강 의 개 요

교과목 평생교육실습 담당교수 안홍선

주 요 내 용

주 제 평생교육사 현장실습기관 유형 및 특징

평생교육은 태아에서 무덤까지를 아우르는 모든 교육의 의미하며 좁게는 개인개발이나 능력향상, 넓게는 전 국민의 삶의 질 향상이라는 목표를 가지고 있다. UNESCO와 OCED의 주요 국가들은 교육정책에 있어서 평생교육을 21세기 교육을 이끌어 갈 새로운 시대적 키워드로 잡았다.

한국 역시 예외라고 할 순 없다. 한국은 기존의 사회교육법을 1999년 평생교육법으로 제정하고 2007년과 2009년 개정을 통해서 평생교육에 대한 체계를 잡아 가고 있다. 2007년 개정된 법은 지방자치단체의 평생교육 행정기관 규정, 중앙정부에 평생교육 전담 기구 설치 규정, 평생교육사 양성 및 배치에 관한 규정 등이 주요 내용이었으며 2009년에는 관련 교과목 이수 과정을 보다 체계적으로 바꾸는 내용으로 개정되었다. 해가 지날수록 평생교육 시설도 늘어가고 있는 추세이 다. 또 평생학습도시를 선정하여 평생교육진흥을 위한 노력을 아끼지 않고 있다.

이러한 흐름에 있어서 평생교육사 양성은 곧 국가경쟁력이 된다. 평생교육 현장실습은 미래의 평생교육사를 양성하는 중요한 역할을 한다. 학부시절 실습을 통하여 현장에서의 실무를 익히고 졸업 후에 현장에서 역할을 제대로 수행할 수 있게 해준다. 평생교육실습 과정에 있어서 준비과 정은 평생교육실습을 어떻게 진행할 것인가에 대한 준비과정으로서 뼈대를 잡는 역할을 한다. 실 습생은 어떻게 모집할 것인지. 실습생에게 어떠한 내용으로 실무능력을 함양시킬 것인지, 현장경 험을 통해 실습생을 무엇을 얻어 가는지, 실습생으로서의 자세는 무엇인지 등을 명시할 필요가 있다.

평생교육실습은 평생교육이론을 평생교육 현장에 적용, 실천해 봄으로써 이론과 실제의 관련성 을 체험하고, 평생교육 전문가로서의 능력 또는 적성을 시험해 보는 기회이기도 하다. 또 평생교 육 전문가양성을 위한 준비 교육과 훈련과정으로서 중요한 의미를 가지고 있으며, 평생교육사의 업무와 전문성을 갖추기 위해 거쳐야하는 단계를 구체화시켜 볼 수도 있다.

평생교육 현장실습기관은 평생교육의 대상이 광범위하기 때문에 평생교육진흥원이나 평생교육 원 등이 아니라 교육대상에 포함되는. 즉, 아동, 청소년, 노인, 여성, 다문화가정 등 모두가 포함 되며 이들을 수용하는 시설, 아동복지관, 청소년 수련원, 노인대학, 직업능력개발원 등 모두를 포 괄한다. 현장실습기관은 미래의 평생교육사가 4주 동안 현장실무를 익히는 곳으로 실습기관에 대 한 정보, 운영방법, 실습준비 등을 철저히 준비해야 한다.

따라서 이 글에서는 평생교육 현장실습 기관의 현황을 알아보도록 한다.

강 의 개 요

2011학년도 ( 가을 )학기 (제 5 주차)

구분 기관 유형

평생 교육법

유형1 국가평생교육전담·지원기구-평생교육진흥원(제19조) 유형2 문자해득 교육프로그램 지정기관(제39조)

유형3 평생학습도시(제15조), 국가·지자체 평생학습추진기구(제5조) 유형4 평생교육 관련사업 수행학교(제29조)

유형5

학교부설(제30조), 학교형태(제31조), 사내대학(제32조), 원격 교육(제33조), 사업장 부설(제35조), 시민사회단체(제36조), 언 론기관(제37조), 지식·인력개발관련(제38조) 평생교육시설

타 법령

유형6 평생직업교육학원(학원설립·운영 및 과외교습에 관한 법률)

유형7

주민자치기관(행정자치법령), 문화시설기관(도서관법, 박물관 및 미술관 진흥법, 문화예술교육지원법 등), 아동관련시설(아동 복지법), 청소년관련시설(청소년복지법), 여성관련시설(여성발 전기본법), 사회복지시설(사회복지사업법), 장애인복지시설(장 애인 복지법)

유형8 직업훈련기관 및 연수기관(근로자직업능력개발법)

유형9 시민사회단체형 평생교육시설(비영리민간단체지원법, 청소년기 본법, 노인복지법, 사(재)단법인)

<표 3> 평생교육 지정 실습기관

평생교육 현장실습은 평생교육사가 되고자 하는 사람들이 현장에서 슈퍼바이저로부터 현장실무 능력을 키우는 과정으로써 평생교육 현장실습기관은 이러한 과정을 수행하도록 하는 기관을 의 미한다.

현장실습기관으로는 법령으로 정하는 평생교육진흥원, 평생교육센터를 포함하여 청소년 수련시 설, 아동시설, 학교부설시설, 시민단체시설, 문화센터 등 평생교육을 실천하는 모든 현장을 포괄 한다.

1. 평생교육 현장실습기관의 유형

1) 평생교육법 지정 실습기관

(출처 : 평생교육현장실습 매뉴얼, 평생교육진흥원, 2009:41~42, 재구성)

평생교육진흥원은 평생교육관련 관청 중 교육과학기술부 다음의 상위 관청으로서 과 평생교육 진흥과 관련된 업무를 효율적으로 수행함으로써 국민의 평생교육활성화에 기여함을 목적으로 설 립된 국가단위의 평생교육전담 집행기관이다. 평생교육진흥원은 평생교육진흥을 위한 지원 및 조 사, 주요 평생교육 계획의 수립 및 정책지원, 평생교육 프로그램의 개발, 평생교육 종사자 양성 및 연수 등의 역할을 한다.

평생교육진흥원 산하 시·도 평생교육진흥원, 그리고 시·군·구 평생학습관도 평생교육실습기관에

본 조 내 용 제30조 학교 부설 평생교육시설

제31조 학교형태의 평생교육시설 제32조 사내대학형태의 평생교육시설 제33조 원격대학형태의 평생교육시설 제35조 사업장 부설 평생교육시설 제36조 시민사회단체 부설 평생교육시설 제37조 언론기관 부설 평생교육시설 제38조 지식·인력개발 관련 평생교육시설

<표 4> 평생교육법에 의한 평생교육기관 유형

포함된다. 시·도 평생교육진흥원은 평생교육의 지원역량 강화 및 업무의 확대, 광역단위 평생교육 참여 확대, 기관 간 네트워킹 강화 등을 목적으로 운영된다. 시·군·구 평생학습관은 도서관이나 주민자치센터, 문화회관 등 기존의 평생교육시설을 통해 운영되고 있다.

문자해득 프로그램 지정기관은 평생교육법 시행령 제68조에 의해 문자해득프로그램을 실시하는 기관을 말한다. 문자해득교육은 일상생활을 영위하는 데 필요한 문자해득 기초능력이 부족해 일 상생활에서 불편을 느끼는 자들을 대상으로 하는 교육을 의미한다. 평생교육법상 문자해득교육은 저학력 성인, 국제결혼여성, 외국인 근로자, 새터민 등 신교육소회계층을 대상으로 한다.

2)평생교육 현장실습기관의 유형(평생교육백서, 2010:255~266)

<표 1>의 유형5에 대한 현장실습기관이다.

① 학교부설 평생교육시설

학교부설 평생교육시설이라 함은 각 급 학교의 장은 학생과 학부모, 지역주민을 대상으로 교양 의 증진 또는 직업교육을 위한 평생교육시설을 설치, 운영할 수 있고, 대학의 장은 대학생 또는 대학생 외의 자를 대상으로 자격 취득을 위한 직업교육 과정 등 다양한 평생교육 과정을 운영하 는 시설을 의미한다.

가장 대표적인 것이 바로 ‘대학 부설 평생교육원(사회교육원)’이다. 대학(교)은 자체 학생들뿐만 아니라 지역주민들의 다양한 학습 욕구를 충족하는 평생교육기관으로서의 기능과 역할을 요청받 고 있으며, 한국에서는 2008년도부터 ‘평생학습 중심대학 육성 사업’과 ‘대학 부설 평생교육원 활 성화 사업’을 통해 대학의 평생교육 기능 확대를 추구하고 있다.

② 학교형태의 평생교육시설

학교형태의 평생교육시설은 해당 교육감의 등록을 통해 이루어지며, 이 중 일정 기준 이상의 요 건을 갖춘 평생교육시설에 대하여는 고등학교 졸업 이하의 학력이 인정되는 시설로 지정하고 있 다. 학력인정 초·중·고등학교는 ‘학력인정평생교육시설학교’로 분류되며 정규 학교 중도 탈락자, 근로청소년, 학령기를 놓친 성인 등 상대적 교육 소외 계층에게 제2의 교육기회를 제공하는 대안 적 교육기관이다.

③ 사내대학 형태의 평생교육시설

평생교육법 제32조에 따르면 종업원 200명 이상으로 상법 또는 특별법에 따라 설립된 사업장의

경영자는 교육과학기술부장관의 인가를 받아 사내대학은 전문대학 또는 대학 졸업자와 동등한 학력이 인정되는 평생교육시설을 설치, 운영할 수 있다. 현재 사내대학으로 인가를 받아 운영되 고 있는 평생교육시설은 삼성전자공과대학교와 삼정중공업공과대학 2개교와 화진화장품의 단하 대학이 있다.

④ 원격대학 형태의 평생교육시설

평생교육법 제33조에 의한 시설로서 사이버학원 및 사이버 대학, 사이버 교육원이 해당된다. 원 격교육은 집에서 원하는 때에 할 수 있다는 편리함 때문에 최근 평생교육에서 큰 비중을 차지 하고 있다.

원격대학 형태의 평생교육시설에서는 전문특화교육, 직업·기술교육, 학력인정 관련교육, 외국어 교육 등을 제공하고 있다.

⑤ 사업장 부설 형태의 평생교육시설 현황

사업장 부설 형태의 평생교육시설은 종업원 200명 이상의 사업장의 경영자는 해당 사업장의 고 객 등을 대상으로 하는 평생교육시설을 운영할 수 있다. 사업장부설 형태의 평생교육시설은 유통 업체, 산업체가 고유의 기능을 벗어나 지역사회 주민들에게 교육을 제공함으로써 지역주민들의 문화생활 및 교육 활동을 지원하는 교육기관이다. 주로 백화점이나 할인마트에 설치된 문화센터 가 주된 형태이며, 다양한 고객을 대상으로 평생교육 프로그램을 제공하고 있다.

유통업체 부설 평생교육시설은 유아, 아동 교육과 관련된 프로그램이 주를 이루는데, 이는 주로 젊은 세대 부모들이 자녀들과 함께 백화점, 할인마트에 방문하여 쾌적한 학습 환경에서 아동들에 게 평생교육 프로그램을 제공받고자 하는 수요의 결과이다. 산업체 부설은 주로 성인을 대상으로 하는데 이는 성인들의 직업능력개발향상을 목적으로 하기 때문이다.

⑥ 시민사회단체 부설 형태의 평생교육시설

평생교육법 제36조에 의하면 법인인 시민사회단체, 법령에 의하여 주무 관청에 등록된 시민사회 단체, 회원수가 300명 이상인 시민사회단체는 일반 시민을 대상으로 하는 평생교육시설을 운영 할 수 있다. 시민사회단체 부설 형태의 평생교육시설은 시민단체 고유의 성격에 기반을 두어 다 른 기관에서 쉽게 다루지 못하는 시민생활과 밀접한 정치, 경제, 사회문제를 중심으로 다양한 교 육을 하는 지역주민에게 제공되는 교육기관이다.

참여연대, 한국YMCA전국연맹, 한국여성단체연합, 환경운동연합 등으로 구성된 민주시민교육포 럼에서 2002년 발간한 ‘민주시민교육 길잡이’에 따르면 시민사회단체 시민 교육의 주요 영역은 정치 교육, 지방자치 교육, 통일 교육, 웹기반 시민교육, 미디어 교육, 환경교육, 여성교육, 자원 봉사 교육으로 구분되어 있다.

⑦ 언론기관 부설 형태의 평생교육시설

언론기관 부설형태의 평생교육시설은 법령으로 정하는 언론기관에서 실시하는 평생교육을 의미 한다.

한겨레교육문화센터, MBC문화센터, SBS방송아카데미 등이 여기에 속한다. 신문방송이 공공성 을 지닌 만큼 언론 기관의 인적, 물적 자원을 활용해 지역 주민의 교양의 증진과 능력 향상을 위 해 노력해야한다.

⑧ 지식·인력개발 사업 형태의 평생교육시설

평생교육법 제38조에 따르면 지식·인력개발 사업을 경영하는 자는 평생교육시설을 설치 운영할

수 있다. 여기서 지식·인력개발 사업이란 지식 정보의 제공사업, 교육 훈련 및 연구 용역 사업, 교육위탁 사업 등을 의미한다.

지식·인력개발 사업은 평생교육기관이나 시·도교육청 등에서 운영하고 있다.

3) 타 법령 평생교육실습 기관

① 평생직업교육학원(학원설립·운영 및 과외교습에 관한 법률)

학원설립·운영 및 과외교습에 관한 법률에 의해 설립된 평생직업교육학원은 직업·기술, 국제화 교육, 인문·사회, 경영 실무, 예능, 입시·검정·보충학습 등을 제공한다.

② 도서관(도서관법)

도서관법에 의한 시·도립 도서관 및 시·군·구립 도서관, 공공도서관, 대학도서관, 학교도서관 등 은 평생교육프로그램을 실시 할 수 있다. 평생교육법 제정으로 도서관이 평생교육학습관으로 지 정됨에 따라 해당지역의 평생학습의 중심으로서 기능을 하고 있다. 예로 부천시립 심곡도서관은 테마를 역사로 잡고 역사교육에 대한 교육과 영어스토리텔링, 청소년논리산책, 독서진단 프로그 램 등 평생교육 프로그램을 제공하고 있다.

③ 박물관 및 미술관(박물관 및 미술관 진흥법, 문화예술교육지원법 등)

박물관 및 미술관은 문화학교 운영사업, 학예인력지원사업, 박물관·미술관 아카데미, 공공박물 관·미술관 특별전시 프로그램운영, 명예교사 운영사업 등을 통해 평생교육에 이바지 하고 있다,

④ 주민자치기관(행정자치법령)

주민자치기간은 시·군·구민회관, 주민자치센터 등을 의미한다. 회관이나 주민자치센터는 지역주 민을 대상으로 여러 가지 여가활동과 교양·문화교육을 제공한다. 주민자치센터는 지역 복지 기능 또는 교양 강좌, 평생교육 등 시민 교육 기능을 펼칠 수 있는 공간인 것이다. 주민자치센터에서 실시하는 프로그램은 주민자치, 문화여가, 지역복지, 주민편익, 시민교육, 지역사회진흥에 관한 내 용을 제공하고 있다.

⑤ 아동관련시설(아동복지법)

아동복지법 제2절 아동복지시설 중 평생교육과 관련된 시설은 자립지원시설, 아동전용시설, 지 역아동센터 등이 있다.

자립지원시설은 아동복지시설에서 퇴소한 사람에게 취업준비기간 또는 취업 후 일정기간 동안 보호함으로써 자립을 지원하는 것을 목적으로 하는 시설을 의미한다.

아동전용시설은 어린이공원, 어린이놀이터, 아동회관, 체육·연극·영화·과학실험전시 시설, 아동휴 게숙박시설, 야영장 등 아동에게 건전한 놀이·오락, 그 밖의 각종 편의를 제공하여 심신의 건강유 지와 복지증진에 필요한 서비스를 제공하는 것을 목적으로 하는 시설을 말한다.

지역아동센터는 지역사회 아동의 보호·교육, 건전한 놀이와 오학의 제공, 보호자와 지역사회의 연계 등 아동의 건전육성을 위하여 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 시설을 말한다.

⑥ 청소년관련시설(청소년복지법)

청소년복지법에 의하면 청소년관련시설을 청소년수련시설로써 명시되고 있다, 청소년수련시설은 청소년수련관, 청소년수련원, 청소년 문화의 집, 청소년특화시설, 청소년야영장, 유스호스텔이 있

다.

청소년 수련관은 생활권에서 다양한 수련거리를 실시할 수 있는 각종 시설 및 설비를 갖춘 종 합수련시설이다.

청소년 수련원은 자연권에서 숙박기능을 갖춘 생활관과 다양한 수련거리를 실시할 수 있는 각 종 시설 및 설비를 갖춘 종합수련시설이다.

청소년 문화의 집은 간단한 수련활동을 실시할 수 있는 시설 및 설비를 갖춘 정보, 문화, 예술 중심의 수련시설이다.

청소년 특화시설은 청소년의 직업체험, 문화예술, 과학정보, 환경 등 특정목적의 청소년활동을 전문적으로 실시할 수 있는 시설과 설비를 갖춘 수련시설을 의미한다.

청소년 야영장은 야영에 적합한 시설 및 설비를 갖추고, 수련거리 또는 야영편의를 제공하는 수 련시설이다.

유스호스텔은 청소년의 숙박 체제에 적합한 시설, 설비와 부대, 편의시설을 갖추고 숙식편의제 공, 여행청소년의 활동지원 등을 주된 기능으로 하는 시설을 의미한다.

4) 타 부처와 연계한 평생교육 프로그램 운영 기관

① 다문화가정 평생교육 프로그램

2009년부터 추진되어온 다문화가정 평생교육 프로그램 운영 지원 사업은 한국사회의 초기 적응 단계를 거친 다문화가정 구성원(결혼이주여성, 학부모 등)을 대상으로 사회참여 및 학부모 역량 을 강화하기 위한 목적으로 지원된다. 다문화가정 평생교육 프로그램 운영은 단순한 한국 사회적 응을 돕지위한 일방통행적인 프로그램에서 탈피하여 출신국의 언어 및 문화적 특성을 최대한 반 영함으로써 자국 문화와 자기 이해를 제고할 뿐만 아니라 가족 구성원간의 화목과 통합, 더 나아 가 사회활동 참여 기반을 확대하고자 한다.

2010년 다문화가정 평생교육 프로그램 운영 지원사업은 2010년 7월부터 2011년 5월 까지 추 진되었으며 공모사업비 총 1억원, 10개 기관을 선정하여 지원하였다.

다문화사회에 진입하면서 다문화가정을 위한 다양한 지원이 많은 부처에서 중복운영되고 있기 때문에 타 부처 프로그램과의 차별성을 가지며 유지 발전되기 위해서는 사업목적의 재정립과 이 에 따른 명확한 추진전략 설정 등을 통한 전문적이고 체계적인 사업구성이 요구되고 있다.

② 여성인력개발사업

여성가족부의 인력 개발 사업은 광역자치단체로 이관된 여성인력개발센터와 여성회관, 여성새로 일하기센터를 중심으로 전업주부, 경력 단절 여성 등의 훈련 및 취업지원을 주로 하고 있다. 특 히 여성가족부와 고용노동부가 공동으로 추진하는 여성새로일하기센터를 통해 경력단절여성직업 훈련, 직업상담, 취업지원 업무를 확대하고 있다.

여성인력개발센터는 경력단절여성을 대상으로 한 유망 직종 직업 훈련에 역점을 두고 있으며 이러한 훈련은 여성가족부, 고용노동부, 지방자치단체, 한국산업인력공단 등의 공모 사업을 통해 여성들에게 대부분 무료로 제공되고 있으며 재직자를 중심으로 한 직무능력 향상 훈련의 역할도 맡고 있다. 여성회관은 직업훈련기능을 강화하거나 사회, 문화교육을 실시하고 있다. 여성새로일 하기센터는 여성가족부와 고용노동부, 지방자치단체가 예산을 지원하여 경력단절여성을 위한 교 육프로그램운영, 직업훈련 실시, 취업연계 등 취업지원, 일자리 협력망 운영 등을 하고 있다.

③ 군을 위한 평생교육 사업

구분 준형식(학교형태) 비형식

총계 1,008 3,591

<표 5> 준형식(학교형태)과 비형식 평생교육기관의 지역별 현황

군은 변화하는 안보환경과 미래전에 부합하는 국방역량과 태세를 구비하기 위해 다양한 노력들 을 시도하고 있다. 특히 21세기 정보화, 과학화에 따른 첨단 무기체계로의 새로운 전쟁양상은 이 를 운용할 수 있는 고도의 전문화된 군 인적자원을 요구하고 있다.

이를 위해 군은 무기 체계의 첨담화에 따른 기술 집약형 군 건설을 위한 직무역량은 물론 군 복무기간이 사회와의 단절된 공백기가 아닌 생산적 지간으로 인식하게끔 하는 체계 구축 및 여 건 조성에 박차를 가하고 있다. 또한 입대 전부터 우수인력을 확보함과 동시에 이를 효과적으로 육성하기 위한 방안과 더불어 군의 사회적 기여 측면에서의 학습 소외지역을 대상으로 하는 학 생들에 대한 방과후 학습지원 등을 활발히 전개하고 있다.

한편 군의 간부들이 적극적으로 민간경영기법을 체득하여 군의 경영 효율화를 꾀하고 민군 간 인적 네트워크를 강화하고자 하는 노력들이 확산되고 있다. 이러한 개념 하에서 군 평생교육 정 책을 군 내부에 국한하지 않고 국민의 군대라는 정체성에 걸맞게 군 외부로 그 지평을 넓혀 나 가는 노력들이 모색되고 있다.

④새터민을 위한 평생교육 사업

2010년 기준으로 한국에 들어온 북한 주민들은 18,509명으로 약 2만여명에 가깝다. 매년 입국 하는 북한 이탈 주민의 입국시 연령을 보면 19세 이하 학령기 아동 청소년 비율은 약 16%내외 이고, 20세 이상 59세 이하 경제활동인구는 전체의 약 80% 수준이다. 특히 20-30대 청년층은 약 60%를 차지하고 있으므로 이들에 대한 대학교육과 직업훈련교육이 필요하다(통일부, 2010).

북한 이탈 주민의 초기 사회적응 프로그램을 실시하는 대표적인 기관은 하나원이다. 북한 이탈 주민이 한국에 입국하여 관계 기관 조사를 거친 후 첫 12주간 체류하는 하나원에서 최초의 사회 적응 및 직업능력개발 교육이 실시된다. 하나원에 재원 중인 성인의 경우 사회적응에 필요한 기 초 지식과 직업 능력 개발 훈련을 받는다. 하나원 교육시수는 총 420시간이고 영역별로는 ‘정서 안정 및 건강 증진’. ‘진로 지도 및 직업 기초능력 훈련’, ‘우리 사회 이해 증진’, ‘초기 정착지원’

으로 구성되어 있다. 정규 수업 이외에 자율보충 프로그램으로 자동차 운정과 영어 특강 등이 진 행된다. 한편 하나원 재원 중인 초등학생 연령 아동은 인근 감죽초등학교에서 위탁교육하고, 중, 고등학생 연령 청소년은 2009년 9월 이후 하나원 내의 ‘하나둘학교’에서 교육받는다.

2. 평생교육 현장실습기관의 현황

1) 준형식(학교형태)과 비형식 평생교육 기관의 현황

(출처 : 교육과학기술부 평생교육통계자료, 2011)

<표 3>은 준형식 평생교육기관과 비형식 평생교육기관의 현황을 나타낸 자료이다. 준형식 평 생교육기관보다 비형식 평생교육기관이 약 3배 정도 많다는 것을 알 수 있다. 현재 한국에 있는 평생교육기관은 약 4,599개이다.

구분 2009 2010 2011

유·초·중등학교 부설 11 12 11

대학(원) 부설 380 388 397

원격형태 674 781 853

사업장 부설 268 298 328

시민사회단체 부설 275 386 461

언론기관 부설 107 203 376

지식·인력개발 형태 713 761 774

평생학습관 379 384 391

총계 2,807 3.213 3,591

<표 6> 비형식 기관의 연도별 현황

국립도서관 공공도서관 대학도서관 학교도서관 전문도서관 총계

3 4,191 434 11,461 589 16,678

<표 7> 도서관 현황(개수)

구분 박물관(개) 미술관(개)

서울 114 21

경기 89 20

강원 36 3

충남 25 4

충북 29 5

<표 8> 지역별 박물관 및 미술관 현황 2) 준형식 기관 및 비형식 기관의 연도별 현황

(출처 : 교육과학기술부 교육통계 서비스, 평생교육통계자료집, 2011)

비형식 평생교육기관의 수는 2009년에는 2,807개, 2010년에는 3,213개, 2011년에는 3,591개로 해가 갈수록 증가하는 추세이다. 특히 언론기관 부설 09년에 비해 289개, 시민사회단체 부설은 186개, 원격형태의 기관은 179개가 증가하여 눈에 띄게 증가하고 있다.

3) 문화관련시설

(출처 : 도서관협회 통계자료, 2010)

국립도서관은 국립중앙도서관, 국회도서관, 법원 도서관 등 3개를 말하며, 공공도서관은 시·도립 도서관, 시·군·구립 도서관을 의미하며 전국 4.191개가 설치되어 있다, 대학도서관은 434개, 학교 도서관은 11,461개, 전문도서관은 589개로 전국 도서관은 16,678개 설치․운영되고 있다.

인천 16 3

전북 15 2

전남 17 11

경북 31 4

경남 23 6

대전 16 3

대구 0 0

광주 4 7

울산 4 0

부산 13 2

제주 33 7

총계 465 98

구분 주민자치센터 프로그램 수

개수 2,699 37,967

<표 9> 전국 주민자치센터 개수와 프로그램 수

구분 수련관 수련원 문화의 집 야영장 유스호스텔 특화시설 총계

공공 165 43 213 25 12 6 464

민간 3 131 3 16 104 0 256

총계 168 174 216 41 116 6 720

<표 10> 청소년 수련시설 현황

(한국박물관협회 총계자료, 2011)

<표 6>은 지역별 박물관 및 미술관 현황을 나타낸 자료이다. 서울에 박물관 114개, 미술관 21 개로 가장 많이 분포하고 있으며, 경기에 박물관이 89개, 미술관이 20개로 두 번째로 많은 개수 를 차지하고 있다. 전국의 박물관 및 미술관은 총 563개가 설치·운영되고 있다.

4) 주민자치센터

(행정안전부 주민자치센터현황 통계자료, 2012)

2010년 1월 1일 기준 전국의 주민자치센터는 총 2,699개 설치·운영되고 있으며 총 37,967개의 프로그램이 진행되고 있다. 이 프로그램 안에는 청소년 관련 프로그램과 일반 성인들을 대상으로 하는 문화여가 프로그램, 시민교육 프로그램 등이 포함되어 있다.

5) 청소년 수련시설

(출처 : e나라지표 청소년수련시설 현황, 2010)

2010년 통계에 따르면 한국의 수련시설은 720개가 있다. 청소년수련관은 168개, 청소년수련원 174개, 문화의 집 216개, 야영장 41개, 유스호스텔 116개, 청소년 특화시설 6개가 있다.

지역 계 지정도시(지정연도

서울 7 관악구(04), 양천구(05), 성북구(05), 영등포구(06), 강동구(07), 강서구(07), 마포구(07)

부산 4 해운대구(02), 연제구(06), 사상구(07), 영도구(11) 대구 3 달서구(05), 동구(05), 수성구(11)

인천 4 연수구(03), 부평구(05), 남구(06), 남동구(11) 광주 4 남구(05), 동구(06), 광산구(06), 북구(11)

대전 2 유성구(01), 대덕구(07)

울산 2 울주군(06), 중구(07)

경기 12

광명시(01), 부천시(02), 이천시(04), 수원시(05), 구리시(05), 안산시(06), 용인시(06), 시흥시(06), 평택시(06), 과천시(07),

안양시(07), 남양주시(11)

강원 4 삼척시(06), 화천군(06), 강릉시(07), 횡성군(07) 충북 4 청주시(04), 제천시(05), 단양군(05), 진천군(06)

충남 7 금산군(04), 부여군(05), 태안군(06), 아산시(06), 서산시(06), 서천군(07), 천안시(07)

전북 8 진안군(01), 전주시(04), 익산시(05), 김제시(06), 남원시(06), 정읍시(06), 군산시(07), 완주군(11)

전남 9 순천시(03), 목포시(04), 무안군(04), 신안군(04), 여수시(06), 광양시(06), 곡성군(06), 강진군(07), 영암군(07)

경북 4 안동시(03), 칠곡군(04), 경산시(07), 구미시(07)

경남 8 거창군(03), 창원시(04), 김해시(05), 남해군(05), 양산시(06), 하동군(06), 진주시(07), 통영시(07)

제주 2 제주시(02), 서귀포시(03)

합계 84

<표 11> 평생학습도시 현황 6) 평생학습도시 현황

(출처 : 전국평생학습도시협의회, 2012)

한국의 평생교육 추진체제는 국가 수준에서의 평생교육 구심체인 중앙의 평생교육센터를 필두 로 각 시․도의 지역평생교육정보센터와 시․군․구의 평생학습관으로 이어지는 종적 연결 구도를 지 니고 있으며, 여기에 각 지방자치단체와 다양한 평생교육기관들이 유기적인 횡적 연결 구도를 가 지고 있다. 이와 같은 국가 수준의 평생교육 추진체제 정비와 활성화를 근간으로 최근 지역 단위 의 평생교육 활력화를 통한 “지역 사회 부활론”이 서서히 본격화되면서, 이제 지역은 단순한 학 습의 장으로서 뿐 아니라 “학습의 원천”으로서 새로운 학습 가치를 인정받고 있다.

현재 한국은 평생학습도시 84개를 지정하여 평생학습시대를 열어가고 있다. 작년에는 부산 영 도구, 대구 수성구, 인천 남동구, 광주 북구, 경기도 남양주시, 전북 완주군을 새로운 평생학습 도 시로 지정하였다.

평생교육실습은 미래의 평생교육사를 양성하는 중요한 과정 중 하나이다. 평생교육은 21세기 교 육을 이끌어 갈 핵심 키워드이다. 2009년 개정법으로 09학번의 대학생들이 대학에서 평생교육교 과과정에서 평생교육현장실습을 4주 160시간을 이수해야한다. 평생교육실습을 통해서 평생교육 사의 실무능력과 현장감을 키우기 때문에 평생교육실습은 다른 교과목보다도 중요하며, 체계적으 로 이루어져야 한다. 하지만 평생교육실습의 문제점은 여실히 드러나고 있다.

첫째, 질적으로 우수하지 못한 평생교육실습기관이 많다는 것이다. 평생교육사의 고유 업무에 실습업무까지 하려다보니 업무 과중 현상이 나타난다. 또 평생교육 현장실습에 대한 현장지도자 의 평생교육실습에 대한 운영방법, 체계 등이 미숙함도 그 이유가 될 수 있다. 현장지도자가 평 생교육실습의 준비가 미흡한 상태에서 현장실습지도가 이루어진다면 실습생들은 얻어가는 것이 없고 괜한 시간 낭비만 했다고 생각하게 될 것이다. 따라서 평생교육진흥원과 같은 평생교육 상 위 관청에서 실습기관에 대한 철저한 감사와 평가를 진행하도록 해야 하고 기관은 기관 내부에 서 프로그램의 질적 향상을 위한 노력을 해야한다.

둘째, 타 법령 지정 평생교육 현장실습기관과의 인프라 구축 미비이다. 도서관이나 박물관, 청소 년 수련시설 등과 같은 기관은 평생교육현장실습과 전혀 관계가 없다고 생각하는 사람도 많을뿐 더러 실질적으로 도서관은 문헌정보과 등 학생들의 실습이나 아르바이트, 청소년 수련시설은 사 회복지사나 청소년 지도사들의 실습이나 자원봉사만 받아들이고 있다. 다만 일부 종합사회복지관 에서 평생교육 부분의 부서를 만들어서 운영하거나 평생교육사 자격증을 소지하고 있는 자를 채 용함에 따라서 사회복지관과의 인프라 구축에는 좋은 징조를 보이고 있다. 예로 분당노인종합복 지관에서는 평생교육팀이라는 부서를 만들어 기관을 운영하고 있고, 수정노인종합복지관에서는 교육문화복지과라는 부서에서 평생교육업무를 담당하고 있다.

참고문헌

안홍선․권혁훈,「평생교육사 실습 이론과 실천」, 양서원, 2011.

홍봉선․남미애,「청소년복지론」3판, 공동체, 2010.

평생교육진흥원,‘2010 평생교육백서’, 평생교육진흥원, 2010.

평생교육진흥원,‘평생교육사 양성기관 길라잡이’, 평생교육진흥원. 2011.

사이트

국가법령정보센터, http://www.law.go.kr/main.html 국가평생교육진흥원, http://www.nile.or.kr/

교육과학기술부 교육통계서비스,

http://cesi.kedi.re.kr/index.jsp

사단법인 한국박물관협회, http://www.museum.or.kr/museum_bd4/index2.php 전국평생학습도시협의회, http://www.kallc.or.kr/

한국도서관협회, http://www.kla.kr/jsp/main.jsp 행정안전부, http://www.mopas.go.kr/

e나라지표, http://www.index.go.kr/egams/index.jsp