IRENA 제9차 총회 참석

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해 외 출 장 보 고 서

IRENA 제9차 총회 참석

(글로벌에너지포럼 관련 양자 회의 및 세계미래에너지회의 2019 참석)

2019. 01. 10 ~ 2019. 01. 15.

2019. 02.28

(2)

요 약

◯

IRENA 장관급 회의 관련 사항

- 연구원을 대표하여 IRENA(국제재생에너지기구) 장관급 회의 의제 준비와 장관 발언 전략에 대한 자문을 함.

- 두 개의 주제로 하나는 오프그리드와 다른 하나는 혁신에 관한 것 이었음.

- 두 번의 장관급 회의 직전까지 논의를 통해 정해진 발언 내용과 질 의응답을 위한 자료를 정리함.

◯

글로벌에너지포럼 관련 양자 회의 관련 - Atlantic Council과 양자 회의를 함.

- KAPSARC과 양자 회의를 함.

- Renewable Energy Institute과 양자 회의를 함.

◯

세계미래에너지회의 2019 참석 관련

- 우리나라 신재생에너지 분야와 원자력 분야 기업 전시를 관람

함.

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Ⅰ. 출장개요

□ 출장자

소 속 직 급 성 명

신재생에너지연구팀 부연구위원 조일현

□ 출장목적

○ 우리 연구원이 IRENA(국제재생에너지기구) 관련 국제협력 담당을 위한 Focal Point로 지정되어 제반 활동 담당 중

○ “IRENA 제9차 총회”참석 및 대응

- 2018년 사업에 대한 최종 보고, 2018-19년 사업 및 예산에 대한 최종 승인 이 이루어질 예정

- 이번 총회에 우리 연구원이 참석하여 우리 측 입장 검토 및 전문가 자문 활동 필요

- 산업부에서 IRENA 장관급 라운드테이블 배석 및 자문 활동 요청

- IRENA의 2018-19년 주요 사업에 대해 각국 전문가들과 교류를 통하여 재생 에너지 관련 국제적 연구 동향을 조망할 수 있을 것으로 예상

○ “세계미래에너지회의 2019 (World Future Energy Summit 2019)” 참석 - IRENA 총회와 더불어 개최되는 세계미래에너지회의 2019에 산업부 실장 수

행 및 자문

○ 관련 사업명: 국제 신재생에너지 정책변화 및 시장분석(계속)

□ 출장일정

일 자 시 간 일 정

01/10(목)

00:15 05:50

08:00~11:00

14:00~18:00

인천공항 출발 UAE 도착

에공단 안건우 대리, 산업부 이수부 사무관과 총회 의제 검토 및 대응방안 협의

IRENA　본사 및 마스다시티 관광

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Ⅱ. 주요 내용

1. IRENA 장관급 회의 관련 사항

○ 연구원을 대표하여 IRENA(국제재생에너지기구) 장관급 회의 의제 준비와 장관 발언 전략에 대한 자문을 함.

○ 두 개의 주제로 하나는 오프그리드와 다른 하나는 혁신에 관한 것이었음.

○ 다음은 회의 두 번의 회의 직전까지 논의를 통해 정해진 발언 내용과 질의 응답을 위한 예상 자료임.

라운드테 이블1

보편적 전력 접근 및 지속가능목표를 위한 분산형 재생에너지 보급 촉진 (Catalysing Off-grid Renewables Deployment towards Universal

Electricity Access and Sustainable Development Goals) 01/11(금)

10:00~12:00 15:00~18:00 19:00~21:00

제9차 장관급 라운드 태이블 회의 대응방안 협의 장관급 라운드테이블Ⅰ 참석

에경연-산업부-에관공-회의 (당일 총회 경과 보고 작성)

01/12(토)

09:30~12:00 15:00~18:00 19:00~21:00

제9차 장관급 라운드 태이블 회의 대응방안 협의 장관급 라운드테이블 Ⅱ 일부 참석 및 글로벌에너 지포럼 관련 행사 참여

외교부 주재 만찬

01/13(일)

10:00~16:00

16:00~18:00

Altantic Council, Renewabl Energy Insitiute, KAPSARC와 양자 회의

관광 및 식사

01/14(월)

09:00~13:00 14:00~16:00 21:10

휴식

WFES 개막식 및 기타 행사 참석, WFES 전시관 관람 UAE 출발

01/15(화) 11:45 인천공항 도착

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1. 일시 : 2019.1.11(금) 15:00~18:00(3시간) 2. 논의내용

ㅇ 오프그리드 재생에너지의 SDGs 기여

ㅇ 포용성을 위한 오프그리드 재생에너지 지원 방안 ㅇ IRENA의 지원 방안

◇ 실장님 역할(★) : 보편적 전력 접근을 위한 오프그리드의 바람직한 방향 제안 및 한국의 사례 소개

사전 회람 내용 및 논의할 주제

□ 오프그리드(off-grid) 재생에너지의 보급 활성화는 SDGs 7번째 목표인 지속 가능한 에너지 보급에 크게 기여할 것으로 예상

ㅇ SDGs는 2030년까지 전력의 보편적 접근(universal electricity access) 달성 을 목표로 하고 있음

ㅇ 2030년까지 신규 전력 접근의 60%가 재생에너지 발전, 그 중 약 절반이 독립 형(stand-alone)과 소형그리드(mini-grid) 시스템으로 충당될 전망

□ 세계 각국은 오프그리드 재생에너지의 원활한 보급을 위한 환경 조성에 힘쓰 고 있음

ㅇ 전담기구 설립, 소형그리드 투자위험 완화, 에너지 접근 전략에 오프그리드 재생에너지를 주력 에너지원으로 명시

ㅇ 정책, 금융지원, 기술, 경영 등에서 현지기업 역량강화 지원

□ 사회적 취약계층 포용에 중점을 둔 재원조달 방식과 기술혁신으로 오프그리 드 재생에너지 보급 활성화 도모

ㅇ 방글라데시의 소액금융(micro-finance), 동아프리카의 휴대폰 선불 결제 (pay-as-you-go), 크라우드펀딩 같은 대체금융이 증가

ㅇ 표준 도입, 발전 시스템과 주변 설비의 효율성과 신뢰성 향상을 통한 비용 감소 및 장기 운영

□ 오프그리드 재생에너지 보급 활성화는 에너지 목표 달성뿐 아니라 SDGs 전체 목표(17개) 달성에도 기여

ㅇ 전력의 보편적 접근 달성을 위해서는 오프그리드 재생에너지와 관계된 모든 이해관계자들의 노력과 파트너십 중요

ㅇ IRENA는 올해 처음으로 의료와 에너지 부문의 파트너십 증대를 위한 국제회 의(International Conference on Renewable Energy Solutions for Healthcare Facilities)를 개최, 전력공급이 안 되는 의료센터를 이용해야

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하는 10억 인구의 절박한 문제를 논의

< 논의할 주제 >

① 오프그리드 재생에너지의 국가 및 지역 에너지전략에 반영 상황 ② 재생에너지와 다른 SDGs와 연계 방안

③ 포용성을 위한 오프그리드 재생에너지 지원 방안 ④ 오프그리드 재생에너지 관련 IRENA의 지원 방안

【 발언 요지 】

I. 도입

□ 오프그리드 재생에너지 전력 보급은 그 자체가 지속가능발전목표이면서, 여러 지 속가능발전목표들의 효과적인 달성 수단

ㅇ 재생에너지를 통한 전력 공급은 가정용 태양광, 원격의료, 무선통신 등 다양한 형태의 서비스를 가능케 하여 궁극적으로 개도국 저소득층의 삶의 질을 개선 하는 수단으로 부상

II. 해결 방향 제시

□ 오프그리드 재생에너지 확대를 위해서는 안정적인 지원 정책과 이를 뒷받침하는 금융, 유지·보수 및 운영을 위한 교육 등이 필요

ㅇ 오프그리드 지역에 대한 실질적인 예산 지원이 쉽지 않은 개도국 정부 차원에서 는 Soft Cost 절감 정책 등을 통해서 글로벌기업·국제금융기구 등의 투자 리 스크를 경감시키는 노력을 해야 함

* Soft Cost : 설비비 외의 모든 비용, Hard Cost : 설비비

ㅇ 궁극적으로 오프그리드 에너지 접근성 향상은 당사국이 자립하여 운용할 수 있 는 생태계를 조성할 수 있도록 지원하는 것이 중요

Ⅲ. 한국 사례

□ 한국은 특정 지역 안에서 자체적으로 전력생산과 소비를 할 수 있도록 “마이크 로 그리드”라는 소규모 전력망을 확충하고 있음

ㅇ 마이크로 그리드는 태양광, 풍력, 열병합과 같은 재생에너지를 에너지저장장치 (ESS)와 결합하여 자체 발전원으로 이용함

□ 아울러, 2015년부터 도서 지역에서 발전에 사용되는 노후 디젤발전기를 태양광·

풍력 등 재생에너지와 에너지저장장치(ESS)를 결합한 형태의 ‘친환경 에너지 자립섬’ 구축 사업을 추진 중에 있음

ㅇ 이러한 한국의 경험을 바탕으로 ODA를 통해 전력이 공급되지 않는 개도국의 오 프그리드 재생에너지 전력공급에도 기여하고 있음

* 신재생에너지 ODA 사업을 통해 ‘17년부터 에티오피아 친환경에너지타운 조성 등 6개국에 185억원(약 1,650만불) 공적개발사업 진행중

(7)

ㅇ 오프그리드 재생에너지 전력공급을 친환경 에너지타운, 태양광 담수생산 및 공 급사업, 태양광 펌프 관개시설 등에 연계하여 SDGs 중 농업발전, 깨끗한 물과 위생의 보장 등에 활용 중

□ 또한, 한국은 국제개발협력에 있어서 포용적 비즈니스 프로그램(Inclusive Business Solution, IBS)*을 통해서 개도국 사회빈곤층의 실질적인 삶의 질 개 선을 위해 노력중

* 2008년 UNDP에서 처음 사용한 용어로, 소외계층이 없도록 한다는 의미, 민간 기업의 사회공헌활동(CSR) 관련 재원과 전략을 ODA 사업과 적극 연계하여 개 도국의 경제·사회·환경적 지속가능발전을 견인하는 프로그램

ㅇ 재생에너지 공급과 연계한 교육, 보건, 직업훈련은 IBS의 좋은 사례가 될 것으 로 기대되며, 연구 및 실증을 통해서 재생에너지 IBS의 효과적인 정착·확산을 기대

IV. 마무리

□ IRENA는 그간 오프그리드 재생에너지 보급과 관련 연구와 논의의 장을 마련하는 데 노력을 기울여 왔음

ㅇ 개도국의 오프그리드 확산을 위해 선진국의 포용적 비즈니스 모델 등의 모범적 인 공여 사례를 발굴 확산하는데 있어 IRENA의 역할을 기대함

ㅇ 한국의 그간의 좋은 경험은 IRENA의 확산 프로그램에서도 활용할 것을 제안함

※ IREC Seoul 2019 홍보

□ 2019 세계재생에너지총회가 2019년 10월 23일부터 26일까지 대한민국 서울에서 개최될 예정임

ㅇ 재생에너지 분야의 또 하나의 세계적인 본 행사의 성공적인 개최를 위해 IRENA 회원국 정부와 기업의 많은 참여를 바람

* 세계재생에너지총회(International Renewable Energy Conference) : REN21('04 년 UNEP·독일정부의 지원으로 설립된 재생에너지 분야 국제 비영리단체(프랑 스 파리 소재)) 주도로 전 세계 재생에너지 보급 확산을 논의하기 위해 2004년 부터 격년으로 개최되는 국제행사

- 독일, 중국, 미국, 인도, UAE, 남아공, 멕시코 기개최

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라운드테

이블1 Q&A 자료(국문)

1-1. 분산형 신재생에너지 관련 기술이 국가적, 지역적 에너지 접근성 전략에 어느 정도 할용되고 있는가?

1-2. 사회·경제적 혜택을 최대화하기 위해 재생에너지와 SDGs의 연계가 정책에 어떻게 통합되어야 하는가?

1-3. 포용성을 확보하기 위해 분산형 재생에너지 지원 방안을 어떻게 설계할 수 있는가?

1-4. 분산형 재생에너지 기술에 대한 환경조성을 위해 IRENA의 우선 지원 분야 는 무엇인가?

1-1

To what extent are off-grid renewable energy solutions being mainstreamed into national and regional energy access strategies?

분산형 신재생에너지 관련 기술이 국가적, 지역적 에너지 접근성 전략에 어느 정도 할용되고 있는가?

□ 정부는 2015년부터 ‘친환경 에너지 자립섬’ 구축 사업을 추진 중

ㅇ 계통이 분리된 섬 지역에 에너지저장장치(ESS)가 결합된 신재생 전원과 지역 별로 특화된 산업(관광, 레저 등)을 융합한 신산업

ㅇ 도서 지역의 노후 디젤발전기를 태양광·풍력 등 신재생에너지로 대체하여 섬 주민의 생활환경 개선 및 탄소 배출 저감 기대

ㅇ 2015년 현재 해남군 삼마도, 진도군 가사도, 제주시 가파도, 옹진군 백아도, 해남군 상태도 등에 구축 완료, 여섯 개 도서에서 추진중

□ 한국에너지공단은 신재생에너지 설비가 설치된 마을의 에너지 자립률에 따라 서 등급(1~5단계)을 부여하고 각종 인센티브를 지원하는 에너지 자립마을 자 율인증 제도를 2018년부터 운영하고 있음

ㅇ 인증을 취득한 마을에는 지자체 및 지역주민과의 협업을 통해 교육·홍보, 건설팅 및 보조금 우선 지원 등 에너지 자립률 제고를 위한 각종 인센티브 제공

ㅇ 2호 인증 마을인 ‘아산 예꽃재마을’은 통일부 정책현장 방문, 국회 기후변 화포럼 견학방문, 인도네시아 공직자 방문 등 벤치마킹을 위한 견학이 이어

(9)

져 전국적인 우수사례로 평가됨

1-2

How is the link between renewable energy and other SDGs (including water, agriculture, health, employment) being integrated into the design and implementation of policies to maximise socio-economic benefits?

사회·경제적 혜택을 최대화하기 위해 재생에너지와 SDGs의 연계가 정책에 어떻게 통합되어야 하는가?

□ 지속가능한 현대적인 에너지를 합리적인 가격에 보편적으로 공급하는 것은 지 속가능발전목표 중 하나이며, 분산형 전원인 재생에너지의 보급은 계통 미연 계 지역의 효과적인 에너지공급 수단임

ㅇ 재생에너지를 통한 전력 공급은 태양광관개시스템(Solar Irrigation System), 소규모 가정용 태양광(Solar Home System), 원격의료 (Telemedicine), 무선통신 등 다양한 형태의 서비스를 가능케 하여 궁극적으 로 개도국 저소득층의 삶의 질 개선을 견인함

□ 한국은 국제개발협력에 있어서 포용적 비즈니스 프로그램(Inclusive Business Solution, IBS)을 통해서 개도국 사회빈곤층 또는 취약계층의 실질적인 삶의 질 개선, SDGs 달성효과제고를 위해 노력

ㅇ 포용적 비즈니스 프로그램은 민간기업의 사회공헌활동(CSR), 공유가치창출 (CSV) 관련 재원과 전략을 ODA 사업과 적극 연계하여 개도국의 경제·사 회·환경적 지속가능발전을 견인하는 프로그램

ㅇ 민간의 비즈니스 영역에서 제외되었던 사회빈곤층·최약계층(Base of the Pyramid, BOP)의 삶의 질 개선을 통해서 궁극적으로 BOP를 민간의 사업대상 으로 포함함으로써 민간기업과 BOP 모두에게 Win-Win이 되는 모델

1-3

How can supporting measures for off-grid renewable energy solutions (e.g., policies, financing, capacity building) be designed to ensure inclusiveness?

포용성을 확보하기 위해 분산형 재생에너지 지원 방안을 어떻게 설계할 수 있는가?

□ 전 세계적으로 10.6억 명은 전기 없이, 28억 명은 현대화된 깨끗한 조리 시설 없이 살고 있으며, 이들 대부분은 사하라 사막 이남 및 아시아 개도국 농촌 지역에 거주

(10)

ㅇ 2030년까지 신규 전력 공급의 60%가 신재생에너지에 기인하며, 이 중 약 50%

는 독립형 또는 미니그리드와 같은 오프그리드 시스템일 것으로 전망

ㅇ 오프그리드 시스템 보급 확대를 위해서는 안정적인 지원 정책과 이를 뒷받침 해줄 수 있는 금융, 유지·보수 및 운영을 위한 교육 필요

ㅇ 오프그리드 지역에 대한 실질적인 예산 지원이 쉽지 않은 개도국 정부 차원 에서는 Soft Cost 절감 정책 등을 통해서 글로벌기업·국제기구 등의 사업 진출 유도가 효과적

□ 한국에너지공단은 아세안에너지센터(ACE)와 공동으로 아세안개도국 에너지접 근성 향상 프로그램을 지원

ㅇ 2018년 캄보디아 수상가옥 마을에 대한 pico-grid 시범사업을 진행하였으며, 2019년에는 타당성평가를 통해 캄보디아 도서지역 및 라오스 등으로 확대 계획

1-4

What are the priority areas for IRENA to further support the creation of an enabling environment for off-grid renewable energy technologies?

분산형 재생에너지 기술에 대한 환경조성을 위해 IRENA의 우선 지원 분야 는 무엇인가?

□ IRENA는 분산형 재생에너지 보급과 관련한 연구와 논의의 장을 마련하는데 노 력을 기울여 왔음

ㅇ IRENA는 올해 처음으로 의료와 에너지 부문의 파트너쉽 증대를 위한 국제회 의*를 개최하여 낙후지역 의료센터의 에너지 계통방안에 대해 활발히 논의 * International Conference on Renewable Energy Solutions for Healthcare

Facilities

ㅇ IRENA 관련 보고서 다수*

* Off-grid renewabe energy solutions, Accelerating off-grid renewable energy, Acclerating off grid nenewable enenergy: key findings and recommendations from IOREC 2016 등 다수

□ 각 국의 분산형 재생에너지 보급 사례 및 분석 자료 등 양질의 정보를 지속적 으로 제공하는 IRENA의 노력에 감사

ㅇ 각 국 분산형 재생에너지 보급을 위한 정책 및 기술에 관한 정보를 IRENA가 수집 및 제공해줄 것을 요청

ㅇ 또한 개도국의 지원을 위해 포용적 비즈니스 모델의 모범사례를 발굴 확산하 는 역할을 기대함

(11)

라운드테 이블2

에너지 전환 혁신

(Transformative Innovation)

1. 일시 : 2019.1.12(금) 15:00~18:00(3시간) 2. 논의내용

ㅇ 에너지 전환 혁신의 장벽

ㅇ 에너지 시스템에서 예상되는 변화

ㅇ 토론 및 혁신을 위한 정부와 기업의 역할 ◇ 실장님 역할(★) :

에너지 전환 혁신을 위한 한국의 대응노력 소개 및 바람직한 방향 제안

사전 회람 내용 및 논의할 주제

□ 에너지전환 가속화를 위해 각국에서는 에너지시스템 전반에 걸쳐 혁신적인 해 결책 마련 노력

ㅇ 전력분야는 태양광 및 풍력의 가격하락으로 에너지전환의 선도적 역할 수행 ㅇ 파리협정 목표에 부합*하기 위해서는 전원믹스 중 재생에너지 비중 확대를

위한 추가적인 노력 필요

* IRENA 보고서는 2050년까지 전원믹스 중 재생에너지 비중 85%까지 확대 제 시

ㅇ 이를 위해 각국 정부는 수송, 건물, 산업 분야에서의 전력화 증가와 재생에 너지 비중 확대에 대비한 계통의 유연성 제고 등 다양한 분야에서 혁신을 위한 노력을 경주

□ 혁신의 다양성과 속도는 에너지 시스템의 구성과 작동 및 관련된 모든 참여자 의 역할에 광범위하게 영향을 미침

ㅇ 전력소비자가 전력생산자도 되는 에너지프로슈머, ICT를 통한 부가서비스 창 출, 자동차 제조업체가 전력시스템에 새로운 서비스를 제공하는 등 변화 ㅇ 정책입안자와 산업계는 혁신이 가져오는 기회와 위험을 이해하고 재생에너지

를 활용하는 최선의 전략을 수립할 필요

□ 장관급 라운드테이블에서는 “IRENA’s Innovation Landscape Report” 보고 서의 혁신적 내용을 공유하고, 혁신이 에너지 시스템 구성 및 운영 방식을 어떻게 변화시키는지에 대해 논의

ㅇ 토론을 통해 전력의 재생 가능한 미래를 추구하고, 공공 및 민간 부문 관계 자가 이러한 변화를 포용하고 가속화하도록 촉구

(12)

< 논의할 주제 >

① 혁신 솔루션을 채택·확산하는데 주요 장벽 ② 혁신을 위한 정부와 기업의 역할

③ 전력회사, 소비자, 중소기업, 시스템운영자, 규제기관 등으로 구성된 에너지시 스템에서 예상되는 가장 중요한 변화

④ 정부, 규제기관, 기업이 변화에 적응하기 위한 조치

【 발언 요지 】

I. 도입

□ 최근 재생에너지에 대한 민간부문의 R&D 투자 증가가 두드러짐

ㅇ 그러나, 에너지전환에 대한 국민수용성 저하, 기술개발 및 투자에 대한 리스크, 전력계통 유연성 미확보, 다양한 규제 등은 시장 참여자들의 활동을 위축시켜 혁신에 장애요인으로 작용

II. 한국의 대응 노력

□ 한국은 현재 제3차 국가에너지기본계획의 수립을 통해 『재생에너지 중심의 통합 스마트에너지시스템』*을 구축함으로써 이러한 변화에 적극적으로 대응하고자 함

* 재생에너지로 실시간 전력을 공급하는 것 외에도 전기, 열, 수소 형태로 저장 하여 다양하게 활용하고 필요에 따라 다른 형태의 에너지로 전환 확대

ㅇ 공기업 중심의 중앙집중적 발전사업은 소비자 주도의 재생에너지를 활용한 이익 공유 및 에너지거래 체계로 변화시키고,

ㅇ 건물, 수송, 산업 분야에서의 에너지신산업도 창출

ㅇ 이 과정에서 VPP*, 에너지P2P**, V2G*** 등의 다양한 비즈니스 모델이 활성화 되고, E-Market Place****를 통해 스타트업, 연구소, 투자자 등이 중요한 에 너지시스템 참여자로 등장할 것임

* 가상발전소(VPP, Virtual Power Plant) : 다수의 소규모 분산전원을 묶어 하 나의 발전소처럼 운영

** 에너지P2P (Energy Peer to Peer) : 소비자간 에너지거래

*** V2G (Vehicle to Grid) : 전기차의 저장전력을 이동형 ESS로 활용

**** 기업·스타트업·연구소 등이 참여하여 새로운 서비스를 창출하는 디지털 비즈니스 공유 플랫폼

Ⅲ. 마무리

□ 새로운 혁신의 도입·확산은 기존 시스템의 참여자에게는 위협이 될 수 있음

(13)

ㅇ 기존 참여자들이 혁신에 동참함으로써 새로운 부가가치를 창출하고 사업도 확대 할 기회를 부여

□ 에너지 전환 혁신을 통한 변화는 더 이상 전통적인 역할 구분이 모호해 진다는 것을 의미

ㅇ 소비자가 생산자가 되고, 생산자가 소비자가 되는 역할 변동에 따라 정부 규제 나 시스템 등이 같이 발전할 필요

□ 정부는 혁신이 창출·확산하는데 있어 장애가 되는 규제를 완화하고 새로운 플랫 폼 구축 등 혁신 확산 환경 조성

ㅇ 혁신이 자리를 잡을 수 있도록 정책 목표를 분명히 제시하고 제도 마련에 힘쓰 는 한편, 기존 산업과 신규 산업의 갈등적 요인을 파악하고 해결할 수 있는 방 안을 모색해야 함

ㅇ 기업은 이 토대에서 새로운 서비스를 만들어 내게 될 것임

(14)

라운드테

이블2 Q&A 자료(국문)

2-1. 혁신적인 솔루션을 광범위하게 채택 할 때 가장 큰 장벽은 무엇입니까?

2-2. 혁신 프로젝트가 보급되기 위해 무엇을 해왔으며, 그러한 혁신을 가속화하 기 위해서, 미래를 내다보는 정부와 혁신적인 기업이 무엇을 더 할 수 있는가?

2-3. 전력회사, 소비자, 중소기업, 시스템운영자, 규제기관 등 에너지시스템 참 여자들의 역할에서 기대할 수 있는 가장 중요한 변화는 무엇인가?

2-4. 정부, 규제기관, 기업이 이러한 변화에 적응하기 위해 어떤 조치를 취해야 하나?

2-1

What are the most significant barriers to the broader uptake of promising innovative solutions?

혁신적인 솔루션을 광범위하게 채택 할 때 가장 큰 장벽은 무엇입니까?

□ 에너지기술의 특성상 공급의 안정성은 매우 중요하나 혁신적 솔루션은 이에 대한 검증이 되어 있지 않아 상당 시간의 검증기간을 필요로 하여 본격적인 수용에 이루기까지는 일정 시간이 소요되는 문제가 있음

ㅇ 또한 혁신적 솔루션이 다양하게 활용되기 까지는 범용성 확대 등의 수정보완 이 요구

□ 혁신적 솔루션의 개발과 활용 확대를 위해선 정부의 안정적인 지원과 여건 변 화에 크게 영향 받지 않는 안정적이고 투명한 시장 환경이 필요

□ 지역적 특수성, 분산형 기술발전, 에너지체제의 분권화 경향 등의 상황을 반 영한 지역적 요소 반영이 불가피한 관계로 일부 국가의 경우 지역 수용성 요 소가 결정적 요소로 부각됨

□ 한국은 재생에너지 보급 확대를 위한 제도개선, 계통 인프라 구축, 기관별 협 력 강화, 시장제도 마련 등을 제3차 에너지기본계획에 포괄적으로 반영할 예 정으로, 에너지 시스템 관련 모든 참여자들의 불확실성 최소화에 노력

(15)

2-2

What has worked in getting innovative projects deployed and what more can far-sighted governments and innovative companies do to accelerate the adoption of innovations?

혁신 프로젝트가 보급되기 위해 무엇을 해왔으며, 그러한 혁신을 가속화하 기 위해서, 미래를 내다보는 정부와 혁신적인 기업이 무엇을 더 할 수 있 는가?

□ 정부의 지속적 지원이 혁신 프로젝트 구축 및 채택을 위해 필수불가결한 요소 임

ㅇ 미래의 불확실한 투자환경이 가장 위협적인 요소이므로 이를 극복할 수 있게 정부가 지속적으로 지원하는 것이 필요

ㅇ 혁신전략을 사전에 치밀한 준비와 열정을 가지고 수립한 이후 이를 정확하게 뒷받침하는 이행 전략을 추진하는 것이 필요

ㅇ 공공부문의 선도적 투자는 혁신을 가속화하는데 있어 공헌 가능

ㅇ 지속적인 연구개발은 성능 향상과 더불어 비용 감소에 기여하며 신규 기술개 발 검증과 함께 지역 상황에 맞는 솔루션을 적응시킴

□ 한국은 에너지 혁신 기업을 발굴·육성하기 위한 여러 가지 정책들을 시행중 임

ㅇ 에너지전환에 따른 정책수요에 맞춰 에너지 신산업 기업 발굴

ㅇ 새로운 에너지 서비스 시장 확대를 위한 규제 개혁 및 인프라 구축으로 혁신 확산 환경 조성

- 전력 중개시장 개설, 에너지 빅데이터 플랫폼 구축, 스마트 그리드 체험 단 지 조성, AMI 및 전력망 ICT 인프라 구축 등

2-3

What are the most significant changes we can expect in the roles o energy system actors i.e. utilities, consumers, SMEs, system operators, regulators and others?

전력회사, 소비자, 중소기업, 시스템운영자, 규제기관 등 에너지시스템 참 여자들의 역할에서 기대할 수 있는 가장 중요한 변화는 무엇인가?

□ 미래 에너지시스템은 역할의 다중성 시대에 도래할 것임. 즉, 한 가지 역할에 머물지 않고 여러 역할을 수행하는 시대로의 변화가 불가피

ㅇ 대표적으로, 미래 시스템의 소비자는 과거의 소비자 역할에 머물지 않고 생 산자, 중개자, 판매자 등의 역할도 수행하는 복합적이며 통합적인 시스템속 의 시장참여자 역할로 변화됨

ㅇ 시스템 운영자입장에서도 간헐성 자원이 증가된 수급상황을 반영한 스마트

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에너지시스템 운영, 즉 보다 유연한 에너지시스템 운영이 필요하며 이에 맞 도록 시스템을 개선하고 운영하는 것이 요구됨

□ 한국은 제3차 에너지기본계획의 수립을 통해 『재생에너지 중심의 통합 스마 트에너지시스템』*을 구축함으로써 이러한 변화에 대응

* 재생에너지로 실시간 전력을 공급하는 것 외에도 전기, 열, 수소 형태로 저장하여 다양하게 활용하고 필요에 따라 다른 형태의 에너지로 전환 확 대

ㅇ 공기업 중심의 중앙집중식 발전사업은 소비자 주도, 재생에너지를 활용한 이 익공유 및 에너지거래 체계로 변화

ㅇ 건물, 수송, 산업 분야에서의 소비구조 혁신을 통해 에너지신산업 분야에서 새로운 성장동력 창출

ㅇ VPP, 에너지 P2P, V2G, E-Market Place를 통한 새로운 서비스 창출로 스타트 업, 연구소, 투자자 등이 중요한 에너지시스템 참여자로 등장할 것임

2-4

What steps do governments, regulators and companies need to be taking now to begin to adapt to these changes?

정부, 규제기관, 기업이 이러한 변화에 적응하기 위해 어떤 조치를 취해야 하나?

□ 정부는 변화하는 혁신이 자리를 잡을 수 있도록 정책 목표를 분명히 제시하고 제도 마련에 힘쓰는 한편, 기존 산업과 신규 산업의 갈등적 요인을 파악하고 해결할 수 있는 방안을 모색해야 함

ㅇ 시장 참여자가 자유롭게 다양한 역할(상업활동 허용, 소비자선택 자유화 등) 을 수행할 수 있게 정부 및 규제기관은 시장장벽 및 규제환경을 개혁하는 것이 필요

ㅇ 또한, 기업 등도 이러한 변화에 맞게 다양한 상품 및 ICT를 접목한 기술, 혁 신적 비즈니스 모델 등을 개발하여 시장에 제공할 수 있어야 하며 그렇지 못할 경우 도태되도록 하는 시장환경을 조성해야 하며 이에 적응하는 노력 필요

□ 한국 정부는 변화하는 혁신에 대응하고 우수한 선례를 만들기 위한 적극적인 노력을 하고 있으며, 제3차 국가에너지기본계획에도 이를 충분히 반영할 예 정

ㅇ 에너지프로슈머, 국민DR을 비롯하여, 재생에너지 확대에 대비한 통합 스마트 에너지시스템, VPP, V2G, 에너지 플랫폼 확충 등 변화하는 혁신을 실현하 기 위한 내용을 담고 있음

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2. 글로벌에너지포럼 관련 양자 회의 관련

□ 한·중·일 3국 연구기관장 회의 ㅇ 일 시 : 1/12일

ㅇ 장 소 : UAE 아부다비 St. Regis 호텔

ㅇ 결정 사항 : 4월 18~19일 일본에서 공동 세미나 개최 - 우리나라와 일본의 LCOE 비교를 발표

- 공개 행사에 동의 (100여 명 관련 전문가 참석 예상)

- 공동 연구 관련 Masakazu Toyoda(IEEJ 원장)는 13일 만남에서 IEEJ 연구 그룹에도 안내하고 속도를 내도록 하겠다고 언급

□ Atlantic Council 양자 회의 ㅇ 일 시 : 1/13일

ㅇ 장 소 : UAE 아부다비 St. Regis 호텔 ㅇ 참석자 :

- Mr. Fredrick Kempe (Atlantic Council 대표)

- Amb. Richard Morningstar (Atlantic Council 글로벌에너지센터 설립 자)

- Mr. Randolph Bell (Atlantic Council 글로벌에너지센터 실장) - 조용성 원장님, 조일현 부연구위원

ㅇ 결정 사항 : 빠른 시일에 공동연구 진행 여부 파악 실무 연락 - 1번, 4번, 5번, 7번 연구에 관심을 표함

* 번호는 제일 뒤 2019년 에너지국제공동연구 목록 참고

- 우리 쪽에서 빠른 시일에 Mr. Randolph Bell에게 상기 연구와 관 련 내용을 설명 협업가능 여부 타진 (언급한 모든 번호의 내용을 보낸다고 약속하지는 않음)

- Atlantic Council에서는 관련 내용을 검토하여 상호 어떤 점에서 기여 할 수 있을지 살펴봄

- 2019년 과제 진행과 관련된 내용이기에 예산관련 문제가 있어 빠 른 시일에 관련 검토가 되어야 하는 상황을 설명

- Atlantic Council은 펀드래이징을 해야 하는 입장으로 연구원의 예

산관련 사항을 주의 깊게 들음

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- 향후 지속적인 협력에도 관심을 표함 ㅇ Contact

- Mr. Randolph Bell (Atlantic Council 글로벌에너지센터 실장) - RBell@AtlanticCouncil.org

□ KAPSARC 양자 회의 ㅇ 일 시 : 1/13일

ㅇ 장 소 : UAE 아부다비 St. Regis 호텔 ㅇ 참석자 :

- Adam Sieminski(President)

- Axel Pierru(Interim Vice President) - Brian Efird(Program Director) - 조용성 원장님, 조일현 부연구위원

ㅇ 결정 사항 : 1. 4월 말이나 5/1일 또는 5/2일 사우디아라비아에서 공동 세미나 개최

2. 2/20일 또는 2/22일 KAPSARC에서 한국 방문 - KAPSARC는 올해 세미나 개최 여부는 당연히 사우디아라비아에

서 열리는 것으로 알고 있으며 바로 구체적인 날짜를 협의 함.

- 4월 말이나 5/1일, 5/2일을 선호

* 라마단이 5/6일 시작되어 그 전에 세미나를 하길 원하고 있음.

- 주제는 2번, 4번, 5번, 6번, 8번, 9번에 관심을 보였고 KAPSARC 에서 관심 있는 주제들도 몇 가지 언급

* 연구 주제 관련된 논의는 주되게 Axel Pierru가 함.

- 세미나 주제는 KAPSARC 쪽에서 고민 후 우리 쪽으로 연락 예 정

- 2/20일 또는 2/22일에 부산에 와서 세미나 관련 제반사항을 결정 하기로 함

* 2/21일 일본에 일정이 있음. 부산은 동선을 고려하여 우리가 제 안한 지역으로 KAPSARC이 부산에 일정이 있는 것은 아님.

- KAPSARC 쪽은 우리와 공동연구에 많은 관심을 표했음

ㅇ Contact

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- 우리측: 신상윤 연구위원 - KAPSARC: Brian Efird

- Brian Efird가 신상윤 연구위원과 그동안 관련된 행사로 연락을 해 왔다고 언급

- 2월 방문과 관련하여서는 비행기편에 대한 고려도 언급한 만큼 빠 른 연락이 필요해 보임

□ Renewable Energy Institute와 양자 회의 ㅇ 일 시 : 1/13일

ㅇ 장 소 : UAE 아부다비 St. Regis 호텔 ㅇ 참석자 :

- Tomas Kaberger(Chair of Executive Board) - Mika Ohbayashi(Director)

- 조용성 원장님, 조일현 부연구위원 ㅇ 결정 사항 : 1. 2월 26일 세미나 개최

2. 슈퍼그리드 포함 다양한 공동연구의 가능성 검토 - 원장님 3월 5일~6일 REI의 연례행사인 “REvision2019” 초청 수

락

* 관련 이메일은 1월 11일 연구원 쪽으로 전달 됨 - Tomas Kaberger 2월 26일 한국 초청 세미나 추진

* 스웨덴과 일본을 왔다 갔다 하는 형식으로 근무하며 2월 26일은 일본을 가는 길에 우리 쪽 요청으로 우리나라 방문 세미나 추진 - 세미나는 에공단 이사장, 신재생에너지센터 소장 등을 모시고 울

산에서 추진

- 공동연구로 Mika Ohbayashi는 1번, 6번에 관심을 보이고 LCOE, 변동성 재생에너지의 계통에 수용 등의 문제에 관심을 표함

- Tomas Kaberger는 여러 페이퍼를 보내주며 관심 있는 주제 설명 * 주제는 재생에너지로 화석연로를 대체, 원전사고, LCOE와 관련

된 것이며 한국관련 독일의 통일 경험에 관한 연구가 필요하다고

조언, 그 외 우리나라의 CO2 배출, 재생에너지 변화 등 많은 관심

을 표함

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- 우리 쪽에서 슈퍼그리드 연구에 참여를 언급하였고 REI쪽에서 이 를 경청함

ㅇ Contact

- 우리측: 이상준 연구위원 - REI: Mika Ohbayashi

- REI 세미나와 REI와 관련 된 논의는 미래전략팀에서 담당 그 외 사항:

에너지경제연구원 소개 팜플릿 업데이트 필요

과거 연구원 조직도를 보고 질문을 하는 등 문제가 있었음 원장님이 바뀌어도 활용 가능하게 사진을 빼는 것도 고려

KEEI Research Projects 2019

No. Title

1 Case Study on Improving Public Acceptance of Renewable Energy : Focusing on Best Practices of Danish Offshore Wind Development

2 A Study on the Enhancement of Energy Cooperation with South Asian Countries : Impact Evaluation of Renewable Energy and Energy Storage System (Multi-year Study)

3 Preparation for the IEA Country Report

4 A Study on the Impact of Conflicts among OPEC Members and Changing Geopolitics in the Middle East on Global Oil Market 5 A Study on the Impact of the U.S.-China Trade Dispute on the

U.S. Energy Industry and Korean Energy Market

6 A Study on the Expansion of Energy Cooperation with Japan : Focusing on the Clean Energy and New Energy Industry

7 A Situation and Outlook for Energy Cooperation between North Korea and China in the Power Sector

8 Analysis on Advancement Strategy of Energy Efficiency of

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3. 세계미래에너지회의 2019 참석 관련

ㅇ 우니라나 신재생에너지 분야와 원자력 분야 기업 전시를 관람함.

<신재생에너지 분야>

Major Countries

9 Energy Data and Profiles of Major Countries (Multi-Year Study)

기업명 대표자 회사 개요

한국 에너지

공단

김창섭 (이상훈

소장)

◦ 설립일 : 1980.7.4.

◦ 주요사업 : 수요관리·효율, 신재생에너지, 기후변화대응 정책 등

◦ 종업원수 : 652명

◦ 전시품목 : 신재생에너지 참가업체 비즈니스 상담회 등 지원

㈜박스코

김호성 (김은희

차장)

◦ 설립일 : 1999.4.1.

◦ 자본금 : 3억원

◦ 매출액(‘17년) : 138억원

◦ 종업원수(‘17년) : 91명

◦ 전시품목 : 태양광설비 보호케이스, 정션박스, 콘트롤 박스 등

유케이비

김진만 (Larry

Chris 사원)

◦ 설립일 : 2003.4.3.

◦ 자본금 : 1.8억원

◦ 매출액 : 50억원

◦ 종업원수 : 11명

◦ 전시품목 : 산업용 배터리

㈜금강 이앤지

이종조 (이종조

)

◦ 설립일 : 2006.1.12.

◦ 매출액 : 175억원

◦ 전시품목 : 태양광발전 설계 및 시공(육상 및 수상태양광)

다쓰테크

금만희 (김상범

상무)

◦ 설립일 : 2006.1.12.

◦ 자본금(‘17년) : 21억원

◦ 매출액(‘17년) : 526억원

◦ 전시품목 : 20kW, 100kW 계통연계형 태양광인버터

㈜비제이 파워

김용식 (김용식)

◦ 설립일 : 2003.10.28.

◦ 자본금 : 14.5억원

◦ 매출액 : 84.5억원

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<원자력 분야>

기업명 대표자 회사 개요

◦ 전시품목 : Color BIPV Module

㈜레즐러 플러스

유병천 (유병천)

◦ 설립일 : 2015.6.1.

◦ 매출액(‘17년) : 3.9억원

◦ 전시품목 : 신재생에너지(태양광, ESS)관리시스템

㈜장한 기술

유해성 (류경호 본부장)

◦ 설립일 : 1987. 1. 1.

◦ 자본금 : 1.1억원

◦ 매출액(‘18년) : 239.2억원

◦ 전시품목 : 태양광/태양열 복합패널, 빙축열시스템

기업명 대표자

(전시장) 회사 개요

한국수력 원자력

정재훈 (김동욱

과장)

◦ 설립일 : 2001.4.2.

◦ 자본금 : 1조 2,000억원

◦ 매출액(‘17년) : 9조 5,000억원

◦ 종업원수 : 11,883명

◦ 전시품목 : 최신형 경수로 및 국내원전산업소개

한국원자력 산업회의

정재훈 (박동원

사무처 장)

◦ 설립일 : 1972. 10. 12.

◦ 매출액(‘17년) : 25억원

◦ 전시품목 : 원자력관 구성 및 참가업체 비즈니스 미팅 지원 등

한국전력 기술

이배수 (권배혁

과장)

◦ 설립일 : 1975.10.

◦ 매출액(‘18년) : 2,730억원(18.9월) * 4,902억원(‘17.12월말)

◦ 종업원수 : 2,227명

◦ 전시품목 : APR1400 등 우리나라 원전기술 소개

한전원자력 연료

정상봉 (양효정

직원)

◦ 설립일 : 1982. 11. 11.

◦ 자본금 : 931억원

◦ 매출액(년) : 2,796억원

◦ 종업원수 : 1,186명

◦ 전시품목 : PLUS7^TM(한국표준형 개량 원자력연료)

한전KPS (주)

김범년 (이창용

차장)

◦ 설립일 : 1984. 3.27.

◦ 매출액(‘17년) : 1조 2,367억원

◦ 종업원수 : 6,119명(‘18.9월 기준)

◦ 전시품목 : 원자력 기술 설명 및 홍보, 홍보영상물 상영 등

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기업명 대표자

(전시장) 회사 개요

현대건설

박동욱 (김정구

과장)

◦ 설립일 : 1950. 1.10.

◦ 자본금 : 5,572억원

◦ 매출액(‘17) : 16조 8,871억원

◦ 종업원수 : 6,797명

◦ 전시품목 : 신재생에너지 참가업체 비즈니스 상담회 등 지원

삼성물산

이영호 (김종엽

책임)

◦ 설립일 : 1963.12.23.

◦ 자본금 : 24조 936억원

◦ 매출액(년) : 23조 1,845억원

◦ 종업원수 : 9,369명

◦ 전시품목 : 원전건설, 에너지종합효율시스템 등

두산 중공업

박지원 (한성욱

과장)

◦ 설립일 : 1962. 9.20

◦ 자본금 : 6,554 억원

◦ 매출액(‘18년) : 147,240억원 (2018년, 연결재무제표 기준)

◦ 종업원수 : 7,284 명

◦ 전시품목 : 원자로설비 (주기기) 모형

지에스씨 개발 엔지니어

링(주)

곽수현 (곽수현)

◦ 설립일 : 1999. 10. 7.

◦ 매출액(년) : 30억원

◦ 종업원수 : 26명 (기술연구소 : 10명)

◦ 주요사업 : 시설물 안전진단 및 유지관리업, 전자기 발전기연 구소 운영 등

◦ 전시품목 : ① 스마트 전자기 발전기

② 콘크리트 바닥마감제 불연페인트, 방폭등

PMG

이준상 (조재선 부사장)

◦ 설립일 : 2018. 6.27.

◦ 자본금 : 1억5천

◦ 매출액(‘18년) : 원

◦ 주요사업 : 원자력발전소 및 화력발전소

◦ 전시품목 : 발전소 유지보수 금호

이앤지(주 )

이임식 (이임식)

◦ 설립일 : 2004. 9. 9.

◦ 매출액(‘19년) : 100억원 예상

◦ 종업원수 : 32 명

◦ 전시품목 : LED, 최대전력제어장치

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Ⅲ. 출장결과

□ IRENA 총회의 첫 참석으로 다양한 국가의 다양한 분야에서 재생에너지 관련 업종의 전문가들을 만나는 소중한 경험이었음.

○ IRENA를 통해서 국내 관련 대표자들이 한자리에 모였을 뿐 아니라 주요 국 가들의 전문가들을 만나 네트워크를 갖추는 좋은 자리가 되었음.

○ 국내 재생에너지 주제만을 고민하다가 전 세계 다양한 재생에너지 확대를 위한 고민을 듣는 시간이었음.

○ 특히 개도국의 오프그리드와 깨끗한 쿠킹에 대한 관심과 이에 대한 논의는 국내에서 접하지 못한 신선한 주제로 지역마다 다른 고민을 안고 있음 을 보았음.

○ IRENA 경우 동시에 많은 행사가 진행되기에 에경연의 자문을 한사람이 담 당하기는 어려움이 있음. 다수의 참여가 필요해 보임 (2인 이상).