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국 토 시 론
우리나라 섬은 남북한 통틀어 4,403개로서 그중 남한에 3,358개가 있다. 동 쪽 끝에는 독도가‘여 봐라!’하고 버티고 섰고, 최남단에는 마라도가 뽐내고 섰다. 최서남단에는 가거도가 중국에서 닭 우는 소리를 들으며 귀를 쫑긋 세 우고 한반도를 지키고 섰다. 독도에는 1997년 선착장을 개통한 기념으로 김 영삼 전 대통령이 쓴“대한민국 동쪽 땅 끝”이라는 힘이 뻗치는 글씨가 비석 에 새겨져 일본을 향하여 호령하고 서 있다. 최남단 마라도보다 더 남쪽에 위 치하고 일본과 중국에 가까운 곳에는 전설의 섬 이어도가 있다. 이 섬은 물속 4.6m 아래에 잠겨 있는 암초인데 어부들이 죽으면 가는 환생의 섬으로 알려 져 있다. 최근 중국이 이어도에 대한 소유권을 제기하고 나섰으나 우리 정부 는 진작 해양과학기지를 건설하여 기상관측 등에 활용하고 있다.
우리나라는 장보고 대사가 완도 청해진을 거점 삼아 동아시아 해상을 주 름잡았고 고려 태조 왕건은 예성강을 무대로 해상왕국으로 군림하였었으나 고려 후기부터 해금(海禁)정책을 펴는 등 점차 반도국가로 오그라들었다. 조 선 후기에는 왜구의 침노에 떠밀려 섬을 비우는 공도(空島)정책을 폈고 바닷 가에 집을 짓는 것을 통제하기에 이르렀다. 이와 같이 바다를 멀리하는 정책 은 서구 개념의 친수공간(Waterfront)을 활용하는 기회를 봉쇄하고 말았다.
이제 우리나라는 세계 5대 해운국가로 부상하여 오대양을 주름잡고 세계 제 일의 조선국가로 떠올랐다. 1990년대에 와서는 정부가 바다의 날을 제정하 는 등 바다와 친수공간에 눈뜨기 시작하였고, 젊은이들이 해양스포츠를 즐기 는 단계에 이르렀다. 이제 다시 우리나라는 장보고 대사와 왕건의 맥을 잇는 해양지향국가로 거듭나게 된 것이다.
4대강 살리기가 완성되면 강과 바다를 연결함으로써 한반도의 정주체계는 강변-해변-섬을 잇는 친수공간에 의하여 새로이 재편될 것으로 보인다. 그
새로운 친수공간의 보고, 섬의 잠재력
조정제｜(사)바다살리기 국민운동본부 총재 컬러1~4p[최종수정] 2011.8.5 9:29 AM 페이지2 mac2
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렇게 되면 3천여 개에 달하는 섬은 친수공간의 보고 로 재탄생하게 되는 것이다.
남한의 섬은 유인도 482개, 무인도가 2,876개인 데 무인도의 60.6%가 전남에 몰려 있다. 우리나라 는 아직도 전체 섬의 15%에 미치지 못하는 유인도 에 관심이 많고, 그것도 연육교 개념으로 접근하는 육지적 사고에서 벗어나지 못하고 있다. 과거에는 사람이 많이 사는 섬 중심으로 주민 편의를 개선하 는 데 초점을 두었으나, 앞으로는 유인도와 무인도 의 구분이 중요하지 않고 섬의 부존 가치 발견과 활 용에 중점을 두어야 할 것이다.
미래의 관광레저 시장도 시각 중심의 둘러보는 정적인 관점에서 체류하고 즐기는 동적 유형으로 큰 변화가 예상된다. 체험과 스포츠를 즐기고 자연을 탐색하며 모험을 추구하는 이들이 있는가 하면, 여 름의 콩나물 해수욕장 대신 만추나 초겨울에 해변 산책을 하고 조용히 섬 문화를 즐기는 개성파도 적 지 않을 것이다. 이에 따라 휴가체계도 차츰 시기를 봄가을과 겨울로 확대되는 경향을 띠게 될 것으로 보인다.
앞으로는 개인 차원의 해변이나 섬 탐방이 아니 라 동호인 또는 MT형태의 그룹별로 섬을 찾는 사례 도 증가할 것이다. 인천에서 소형 크루즈를 타고 가 면서 크루즈 안에서 그룹 행사를 하고 섬을 방문해 서 스트레스를 푸는 형태가 그것이다.
무인도는 사람이 살지 않기 때문에 섬이 자연 그 대로 연출하는 야생성(wilderness)을 즐기는 데 안 성맞춤인 곳이다. 그러니 1차적으로 무인도에 대한 탐사를 실시해서 그 잠재력과 활용가능성을 조사할 필요가 있다. 이때 탐사는 지역개발 전문가뿐 아니라 문학가, 문화예술가, 탐험가, 스포츠인, 민속전문가
등 각 분야 전문가의 동참이 전제되어야 할 것이다.
무인도는 사람이 상주하지 않는 섬이기 때문에 예약 위주로 그때그때 서비스하는 체계가 필요할 것이다.
그렇게 되면 모항과 교통의 요지가 되는 섬을 중심으 로 하는 일종의 클러스터 형태의 활용이 가능할 것으 로 보인다. 흑산도・홍도를 위주로 한 다도해상의 경 우 흑산도가 중심이 될 수 있고, 고군산군도의 경우 선유도가 중심성을 향유할 수 있을 것이다.
이런 시각에서 볼 때 연육보다는 클러스터 내의 연결체계 개발이 더 적절한 곳도 있을 것이다. 연육 은 차를 타고 와서 둘러보고 가는 여행을 조장하지 만, 배를 이용한 여행은 물때를 맞춰야 하기 때문에 적어도 1박을 하며 일출과 낙조에 빠져드는 등 다 양한 체험을 하게 됨으로써 섬을 찾는 사람의 숫자 는 줄어도 섬에 떨어지는 수입은 더 증가할 수 있게 된다.
마지막으로 새 친수공간의 보고인 우리나라의 섬 은 지금 해양쓰레기로 몸살을 앓고 있다. 우리나라 의 쓰레기뿐 아니라 중국의 해양쓰레기까지 합세해 서 서해안의 섬과 바다를 더럽히고 있다. 중국의 쓰 레기가 대련 앞바다에서 흘러들어 태안반도와 안면 도를 거쳐 우이도, 흑산도, 홍도 등 목포 앞 다도해 에 이르는 서해안에 쌓여가고 있다. 이들 섬에 가게 되면 쓰레기 생산을 자제할 뿐 아니라 거기에 쌓여 있는 해양 쓰레기를 담아오는 섬 사랑 운동을 모두 실천해서 국토의 친수공간 보고를 지키고 보전하는 데 앞장서야 할 것이다.
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