範大學의 賣廳益 敎授넘께 감 사드림니다.

이 논문을 시착하기 전까지 지도교수로써 이끌어 주시다가 정년퇴임을 하신 前 서울大學校 社會科學大學의 李燦 敎授님과 언제나 자신의 일같이 생각하며 어려움 을 극복할 수 있도록 激聊해 주신 서울大學校 社會科學大學의 許宇흐, 柳佑益, 崔 昌祚 敎授님께 감사드립니다.

논문작성과정에서 수시로 激뼈와 助言을 해 주신 옳山女子大學의 林英大 敎授님 과 본인이 논문작성에만 전념할 수 있도록 여러가지 면에서 配慮해 주신 옳山大 學校 師範大學 地理敎育科의 吳建燦, 崔三鎔, 李成浩, 金基麻 敎授넘께 감사드림 니다. 특히 金基麻 敎授는 처음부터 같까지 어려움이 있을 때 마다 퀴중한 時間을 할애해 주었읍니다.

논문작성과정에서 쏠山大學校 敎育大學院 및 師範大學 地理敎育科 學生들의 많 은 도움을 받았읍니다. 특히 설문조사에서 부터 자료정리는 물론 최종인쇄에 이르 기 까지 줄곧 도움을 준 成信濟 樓, 원고정리 빛 인쇄에 도움을 준 朱美順 樓, 자 료정리에 도움을 준 辛仁順 樓이 논문을 완성하는데 큰 힘이 되었읍니다.

자식을 위해 고생만 하시다가 故A이 되신 어머넘, 언제나 바른 길을 가도록 가 르쳐 주시는 아버님, 항상 염려해 주시는 둘째 형넘과 형수넘, 그리고 어려움속에 서도 웃음을 잃지 않고 內助해 준 아내(曺圭姬)와 건강하게 자라는 사랑하는 아들 (東桓)과 딸(承現)에게 감사의 마음과 함께 이 논문을 드림니다.

1989 년 8월

李 熙 脫

(7)
(8)

<自老鼠ζ>

第 I 章序論

1.問題提起現研究目的-

- - - -

2. 研究方法璞資料-

- - - -

3

(1)研究方法-

- - - - 3

(2) 設問資料~性格

- - - -

6

3. 理論的背景- - -扭扭- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 9

(1)行態的工業立地研究判概觀-

- - - -

9

(2) 立地意思決定叫老苛研究-

-

-一-

- - - - 11

第五章研究地域~概觀 ---17

1.都市科成長斗產業構造~變化-

- - - - 17

2. 土地利用現況斗工業立地

- - - -

19

3. 工業判成長斗構造判變化-

- - - -

22

第 E 章益山市小規模工業~特性斗立地類型---一-

- - - - 28

1.小規模工業判特性一-

- - - -

-一-

- - - - 28

(1)全體工業斗~比較分析

- - - - 28

(2) 小規模工業判構造

- - -

-一-

- - - -

31

2. 小規模工業判立地類型

- - - -

-一-

- - - -

35

(1)全體工業分布特性斗比較分析-

- - - -

35

(2) 小規模工業~規模要業種別分布-

- - - -

41

(3) 小規模工業分布判空間構造

- - - - 60

3. 要約-一-

- - - -

63

第 N 章立地環境叫11 L-ß~ 態度叫立地還好-

- - - -

66

1.立地環境叫l 叫電態度-一-

- - - - 66

(1)全體的分析-

- - - -

66

(2) 企業特性別態度

- - - - 72

(3) 經營者特性別態度

- - - -

-一- 78

(9)

(4) 用途地域別態度 -一- - - - -一一 84

2. 立地還好- - - - -一- - - -

87

(1)全體的分析一---一一- - - - -一- - - - -

87

(2) 企業特性別立地選好 - - - -一-一-一-一---一- - - -

89

(3) 經營者特性別立地選好 - - - -一- - - - 96

(4) 用途地域別立地選好- - - - -一-一一- - -一-

102

3. 要約 - - - -一一- - - - -一---一-

104

第 V 章立地決定要立要因一- - - -

108

1.立地選定要因 - - - - -一- - - -

108

(1)全體的分析一- - - - -一- - - -一一- - -一- - - -

108

(2) 企業特性別選定要因- - - - -一-一一- - -一一一-一一- - - - 113

(3 )經營者特性別選定要因- - -一一一- -一- -一一-一-- - - - 118

(4) 用途地域別選定要因- - - - -一- - - -

122

2. 移轉要因 - - - -一- -一- - -一- - - -一-

123

(1)移轉判特性一- - - -

123

(2

)移入要因 - - - -一- -一-一-

127

(3) 移出要殘存要因 - - - -一一一一-

135

3. 要約 - - - -一---一- - - -

149

第紅軍要約要結論一- - - - -一- - - -一一- - - -

155

*參考文獻 -一-

- - - - 159

*英文抄直象 一- - - - -一- - - - -一- - - -

171

k 附錄一- - - - -一---一一~ -

177

(10)

<률룰 目 ~>

〈表

1 - 1)

立地環境의 構成項 目

- - - - 6

〈表

1 - 2)

調훌業體의 規模別

·

業種別 構成

- - - - 7

〈表

1 - 3)

調흉業體의 一般事項

- - - - 8

〈表

1 - 4)

調훌業體의 鷹營者 現況

- - - - 8

〈表표-

1)

옳山市의 A 口成長

- - - - 17

〈表 표

- 2)

옳山市의 塵業構造變化

- - - - 17

〈表표-

3)

3大都市의 훌業構造 1985 년

- - - - 18

〈表표-

4)

用흉地城別

·

工場類型別 構成

- - - - 21

〈表표-

5)

用옳地城別 制限 및 非制限整備地域의 構成

- - - - 21

〈表표- 6) 옳山市의 工業成長

- - - - 22

〈表표-

7)

옳山市 工業의 業種別 構成

- - - - 23

〈表 표

- 8)

옳山市 I業의 業種別 特化度

- - - - 23

〈表 血

- 1)

全體工業의 規模別

·

業種別 構成

- - - - 28

〈表 血-

2)

全體工業의 規模別

·

設立時期別 構成

- - - - 30

〈表][-

3)

全體工業의 規模別

·

用옳地域別 構成

- - - - 30

〈表

][ - 4)

小規模l業의 規模別

·

業種別 構成

- - - - 31

〈表][ - 5) 小規模工業의 規模別

·

設立時期別 構成

- - - - 32

〈表][

- 6)

小規模工業의 規模別

·

用옳地域別 構成

- - - - 33

〈表 血

- 7)

小規模工業의 業種別

·

設立時期別 構成

- - - - 34

〈表][

- 8)

小規模工業의 業種別

·

用途地城別 構成

- - - - 34

〈表][-

9)

小規模工業의 業種別 特化地域

:

軟食料品

- - - - 46

〈表][

-10)

小規模工業의 業種別 特化地域

:

難維· 衣服 가죽製品

- - - - 48

〈表血 -11) 小規模工業의 業種別 特化地域

:

나무 빛 나무製品

- - - - 50

〈表][

-12)

小規模l業의 業種別 特化地城

:

종이· 印剛· 出版

- - - - 52

〈表][

-13)

小規模工業의 業種別 特化地域

:

化學 고무· 프라스틱

- - - - 54

〈表][

-14)

小規模工業의 業種別 特化地域

:

非金屬훌훌物製品

- - - - 55

〈表][

-15)

小規模I業의 業種別 特化地城

:

第一次金屬

- - - - 57

〈表][

-16)

小規模工業의 業種別 特化地域

:

組立金屬· 機械· 裝簡

- - - - 58

〈表][

-17)

小規樓工業의 業種別 特化地域

:

其他

- - - - 60

(11)

〈表 N-

1)

地城의 立地훌境에 대한

Image - - - 68

〈表 N-

2)

뿔所의 立地훌境에 대 한

Image - - - 71

〈表 V-

1)

地城選定要因

- - - - 108

〈表 V-

2)

緣故地의 利點

:

地城

- - - - 109

〈表 V-

3)

뿔所選定要因

- - - - 111

〈表 V-

4)

緣故地의 利點

:

뿔所

- - - - 112

〈表

V- 5)

規훌別 뿔所選定要因

- - - - 113

〈表 V-

6)

規樓別 緣故地의 利點

- - - - 113

〈表

V- 7)

業種別 훌所選定要因

- - - - 115

〈表 V-

8)

業種別 繼故地의 利點

- - - - 116

〈表 V-

9)

設立時期別 揚所選定要因

- - - - 117

〈表 V-I0) 設立時期別 緣故地의 利點

- - - - 117

〈表 V-ll) 年빼빼 뿔所選定要因

- - - - 118

〈表 V-12) 年빼빼 緣故地의 利點

- - - - 119

〈表 V-13) 企業홈훌經歷別 뿔所選定要因

- - - - 120

〈表 V-14) 企業홈홈홈歷別 緣故地의 利點

- - - - 120

〈表 V-15) 學歷別 뿔所選定要因

- - - - 121

〈表 V-16) 學歷別 緣故地의 利點

- - - - 121

〈表 V-17) 用途地城別 뿔所選定要因

- - - - 122

〈表 V-18) 用옳地城別 緣故地의 利點

- - - - 123

〈表 V-19) 創立業體와 移入業體의 構成比

- - - - 124

〈表 V-20) 移出業體와 殘存業뚫의 構成比

- - - - 125

〈表 V-21) 移버範뼈

- - - - 126

〈表 V-22) 移뿔距離

- - - - 126

〈表 V-23) 移入要因

- - - - 127

〈表 V-24) 規훌別 移入要因

- - - - 128

〈表 V-25) 業種別 移入要因

- - - - 129

〈表 V-26) 設立時期別 移入要因

- - - - 131

〈表 V-27) 年懶別 移入要因

- - - - 132

〈表 V-28) 企業홈홈홈뚫別 移入要因

- - - - 133

〈表 V-29) 훌歷別 移入要因

- - - - 134

(12)

〈表 V-30) 用옳地城別 移入要因

- - - - 135

〈表 V-31) 移버要因

- - - - 136

〈表 L’

-32)

殘存要因

- - - - 137

〈表 V-33) 規模別 移버要因

- - - - 138

〈表 V-34) 規훌別 殘存要因

- - - - 138

〈表 V-35) 業種別 移버要因

- - - - 139

〈表 V-36) 業種別 殘存要因

- - - - 140

〈表 V-37) 設立時期別 移버要因

- - - - 142

〈表 V-38) 設立時期別 殘存要因

- - - - 142

〈表 V-39) 年嚴別 移버要因

- - - - 143

〈表 V-40) 年懶別 殘存要因

- - - - 144

〈表 V-41) 企業繹營羅歷別 移버要因

- - - - 145

〈表 V-42) 企業樓營觸廣別 殘存要因

- - - - 146

〈表 V-43) 學歷別 移버要因

- - - - 146

〈表 V-44) 學歷別 殘存要因

- - - - 147

〈表 V-45) 用흉地城別 移버要因

- - - - 148

〈表 V-46) 用送地城別 殘存要因

- - - - 149

(13)

<二1 론표 目 ~>

〈그림 1 - 1) 小企業의 從業員數別 頻度

- - - -

4

〈그림 표

- 1)

옳山市의 市城變化

- - - - 18

〈그림 표

- 2)

옳山市의 高度

100m

以上 地域

- - - - 19

〈그림 표

- 3)

옳山市의 用途地城別 士地利用圖

- - - - 20

〈그림

][ - 1)

全體l業의 規模別 業種集中度

- - - - 29

〈그림

][ - 2)

小規模工業의 規模別 業種集中度

- - - - 32

〈그림

][ - 3)

全體工業의 規模別 地城集中度

- - - - 35

〈그림

][ - 4)

全體工業의 集積度 分布

- - - - 36

〈그림

][ - 5)

全體工業의 規模別 集積度 分布

:

大企業

- - - - 37

〈그럼

][ - 6)

全體工業의 規模別 集積度 分布

:

中企業

- - - - 38

〈그림 血-

7)

全體工業의 規模別 集積度 分布

:

小企業

- - - - 40

〈그림

][ - 8)

小規模工業의 規模別 地域集中度

- - - - 41

〈그림

][ - 9)

小規模工業의 規模別 集積度 分布

:

小規模業體

- - - - 42

〈그림

][ -10)

小規模l業의 規模別 集積度 分布

:

零細業體

- - - - 43

〈그림 ][-11) 小規模工業의 業種別 地域集中度

- - - -

44

〈그림][

-12)

小規模工業의 業種別 集積度 分布

:

軟食料品

- - - - 45

〈그림

][ -13)

小規模工業의 業種別 集積度 分布

:

織維· 衣服· 가죽製品

- - - - 47

〈그림][

-14)

小規模工業의 業種別 集積度 分布

:

나무 및 나무製品

- - - - - 49

〈그림][

-15)

小規模工業의 業種別 集積度 分布

:

종이· 印剛· 버版-

- - - - 51

〈그림][

-16)

小規模工業의 業種別 集積度 分布

:

化學 고무 프라스틱

- - - - 53

〈그림

][

-17) 小規模工業의 業種別 集積度 分布

:

非金屬鍵物製品

- - - - 55

〈그림

][ -18)

小規模I業의 業種別 集積度 分布

:

第一次金屬

- - - - 56

〈그림

][ -19)

小規模工業의 業種別 集積度 分布

:

組立金屬· 機械· 裝備

- - - - 58

〈그림][

-20)

小規模工業의 業種別 集積度 分布

:

其他

- - - - 59

〈그림

][ -21)

小規模工業分布의 空間構造

- - - - 61

〈그림

N- 1)

地域의 立地環境에 대 한 顧度

- - - - 67

〈그림

N- 2)

揚所의 立地環境에 대 한 願度

- - - - 70

〈그림 N-

3)

規模別 揚所의 立地環境에 대한 顧度

- - - - 73

〈그림 N-

4)

業種別 揚所의 立地環境에 대한 顧度

- - - - 74

(14)

〈그림lV

- 5>

設立時期別 場所의 立地環境에 대한 顧度

- - - - 77

〈그림lV

- 6>

年敵別 揚所의 立地環境에 대한 顧度

- - - - 79

〈그림lV

- 7>

企業鷹營짧歷別 場所의 立地環境에 대한 顧度

- - - - 81

〈그럼lV

- 8>

學歷別 場所의 立地環境에 대한 顧度

- - - - 83

〈그림lV

- 9>

用흉地域別 場所의 立地環境에 대한 顧度

- - - - 85

〈그림

lV -10>

立地選好地城

- - - - 87

〈그림

lV -ll>

規模別 立地選好地城

- - - - 89

〈그림

lV -12>

業種別 立地選好地城

- - - - 91

〈그림lV

-13>

設立時期別 立地選好地城

- - - - 95

〈그림

lV -14>

年嚴別 立地選好地域

- - - - 97

〈그럼lV

-15>

企業짧暫鷹歷別 立地選好地域

- - - - 99

〈그림

lV -16>

學歷別 立地選好地域

- - - - 101

〈그럼

lV -17>

用途地域別 立地選好地城

- - - - 102

(15)
(16)

짧 I 훌 변 짧

1. 問題提起 및 新究目的

]그業活動은 대부분 都市에서 이루어지고 있으며, 그 결과 I業化와 都市化는 거 의 동일한 機念으로 생각할 수 있을 만큼 밀접한 관련성을 맺고 있다. 따라서 工 業立地빠究가 理論 및 方法論에 있어서 많은 변화를 해오면서도 대부분이 點 또는 面으로서의 都市를 대상으로 이루어져 왔음은 주지의 사실이다.

특히 1950년대 이후 都市化의 급격한 진행과 함께 都市內部로 부터 都市外部 또 는 쨌外 (suburb) 로의 工業分散現狀이 현저해 짐에 따라, 1960 년대 이후 I業立地 짧究에 있어서 都市內 (intra-urban) 工業의 立地變化에 관한 연구가 주류를 이루어 왔다1) 또한 1970 년대 후반 이후에는 都市內部의 再開發과 직접 또는 간접적 관련 을 맺으면서 都市內部工業 (inner

city

industry) 에 관한 연구가 활발히 이루어져 오고 있으며, 이는 곧 企業規模에 따른 접근 특히 都市內部指向性이 강한 小規模 工業의 立地特性에 관한 연구의 필요성을 증대시켜 왔다 l)

우리나라의 경우도 1970 년대 중반까지는 “立地構造나 地域構造를 변동과정에서 따악하거나, 일정시점에 있어서의 工業立地構造를 분류작업을 통해 따악하려는 경 향"3) 에 국한되어 왔으며, 1970 년대 중반 이후 부터는 “工業立地에 관한 理論的 論 議와 더불어 地城開훌훌의 측면에서 공업입지를 분석하는 경향과 行顧論的 接近 및

1

)이에 관한 초기의 대표적인 논문은 다음과 같다.

A.R.Pred

,

1964

,

"The Intrametropo1itan Location of American Manufacturing Annals of the Association of

Am

erican Geographers , Vo1.54 , pp.165-180 M.

1.

Logan , 1964 , “ Capita1 City Manufacturing in Austra1ia ," Economic Geo- graphy , Vo

1.

42 , pp.139-151 , 1966 , "Location Behavior of Manu- facturing Firms in Urban Areas

, "

Annals of the Association of

Am

erican Geographers

,

Vo1.56

,

pp.451-466.

2) 이에 관하여 종합적 고찰을 한 문헌은 다음과 같다.

C.M.Mason and R.T.Harrison

,

1985

,

"The Geography of Smal1 Firms in the U.

K. Towards a Research Agenda , " progress in Human Geography , Vo1.9 , pp.l -36 P.J.Bull , 1985 , "lntra-urban lndustrial Geography , " in M.Pacione , ed. , Progress in Industrial Geography , London Croom Helm , pp.82-110 K.

Chapman and D.Walker , 1987 , “ lndustry and the lnner City ," Industrial Lo- cation

,

New York Blackwell

,

pp.228-247.

3) 冊基柱,

1976 ,

“廳濟地理學 地理學, 第 13 號,

p.34

, 1977 ,

“韓國의 裡濟地理學 휩f 究動向 -成果와 課題 地理學휩f究, 第3號,

p.52.

(17)

企業構造의 영 향에 관한 연구" 4)들이 새로운 연구방향으로 나타나면서 보다 다양한 工業立地빠究가 수행되고 있다.

그러나 이러한 연구들의 대부분은 지역규모에 있어서 全園 또는 特定都市를 대 상으로 하든 또는 업종에 있어서 全體業種 또는 特定業種을 대상으로 하든 간에,

공통적으로 기업규모에 있어서 小企業을 대상으로 한 小規模工業의 立地特性에 관 한 연구에는 소홀하였다고 생각된다 5) 그 결과 小企業의 비중이 높은 우리나라의 工業立地特性을 이해하는데 있어서 상당한 한계성을 보여주고 있을 뿐 아니라, 특 히 個A企業이나 小企業의 비중이 탁월한 우리나라 都市工業의 立地特性을 이해하 기 위해서 小企業의 立地特性에 대한 연구의 필요성이 강조되고 있다 6)

한편 小企業일수록 立地意思決定을 위한 裡輪이 적고 불확실한 環境의 영향에 대하여 민감하게 작용하여, 居住地나 緣故地 뭉 기존의 국지적 경험지역을 벗어나 지 않으려는 성향이 강할 뿐만 아나라, 單一意思決定者인 기업주의 個A 的 趣向이 나 動機가 입지결정에 많이 반영되고 있음7J은 보면적으로 인정되고 있는 사실이

4) 朴彩끊,

1983 ,

“韓國地理學에서 工業立地광f 究의 動向과 爭點 地理學論業, 第 10號,

p.53.

5) 규모에 의한 분석이 전혀 없었거나 무시되었다는 뭇이 아니라, 小企業 또는 小 規模工業만을 대상으로 한 體系的 휩f究가 미흡했다는 것을 돗함.

6) 이와 직접 또는 간접으로 관련되는 논문은 다음과 같다.

朴짧錯,

1987 ,

“서울 中區의 I業空間構造에 관한 冊究 東國地理, 第8號,

pp.

107-140 ;

宋榮祚,

1987 ,

“서울 城東區의 工業立地에 관한 冊究 東國地理, 第

8 號,

pp.57-83

林永大,

1971 ,

中小繼維工業의 空間變化 -大邱 西部의 경우

慶北大學校 大學院 碩土學位論文

, 1982 , “ A Locational Study on the Medium and Small Textile Industry in Busan A Case of Surroundings of sub-CBD , ..

옳山女子大學 論文集, 第 13 輯,

pp.291-317: ••---•, 1984 , “ Lo- cational of Medium and Small Lumber-Wood Products Industry the Case of Sasang ,

Jangrim and Daeyeon Area in Busan ,

"쏠山女子大學 論文集, 第 17號, pp.

347-377 ;

뽑光順,

1988 ,

옳山市內 小規模 製造業體의 立地意思決定에 관한 휩f 究, 옳山大學校 敎育大學院 碩士學位論文

;

퓨g 基柱,

1985 ,

“都市工業의 立地와 育成策

:

아파트工場 建設事例와 관련하여 地理學짧究, 第 10輯,

pp.363-372;

, 1987 ,

“首都團內部의 工業立地 變動 東國地理, 第8號,

pp.3-23.

한편, 외국을 사례로 한 연구로는 다음의 것이 있다.

林永大,

1981 , “ Change in the Small Boat Building Industry the Case of the Lake Washington Ship Canal , "

地理學, 第24 號,

pp. 1-18

郭喆弘,

1985 ,

“都心部 地域의 非工業化

:

그 要因과 問題點 -프랑스

Lyon-Vi1

leurbanne를 사 례로 竹波 供淳完敎授 華甲紀念論文集,

pp.267-289.

7)F.E.I.Hamilton , 1974 , "A View of Spatial Behavior , lndustrial Organization

and Decision-Making , "in F.E. I.Hamilton , ed.

,

Spatial Perspectives on Indus-

trial Organization and Decision-Making

,

London:John Wiley & Sons

,

pp.27-29.

(18)

다. 따라서 이는 小企業의 立地特性을 이해하기 위해서는 小企業의 立地決定에 관 한 行顧的 冊究의 필요성이 강조되어야 함을 의미한다고 볼 수 있다.

이에 본 연구는 우리나라 都市工業의 立地特性을 이해하기 위한 일환으로, 전국 에 비해 小企業의 비중이 점차 증대되어 가고 있는 옳山市8)를 연구대상지역으로 都市內 小規模工業의 立地特性을 行顧的 援近을 통해서 밝히는데 그 목적이 있다.

2.

新究方法 및 홉料

(1) 新究方法

위의 연구목적을 달성하기 위하여 먼저 쏠山市內 小規模工業의 特性과 立地類型 을 파악한 후, 옳山市內 小規模工業羅營者들의 立地意思決定에 관한 行顧的 特性 을 분석하고자 했다. 특히 行顧的 分析은 @立地環境에 대하여 어떠한 顧度를 갖 고 있으며, 또한 地域내의 어떠한 楊所9)를 입지적정장소로 選好하는가와 @立地選 定시에 고려한 立地要因과 移轉 및 그 要因에 대하여 고찰하는 2 개 부문으로 크게 나누어 이루어졌다.

쏠山市 小規模工業의 特性과 立地類型은 공장수와 종업원수를 기본 지표로 하여 規模, 業種, 設立時期 동의 企業特性과 用逢地域에 따른 분석 에 의 하여 파악하였 다. 이를 위한 자료는 부산상공회의소에서 1986 년 12월 30 일을 기준으로 실시한 製造業實顧調흉의 원자료10)를 이용하였다.

規模에 의한 기업구분은 중소기엽기본법에 준거하되, 연구목적의 효율적인 수 행을 위하여 業體當 從業員數 300 명 이상을 大企業, 50-299 명을 中企業, 5-49 명을 小企業으로 구분한 후lJ) 小企業은 다시 엽체당 종업원수의 頻度分布碩向에 의거

8) 이에 관해서는 다음을 참조하기 바람.

國土開發班究院,

1987 ,

쏠山大都市團 짧濟分析,

PP.26-30 , pp.34-37 , pp.62-67.

9) “揚所”는 일정 지역내의 “下位單位地域”을 상대적으로 지칭하는 의미의 용어로 사용하며, 단지 site의 의미를 뭇하는 것은 아넘. 따라서 본 연구에서 “地城”

은 쏠山市城 全體, “揚所”는 옳山市城內 i部地城을 의미하는 용어로 사용됨.

10) 본 자료는 工業行政의 指標設定을 위해 옳山市와 공동으로 매년 실시된다.

11) 中小企業基本法에서는 종업원수 300 명이상을 大企業, 20-299 명을 中企業, 19 명 이하를 小企業으로 규정하고 있다.

실제, 小企業에 대한 觀念의 정의는 가장 중요한 문제이면서도 어려운 문제로 新究者, 빠究 目 的, 新究地域에 따라 다양하게 사용되고 있다. 따라서 Mason과 Harrison은 소기업 연구의 필요성을 강조하는 논문에서 다음과 같이 서술하고

있다.“小企業 핍f究에 있어서 우선적으로 가장 중요한 문제는 소기엽에 대한 職

(19)

320r

零細業體→

小規훌業體

뿔 31 ..--. 275 훌t - 25

225 200

175 150

125 100

75 50 25

〈그림

1

-1) 小企業의 從業員別 頻度

~

하여〈그림 1 -1) , 편의상 16-49 명을 小規模業體, 5-15명을 零細業體로 구분하였다.

業種은 한국표준산업분류의 중분류에 의한 9 개 업종 12) 設立時期는 5 년 간격 13) 그 리고 用옳地域은 도시계획법에 의한 5개 지역에으로 구분하였다.

이상의 지표 및 기준에 의거하여, 먼저 小規模工業의 構造的 特性을 規模, 業 種, 設立時期 및 用흉地域別 構成比에 의거하여 파악한 후, 小規模工業의 立地類 型을 集中度, 集積度, 特化度에 의거하여 規模 빛 業種별로 분석하였다. 집중도의

;훌 定훌훌를 어떻게 할 것인가 이다. 그러나 불행히도 적절한 公式寶料의 부족으 로 엄밀한 정의를 내릴 수 없을 뿐 아니라, 規模 區分이 필요에 따라 독단적인

기준에 의거하여 이루어 진다 또한, 어떠한 한 基揮에 의하여 小企業

이라고 정의한 기업이 다른 基揮에 의거할 때에는 小企業으로 간주될 수 없다.

다시 말해서, 모든 상황에서 모든 부문에 적용될 수 있는 小企業에 관한 普遍 的 定議에 일치하고 있지 못하며, 또한 부적절한 寶料의 문제들이 극히 단순한 정의를 어렵게 한다 따라서 小企業에 관한 문헌들은 定義에 있어서 상당한 흥

樣性으로 특정지워 진다.

"(C.M.Mason and R.T.Harrison , 1983 , op.cit. , p.3.) 12) (1)

軟食料品 및 담배 製造業

(2)

織維· 衣類 및 가죽塵業

(3)

나무 빛 나무製

品 製造業(家具포함)

(4)

종이 및 종이製品 製造業, 印制 및 出版業

(5 )

化合 빼, 石油, 石행, 고무 및 프라스되製品 製造業 (6 ) 非金屬寶物製品 製造業 (7) 第1 吹金屬塵業 (8) 組立金屬製品, 機械 및 裝備 製造業 (9) 其他 製造業.

13 )1 969年以前, 1970年 -1974年, 1975年 -1979年, 1980年 -1984年, 1985年以後.

14) 專用工業地城, 揮工業地域, 繼地地域, 商業地城, 住居地城.

(20)

분석을 위해 공장수 및 종업원수의 單位地城別 構成比삐를 산출하고, 이를 地城化 曲線 (Lorenz Curve) 으로 나타내었다. 집적도의 경우 규모별 분석은 공장수, 전체 공업 및 업종별 분석은 종업원수에 의거하여 單位地域別 單位面積當 工業密度16)를 산출하고, 이를 標揮點數 (z-score) 에 의거하여 地圖化하였다. 그리고 특화도의 분 석을 위해 종업원수에 의거하여 업종별로 單位地城別 立地係數 (Location Coeffi- cient) l7J를 산출하였다. 分析時點은 1986 년말 현재이며, 單位地城은 1986 년말 현재 2177~ 行政洞에 의거하였다〈附緣. 1).

立地意、思決定에 관한 行願的 分析을 위한 자료는 후술할 設問調흉에 의거하였으 며

,

規模, 業種, 設立時期 둥 企業特性과 用흉地城의 구분은 전술한 경우와 통일 하다. 한면 짧營者特性에 따른 분석을 위하여 경영자의 年嚴, 企業裡營裡歷, 學歷 을 지표로 선정하고, 年嚴은 4 단계 18) 企業輕營輕歷은 5 단계 19) 그리고 學歷은 3단 계때)로 구분하였다.

이상의 기준에 의거하여, 먼저 小企業 輕營者들이 옳山市의 立地環境에 대하여 가지고 있는 顧度의 특성을 고찰하였다. 이를 위해 〈表

1

-1) 에서 보는 바와 같은 地域의 立地環境을 구성하는 24 개 항목과 場所의 立地環境을 구성하는 18개 항목 을 웅답자들에게 제시하여 각 항목들에 대한 명가의 정도를 7點R度2ll에 의거하여 웅답케 하였다. 웅답의 결과는 項目別 應答點數의 平협{直를 산출하고, 이를 從斷 面圖로 나타내어 분석하였다. 또한 전체적 분석의 경우에는 立地環境에 대한 이미 지 (image) 를 파악하기 위해 웅답점수에 의하여 要因分析을 하였다.

小企業觸響者들이 부산시내의 어떠한 장소를 그들이 현재 경영하는 기업의 規 模 및 業種에 해당하는 공장의 立地適正場所로 選好하는가를 파악하기 위하여, 응 답자들에게 1986 년말 현재 法定洞에 의거하여 1057fl 단위지역때으로 구분한 부산 시의 地城區分圖를 제시하고〈附緣 2) , 이에 의거하여 立地適正場所로 바람직하다

15) 工業集中度

=

[單位地域의 工場數(從業員數)/全體地域의 工揚數(從業員數)]

x

100.

16) 工業密度

=

單位地城의 工楊數(從業員數)/單位地域의 面積.

17) 立地係歡 = (單位地域 特定工業의 從業員數/單位地域 全體工業의 從業員훌) /(全體地域 特定工業의 從業員數/全體地域 全體工業의 從業員훌) 18)39歲以下, 40歲 -49歲, 50歲 -59 歲, 60歲以上.

19)5年以下, 6年 -10年, 11 年 -15年, 16年 -20年, 21 年以上.

20) 中후以下, 高후, 大후以上.

21 )“ 1" 은 “매우 좋다 “4" 는 “보통이다 “ 7" 은 “매우 나쁘다”를 의미했다.

22) 기본적으로 法定洞을 기준으로 하였으나, 2개 이상의 法定洞이 하나의 行政洞 을 이룰 경우에는 行政洞으로 하였다.

(21)

고 생각하는 洞名을 순서대 로 5개까지 답하도록 하였

〈表

1 -1)

立地環境의 構成項 目

다.웅탑의 결과를 순위별로 他빼쳐홉과 交훌훌의 톰효용 鷹答頻度數에 의거하여 洞 힐品뾰I市훌으로서의 훌훌力

全톨市훌애 대한 훌近度

別 構成比를 산출하고, 이 호훌g훌*f의 흙給흩효홉 를 地圖化하였다. 다만 전처~Ib톨用의 훌훌

~Ib力의 可用性

적 분석 을 제외 하고는 1 순 흙훌 및 훌門홈lfJ力의 흩保可훌홉

~Ib~효흩性의 水찍l

위만 분석대상으로 하였다. ~{!빼係

小企業樓營者들이 입지결 뼈11 및 빼代의 水회l

I:톨훌뼈의 可用홈

정시에 고려하는 立地要因 I훌훌物 및 훌훌훌具備톨用의 훌度

톨本의 톨훌可홉용

을 파악하기 위하여 웅탑자 훌훌의

.. 훌훌훌

들이 입지결정시 실제로 고 빠홉 및 흙쨌홉뼈과의 훌홈可能용 톨力 및 用~의 利用可~性

려한 (또는 고려하고 있는) 公홈홉理의 톰효性

理由를 일정한 웅답항목에 行훌官g의 훌빼 및 서비스 水훨

生훌훌技術셔비스의 ~J用훌효홈

구애됨이 없이 자유로이 중 훌훌 및 훌훌셔버스의 利用흩효용

生폼 및 ~Ib올 위 한 R훌훌훌훌

요한 순서 대로 3가지 까지 居住행로셔의 훌{lf

웅답케 하였다. 그리고 立 I훌앓효에 대한 빼홉뾰民의 빼度 행城에 대한 個A的 흘好度

地選定要因은 地城選定要因 과 場所選定要因으로, 移轉

뼈훌所와 交홉의 흩효홉 훌品의 훌[)U를효흩 호훌훌홈홈ut의 용훗給훌효홉

~톨b力의 iiJ用흩

혔훌 및 훌門~Ib力의 I흩保可能혼 地1J 및 행代의 ~회g

I훌훌地(工훌훌행)의 iξ*륭可t8홉 홈本의 g뭘훌ïiJ홉g홉

용&옳의 jl~톨*훌度

”룰훌훌 및 ~究홉톨빼과의 훌홈ïiJ홉g홉

~力 및 用水의 利用可能용 公홈훌理의 흩효홈

行政官11의 훌홉ltJ 맞 서 버스 水훨 生흩技術서비스의 利用 f를효홉 .務 및 훌훌g셔버스의 利用훌효혼E

i

生쯤 및 觸율 외한 몹훌훌境

l 工훌밟효에 터한 톨近Æ民의 ø度 홉所에 대한 個人的 졸好度

要因은 과거 현장소로의 移入要因과 현재 현장소로 부터의 移出要因 및 현장소에 의 殘存要因으로 구분하였다. 웅답의 결과를 웅답순위별로 유사한 내용의 항목들 로 분류·집계한 후, 이를 交通, 鳳料, 市楊, 勞動力, 土地, 政策, 情報, 下部構造 및 서비스, 居住地, 그리고 個 A 的 理由로 구성한 10개 立地要因으로 재분류하여 要因別 構成比를 산출하였다. 분석은 제 1 순위를 중심으로 하되, 순위의 구분없이 종합한 결과에 의한 분석을 부가하였다. 다만 전체적 분석의 경우에는 제 2순위 및 제 3순위에 의한 분석도 병행하였다.

(2) 設問寶料의 性格

行顧的 分析을 위한 設問調훌는 직접 기업주를 대상으로 한 面談調훌에 의하여 이루어졌다. 설문지는 一般事項, 立地環境에 대한 顧度 및 立地選好에 관한 사항,

(22)

〈表

1 -2)

調흉業體의 規模別· 業種別 構成

홉훌(A뻐)lk 뼈훌훨(8훌)業IIIk 뼈훌(C業)빼It ’F빼 小規훌

* u

~細規小훌 Bt ’F細 小 Bt ~細規小훌 홈 l'

規훌 B/A C/B C/A 8/A C/8 C/A B/A C/8 C/A

ø: A 料品 109 63 192 27 21 48 8 14 21 24.8 29.6 7.3 25.3 66.7 16.7 25.0 48.8 13.0

.,훌 衣服 가축빼品 251 320 571 63 80 143 18 51 69 25.1 28.6 7.2 25.0 63.8 15.9 25.0 48.3 12.1

나무 및 나무힐品 220 75 295 55 19 74 29 13 42 25.0 52.7 13.2 25.3 68.4 17.3 25.0 56.8 14.2

종이 ~J 빼 버版 156 87 243 39 22 61 23 16 41 25.0 58.9 14.7 25.0 81. 8 20.7 25.0 67.2 16.9

it 훌 고무 프라스턱 375 380 755 94 95 189 38 65 103 25.1 40.4 10.1 25.0 68.4 17.1 25.0 54.5 13.6

非옳톰훌톨~빼品 81 32 113 20 8 28 7 7 14 24.7 35.0 8.6 25.3 87.5 21.9 25.0 50.0 12.4

第 1~ 옳톰 75 75 150 19 19 38 8 13 21 25.3 42.1 10.7 25.3 68.4 17.3 25.0 55.5 14.0

m 立옳톰 홉없 훌훌備 849 668 1517 212 167 379 95 117 212 25.0 44.6 11.2 25.0 74.5 17.5 25.0 55.9 14.0

其{따 76 55 131 19 13 32 6 8 14 25.0 31. 6 7.9 23.6 61.5 14.5 25.0 43.8 10.7

u

2192 1775 3967 548 444 992 231 306 537 25.0 42.2 10.5 25.0 68.9 17.2 25.0 54.1 13:5

立地決定 및 要因에 관한 사항, 그러고 最高經營者에 관한 사항의 4부문으로 구성 되었다 〈附鐘.

3).

調훌對象業體의 선정은 規模別, 業種別, 用옳地域別, 그러고 單位地城別로 균동 히 배분되도록 하기 위하여 比용tl層化表出法에 의거하였다. 그 결과 〈表

1

-2)에서 보는 바와 같이 1986 년말 현재

3

,

9677fl

小企業의 25.0% 인

9927fl

業體가 표본으로 선정되었다. 그러나 조사과정에서 休業, 廢業, 移轉, 所在不明, 面答不鷹 동으로 조사가 불가능한 경우가 많아 실제 調흉業體數는

5517fl

업체였으며, 이중에서

537

개 업체의 응답결과가 분석에 사용되었다 231 이는 조사대상업체수의

54.1%

, 전체업 체수의 13.5%에 해당하며, 비록 규모 및 업종별로는 다소의 차이가 있긴하나 母集 團의 성격을 따악하는 데에는 무리가 없는 標本率이라고 생각된다. 그러고 조사업 체의 單位地城別 分布는 〈附鐵. 4)와 같다. 調흉期間은 1988.6.20부터

1988.7.20

까지 1 개월간 이었으며, 調흉員삐들에 의하여 이루어졌다.

調흉業體의 i般現況을 보면 〈表

1

-3)과 같다. 처음부터 현 장소에 創立한 공장 과 다른 곳으로 부터 移轉해 온 공장의 비율이 거의 같으며, 自家工場과 寶資工揚 의 비율이 약

6:4

정도이고, 自家廳營 및 單一工場企業이 절대적이다. 用옳地城별 로는 工業地域에 입지한 공장이

62.9%

, 住居地城을 비롯한 非工業地域에 입지한

공장이

37.0%

이다. 建행用速별로는 工場이 73.9%에 이른다. 현장소에의 設立時期

23) 웅답내용이 극히 불성실한 경우는 제외하였다.

24) 부산대학교 교육대학원 및 사범대학 지리교육과 학생들 이었음.

(23)

를 보면 1980 년 -1984 년 사이에 설립된 업체가 33.5%로 가장 많고, 이 를 포함하여 1980 년 이 후에 설립된 업체가

63

.9%로 과반수를 넘는다.

〈表

1 -3)

調훌業體의 一般事項

흩分 {명 % 딛흥 {멸 % g( !댐 %

jlJ:ll:工톨 267 49.2 用 l 훌用 I:훌빼훌 94 17.5

찢 jl%9뼈

j 23 4 3

훌.I톨 270 50.3 훌훌 t톰I業빼훨t 1244 45.4 훌所 1970-19741 45 8.4

빼 훌훨빼체훌 11 2.0 짧lt11975-19791126 23.5

홉 훌훌훌 512 95.3 쳐홉 商業빼城 46 8.6 年흩 1980-19841180 33.5 훌률훌훌 j 25 4. 7 Æ居회휠城 142 26.4 1985以後 163 30.4 홉훌I훌 |314 58 5 I홉 397 73.9 38 14.1

.il工톨 223 41. 5 f양業최를 25 4.7 훌훌11 11970-1974 46 17.0

슐@를 38 7.1 훌훌:ll: 11975-1979 84 31. 1

Jl-I훌 514 95. 7 用 店훌훌 27 5.0 年흩 1980-1984 80 29.6

훨工훌 12 2.2 훌용 f효E용 26 4.8 1985以後 22 8.1 그러고 移轉工揚인 경

우에는 최초의 설립시 기가 1975 년 -1984 년인 경우가

60.

7%를 차지하 고 있다.

分I홉 11 2.0 無許可훌~ 16 3.0

其뼈 8 1.5

*

훌"I훌에 한함

調훌業體의 鷹營者 現況은 〈表

1

-4)와 같다. 年嚴별로는 40-49세가 44.5%로 가 장 많고, 이를 비롯하여 49세 이하가 70.2%를 차지한다. 企業輕營짧歷에 있어서는 6-10 년이

33. 7%

로 가장 많고, 이를 포함하여 10 년이하가

54.2%

로 과반수를 넘고 있다. 學歷은 高후以上이

86.2%

이며, 大후과 高후의 비율이 거의 동일하다. 過去 職業을 보면, 산업별로는 製造業이 45.1%로 가장 많고, 그 다음으로 社會 및 個 A 서어비스業이며, 이들이 전체의

60.

7%를 차지하고 있으며, 직업별로는 生塵職, 行 政 및 管理職, 事務職, 專門技術職 동의 순서를 보이고 있다. 出生地가 옳山인 경

우는

26.5%

이고, 慶尙南道가

39.6%

로 가장 많고, 大邱를 포함한 慶尙北道가

〈表

1 -4)

調흉業體의 經營者 現況

g[ x 흩 分 %

z:

|쯤 %

39훌以下 138 25. 7 훌·林.]j(.훌훌 14 2.6

훌門및 홉를術理홉홉I 잃

15.5

40-49훌 239 44.5 훌훌 2 0.4 行훌 109 20.3

톨훌 50-59훌 124 23.1 過 훨造훌 242 45.1 훌 훌짧홉 93 17.3

60J훌以上 36 6. 7 톨켜,.가스훌 4 0.7 톨흩 • • 44 8.2

톨톨 톨를훌훌 13 2.4 훌 서비스홉 9 1.7

5年以下 110 20.5 훌 짧·小I훌 17 3.2 훌.~.水훌훌 7 1.3

6-10年 181 33.7 훌훌·훌톰훌 31 5.8 톨t 生훌톨훌 124 23.1

a톨 11-15年 124 23.1 훌훌~.훌훌훌 10 1.9 其뼈 2 0.4

16-20年 74 13.: 8 훌t.및빼A서버스훌 84 15.6 .BU 없읍 66 12.3

21 年以-뇨 48 8.9 .iU 其뼈(分톨不뿔) 54 10.1

없올 66 12.3

톨 中후以下 74 13.8

R룰 iIi혹£ 237 44.1

大팩I 以上 226 42'.1

(24)

16.

7%이다. 이를 全國은 시·군별, 옳山市는 동별로 地圖化한 것이 〈附緣. 5)이다.

그리고 이들의 現居住地는 옳山이

99.

7%로 절대적이며, 이를 동별로 地圖化한 것 이 〈폐緣. 6)이다.

3.

理꿇的 背景

(1) 行顧的 工業立地빠究의 魔觀엉}

1909 년

A.

Weber2li)로 부터 비롯되는 古典 및 新古典立地理論이 현실성을 결여하고 있는 모순을 극복하기 위해 동장한 行顧的 立地理論은 기엽인 즉 意思決定者가 合 理的 鷹濟人이라는 가정의 고전 및 신고전이론에 대한 비판에서 출발했다. 즉 행 태적 입지이론은 意思決定者들이 첫째로 입지선정에 관련된 완전한 情報 및 그 정 보를 이용할 완전한 能力을 갖고 있지 못하고, 둘째로 이윤이 최대화되지 않는다 는 것을 충분히 알면서도 의식적으로 最適立地로 부터 벗어나는 입지선정을 할 수 있다는 관점에서 전개된다'[1) 그러고 이러한 행태적 입지이론의 전개는 廳濟A을

“最適者”로 보다는 “制限的 合理性의 原理”에 의거한 “漸足者”로 보고자 하는 개 념적 틀의 바탕 위에서 이루어진다.삐

공업입지의 지리학적 연구에 있어서 行顧的 接近은 McNee의 대규모 석유공엽의 意思決定에 관한 연구때l에서 비롯하여, 이후 그가 “企業地理學”연구의 필요성을 주 장한 논문1))을 발표한 1960 년 이후 부터 강조되기 시작했다. 그러나 行顧的 接近의

25) 廣意의 行顧的 工業立地짧f究를 뭇함.

26)A.Weber

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1909

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Über den standort der Industrien

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1985

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(25)

체계적인 개엽적 틀은 Pred3U에 의해서 이루어졌다. 그는 行顧行列(behavior‘al matrix) 의 개념에 의하여 立地決定者가 갖고 있는 情報量과 情報使用能力에 따라 最適立地選定의 가능성이 달라진다고 보았으며, 이를

Smi

th의 “利潤의 空間限界”

의 개념때과 결합하여 공엽입지유형을 설명하였다. 즉 입지결정자의 情報量과 情報 使用能力이 큰 기업은 利潤의 空間限界안에 입지할 확율이 높고, 반대로 입지결 정자의 情報量과 情報使用能力이 적은 기업은 利潤의 空間限界밖에 입지할 확률이 높으나, 적은 情報量과 情報使用能力을 가지고서도 생존가능한 의사결정을 하여 利潤의 空間限界안에 입지하는 偶然性도 있다고 하였다. 또한 시간이 흐름에 따라 입지결정자의 정보량과 정보사용능력이 증대되어 차차 非輕濟的 意思決定의 가능 성이 줄어들고 最適 내지 揮最適立地決定을 할 확률이 높아진다고 했다.

이러한 Pred의 모형은 입지결정에 관한 명백한 사실을 言語로 공식화시킨데 불 과하며 33) 비경제적인 企業의 덤標나 戰略, 企業의 組織 동의 다른 행동관점을 포 함하고 있지 않아 실제 입지의 유형을 예측하기가 쉽지 않다퍼l는 비판을 받기도 한 다. 그러나 고전 및 신고전입지이론에서 가정한 決定論的 戰念으로 부터 벗어나 確率論的 睡念으로 입지를 설명하려고 한 점과 合理的 輕濟人의 가정에서 벗어나 意思決定者의 지식이나 능력의 한계를 인식한 보다 現實的 搬念으로 입지결정을 이해하려 한 점에 있어서 입지연구에 공헌하였음35)은 부정할 수 없다.

한편 현대산업사회의 발전에 따른 企業組織의 變化에 따른 고전입지이론의 적용 에 따른 문제점이 동장함에 따라 기업조직에 관한 연구가 활발히 이루어지게 되었 으며, 이러한 企業組織에 관한 연구의 동장은 2가지 측면에서 설명될 수 있다]6)

첫째, 고전입지이론에서 가정한 小規模 單一工揚企業 대신에 大規模 多工場企業 및 多國籍企業의 동장으로 조직단위의 규모와 복잡성이 증가하여 단일공장을 전제

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36) 上揚홉.

pp. 170-17 1.

(26)

로 한 고전이론의 적용에 문제가 따르게 된다. 즉 개인적 요소가 입지에 영향을 미치는 小規模 單一工場企業과 환경을 지배할 정도로 조직이 확대된 多園籍企業의 立地:잔顧는 동일하지 않을 것이며, 이는 企業組織의 측면에서 이해될 수 있다.

둘째, 고전입지이론에서 인식하지 못했던 相互依存의 새로운 조건과 유형이 발 생하여 기업조직이 작동하는 환경의 특성이 변화되었고 不確實性이 증가되었으며,

이러한 불확실성의 증가는 결국 현대산업사회에서 企業組織의 변화를 초래했고 이 는 다시 塵業立地에 영 향을 미 쳤다.

이러한 기업조직에 관련된 연구는 企業地理學 빠究의 팔요성을 주장한 McNee의 연구m에서 비롯되며, 그 이후 Krumme38)에 의해 정리· 평가된 후, 1970년대 중반에 經廳的 新究의 결과를 연집한 단행본때)들이 출판된 이후 본격적인 발전을 하게 되 었다. 이러한 연구들은 Hayter와 Watts삐가 기업지리학을 재평가하면서 “企業地理 學은 多製品· 多工場企業의 政策과 構造가 塵業立地의 變化와 地城醒濟開훌훌의 過程 에 미치는 영향을 연구하는 분야"41)라고 정의한데서 볼 수 있듯이 주로 기엽지리학 은 大企業의 중요성과 이와 관련된 관심사에 춧점을 두고 있다.

이상에서 간략히 살펴본 바와 같이, 行顧的 工業立地理論은 고전입지이론의 非 現實的 假定과 기엽성격의 변화에 따른 고전입지이론 적용의 不適切性을 극복하기 위한 접근방법으로 성립· 발전되어 왔다. 그리하여 行顧的 工業立地빠究는 ‘個別企 業의 실제 立地行顧를 파악함으로서 공업 전체의 分布와 變動을 잘 이해할 수 있 다’는 공통된 이론에 기반을 두고, 입지결정에 영향을 미치는 現寶的 諸般 要因의 고려와 더불어 企業組織에 춧점을 맞추어 立地決定을 비롯한 제반 空間行顧를 분 석하려는 흐름으로 볼 수 있다.때

37)R.B.McNee , 1958 , op.cit.; , 1960 , op.cit.

38)G.Krumme , 1969 , “ Toward a Geography of Enterprise ," Economic Geography

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4 1) ibid. , p.157.

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p.28.

(27)

(2)

立地意思決定에 관한 鼎究

行顧的 工業立地新究의 주제는 매우 넓고 다양하며, 포괄적으로 다음과 같이 분 류될 수 있다.뼈

첫째, 명백한 行顧的 意圖와 目的을 띠고 기업의 특정행동으로 부터 공간척 결 과가 나오기 까지의 過程을 밝히는데 일차적 관심을 갖는 연구로서, 이는 @立地 選定을 비롯한 기업의 空間意思決定에 관한 연구와 @立地瓚境에 대한 기업의 知 覺 및 選好 동을 다루는 연구로 구분된다.

둘째, 기엽의 空間行顧를 구성하는 제반 要素에 관심을 갖고 이를 기술적으로 고찰하거나 기업의 특성에 따른 변이를 설명하는데 춧점을 두는 연구로서, 이는

@빼寶連緊, 情報連寶 둥 連훌에 관한 연구,@技術變化와 技術據散에 관한 연구,

@多機能· 多立地企業의 空間的 分化, 本社나 新究開發活動 등의 立地特性을 다루 는 연구,@企業(특히 多國籍企業)의 成長과 發展에 관한 연구로 구분된다.

본고에서는 본 연구의 접근방법과 관련을 맺는 企業의 立地意思決定에 관한 연 구의 경 향에 관하여 고찰하고자 한다.

1 )

企業의 立地決定過程에 관한 짧f 究

行願的 立地휩f究의 출발때 부터 주된 연구주제 였던 立地意思決定에 관한 연구들 은 立地決定을 授寶決定과 관련시켜 왔다.뼈} 이들 연구는 일반적으로 初期立地와

2

次的 立地를 구분하여 다루어야 하며, 현대에 있어서는 2차적 입지결정의 비중이 더욱 크다고 보며, 또한 입지결정을 투자결정의 부차적 결과로 인식하고 있다.삐

Dicker맨은 工業立地의 意思決定過程을 3단계로 설명했다. 第1 段階는 현재의 입 지가 만족스럽지 못함을 느끼기 시작하는 단계로, 이는 환경의 변화에 따른 壓退

(stress) 에 기인하며 대부분의 압박은 상업적 운영에 의해서 무시되거나 수정되지 만 만약에 결정적인 最小要求f直의 수준을 초과하게 되면 새로운 입지를 추구하게 된다. 第2段階는 만족스러운 해결책을 추구하는 단계로, 解決策의 추구는 주로 최

43)M.J.Taylor and N.J.Thrift , 1983 ,“ Business Organization , Segmentation and Location ," Regional Studies , Vol.17 , p.446.

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(28)

고 경영진의 수준에서 수행되며 기업의 형태에 따라 상이하게 이루어 진다. 기존 의 기업은 과거의 짧廳을 참고로 하지만, 경험이 없는 기업은 실수를 범하거나 시 련을 당하여 혹은 다른 기업의 경험을 참고로 한다. 第3段階는 기업이 선택적 행 동방향과 해결책의 선택결과를 評價하는 단계로, 적합한 장소의 선정, 계속적인 장소의 추구 또는 이전의 포기 중에서 하나의 行動方向을 취한다.

Walker47J는 意思決定過程을

black

box로 보고 다음과 같이 설명하였다. 기업은 하나 또는 그 이상의 目標를 갖고 있으며 企業組織, 意思決定의 環境, 前時期의 企業條件, 歷史的 發展過程 둥에 의해 좌우된다. 기업목표를 달성하기 위해 기업 은 環境에 대한 心像 (image) 을 탐구하며, 이 과정에서 여러 해결책이 강구된다.

기업목표와 심상간에는 많은 遭流가 있으며, 이 탐구과정은 기엽가가 해결책을 발 견하거나 해결이 불가능하다고 느껄 때까지 계속된다.

이상의 Dicken과 Walker의 모형은 논리적이긴 하나, 경험적으로 입증되지 못하 였다삐는 비판을 받고 있다.

한편 North4,q)는 입지변동의 과정을 기업과 환경간의 상호의존성의 맥락하에서 ~J 朝-反鷹의 과정으로 보고, 경험적 연구에 바탕을 둔 4 단계의 立地意思決定模型을 제시하였다. 第1 段階는 生庫政策決定段階로 어떠한 제품을 어떠한 방법으로 어느 정도 생산하느냐의 문제를 결정한다. 第2段階는 생산정책의 수행을 위해 필요한 제반 生塵要素의 評價段階로, 선정된 제품의 생산계획을 실현하기 위하여 어떠한 생산요소를 어떠한 비율로 배합할 것인가를 결정한다. 第3段階는 代案的 變化方法 의 比較· 評價와 決定의 段階로, 이전의 단계에서 결정된 생산요소들의 변화를 어 떠한 방법을 통해 성취할 것인가를 결정한다. 第4 段階는 代案的 立地의 評價 및 選定의 段階로, 제3단계에서 이전이나 분공장의 설립이 채택되었을 경우에 구체적 인 공장부지를 정하기 위한 空間探索範圍의 決定, 工揚立地候補地의 選定, 比較 및 評價, 最終的 立地快定들이 이루어 진다. 이러한 4단계중에서 입지결정이 실질 적으로 발생하는 것은 제 3단계로, 이에서 여러가지 代案的 立地決定類型중에서 어 느 것을 채택하는가는 의사결정을 야기시킨 刺觀의 종류와 기엽이 직면한 狀況 빛 企業特性 둥의 영 향을 받는다.

47)D.F. Walker , 1975 ,

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48) 林永大, 前提書,

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(29)

또한 Stafford50l는 입지선정과정에 내재해 있는 空間探索의 順吹的 構造를 밝히 고, 이에 따라 고려되어지는 立地原理 및 立地要因이 달라짐을 4 단계모형을 통해 설명하였다. 第l 段階는 수요증대에 따른 생산시설의 據張이 필요한 경우로.기엽은 1차적으로 規模의 觸濟를 고려하여 원래의 입지에서 공장시설을 확장하려 한다.

第2段階는 새로운 생산시설의 입지를 위한 地城을 선정하는 단계로, 이때는 뿜要 의 極大化를 고려한 지역의 선정이 우선적으로 이루어진다. 第3段階는 선정된 지 역내에서 立地候補場所를 선정하는 단계로, 이때는 最小費用의 原理가 작용한다.

4段階는 최종적인 楊所를 선정하는 단계로, 입지후보장소중에서 불확실성을 줄 이고 心理的 所得을 最大化할 수 있는 곳이 최종적으로 결정된다.

Stafford의 모형은 고전입지이론의 두 흐름인 最小費用理論과 最大需要理論을 종합함과 동시에 불확실성과 심리적 소득 둥 行態的 戰念을 포용하였다는 점에서 의의가 크며, 그가 제시한 立地選定의 段階와 原理는 실제로 경험적 연구Sll에서도 확인되었다. 이러한 空間探索過程은 이론상으로 모든 지역을 테 」으로 하여 성핍 될 수 있으나, 실제로는 뿜要極大化의 原理가 적용되기 전에 이미 그 범위가 다음 과 같은 두가지 요인에 의해 크게 제약된다. 하나는 立地環境에 대하여 의사결정 자가 갖고 있는 한정된 知讓과 認讓으로, 이는 자신의 과거경험, 주위 친지들로 부터의 정보, 대중매체 동의 영향을 받아 형성되며, 그 결과 입지환경에 대한 主 觀的 選好를 낳게 된다. 다른 하나는 距離의 摩據力으로 기업은 거리를 극복하는 데 필요한 제반 비용이나 불확실성을 최소화하기 위해 가능한 기존의 공장입지(흑 은 본사나 주거지)에서 멀리 벗어나지 않으려는 경향을 보인다. 결국 기업의 空間 探索範圍는 단시간내에 特定地域周邊으로 급격히 축소되며, 그외에 企業規模, 業 種, 組織構造 둥도 영향을 미친다.없)

50)H.A.Stafford , 1972 ,“ The Geography of Manufacturers , " progress in Geogra- phy

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5 1)예를들면 다음과 같다.

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52) 塵業新究院, 前揚書,

p.35.

(30)

2)

立地環境에 대한 知覺

입지환경에 있어서 실제 그곳이 어떠한가라는 客觀的 環境보다 의사결정자가 그 곳을 어떻게 생각하는가라는 主觀的·行顧的 環境이 현실을 설명하고 미래를 예측 하는데 더욱 유용하다는 주장이 나오면서, 기업이 입지환경을 어떻게 知훌하고 있 으며 또한 지각된 환경과 실제 환경 간에는 어떠한 差異가 있으며 그러한 차이는 어디에서 오는가의 문제들이 새로운 짧究主題로 제기되었다.삐

客觀的 環境에 대한 모든 情報가 기엽의 情報훌集能力 및 必要性 둥에 의해 선 별적으로 받아 들여지며, 수집된 정보도 기업 나름대로의 知覺過程에 의해 재구성 되어 기엽의 行顧的 環境을 형성하여 意思決定과 行動에 영향을 미치게 된다. 그 러고 이러한 행태적 환경의 형성에는 個 A의 知覺과 企業全體의 組織的 知훌이 함 께 작용하며, 이 경우 개인적 요소로는 地理的 位置 (居住地, 事業經驗地城 동의 위치)

,

文化的 性向, 性格, 敎育水揮 퉁이, 조직적 요소로는 企業目標, ~썽寶運緊,

情報連緊 둥이 영향을 미친다.혀)

기업가의 입지환경에 대한 知뽕은 구체적인 입지장소에 대한 選好로 이어지고 意、思決定과 行動으로 연결된다. 이러한 과정에서 현실로 부터 받아들이는 情報量 은 거리, 시간회수, 대중매체에의 노출정도 동에 따라 결정되고, 이러한 정보는 心理的 文化的 要素에 의하여 채색되어 지각되며 일정한 동기가 주어질 때 행동 으로 나타나는데, 이때에 社會·縮濟·政治的 制約要因들의 영향을 받기도 한다 55)

Gould와

Whi

te56)는 지역이나 국가내에서 居住地選好가 지역적 면중을 보일 경우 에 특히 立地덤由型工業의 입지는 이의 영향을 받을 가능성이 크다고 했다. 그리 고 KeebleS7l은 영국제조업자들의 입지선호의 특성을 立地選好行列에 의해 설명하면 서, 居住地選好의 변화가 상당한 관련성을 갖고 있음을 입증하였다. 즉 1950 년대 까지는 입지선호가 팩도新主導地域으로서 集積輕濟와 市揚接近性 때문에 大都市地

53) 上提書,

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참조

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