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제 5 장 관광자원ㆍ개발론

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Academic year: 2022

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제 5 장 관광자원ㆍ개발론

1. 관광자원의 이해 5. 관광개발의 개념 6. 관광개발의 방식

7. 관광개발의 접근방법

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1. 관광자원의 이해

자원 - 인간이 시간적 및 공간적 차원에서의 생태계 (ecosystem) 에 대하여 기 술을 매체로 얻을 수 있는 경제행위의 성과 ( 시간성 , 공간성 , 경제성 ( 시장 성 )) 을 고려

1) 관광자원의 개념

인간의 관광동기를 충족시켜 줄 수 있는 생태계 내의 유 무형의 제 ․ 자원으로서 보호 , 보전하지 않으면 가치를 상실하거나 감소할 성질을 내포하고 있는 자원

2) 관광자원의 가치 결정 요인

① 접근성 : 교통수단 , 거리

② 매력성 : 희소성 ( 유일 ), 다양성 , 이미지

③ 관광시설 : 숙박시설 , 놀이시설 , 식 음료 시설 등의 편의시설

④ 하부구조 : 상 하수도․ , 전기 , 통신 , 도로 , 항만 , 공항

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3) 관광자원의 속성

○ 관광객의 욕구를 충족 시켜 줄 수 있는 자연적인 관광대상

○ 경관 미 - 자연미 : 동 · 서양에 따라 다름 ( 무위자연과 경외감 ) - 신비함 : 비일상적이며 경건함 , 장엄함

- 특이함 : 기억 속에 장시간 저장 되는 것

○ 레크리에이션 기능

- 휴식 , 휴양 , 감상 , 스포츠 , 오락 , 교육기능

4) 관광자원의 유형과 특징

(1) 자연관광자원 : 관광욕구와 결합된 자연적인 관광대상으로 경관 미와 위락적 인 기능과 특성을 지닌 자원

(2) 문화관광자원 : 민족문화유산으로서 국민이 보존할 만한 가치가 있고 관광매 력을 지닐 수 있는 자원

(3) 사회관광자원 : 국민성과 민족성을 이해하는 규범문화적인 자원

(4) 산업관광자원 : 산업시설과 기술수준을 보고 또한 보이기 위한 산업적 대상

(5) 위락관광자원 : 여가와 위락중심의 자원

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유형 구성요소

자연관광자원 산악 , 구름 , 호수 , 하천 , 계곡 , 폭포 , 평원 , 산림 , 해안 , 지질 , 동

ㆍ식물 , 온천 , 지형 , 지질 , 천문 , 기상 , 도서 , 전망대 , 자 연현상

문화관광자원 고고학적 유적 , 사찰 , 건축물 , 유형문화재 , 무형문화재 , 기 념물 ,

민속자료 , 공원 , 성역 , 향토민속예술제 , 박물관 , 미술관 , 조각

사회관광자원 풍속 , 행사 , 생활 , 예술 , 교육 , 종교 , 사상 , 철학 , 음악 , 무용 , 그

포차 , 국민성 , 음식 , 사회형태 , 인정 , 예절

산업관광자원 공업단지 , 유통단지 , 관광목장 , 백화점 , 전람회 , 전시회 , 사회 공

공시 설 , 농업 , 생산공정 , 상업

위락관광자원 캠프장 , 수영장 , 어린이대공원 , 놀이시설 , 레저타운 , 수렵 장 , 낚시터 , 쇼핑센터 , 카지노 , 보트 장 , 카누 장 , 승마장 ,

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2. 관광개발의 개념

관광개발의 사전적 정의는 ‘기존 자원에 인공을 가하여 새로운 시설 , 공간을 조성’ 하 는 것이다 . 이는 다시 관광자원을 정비하여 일반인에게 제공하는 협의적인 의미와 , 관광시설을 설치하여 관광지를 조성하는 광의적인 의미로 나누어 볼 수 있다 .

1) 참여주체에 의한 방식-(공공주도형 관광개발방식 , 민간주도형 , 민관공동출자 형 )

(1) 공공주도형 관광개발방식

국가 , 지방자치단체 또는 공공기관 등이 관광개발의 주체가 되어 영리 성 보다는 공 공의 특성이 강한 기반시설 등을 중점적으로 개발

( 장점 : 소득의 재분배 효과 , 비용분담의 감소에 의한 이용기회의 균등화 , 외부경제 효과 등 )

( 단점 : 공공부문 투자 예산의 경직성 , 관광개발 후 관광시설 사후관리 및 운영의 비효율성 등 )

(2) 민간주도형 관광개발방식

기업 또는 개인이 영리를 목적으로 관광시설을 개발하는 방식으로 1 개 기업이 지붕 으로 개발하는 방식 , 다수기업, 지역기업자본으로 구분(장점 : 재원조달의 효과 , 관광개발의 민간부문 활성화 , 관광수요에 의한 관광시설 확충 , 관광서비스의 질 제고 등 )(단점 : 환경보존 , 복지후생시설 등의 비 영리적인 분야의 투자는 등한시 되는 단점 등 )

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(3) 민관공동출자 형 관광개발방식

공사혼합방식 . 민관혼합방식 , 제 3 섹터 등 ( 제 3 섹터란 지방자치단체 와 민간이 공동으로 출자하고 경영하는 형태의 지방기업 )

( 특징 : ◐ 지방자치단체 : 민간의 자금활용 , 경영능력활용 , 개발지식과 기술의 축척 , 지역경제발전 및 지역균형발전을 도모

◐: 민간부분 : 투자의 안정성 확보 , 공공부문의 정보공유 , 공공부대 사업의 우선권 부여 , 지방진출을 통한 지역사업 참여 , 기업의 이미지 개 선 등 )

아래 < 표 1-1> 는 관광개발 참여주체의 유형과 범위이다 .

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< 표 1-1> 는 관광개발 참여주체의 유형과 범위

유형 제 4 섹터 제 5 섹터 혼합섹터

참여자 공공부문 + 지역주민 민간부문 + 지역주

공공 + 민간 + 지역

주민

토지 소유자 지역주민 지역주민 지역주민 , 공공부문

자금동원 공공부문 민간부문 공공부문 , 민간부문

참여방식 토지신탁개발방식 등가교환개발방식 자치개발방식

개발효과 주민의 소득증대

주민의 고용창출 주민의 부동산 수입

증가 기반시설확충

주민소득증대 적정시설유

자동차야영장 , 전통마을 , 박물관 , 민속관 , 농축산물 가공공장 , 해수욕장 , 체육 공원 등

주제공원 , 콘도 , 관광호텔 , 숙박시 설 , 골프장 등

리조트 사업 , 대형 관광 개발사업 , 스 키장 등

장ㆍ단점 주민투자 위험 감소 기반시설투자액 주민부담 경감

주민사업기술 습득 사업의 공공성 확보 곤란

사업시행의 안정성 확보

사업기간의 장기성 부문간 이해관계 상

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2) 관광개발의 접근방법

( 공간구조론적 , 수용력 , 자원론적 )

(1) 공간구조론적 접근방법

관광공간은 지표의 자연공간에 인간이 접근하여 관광지가 가진 관광자원의 가치를 증진시키 고 흡인력을 발휘함에 따라 형성된다 .

( 관광공간 형성을 공간의 배치론적 관점에서 보면 집중전략 , 분산전략 , 조합전략으로 분 )

(1) 집중전략

경제적 파급효과를 높이고 관광산업을 확산시키고자 하는 전략으로 특별한 관광지구의 형태 를 가진 전략

◐ 특징 : 접근성과 예측가능한 효율성을 가진 관광공간일수록 보다 많은 집적효과를 나타낼 수 있고, 여행거리가 클 수록 , 다목적일수록 , 연계관광지의 수가 많을 수록 집적효과는 더 크다 .

(2) 분산전략

관광개발이 가져오는 사회적 , 문화적 비용을 최소화하기 위한 전략으로서 혼잡을 감소시키 고 외곽지역의 이점을 주기 위한 전략

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(3) 조합전략

다양한 공간입지의 관광개발을 통해 특정 관광지역과 여타 외곽 간광지역 이 계속 성장할 수 있도록 집중과 분산을 적절히 배합하는 조합전략

2) 자원론적 접근방법

관광자원이 지니고 있는 잠재적 가치를 미시적인 측면에서 특성별로 계량 화하여 관광자원의 독특한 유형에 맞게 질적ㆍ양적으로 개발하는 방식

◐ 특징 : 관광자원의 유형에 의한 관광시장 세분화 기능 , 관광객과 지역 주민을 상호작용시키는 연결기능 , 자연적ㆍ문화적환경의 보호 , 보전 기 능과 같은 생태학적 결정주의의 접근방법

3) 수용력 접근방법

관광지역주민이 관광의 부정적인 영향을 느끼지 않고서도 관광객을 수용 할 수 있는 목적지의 능력

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