교과목 평생교육실습 담당교수 안홍선
주 요 내 용
주 제 평생교육기관 인력
기관유형 기관수 프로그램수 총수강인원 교·강사수 사무직원수 평생교육사 수 도서관 77 2,860 287,050 1,376 1,192 112 박물관·미술
관 13 201 108,843 242 347 0
청소년시설 51 3,684 919,644 1,873 782 122 여성관련시설 32 4,660 173,614 1,245 379 49 복지관 191 5,700 2,169,978 4,182 3,512 103 문화원 23 1,591 190,805 867 130 20 직업훈련시설 34 1,691 231,135 907 361 33 동자치회관(기
타) 568 14,135 3,079,478 10,128 1,404 180 계 989 34,522 7,160,547 20,820 8,107 619 -2010.11 서울시 평생교육기관 실태조사 결과
<표 1> 평생교육 실태조사 개요
지식기반사회는 지식의 가치와 목적을 좀 더 잘 이룰 수 있는 지식을 선택하고 적용하여 지식을 발전시키는 사회이며, 지식기반사회가 추구하는 기본방향은 인간·자연·사회에 관한 인간 신념의 기초를 탐구하는 것으로부터 시작한다. 따라서 평생교육사의 역할이 중요하며 이에 대한 평생교육사의 역할로 가치 있는 자원 개발에 인간의 노력을 집중시키는 데 있다. 이에
평생교육기관의 인력의 구성과 평생교육 인력의 특징과 역할들에 대해서 알아보고자 한다.
1. 평생교육기관 인력의 구성
1) 평생교육 현장에서 평생교육이 중요한 이유
①평생교육 현장에서 이론과 모델을 현장에 적용하는 사람들이기 때문이다.
②평생교육기관의 인력은 최일선에서 평생교육 학습자들과 상호작용을하는 사람들이다.
③평생교육인력은 평생교육의 현실, 즉 이슈들과 문제점들을 지적하고 그 해결방안을 제시할 수 있는 정보자들이다.
④평생교육인력은 예비 평생교육사들을 직접 면대면으로 만나게 되고 상호작용하게 되는 현장인 이다.
강 의 개 요
2011학년도 ( 가을 )학기 (제 3 주차)
기관유형 총원(명) 사무직 교강사
외래 전임
도서관 2,568 1,192 1,367 9
박물관·미술관 589 347 237 5
청소년시설 2,655 782 1,625 248
여성관련시설 1,624 379 1,241 4
복지관 7,694 3,512 3,340 842
문화원 997 130 646 221
직업훈련시설 1,268 361 716 191
동자치회관(기타) 11,532 1,404 9,612 516
계 28,927 8,107 18,784 2,036
주) 동자치회관(기타) : 동자치회관수는 416개(기관수의 42.0%), 기타시설수는 152개(기관수 15.4%) -2010.11 서울시 평생교육기관 실태조사 결과
<표 2> 기관유형별 인력구성 현황
<그림 1> 기관유형별 전임/외래 강사 현황
강사인력 중 외래강사가 90.2%, 전임강사는 9.8%로 복지관에 가장 많았다. 평생교육 기관인력 총 2만 8,927명 중 사무직을 제외한 교․강사가 2만 820명으로 기관인력의 대부분(72.0%)을 차지하며, 이중 외래강사가 1만 8,784명(90.2%), 전임강사가 2,036명( 9.8%)이고, 전임강사 중 41.4%(842명)가 복지관에 근무하여 가장 많은 비율을 차지하는 것으로 나타났다.
2)평생교육체제에서 지식ㆍ인력개발의 중요성
(1) 지식기반사회에서 지식ㆍ인력개발의 의미와 전망
오늘날 지식과 관련하여 생산과 유통이 이루어지는 모든 산업을 지식산업이라고 할 수 있다.
따라서, 두뇌개발사업도 지식산업의 일부라 할 수 있다. 예를 들면, 유치원에서 대학교육까지, 그
리고 학교 밖에서의 성인교육활동에 이르기까지 모든 형태의 교육활동을 교육산업 또는 제4차 산업으로 부르는 것도 지식산업의 일부분이기 때문이다. 지식기반사회는 지식인에게 논리적 지식 과 실천적 지식이 함께 필요하다. 논리적 지식이란, 다양한 직업 활동 과정에서 지속적으로 적용 할 수 있는 이론적 차원에서의 문제해결능력을 의미한다. 또 실천적 지식이란, 첨단 기술을 활용 할 수 있는 기능적 지식을 바탕으로 현장에서 이론적 지식과 기술적 지식을 생산적으로 활용할 수 있는 지식을 의미한다. 직업인은 이러한 유용한 통합적 지식을 활용할 수 있기 위해 기본적으 로 전문기술능력과 직업 환경의 변화에 능동적으로 대처할 수 있는 사회적 능력을 가져야 한다.
또, 지식기반사회에서 필요한 지식과 능력의 저변에는 변화의 다양성을 수용할 수 있는 신념과 주어진 과제에 능동적 열의와 성의를 다해 완수하려는 책임의 자세와 태도가 중요하다.
(2) 지식ㆍ인력개발과 평생교육의 관련성
지식기반사회에서는 과거 어느 시기보다도 전문성과 창의력을 갖춘 지식ㆍ인력의 개발과 확보, 이렇게 양성된 지식ㆍ인력의 최적 활용이 국가 경제의 성장 잠재력을 좌우하게 될 것이다. 이러 한 점에서 전국민의 지식수준을 높이고, 새로운 지식의 창출ㆍ확산 및 활용 능력을 배양하고 재 교육하며 지원할 수 있는 평생직업교육체제의 구축은 지식기반사회에서 필수적이며, 또 국가의 질적인 교육 성도를 좌우하게 될 것이다. 지식기반사회에서의 지식ㆍ인력개발은 다음과 같은 점 에서 의의가 있다.
첫째, 지식ㆍ기술과 정보의 발전 주기가 빠르게 단축되고 있기 때문에 직업과 관련한 업무수행 과정에 지식의 전문성이 요구되므로 이에 대비한 질적인 직업교육훈련의 제공이 필수적이다. 따 라서, 지식ㆍ인력에 대한 수요 확대를 충족시킬 수 있는 지식ㆍ인력 양성 및 공급 체제로의 전환 이 지식기반 경제의 성장과 발전을 도모하는 첩경이다.
둘째, 지식ㆍ인력을 개발해 주는 교육전략으로서 모든 이를 위한 평생학습이 필요하다. 특히 한 개인의 생애는 자기 자신의 능력에 대한 확인과 재확인, 그리고 향상과 재향상의 연결이기 때 문에 이를 위한 지식ㆍ인력개발은 개인에게 평생학습의 과제이며, 정부는 지식ㆍ인력개발의 기본 토대로서 평생학습체제를 국가교육의 전략으로 삼아야 한다.
셋째, 사회적 지원이 없이 자립하기 어려운 취약계층에 교육훈련 기회의 확대가 필요하다. 새 로운 지식ㆍ기술을 습득하고 활용하는 능력에 따라 고용안정성과 소득수준의 격차가 심화되는 등 지식정보화시대의 양극화 문제가 커질 수 있다. 이런 취업능력이 부족한 취약계층에게 지식ㆍ 인력개발이 적극적으로 지원되어야 하며, 이들의 소양이나 학습능력에 알맞은 특화된 직업능력개 발 프로그램을 제공해야 한다. 이를 위해 평생교육법에 명시된 유ㆍ무급 학습휴가제와 학습비 지 원제도를 이들 계층에 우선적으로 제공해야 한다.
넷째, 과거와 같은 정책은 빠르게 변화하고 있는 지식기반사회에서 우수한 지식ㆍ인력 수요의 구조 변화에 대응할 수 있는 유연성의 측면에서 한계가 있으므로, 지식ㆍ인력개발과 관련하여 전 문화된 민간의 투자를 적극적으로 유인할 필요가 있다. 이를 위해 고용정책의 영역으로 직업인을 위한 계속교육훈련의 지속적 추진과 재정 투자, 그리고 인력 수급을 고려한 교육훈련 직종ㆍ프로 그램의 개발이 필요하며, 공공직업교육훈련기관의 지식 기반화에 부응한 기능의 재정립과 정규교 육기관과 민간교육훈련기관의 근로자 직업능력개발사업 참여 폭의 확대를 제시하고 있다. 또, 지 식ㆍ인력 개발 사업이 발전할 수 있도록 민간의 교육훈련 투자를 촉진시키는 여건을 조성해야 한다. 특히, 지식ㆍ인력개발사업과 관련된 교육 훈련 산업에 대한 규제 완화와 지식ㆍ인력개발에 대한 세제상의 유인책을 제공해야 한다.
2. 평생교육 교수자
1) 유급ㆍ상임 교육자
평생교육 교수자 중 특정 기관에 소속되어 일정한 급여를 받고, 매일 기관에 상주하며 가르치는 이들이다. 또한 세부 전공 분야를 갖고 있거나, 평생교육사를 비롯한 다양한 자격증과 경력이 인 정되는 자들이다.
ㆍ장점:일정급여를 받음으로써 교수자로서의 책임감이 매우 높고 전문적 교수자 역할을 하게 된 다. 학습자와 지속적접촉이 가능하다.
ㆍ단점: 부득이한 경우 학습자관리나, 행정관리 업무를 부수적으로 처리해야 하는 경우가 있다.
2) 비상임 교육자
특정 평생교육기관에 전속되지 않고, 자유롭게 시간을 조절하며 가르치는 자를 말한다. 따라서 일정한 급여를 받지 않고 책임감도 상임교육자에비해 높지 않으며 재정형편상 자원봉사자들이 봉사를 하는 경우가 있다. 그래서 자원봉사자의 교육과정을 이수하도록하는 보완시스템을 두고 있다.
3) 평생교육 교수자의 역할
평생교육의 교수ㆍ학습에 있어서 핵심적인 변인은 교수자임에 틀림없다. 그만큼 교수자는 교수ㆍ 학습 활동에 지대한 영향을 미치게 되며, 학업성취에도 결정적인 영향을 미치게 된다. 특히, 교수 자의 학습자에 대한 인간관계 및 교육관, 지식 및 능력관, 교수방법관 등은 학습자들의 학습방향 을 달리하게도 하고, 학업성취의 유형 수준도 달라지게 한다. 교수자는 평생교육을 효과적으로 실시하기 위한 가장 중요한 요인이다.
①전문가
프로그램을 진행하는 교수자들은 일반 공교육에서 언급되는 교육자처럼 교강사가 되기 위한 특 별한 과정을 거치기 보다는 한 개인이 획득하고 있는 지식이나 정보의 내용 전문성으로 교강사 의 역할을 수행할 가능성이 높으며 교수자 중심의 교육방법과 연계되어 있다. 전문가로서 교수자 의 역할은 강의 중심의 학습상황 내에서 일어날 가능성이 높으나 이럴 경우 학습자와 교수자간 의 상호작용이나 정보를 교환할 기회가 없고 교수자가 일방적이기 때문에 학습자가 수동적이고 지루해 할 수 있다. 그러나 학습시간이 부족할 때, 교육내용이 지식위주로 짜여있을 때, 학습내용 이 학습자에게 새로운 것이거나 학습자의 학습의욕이 부족할 때, 교수자가 교수자료를 개발하고 있을 때 효과적으로 사용될 수 있다.
②기획자
교육과정이나 프로그램 개발 혹은 워크숍 의제를 작성할 때 요구되는 역할이다. 이때 교강사는 교수과정 개발을 위해 학습자의 학습내용을 결정하고 자시느이 역할에 대한 책임을 다할 수 있 어야 한다.(교육과정에 필요한 자료를 선택하고 모으는 과정)
③강의자
학습경험 결정, 학습과정 구성, 피드백과 가이드 제공, 학습내용에 대한 설명, 과제 할당, 학습자 평가 등의 행동들을 포함하게 되고 지배적인 역할을 수행하며 실제 학습현장에서는 기획자와 매 순간 행동을 바로 판단하고 지도하게 되며 학습경험 전체를 총괄한다.
④촉진자
학습이 보다 용이하게 진행될 수 있도록 이끄는 역할을 말하며, 학습자에 대한 조력을 강조한다.
그러나 학습자가 자기주도 학습의 경험이 없다면 촉진자의 역할은 비효과적일 위험이 있다.
⑤자원인
교수자가 학습과정에 필요한 각종 자원 혹은 자료와 정보를 제공하는 것이다.
⑥관리자
교수매체나 기술의 발전 이후 중시된 역할이지만 결국 기계가 전적으로 교수자를 대체할 수 없 기 때문에 교수자에게는 학습자와 매체 간의 상호작용을 관리하는 역할이다.
⑦역할모델
학습자들이 학습과정에서 받는 영향력의 정도와 성격을 선택할 수 있다는 가정 하에 있다. 교수 자와 학습자에 의한 상호주도적인 방법에 적합하고 모델링은 지식, 가치, 태도, 기술과 같은 모든 종류의 학습에 사용될 수 있다. 교수자가 학습자의 삶에서 중요한 인물이라고 판단되면 모델링이 일어나게 되고 학습은 보다 빠르게 진전된다.
⑧동반학습자
기본적인 철학적 원리를 성인학습자에게 제공하며, 학습조직에 있어 완전한 성원으로서 기능한 다. 집단의 다른 성원과 동등한 책임과 원리를 공유하고 리더십을 배분하며. 교육자와 학습자의 상호작용에 의해 목적과 목표를 만들어 간다. 학습자와 교육자가 서로 배우며 가르치는 동반학습 자의 역할을 하는 데 있어 구성원의 문화적 배경과 가치는 매우 중요하다. 교육자에 대한 학습자 의 신뢰와 존경감 고취, 학습자의 자기주도성을 조정해 준다.
⑨개혁가
학습자와의 상호작용에 기본적인 초점이 맞추어져 있으며, 학습자의 역할을 명백하게 하고, 그들 의 전제의 타당성에 접근하며, 비판적인 자아성찰을 위해 그들의 가정을 검토한다. 교수자는 주 입과 전환의 개념을 명확히 구분해야 하며, 전환학습은 의사결정에 대한 책임이 전제되어야 하 며, 이를 위해 학습자의 문제와 그들의 선택을 명확하게 이해하고 성인들이 그들의 경험을 올바 로 해석하도록 이끌어야 한다. 즉, 학습에 있어서 상호지향적인 접근은 학습자에게 그들의 생각 을 명확하게 해 주고, 관심의 지평을 넓혀 주며, 책임감을 심어주는 것을 의미한다.
⑩반추어적 실천가
경험, 아이디어, 느낌, 가치에 대해 의식적으로 재고하고 숙고하여야 한다. 집단 속에서 활동해야 하며, 실천의 철학적 원리를 규정짓는 과정에 지속적으로 참여해야 한다.
⑪연구조사자
학습자와 교수자의 행동과 반응, 환경의 특징을 체계적으로 관찰하고 각각의 관찰결과의 관계에 대한 가설을 설정하고 가설을 검증하며, 관찰에 근거한 가설의 기각여부를 결정하고 규칙과 원리 를 형성하여 실천에 대한 이론이나 설명을 정교화 하는 것이다.
3. 평생교육 프로그램 개발자
1) 평생교육 프로그램 개발자란?
평생교육프로그램 개발자는 트레이닝 전문가, 인력개발자, 평생교육사, 관리자, 내용전문가가 포 함된다. 자원봉사자들이 자신들이 갖고있는 전문능력을 활용하여 지역민을 위한 교육프로그램, 전문가협회교육프로그램, 또는 비영리단체를 위한 교육 프로그램 등을 개발하기도 한다.
2) 평생교육 프로그램 개발자 역할
① 프로그램 기획(program planning)의 개념
* 평생교육자가 프로그램을 개발하기 위한 사전적 준비과정이다. 평생교육 기획은 마스터 플랜으 로서 미래지향적 평생교육의 목표나 목적수립에 필요한 근거를 제공해 줄 수 있으며, 다른 조직 의 기능과 발생 가능한 갈등의 소지를 줄여 줄 수 있고, 교육기관 경영 시 필요한 판단의 잣대와 지표 역할을 해줄 수 있다.
② 프로그램 기획 시 고려해야 할 원리와 요소
* 계획된 변화의 원리 - 프로그램 기획은 학습자의 의도적인 변화를 유발하려는 원리가 반영되 어야 함.
* 연계성의 원리 - 프로그램을 기획할 때에는 평생교육기관과 학습자,
그 기관의 다른 요소들, 평생교육기관을 둘러싼 환경간의 긴밀한 상호 관련성 유지와 연계적 강 화를 고려해야 함
* 민주성의 원리 - 프로그램 기획은 반드시 평생교육 기관내에서는 물론 잠재적 학습자의 자유 로운 참여를 통한 민주적 의사결정을 강조하는 것이어야 한다.
* 전환성의 원리- 프로그램 기획에서 교육자의 가치관이나 지식, 방법론 등이 교육기관과 관련 된 학습자 집단에 의해 해석되고 전이될 수 있도록 해야 한다.
③ 프로그램 기획절차 및 방법
▶ 프로그램 개발요구 및 필요의 확인
* 프로그램 개발의 필요성이나 그 요구에 대한 명확한 확인과정이 반드시 필요하다.
* 개발하고자 하는 프로그램의 주제, 목적 등을 명료화하는 작업이 필요하다.
* 개발하고자 하는 프로그램의 필요성을 확인할 수 있으며, 인근 기관의 운영 프로그램을 검토하 여 프로그램의 개발 필요성 검토와 기획의 타당성을 고려할 수 있다.
▶ 프로그램 개발을 위한 브레인스토밍
* 브레인스토밍 작업을 통하여 새로운 아이디어를 창출
* 프로그램 개발과정에 학습자가 적극적으로 참여하도록 하는 것이 좋다.
* 프로그램 개발과정에 도움을 줄 전문가 또는 자문위원회를 구성하는 것도 좋다.
▶ 평생교육기관의 조직 상황 및 환경분석
* 평생교육기관의 조직 상황분석
① 평생교육기관의 제반 자원들을 분석해야 프로그램 개발의 범위와 방향이 설정될 수 있다.
② 기관의 설립 및 운영목적, 기관의 주요 사업, 시설 현황 등 파악해야 함.
* 외부환경평가
① SWO 분석 - 기관의 외부환경과 내부환경을 평가하는 것
② 외부환경평가 - 기관을 둘러싼 거시적 환경분석을 의미
③ 내부환경평가 - 기관 내부의 환경에 있어서 인적.물적 자원의 장단점 분석하는 것
▶ 프로그램 개발의 기본 방향설정
* 프로그램 개발을 통해 산출하고자 하는 프로그램의 이미지를 명확히 해야 함
▶ 프로그램 개발 모델 설정
* 프로그램 개발 모델
- 평생교육자가 프로그램을 개발하는 과정 중
단계적으로 진행해 나가야 할 절차들을 제시해 주는 개념적 틀을 의미함
* 프로그램 개발 모델을 설정하는 단계
①. 개발될 프로그램의 성격을 분명히 한다.
②. 거시적인 프로그램 개발의 접근방법을 결정한다.
③. 구체적인 접근방법을 구안하는 일이 포함되어야 함.
▶ 학습자 특성분석
* 학습자 분석 : 대상과 집단의 특성, 참여가 예상되는 학습자 대상을 파악하는 것.
* 학습자 분석을 위해 사용되는 내용
① 크랜턴이나 웨스턴 : 연령, 성, 교육적 배경, 지적 특성이나 능력, 정서적.인성적 특성, 지각적.
운동적 특성이나 능력 등
② 딕과 캐리 : 출발행동, 주제영역에 대한 선행지식, 내용과 전달방식에 대한 태도, 학문적 동 기, 교육 및 능력수준, 일반적 학습 선호도, 수업을 하는 조직에 대한 태도, 집단의 특성 등
③ 블롬 : 학습자를 고려한 수업 안을 설계하게 되면 완전학습이 가능할 수 있음을 시사
* 학습자 분석 시 고려사항
① 학습자의 생물학적 특성 분석
② 학습자의 교육적 배경 분석
③ 학습자의 정의적 특성 분석
④. 학습자의 지각 및 운동적 특성 분석
* 잠재적 대중의 매핑
① 의미 :
- 평생교육기관이나 평생교육 실무자가 앞으로 개발될 교육 프로그램에 참여가 예상되는 잠재적 학습집단의 특성을 파악하여 대체적인 윤곽을 정하는 것
② 평생교육 프로그램 개발에 있어 학습자 매핑의 과정 a. 잠재적 학습자 집단을 분류하고 이들의 특성 분석
b. 목적에 맞는 교육 프로그램의 직접적인 수혜자 집단 결정
c. 표적 대상 학습자 집단의 리더를 확인.결정하는 과정을 거쳐야 한다.
▶ 교육요구 및 필요분석
* 학습자의 교육요구(educational need)
① 자신의 ‘현재의 상태’와 ‘희망하는 상태’사이와의 간극을 의미
② 인생주기, 주요 사건, 생황태도, 가족의 생활주기에 따라 당면하는 사회에 적응하기 위한 욕구 이다.
* 교육요구는 학습자, 교수자, 평생교육기관, 그리고 사회적 요구 속에서 밝혀질 수 있다.
* 교육요구를 파악하는 방법 :
설문조사와 학습자와의 면담, 학습자들의 교육이수 소감문이나, 기록, 직무분석, 능력분석, 결정적 사건분석, 델파이법 등의 방법이 활용됨
▶ 교육요구의 프로그램 목표로의 전환
* 우선순위 결정 :
- 요구분석을 통하여 얻게 되는 수많은 아이디어(요구)들을 실시 기관의 한정된 자원과 여건을 고려하여 일정한 기준에 따라 그 순위를 결정하는 것을 말한다.
* 교육요구에 대한 우선순위가 결정되면 확정된 요구를 교육목표로 설정, 명료화하는 작업이 진 행되어져야 함.
4. 평생교육기관 관리자
1) 평생교육기관 관리자란?
평생교육기관 관리자란 개별 평생교육기관의 장이나 관리직원들을 말한다. 평생교육분야의 행정업무를 주로 수행하며 평생교육기관의 관리자로서 역할을 한다. 주요업무는 평생교육기관 조직의 발전 및 유지를 위한 업무수행을 한다.
2) 평생교육기관 관리자의 임무와 특성
① 조직을 관리하는 전체적 시각을 가져야 한다.
② 평생교육 관리자는 필요시 조직의 개선을 실시해야 한다.
③ 평생교육기관의 전반적 업무 수행은 우선 평생교육기관의 설립취지와 교육목표에 준하여 실시되어야
하며, 관리자가 업무를 수행함에 있어 이들을 최우선시하여야 한다.
④ 평생교육 관리자는 교육목표 달성을 위해서 직원의 노력을 조정할 수 있는 조직을 구성하고 활용해야 한다.
⑤ 평생교육 관리자는 평생교육 관련 법규와 정책에 대하여 올바른 해석능력을 갖고 있어야 하며, 이를 관리에 효율적으로 활용하고 적용하여야 한다.
⑥ 평생교육 관리자는 재무 관리적 측면에서 비용의 효율성을 경제 원리에 입각하여 실천할 수 있어야 한 다.
⑦ 평생교육 관리자는 평생교육에 대한 전체적 흐름과 국내외의 흐름을 파악하고 적절한 대응을 하여야 한다.
⑧ 평생교육 관리자는 교육자로서의 교육철학을 갖고 있어야 한다.
⑨ 평생교육관리자는 대외기관이나 지역주민의 요구사항이나 평생교육기관과 관련한 이슈나 문제점 또는 태도 등을 끊임없이 살펴보고 필요한 조치를 적시에 취해야 한다.
평생교육은 그 내용의 다양성, 운영의 융통성 및 교육기회의 개방성이라는 특징으로 인하여 그 전문성이 보장되어야 한다. 그러나 평생교육법에는 전문 교·강사의 자격기준에 대한 내용이 없어 평생교육의 질 확보와 질 유지가 어려운 것이 사실이다. 평생교육시설의 인적자원 활용과 평생교 육관련 전문 인력에 대한 최소의 자격기준을 명시하여 이들에 대한 전문적인 능력을 개발할 수 있도록 정기적인 연수기회와 이에 대한 재정적 지원을 해야 할 것이다. 지식정보화의 급격한 진 전과 이와 관련한 지식ㆍ인력산업의 빠른 발전은 평생교육에도 많은 변화를 예고하고 있다. 이에 따라, 지식ㆍ인력개발은 지식기반사회에서 국가 생존과 국제경쟁력을 위한 핵심적 요소로 등장하 고 있으며, 지식기반사회로의 성공적인 이행을 위해 지식 창출을 위한 인프라를 구축하고, 지식 기반화를 유도하는 지식ㆍ인력개발을 활성화하기 위한 노력이 필요하다. 현재, 이러한 변화 추세 에 발맞추어 평생교육 차원에서 인적자원 개발, R&D에 대한 투자, 지식정보 인프라 구축 등 지 식기반화를 위한 정부와 민간 기업의 교육훈련에 대한 투자의 양적인 확대와 질적인 관리 체제 의 구축이 중요한 과제로 부각되고 있다. 또한 지식기반 평생학습사회의 체제로 지식ㆍ인력개발 사업관련 평생교육이 이러한 총제적 변화에 대응하는 지식ㆍ인력을 양성하기 위해서는, 평생교육 과 관련한 법령들의 제정 및 개정을 통해 예산을 확보하고 실행하는 등 모든 행ㆍ재정적 지원이 강화되어야 할 것이다. 평생교육법에서는 지식ㆍ인력개발사업에대한 개념적 모호성과 평생교육법 자체가 갖고 있는 단순히 이념적으로만 강조하고 있는 평생교육을, 모든 국민이 접근이 용이한 실천ㆍ가능한 계속교육으로 전환하기 위한 다각도의 노력이 필요하다.
참고문헌
기영화, 평생교육방법론, 학지사, 2004.
안홍선ㆍ권혁훈, 평생교육사 실습, 양서원, 2011.
이현정, 지식·인력개발사업관련 평생교육시설 운영의 활성화 방안, 한국직업능력개발원.
