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China 중국농업동향

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Academic year: 2022

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(1)

China

중 국 농 업 동 향

11 제 권 제 3 호

2 0 1 8

가을

중국농업동향

2018 가을

09-2018-03 농업정책 브리핑 E

2018년도 3/4분기 주요 농업정책 동향

농업・농촌경제 동향 거시경제 동향 가격 동향 무역 동향 식량 수급 동향 양념채소시장 동향

정책자료

향촌진흥전략규획(2018-2022년) 향촌진흥전략규획 요점 및 해설

농업녹색발전기술지도규칙(2018-2030년)

농업통계

한·중 농림축수산물 수출입 통계 중국 농산물도매시장 가격지수(월별, 일별)

중국농업동향 2018

Quarterly Agricultural Trends in China

가을

(2)

KREI

중 국 농 업 동 향

Quarterly Agricultural Trends in China

2018 가을호

(3)

「중국농업동향」 은 중국 농업정책, 농업・농촌경제의 주요지표 등 중국농업 전반에 관한 최신 동향을 수집・분석하여 일반인, 농업종사자, 정책담당자 및 중국 농업 연구자들이 유익한 기초 자료로 활용할 수 있도록 한국농촌경제연구원에서 분기별로 작성하여 발간하고 있습니다.

이 동향자료는 1년에 4회, 봄호, 여름호, 가을호, 겨울호로 작성되어 발간됩니다.

이 동향자료는 연구원 인터넷 홈페이지를 통해서도 보실 수 있습니다.

http://www.krei.re.kr “글로벌농정”-“중국농업정보”

담당자 및 내용문의 전형진 hjchon@krei.re.kr Tel. 061-820-2020 임채환 herolch@krei.re.kr

Tel. 061-820-2038

(4)

2018・가을(제11권 제3호)

농업정책 브리핑

2018년도 3/4분기 주요 농업정책 동향 / 3

농업・농촌경제 동향 거시경제 동향 / 21 가격 동향 / 31 무역 동향 / 67 식량 수급 동향 / 90 양념채소시장 동향 / 103

정책자료

향촌진흥전략규획(2018-2022년) / 109 향촌진흥전략규획 요점 및 해설 / 156

농업녹색발전기술지도규칙(2018-2030년) / 163

농업통계

한・중 농림축수산물 수출입 통계 / 185

중국 농산물도매시장 가격지수(월별, 일별) / 195

(5)
(6)

농업정책 브리핑

2018년도 3/4분기 주요 농업정책 동향

(7)
(8)

2018년도 3/4분기 주요 농업정책 동향

농업 브랜드 강화 방안 발표

1)

2018년 6월 26일, 중국 농업농촌부는 ‘농업 브랜드화 추진 강화에 관한 의견’을 발표함.

2018년 중앙 1호 문건에서 농산물 품질을 통한 농업·농촌 진흥의 일환으로 농업의 녹색화, 고품질화, 특색화, 브랜드화를 제기한 만큼, 농산물의 전면적인 품질 제고를 통한 농업 발전 필요

새로운 시대 브랜드 강화를 통한 농업 발전의 중요성 인식

브랜드 강화를 통한 농업 발전은 첫째, 고품질을 추구하는 경제발전의 필수적인 요구임. 둘째, 농업의 공급측 구조적 개혁을 추진하기 위한 현실적 방안임. 셋째, 농업 경쟁력 제고를 위한 필연적 선택임. 넷째, 농민 소득 증대에 도움이 되는 조치임.

기본원칙은 다음과 같음.

농산물 품질 제고와 효율성 향상을 병행함. 품질은 브랜드화의 전체 조건이고, 시장리스크에 대응하는 초석으로 장인정신을 발휘하여 품질을 높이고, 규모화를 통해 생산성을 제고함.

특색화와 표준화를 병행함. 지역 농산물의 차별성과 비교우위에 기초하여 특색 있는 브랜드를 만들고, 표준화를 통해 브랜드의 안정성을 보장함.

전통 계승과 혁신을 병행함. 중화민족의 농경문화를 보존하고 브랜드 역사의 명맥을

1) 农业农村部关于加快推进品牌强农的意见(http://www.moa.gov.cn/xw/bmdt/201806/t20180629_6153371.htm)

(9)

유지하며, 자주적인 혁신역량을 강화하고 현대적 요소를 가미하여 상품의 기술수 준을 높여 브랜드의 국제경쟁력을 제고함.

시장 주도와 정부 견인을 병행함. 정부는 정책적 지원, 공공서비스와 관리감독 역할을 통해 브랜드 발전 환경을 조성하고, 기업의 주체적 지위를 강화하고 기업 가정신을 발휘하도록 하여 브랜드 제작에 활력을 주입하고 동기를 부여함.

발전 목표를 다음과 같이 제시함.

3~5년간 노력을 경주하여 농업의 브랜화 수준을 크게 높이고 브랜드 상품의 시장 점유율, 소비자 신뢰도, 프리미엄 가치를 높이고 고품질 상품의 공급능력을 현저히 강화시켜 브랜드가 산업발전을 견인하고 효용을 높이도록 함.

국가, 성, 지(地)급 도시, 현(县)급 도시의 다층적 협력발전 및 상호보완을 통해 규모화 생산, 집약화 경영, 다원화 마케팅의 현대 농업 브랜드 발전틀을 조성함.

전국적으로 영향력과 파급력이 크고 국제경쟁력이 강하고 문화적 요소가 가미된 국가급 브랜드를 중점적으로 육성하여 300개의 국가급 농산물 생산지구 공용브랜드, 500개 국가급 농기업 브랜드, 1,000개 농산물 브랜드를 만듬.

식량 생산기능 지구와 중요 농산물 생산보호 지구 지정

2)

2018년 7월 12일, 중국 농업농촌부, 자연자원부, 국가발전개혁위원회 공동으로 ‘식량 생산기능 지구와 중요 농산물 생산보호 지구 지정 업무 추진현황에 관한 통보’를 발표함.

중국 농업농촌부는 자연자원부, 국가발전개혁위원회와 연합하여 하북(河北), 내몽고(內蒙古), 강소(江蘇), 호남(湖南), 중경(重慶), 서강(西藏), 감숙(甘肅), 신강(新疆) 등지를 중심으로 식량 생산기능 지구와 중요 농산물 생산보호 지구 지정을 위한 실사를 실시함.

2) 农业农村部办公厅 自然资源部办公厅 国家发展改革委办公厅关于粮食生产功能区和重要农产品生产保护区 划定工作进展情况的通报(http://www.moa.gov.cn/govpublic/FZJHS/201809/t20180920_6157631.htm)

(10)

2018년 7월 말까지 지정한 두 지구의 면적은 약 1,407만 ha(2.11억 亩)임.

그중 식량 생산기능 지구 면적은 1,180만 ha(1.77억 亩)이고 나머지는 중요 농산물 생산보호 지구임.

현재 지정절차에 들어간 현(县)은 1,783개이고 당초 전체 지정 대상의 65%임.

천진(天津)시, 상해(上海)시, 절강(浙江)성, 흑룡강(黑龍江) 삼강(三江)평원, 사천 도강원(四川 都江堰) 관개지구와 하남 주마점(河南 驻马店)의 경우 지구 지정이 모두 완료됨.

2018년 약 4,000만 ha(6억 亩)의 쌀, 밀 생산기능 지구와 약 667만 ha(1억 亩)의 대두 생산보호 지구 지정을 완료할 계획임.

이를 위해서 관계 기관에 목표를 명확히 제시하고, 당면한 문제를 정확히 인지하여 해결하고, 관련 프로젝트를 충실히 추진하고 예산을 적절히 투입하여 과업을 독려 하고, 지방정부에 식량안보 책임을 평가하고 관리감독시스템을 구축함.

현재까지 각 성시별 지정된 지구의 현황은 다음과 같음.

2018년 3월 말까지: 천진시 2개, 하북성 2개, 산서성 2개, 요녕성 1개, 길림성 3 개, 흑룡강성 94개, 상항이시 9개, 강소성 4개, 절강성 85개, 복건성 1개, 강서성 5 개, 산동성 1개, 하남성 10개, 호북성 2개, 광시자치구 3개, 해남성 1개, 사천성 26개, 섬서성 1개, 청해성 1개, 신장자치구 1개

2018년 4~7월까지: 천진시 5개, 하북성 1개, 산시(山西)성 2개, 흑룡강성 91개, 강소성 27개, 안휘성 17개, 복건성 18개, 하남성 14개, 호북성 4개, 광동성 6개, 광 시성 30개, 해남성 1개, 사천성 6개, 귀주성 3개, 서장자치구 3개

휴양농업과 농촌관광 우수상품 추천방안 발표

3)

2018년 7월 12일, 중국 농업농촌부는 ‘휴양농업과 농촌관광 우수상품 추천 업무에 관한 통지’를 발표함.

3) 农业农村部办公厅关于开展休闲农业和乡村旅游精品推介工作的通知(http://www.moa.gov.cn/gk/tzgg_1/tfw/

201807/t20180716_6154126.htm)

(11)

2018년 중앙1호 문건과 중공중앙, 국무원이 하달한 <향촌진흥전략규획(2018~2022 년)>에 근거하여 농업농촌부는 중국의 아름다운 관공농촌과 전국 휴양농업 우수 상품을 추천받기로 함.

본 사업의 목표는 다음과 같음.

혁신, 조화, 녹색, 개방, 공동발전을 이념으로 하고 “정부 견인, 시장 주도, 농업 중심, 농업 연계, 도농 상호 작용, 융합발전”을 원칙으로 하여 농민의 일자리와 소득을 증대시키고, 주민 삶의 질 제고를 위한 수요를 충족시키고, 아름답고 살기 좋은 농촌을 건설하는 것을 목표로 함.

휴양농업과 농촌관광 우수상품 추천을 위한 기본 조건은 다음과 같음.

중국의 아름다운 휴양농촌: 추천 주체는 행정촌이고 특색 있는 산업발전을 추진 하는 향진(乡镇)도 참여할 수 있음. 추천 대상은 휴양농업과 농촌관광의 주요 산업 이어야 함.

전국 휴양농업 우수상품 지구: 추천 주체는 독립법인 자격을 갖춘 휴양농업과 농촌관광 기업이거나 농민 합작조직이어야 함.

신청 절차는 다음과 같음.

첫째, 신청. 신청 주체는 추천조건을 바탕으로 자가 평가를 진행하고, 관련 서식을 작성하고 증명자료와 함께 현급 농업농촌 주관부문에 제출함.

둘째, 현급 심사. 현급에서는 신청 주체에 대한 심사를 통해 조건에 부합하는 주체에 한해 성급 농업농촌 주관부문에 추천함.

셋째, 성급 추천. 성급에서는 현급에서 추천한 신청 주체를 다시 엄선하여 농업 농촌부 농산물가공국에 추천하며, 성(자치구, 직할시)별 아름다운 휴양농촌 6개와 휴양농업 우수상품 지구 6개를 추천할 수 있음.

넷째, 신청 기간. 2018년 8월 10일까지 농업농촌부에 신청이 완료되어야 함.

(12)

농업부문 생태환경 보호를 위한 정책 발표

4)

2018년 7월 13일, 중국 농업농촌부는 ‘생태환경 보호 업무 추진에 관한 의견’을 발표함.

국무원의 생태환경 보호를 위한 오염 방지 관련 지침의 일환으로 농업·농촌부문의 생태환경 보호 제도 마련, 녹색발전 캠페인 추진, 농촌 생활환경 개선, 농산물 생 산지 환경 보호, 농업자원 보호 등을 강조함.

농업·농촌부문의 생태환경 보호를 위한 비농업·농촌부문의 오염물질 유입을 방지하 고 보조금제도를 통한 환경 보호의 유인책을 마련함.

공업과 도시부문으로부터의 오염물질 유입 방지시스템을 구축하고 농업·농촌부문의 오염 방지제도를 수립하여 농촌주민의 생활환경을 개선하고 농업 투입재 사용량 축소, 생산 청결화, 폐기물의 자원화, 산업모델의 생태화에 힘씀.

녹색발전과 생태농업을 유도하기 위한 농업보조금제도를 도입하고 농업·농촌 생태 환경부문에 정책자금을 투입하여 보상기제를 마련함.

농업부문 녹색발전을 위한 대대적인 캠페인을 추진

과일·채소·차(茶) 재배 시 화학비료 대신 유기질비료 사용을 권장하기 위해 화학 비료를 유기질비료로 대체하는 시범지역을 지정하고, 화학비료 사용량 감소 및 시비 효과 증대를 높이기 위한 기술을 보급함.

농약 사용량을 줄이고 병충해 방제 효과를 높이기 위해 시범기지를 조성하고, 농작물 병충해 전문방제 서비스조직을 지원하며, 농약 사용량을 줄일 수 있는 생산 모델을 개발하여 보급함.

축산 분뇨 자원화 이용 촉진을 위해 자원환경의 수용능력에 근거하여 가축 사육 지구의 지역 분포를 최적화하고 대규모 사육농가와 제3자의 가축분뇨 처리시설 도입을 지원하고 가축분뇨 자원화 이용기술을 보급함.

농산물 부산물인 짚과 대 이용을 촉진하기 위해 동북과 화북지역을 중심으로 짚과

4) 农业农村部关于深入推进生态环境保护工作的意见(http://www.moa.gov.cn/govpublic/KJJYS/201807/t20180725 _6154722.htm)

(13)

대의 종합 이용 시범지역을 선정하고, 퇴비화, 사료화, 땔감화, 원료화 이용을 지원함.

농촌주민 생활환경 개선에 정책적 지원

마을의 계획적 관리를 위해 농촌 생활쓰레기와 오폐수를 처리하고, ‘화장실 혁명’을 추진하고, 마을 모양새를 탈바꿈시키고, 시범 현(县), 향진(乡镇), 촌(村)을 조성함.

촌급 조직역량을 발휘하도록 하여 여러 채널을 통해 집체경제를 발전시키고, 촌급 조직 동원력을 강화하고 사회화 서비스조직을 지원하여 쓰레기 수거 및 운송 등의 서비스를 제공함.

농산물 생산지 환경보호의 실질적 강화

오염원 관리 차원에서 중금속 배출 기업을 조사하여 환경기준을 엄격하게 적용하여 중금속 오염물질의 농지 유입을 차단하고, 관개용수 수질관리를 강화하여 공업과 도시부문의 오폐수의 농지 유입을 막음.

농경지의 토양오염 정도 조사 및 모니터링을 통해 농경지환경 등급을 우선보호지구, 안전이용지구, 엄격관리지구로 구분하여 관리함.

농업자원 보호 및 정비 중점 추진

품종구조 조정, 농업용수 관리, 오염원 관리, 절수 프로젝트 수행 등을 통해 절수 농업을 발전시키고, 특히 농업용수 소모가 많은 작물 재배를 줄이고 수자원 소모가 적은 작물 재배를 확대하여 품종구조를 조정하고, 빗물을 이용한 재배법을 크게 확산시킴.

농경지 토질을 보호하기 위해 수리시설을 정비하고 윤작·휴경제도를 실시함.

수생 동식물 서식지와 수산물 자원을 보호구역을 지정하고 장강(長江)유역의 중점 수역의 어로행위를 금지하는 대신 보상하는 제도를 실시하여 멸종위기종을 보호함.

또한 치어 방류, 해양목장 건설, 어로 금지제도 개선, 송화강(松花江), 요하(辽河),

해하(海河)유역에 어로 금지제도, 해양어업자원 총량 관리제와 해양어선 ‘이중

관리’제도 등을 실시함.

(14)

제5차 중국 중요 농업문화유산 발굴 업무 추진방안 발표

5)

2018년 7월 30일, 중국 농업농촌부는 ‘제5차 중국 중요 농업문화유산 발굴 업무 추진에 관한 통지’를 발표함.

시진핑 주석의 신시대 중국 특색 사회주의 사상과 당의 제19차 전국대표대회의 정신, 2018년 중앙1호 문건의 내용에 근거하여 중국 정부는 제5차 중국 중요 농업문화유산 발굴 및 인증 관련 업무를 추진함.

본 사업의 목표는 다음과 같음.

우수한 중화 전통 농경문화를 널리 알리는 것을 목표로 하고, 발굴, 보호, 계승과 이용을 주안점으로 하고, 농업 생산시스템을 주요 대상으로 하여 중국의 중요 농업 문화유산을 선정함.

신청 시 참고사항은 다음과 같음.

첫째, 역사적으로 계승되어 왔으며 현재도 뛰어난 생산기능을 가지고 있어 현지 농업 생산, 주민 소득 증대 및 복지 증진에 기여해야 함.

둘째, 자원 이용, 농업 생산, 토양과 수질 보존 측면에서 전통적 지식과 기술을 함유하고 있으면서 다원적 생태기능과 경관 가치를 가져야 함.

셋째, 인간과 자연의 조화로운 발전 이념을 내포하고 노동인민의 지혜가 담겨있으며, 비교적 높은 문화 계승 가치를 갖고 있어야 함.

넷째, 자연재해, 기후 변화, 생물 침입 등 자연적 요소 및 도시화, 농업 신기술, 외래 문화 등 인문 요소의 부정적 영향으로 인해 위기에 처한 것이어야 함.

신청 절차는 다음과 같음.

첫째, 현(县)급에서 신청함. 지방 인민정부는 신청서, 보호계획과 관리방법 등을 작성하여 관련 자료를 성(자치구, 직할시) 농업농촌 행정관리부문에 신청함.

5) 农业农村部办公厅关于开展第五批中国重要农业文化遗产发掘工作的通知(http://www.moa.gov.cn/govpublic/

XZQYJ/201808/t20180803_6155266.htm)

(15)

둘째, 성급에서 추천함. 각 성급 농업농촌 행정관리부문은 엄격한 기준으로 우수한 유산을 선정하며, 성별로 엄선된 유산의 수는 3건을 초과할 수 없음.

셋째, 관련 자료를 송부함. 각 성급 농업농촌 행정관리부문은 2019년 4월 1일까지 신청 자료를 농업농촌부 농산물가공국 휴양농업처에 제출함.

고품질·고효율의 녹색순환 특색농업 촉진사업 발굴 방안 발표

6)

2018년 8월 5일, 중국 농업농촌부와 재정부는 ‘2018년 녹색순환 고품질·고효율의 특색농업 촉진사업 발굴 비준에 관한 통지’를 발표함.

중앙 농촌공작회의, 중앙 1호 문건에 근거해 품질 및 녹색 흥농(興農)을 실현하고 농업 공급측 구조개혁을 추진하기 위해 중국 정부는 고품질·고효율의 녹색순환 특색농업 관련 프로젝트를 추진하기로 함.

고품질·고효율의 녹색순환 특색농업 촉진사업 발굴의 목표는 다음과 같음.

농촌 진흥전략 추진의 일환으로 농업의 혁신력, 경쟁력과 총요소생산성을 높이는 것임.

농촌의 1·2·3차 산업을 융합발전시켜 농업의 녹색화, 품질 우량화, 특색화, 브랜드 화 수준을 높이고, 상품의 품질, 산업의 수익성, 생산 효율성, 자원 이용률, 농민 소득, 소비자의 인지도를 높이는 것임.

해당 사업 관련 자금 사용의 개선방향은 다음과 같음.

중앙 재정을 통해 관련 자금은 지방으로 이미 하달되었으며, 그중 일부는 빈곤현 (县)에 배정하여 농업 관련 예산과 연계하여 빈곤 퇴치 목적으로 사용함.

중앙 재정에서 하달한 보조금은 ‘녹색’, ‘우량 품질’, ‘특색’, ‘안전’의 목적으로 상품 발전을 주된 목적으로 투입함.

6) 农业农村部办公厅 财政部办公厅关于批准开展2018年绿色循环优质高效特色农业促进项目建设的通知(http://

nys.mof.gov.cn/zhengfuxinxi/bgtGongZuoDongTai_1_1_1_1_3/201808/t20180806_2981850.html)

(16)

단, 소수 기업에 직접 지원하거나 평균적으로 배분하는 것을 지양하고, 건물, 교육 훈련센터 등의 인프라 구축이나 일반성 지출은 삼가야 함.

각 성은 다른 채널을 통해 예산을 추가로 확보하여 사업 발굴의 지원 역량을 강화 해야 함.

고품질·고효율의 녹색순환 특색농업 촉진사업 발굴 개선방안은 다음과 같음.

사업 발굴 내용, 실행 주체, 자금 배정, 추진 진도 등을 구체화함.

특히, 주도산업의 가치사슬 확장에 초점을 맞추고, 지역 농민과의 이익 연계시스 템을 개선함.

농산업분야 경쟁력을 갖춘 진(镇) 육성 시범사업 추진방안 발표

7)

2018년 8월 5일, 중국 농업농촌부와 재정부는 ‘2018년 농산업 강진(强镇) 시범 건설 추진 비준에 관한 통지’를 발표함.

중앙 농촌공작회의, 중앙 1호 문건의 관련 내용에 근거하고, 농업 공급측 구조개혁을 심화하고 향촌진흥전략을 추진하기 위해 중국 정부는 농산업분야 경쟁력을 갖춘 진을 육성하기 위한 시범사업을 추진함.

첫째, 본 사업 추진에 대한 사상적 인식을 높여 정책적 위상을 정확히 파악해야 함.

농산업분야 경쟁력을 갖춘 진 육성 시범사업은 향촌진흥전략을 추진하고 농촌 산업 융합발전을 심화하기 위한 중요한 조치임.

둘째, 이익 연계시스템을 개선하여 농민의 소득 증대와 부의 축적을 견인해야 함.

합작사 가입을 독려하고 계약농업을 발전시키고 위탁생산방식을 도입하며, 농산물 가공·유통업, 농업과학기술 서비스, 농업레저·관광업 등을 발전시키고, 관련 정부 정책과 관리방법을 개선하여 농민의 소득 증대를 촉진함.

7) 农业农村部办公厅 财政部办公厅关于批准开展2018年农业产业强镇示范建设的通知(http://nys.mof.gov.cn/zheng fuxinxi/bgtGongZuoDongTai_1_1_1_1_3/201808/t20180806_2981849.html)

(17)

셋째, 재정 지출을 엄격히 관리하여 자금 사용의 효율성을 높여야 함.

각 성은 시범사업지역의 상황을 면밀히 파악하고 관련 요인들을 분석하여 지역별 예산을 배분하고, 그중 일부는 빈곤현에 농자금으로 배정하여 빈곤 퇴치 성과를 모색함.

넷째, 추진과정에서 제기되는 문제점을 기초로 사업의 개선방안을 모색해야 함.

각 성은 지방정부와 관련 기관으로부터 본 사업의 개선방안을 수렴하고, 사업 내용, 실시 주체, 자금 배정과 사업 진도를 구체화하며, 주도 산업을 중심으로 2·3차 산업을 발전시킴으로써 농민과의 이익 연계시스템을 개선함.

다섯째, 사업 진도를 높여 성공사례와 경험의 홍보에 힘써야 함.

사업대상 지역의 산업 활성화 및 농민 소득 증대 등의 성과를 조기에 달성하고, 그 과정의 경험을 공유하고 성공모델 발굴하여 확산시킴.

농산물 직거래 활성화 방안 발표

8)

2018년 8월 15일, 중국 상무부는 ‘농산물 직거래 업무 관련 통지’를 발표함.

<중공중앙 국무원의 향촌진흥전략 추진에 관한 의견>과 <향촌진흥전략규획 (2018~2022년)>에 근거하여 직거래 보다 활성화하고자 함.

농산물 직거래 업무의 중요성에 대해 충분히 인지해야 함.

농산물 직거래는 농산물 수급균형을 촉진하고 농업 생산구조를 최적화하고 농산물 품질을 제고하고 농민의 소득을 증대시키는 첩경임.

플랫폼을 구축하여 생산과 판매 연계 채널을 원활히 해야 함.

전람회, 박람회, 교역회, 상담회, 온라인 미팅 등 각종 형태의 생산과 판매 연계활

8) 商务部关于做好农产品产销对接工作的通知(http://www.mofcom.gov.cn/article/h/redht/201808/20180802779 516.shtml)

(18)

동을 전개함으로써 온라인/오프라인 플랫폼을 구축하여 농산물 생산과 유통 주체가 교류하도록 조직함.

농업과 상업을 상호 연계하여 생산과 판매가 안정적으로 연계될 수 있는 시스템을 구축함.

농산물 유통기업과 신형 농업경영주체가 계약농업, 산업과 판매의 일체화, 지분 합작 등의 방식으로 농자재를 구입하는 동시에 농산물 재배·사육, 가공, 저장·물류 등 투자항목의 연계를 강화함.

중추적인 역할을 담당하는 유통망을 개선하여 생산과 판매 연계의 기초를 튼튼히 함.

중추적 역할을 담당하는 농산물 도매시장, 농산물 유통기업과 공익성 농산물 시장의 비교우위와 기능을 충분히 발휘하여 관련 정보 수집·공표, 생산과 판매 연계 협력, 중점 대상의 빈곤 퇴치 등의 측면에서 견인하는 역할을 수행할 수 있음.

농촌지역 전자상거래를 활성화하여 직거래와 정교한 연계를 촉진함.

전자상거래가 농촌에 진입함으로써 현(县), 향(乡), 촌(村)의 물류시스템을 개선하고, 농촌 상품의 온라인상의 판로를 구축할 수 있음.

전자상거래를 통해 축적된 빅데이터를 이용해 교역 품목, 수량, 가격과 지역 분포 등의 생산 및 유통 관련 정보를 활용하면, 수요 관련 정보를 직접적으로 빠르고 정확하게 생산부문에 피드백을 줌으로써 생산과 판매 연계과정에 존재하는 정보 비대칭 문제를 완화시킬 수 있음.

모니터링 분석을 통해 직거래 정보를 적극 활용함.

각 지역 상무 주관부문과 농업농촌 등 유관부문이 정보공유시스템을 구축하면, 시장에 판매되는 신선 농산물 품종, 생산량, 판매 시간, 저장운송 역량과 수요량, 판매 채널 등의 기본 정보를 파악하여 현지 농산물 시장 상황을 파악하여 효과적으로 대응할 수 있음.

자원 역량을 결집하여 빈곤지역의 생산과 판매 연계를 지원함.

(19)

업계협회, 농산물 가공유통기업 등을 조직하여 각계 역량을 결집하여 빈곤지역을 지원하고, 시장 자원을 활용하여 조건을 구비한 빈곤지역을 도와 특색 있고 비교 우위가 있는 농산업을 발전시켜 빈곤 퇴치에 기여함.

농산물 도매시장, 소매기업과 전자상거래 플랫폼에 빈곤지역 농산물 전문 매대 혹은 진열대를 설치하는 방식으로 이 지역 농산물의 판매 기회를 확대함.

특색 소규모 진(镇) 및 도시의 고품질 발전시스템 구축방안 발표

9)

2018년 8월 30일, 중국 국가발전개혁위원회는 ‘특색 소규모 진과 특색 소규모 도시의 고품질 발전시스템 구축 관련 통지’를 발표함.

특색 소규모 진과 특색 소규모 도시는 신형 도시화와 농촌진흥의 중요한 접점으로 경제의 고품질 발전 촉진하는 중요한 플랫폼이 될 것임.

당의 제19차 전국대표대회 정신과 시진핑의 신시대 특색 사회주의 사상을 지도 이념 으로 함.

경제법칙과 도시화 논리를 따르고 진(镇)에 기반한 산업을 발전시키고 규범화된 발전을 추구하고 모범적인 발전방안을 모색하고 양질의 정책 서비스를 제공하는 것을 원칙으로 함.

편향성을 최소화하는 시스템을 구축함.

성급 건립 시스템을 규범화함. 즉, 특색 소규모 진과 특색 소규모 도시가 본질적으로 내포하는 차이에 따라 조정하거나 분리하고, 그 기능과 발전모델을 명확히 함.

부문의 건립 시스템을 최적화함. 즉, 이미 공표한 96개 전국 휴양 특색 소규모 진, 403개 전국 특색 소규모 도시의 명단 중 지속적인 평가를 통해 갱신함.

모범적인 유인기제를 구축함.

9) 关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知(http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201809/t20180928_899408.

html)

(20)

매년 각 지역에서 선진 모델을 갖고 성과가 뛰어나거나 경험의 보편적 적용이 가능 한 특색 소규모 진과 특색 소규모 도시를 발굴하고 추천하여 전국적으로 홍보함.

산업규모가 크고 첨단 요소를 가미되고 산업에 특색이 있고 특색 있는 문화, 생태, 건축물을 보유하는 등 그 매력이 분명한 특색 소규모 진의 요건을 명확히 함.

특색이 뚜렷한 산업 형태, 편리하고 양질의 시설과 서비스, 조화롭고 아름다운 정주 여건, 유구한 전통문화, 정교하면서도 효율성이 높은 시스템 등의 요소를 갖춘 특색 소규모 도시의 요건을 명확히 해야 함.

제조업, 농업, 서비스업 등 업종을 달리하는 다양한 종류의 소규모 진의 사례를 발굴하고 공유해야 함.

서비스 지원기제를 구축함.

지방의 정책 혁신을 장려하여 공공시설을 합리적으로 배치하고 소규모 진의 기능 을 개선하고 거래비용을 낮춤.

정부와 은행이 연계하여 금융서비스 플랫폼을 구축함으로써 채무 위험이 통제된 상태에서 장기간 저비용의 금융서비스를 제공하여 산업발전과 인프라 건설, 공공 서비스 시설 건립을 지원함.

양봉산업 질적 제고를 위한 실천방안 발표

10)

2018년 9월 4일, 중국 재정부는 ‘양봉업 품질 제고 행동 실천에 관한 통지’를 발표함.

농업의 공급측 구조개혁의 일환으로 특색 있는 축산업 발전을 위해 중앙 재정을 통해 양봉산업의 품질 제고를 지원하고자 함.

중국은 세계 최대 양봉 대국으로 꿀, 로얄 제리 등의 생산물도 세계 최고 수준이지만, 생산기술, 관련 종사자의 역량 등의 요인으로 양봉산업이 전체적으로 낙후한 수준임.

10) 农业农村部办公厅 财政部办公厅关于实施蜂业质量提升行动的通知(http://www.moa.gov.cn/gk/tzgg_1/tfw/

201809/t20180906_6156938.htm)

(21)

양봉산업 질적 제고를 위한 재정 지원 대상 지역은 다음과 같음.

흑룡강(黑龍江), 강소(江蘇), 절강(浙江), 강서(江西), 산동(山東), 하남(河南), 호북 (湖北), 호남(湖南), 사천(四川), 운남(雲南) 등 10개 양봉 주산지임.

양봉산업 질적 제고를 위한 주요 지원 내용은 다음과 같음.

첫째, 꿀벌 우량품종 사육장 설립을 지원함. 우량품종 수요에 기초하여 번식조건 이 양호한 지역에서 연간 1만 마리 이상의 서양꿀벌을 생산하는 사육장 혹은 연간 5천 마리 이상의 중국 토종꿀벌을 생산하는 사육장 신규 건립 혹은 확장을 지원함.

둘째, 우량 꿀벌산업 발전 시범지역 건립을 지원함. 원칙적으로 서양꿀벌 3만 군 이상 혹은 중국 토종꿀벌 1.5만 군 이상으로 생태환경이 양호하고 기술역량이 비교적 뛰어나고 꿀벌합작사가 발전하였고 가공·판매·유통 인프라가 갖춰진 지역을 대상으로 함.

양봉산업 기술과 장비 수준을 업그레이드시킴. 중앙 재정 농기계구매보조금을 통해 양봉 기계 구입 시 보조금 지원을 확대하고, 각 성들도 현지 상황을 고려하여 양봉 기계를 농기계 보조금 신규품목에 포함시킴.

양봉산업 질적 제고를 위한 예산 배정은 다음과 같음.

재정부는 2018년 농업 생산발전 자금으로 각 성에 500만 위안을 배정하고 양봉산업 질적 제고를 독려함.

각 성은 가용할 수 있는 예산항목으로 양봉산업의 질적 제고 사업을 위한 자금을 추가로 마련함.

향촌진흥전략의 실질적 추진을 위한 방안 발표

11)

2018년 9월 27일, 중국 재정부는 향촌진흥전략의 실질적 추진을 위한 ‘향촌

11) 财政部贯彻落实实施乡村振兴战略的意见(http://nys.mof.gov.cn/zhengfuxinxi/czpjZhengCeFaBu_2_2/201809/

t20180929_3032037.html)

(22)

진흥전략의 실질적 추진을 위한 의견’을 발표함.

당의 제19차 전국대표대회 정신과 <중공중앙 국무원의 향촌진흥전략 추진에 관한 의견> 정신을 관철하기 위해 재정부 차원에서 향촌진흥전략 및 농업농촌 현대화 추진을 지원하기 위한 방안을 모색함.

향촌진흥전략 추진 지원의 당위성과 그 수요를 정확히 파악해야 함.

향촌진흥전략 추진은 제19차 전국대표대회의 중대 결정사항이며 신시대 ‘삼농(三農)’

업무의 총체적 밑그림임.

향촌진흥전략 추진을 위한 다원적 투입보장제도를 수립해야 함.

재정 지출에 있어 농업농촌을 우선 지원부문으로 유지하고, 공공재정 투입을 ‘삼농’

분야에 더 많이 투입하도록 함으로써 투입 우선 보장제도 개선함.

자금 도원 채널을 확대하고 농촌 금융서비스를 개선하여 향촌진흥을 위한 자금 동원시스템을 혁신함.

농자금 집행의 분산을 막고 관련 사업의 관리시스템을 개선하고 농업 지원자금 집행 진도를 높여 농자금 투입이 장기적인 효과를 낼 수 있도록 시스템을 정비해야 함.

향촌진흥전략 추진을 위한 정책시스템을 개선해야 함.

농업 종합생산력 제고를 지원하고 농업 공급측 구조개혁 심화를 지원하고 농업 지원보장제도를 개선하여 농업의 질적 발전에 기여함.

농업 녹색발전 캠페인 전개를 지원하고 농업용수 절약을 촉진하고 임업과 초원의 생태환경 조성을 지원하고 농촌 주거환경 개선을 지원함으로써 농촌 녹색발전에 기여함.

공공문화 서비스체계 개선을 지원하고 농촌지역 인프라 건설에 중점을 두고 농촌 교육사업 발전을 우선적으로 지원함으로써 도시와 농촌의 기본 공공서비스 균등화 실현에 기여함.

향촌진흥의 제도적 공급을 지원하고 농촌 인재 육성을 지원함으로써 현대 농촌

거버넌스 체계를 구축하도록 함.

(23)

빈곤 퇴치를 위한 투입 보장시스템을 개선하고 빈곤현의 농자금 투입을 규범화함 으로써 성공적인 빈곤 퇴치를 지원함.

재정의 관리 수준과 정책 효과를 높여야 함.

농자금 재정 투입의 성과관리 시스템을 구축하고 성과관리 대상은 모든 농자금 투입 사업임.

빈곤 퇴치, 교육, 의료, 양로 등 중점 민생자금 투입에 대한 관리감독을 강화함.

적시에 절차에 따른 위기대응시스템을 구축하고 정보통신기술을 이용해 중대 사업을

관리감독할 수 있는 내부 관리기제를 마련함.

(24)

거시경제 동향

가격 동향

무역 동향

식량 수급 동향

양념채소시장 동향

(25)
(26)

거시경제 동향

1 경제성장률

2018년 1~9월 실질 국내총생산(GDP) 증가율은 6.7%로 2017년 동기 6.9%에 비해 감소하였음.

동 기간 1차 산업의 GDP 증가율은 3.4%로 전년 동기 3.7%에 비해 감소하였고, 동 기간 2차 산업과 3차 산업 GDP 증가율은 각각 5.8%, 7.7%로 전년 동기에 비해 감소하였음.

표 1 중국의 GDP 성장률 추이

단위: %(전년 동기대비)

연 도 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

2018 1-3월 1-6월 1-9월

GDP 성장률 8.7 10.3 9.2 7.8 7.7 7.3 6.9 6.7 6.9 6.8 6.8 6.7

1차산업 4.2 4.3 4.5 4.5 4.4 4.1 3.9 3.3 3.9 3.2 3.2 3.4

2차산업 9.5 12.2 10.6 8.1 7.8 7.3 6.2 6.1 6.1 6.3 6.1 5.8

3차산업 8.9 9.5 8.9 8.1 8.3 7.8 8.2 7.8 8.0 7.5 7.6 7.7

자료: 國家統計局(http://www.stats.gov.cn)

2018년 1~9월 공업부가가치 증가율은 6.4%로 2017년 동기(6.7%)에 비해 감소하였음.

(27)

표 2 중국의 공업부가가치 성장률 추이

단위: %(전년 동기대비)

연 도 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

2018 1-3월 1-6월 1-9월 부가가치성장률 11.0 15.7 13.9 10.0 9.7 8.3 6.1 6.0 6.6 6.8 6.7 6.4 국유기업

사영기업 집체기업 주식합작기업 주식회사

6.9 18.7 10.2 10.3 13.3

13.7 20.0 9.4 14.0 16.8

9.9 19.5 9.3 14.7 15.8

6.4 14.6 7.1 6.5 11.8

6.9 12.4 4.3 6.9 11.0

4.9 10.2 1.7 7.2 9.7

1.4 8.6 1.2 4.6 7.3

2.0 7.5 -1.3 6.2 6.9

6.5 5.9 0.6 -4.6 6.6

7.9 6.6 3.9 -0.5 7.0

7.6 6.0 -1.9 -0.1 6.7

7.0 5.9 -1.4 0.0 6.6 자료: 國家統計局(http://www.stats.gov.cn)

집체기업, 주식합작기업을 제외한 나머지 분야의 공업부가가치 성장률이 전년보다 낮았음.

2 고정자본 투자

2018년 1~9월 고정자본 투자 증가율은 5.4%로 2017년 동기 7.5%보다 하락하였음.

동 기간 1차 산업, 2차 산업, 3차 산업의 고정자본 투자 증가율은 각각 9.8%, 5.2%, 5.3%로 전년 대비 1, 2차 산업은 증가하고 3차 산업은 하락하였음.

동 기간 2차 산업 중 농부식품가공업, 식품제조업, 음료제조업, 연초제조업 투자 증가율은 각각 –0.5%, 1.9%, -6.6%, –8.9%를 기록하였음.

동 기간 3차 산업 중 숙박 및 외식업의 고정자본 투자 증가율은 -0.7%로 2017년

동기(4.4%)에 비하여 감소하였음.

(28)

표 3 중국의 도시 고정자본 투자 성장률 추이

단위: %(전년 동기대비)

연 도 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 1-3월 1-6월 1-9월 투자 성장율 24.5 23.7 20.6 19.6 15.7 10.0 8.1 7.2 7.5 6.0 5.4 1차산업(농림목어업) 18.2 25.0 32.2 32.5 31.3 30.8 19.5 9.1 23.0 12.2 9.8

2차산업 23.2 27.3 22.0 17.4 13.5 8.0 3.5 3.2 2.0 3.8 5.2

이 중  

- 농부식품가공업 28.1 44.1 32.0 26.5 18.7 7.7 9.5 3.6 2.0 -2.3 -0.5 - 식품제조업 28.8 23.1 28.1 20.7 22.0 14.4 14.5 1.7 1.1 -0.3 1.9 - 음료제조업 25.6 40.7 36.2 30.4 16.9 4.4 0.4 -5.9 -4.8 -7.9 -6.6 - 연초제조업 -0.4 37.1 -8.7 27.3 -5.3 -6.5 -21.2 -11.5 2.4 -4.9 -8.9 3차산업 25.6 21.1 20.6 21.0 16.8 10.6 10.9 9.5 10.0 6.8 5.3

이 중  

- 숙박, 외식업 27.9 34.3 30.2 17.5 4.2 5.1 -8.6 3.9 12.3 1.7 -0.7 자료: 國家統計局(http://www.stats.gov.cn)

3 소 비

그림 1 중국의 소비재 소매판매액 변화 추이

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2018 29,194 28,542 30,359 30,842 30,734 31,542 32,005

2017 27,864 27,279 29,459 29,808 29,610 30,330 30,870 34,241 34,108 34,734 2016 25,114 24,646 26,611 26,857 26,827 27,540 27,976 31,119 30,959 31,757 12,000

15,000 18,000 21,000 24,000 27,000 30,000 33,000 36,000 39,000 억 위안

(29)

2018년 1~9월 소비재의 소매판매액 증가율은 9.3%로 2017년 동기 10.4%에 비하여 하락하였음.

도시지역과 농촌지역의 소비재 소매판매액 증가율은 각각 9.1%, 10.4%로 전년 동기에 비해 도시와 농촌 모두 하락하였음.

소매업의 소매판매액 증가율은 9.2%로 전년 동기(10.3%)에 비하여 낮았으며, 외식업 의 소매판매액 증가율은 9.8%로 전년 동기(11.0%)에 비하여 낮았음.

표 4 중국의 소비재 소매판매액 증가율 추이

단위: %(전년 동기대비)

연 도 2016 2017 2018

1-3월 1-6월 1-9월 1-12월 1-3월 1-6월 1-9월 1-12월 1-3월 1-6월 1-9월 소매판매액

증가율 10.3 10.3 10.4 10.4 10.0 10.4 10.4 10.2 9.8 9.4 9.3 지역별 도시 10.2 10.2 10.3 10.4 9.7 10.1 10.1 10.0 9.7 9.2 9.1 농촌 11.0 11.0 10.9 10.9 11.9 12.3 12.1 11.8 10.7 10.5 10.4 업종별 소매업 10.2 10.2 10.3 10.4 9.9 10.3 10.3 10.2 9.8 9.3 9.2

외식업 11.3 11.2 11.0 10.8 10.8 11.2 11.0 10.7 10.3 9.9 9.8 자료: 國家統計局(http://www.stats.gov.cn)

4 물 가

4.1. 소비자물가지수(CPI)

1)

2018년 1~9월 평균 소비자 물가지수는 102.1로 전년 동기(101.5)보다 높았음.

소비자물가를 구성하는 의류 및 복장, 주택, 가정설비 용품 및 서비스, 교통 및 통신, 오락・교육・문화용품, 의료보건 및 개인용품, 기타의 평균 가격지수는 각각 1.2%, 2.4%, 1.6%, 1.8%, 2.2%, 5.0%, 1.1% 상승하였음.

1) 국가통계국은 2016년 1월부터 소비자물가지수의 구성 항목을 재조정하여 발표하였음. 식품과 담배・주류 및 그 용품의 항목이 합쳐지고 기타 항목이 신설되었음. 2016년 이전의 소비자물가지수는 2015년 겨울호 참조바람.

(30)

2018년 1~9월 동안 식품・담배・주류 가격은 전년 동기대비 1.6% 상승하였음. 식품 가격을 구성하는 품목 중 식량, 수산물, 신선과일, 가금알이 각각 0.8%, 2.5% 3.9%, 14.9% 상승하였음.

그림 2 중국의 소비자물가 증가율 추이

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2018 1.5 2.9 1.5 1.8 1.8 1.9 2.1 2.3 2.5

2017 2.5 0.8 0.9 1.2 1.5 1.5 1.4 1.8 1.6 1.9 1.7 1.8

2016 1.8 2.3 2.3 2.3 2 1.9 1.8 1.3 1.9 2.1 2.3 2.1

0 1 2 3 4 %

자료: 國家統計局(http://www.stats.gov.cn)

그림 3 중국의 소비자물가지수 구성요소별 증가율 추이

%

자료: 國家統計局(http://www.stats.gov.cn)

(31)

표 5 중국의 소비자물가지수(CPI) 변화 추이

연 도 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 1-3월 1-6월 1-9월 소비자물가지수 105.4 102.6 102.6 102.0 101.4 102.0 101.6 102.2 102.0 102.1 식품・담배・주류 및 그 용품

(2016년 이전은 식품임) 111.8 104.8 104.7 103.1 102.3 103.8 99.6 101.9 101.4 101.6 - 식량 112.2 104.0 104.6 103.1 102.0 100.5 101.4 101.1 101.0 100.8 - 육류・가금 및 그 제품 122.6 102.1 104.3 100.4 105.0 111.3 98.0 93.4 93.3 94.7 - 가금 알 114.2 97.1 104.9 110.4 93.0 96.8 90.7 117.9 117.5 114.9 - 수산물 112.1 108.0 104.2 104.4 101.8 104.6 104.9 104.0 103.4 102.5 - 신선채소 100.5 115.9 108.1 98.5 107.4 111.2 88.6 107.5 108.0 107.9 - 신선과일 116.4 98.8 107.1 118.0 96.2 97.9 104.4 104.7 103.1 103.9 담배・주류 및 그 용품

(2016년 이후 식품과 통합) 102.8 102.9 100.3 99.4 102.2 ・ ・ ・ ・ ・ 의류 및 복장 102.1 103.1 102.3 102.4 102.7 101.4 101.3 101.2 101.2 101.2 가정설비 용품 및 서비스 102.4 101.9 101.5 101.2 101.0 101.6 102.6 102.4 102.3 102.4 의료보건 및 개인 용품 103.4 102.0 101.3 101.3 102.0 100.5 101.1 101.6 101.6 101.6 교통 및 통신 100.5 99.9 99.6 99.9 98.3 98.7 101.1 100.7 101.2 101.8 오락・교육・문화용품 및 서비스 100.4 100.5 101.8 101.9 101.4 101.6 102.4 102.3 102.1 102.2 주택(거주) 105.3 102.1 102.8 102.0 100.7 103.8 106.0 106.0 105.5 105.0

기타(2016년 이후 신설) ・ ・ ・ ・ ・ 102.8 102.5 101.4 101.2 101.1

주: 1. 소비자물가지수는 전년=100 또는 전년 동기=100

2. ‘육류・가금 및 그 제품’ 항목은 2016년 이후 축산물로 변경되었음.

자료: 國家統計局(http://www.stats.gov.cn)

4.2. 기업상품가격지수(CGPI)

2018년 9월의 기업상품가격지수는 103.2으로 전년 동월(106.9)보다 낮았음.

2018년 9월 기업상품가격지수를 상품별로 보면 농산물, 광산물, 석탄・석유・전기는

102.1, 105.5, 109.4로 전년 동월 대비 농산물은 높았으나, 광산물, 석탄・석유・전

기는 낮았음.

(32)

표 6 중국의 기업상품가격지수(CGPI)

연 도

2017 2018

10월 11월 12월 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 총지수 106.8 105.3 104.4 103.9 103.4 102.7 102.8 103.6 104.1 103.9 103.3 103.2 농산물 99.7 98.5 98.6 97.8 100.8 99.5 98.2 98.5 99.9 100.1 100.6 102.1 광산물 111.2 107.6 105.6 105.6 103.9 101.6 102.3 104.2 104.9 104.0 103.5 105.5 석탄・석유・전기 108.6 107.1 105.7 104.8 104.9 103.9 104.7 106.8 109.2 110.7 109.7 109.4 주: 기업상품가격지수는 전년 동월=100

자료: 中國人民銀行(http://www.pbc.gov.cn/diaochatongji/tongjishuju/)

그림 4 중국의 기업상품가격지수(CGPI) 변화 추세

자료: 中國人民銀行(http://www.pbc.gov.cn/diaochatongji/tongjishuju/)

5 무 역

2018년 1~9월 수출입 총액은 34,399.3억 달러로 전년 동기대비 15.5% 증가하였음.

2018년 1~9월 수출 총액은 18,360.0억 달러로 전년 동기대비 11.8% 증가했으며,

수입은 16,039.3억 달러로 전년 동기대비 19.9% 증가하였음.

(33)

그림 5 중국의 수출 추이

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2018 2,005 1,716 1,741 2,004 2,129 2,167 2,156 2,174 2,267

2017 1,828 1,201 1,806 1,800 1,910 1,966 1,937 1,992 1,983 1,890 2,005 2,318 2016 1,775 1,261 1,608 1,728 1,811 1,804 1,393 1,906 1,845 1,782 1,968 2,094 1,000

1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 2,200 2,400 억 달러

주: 2016년 7월 및 2017년 11월 자료는 공표되지 않았으며, 각년도 12월 통계자료를 활용하여 계산하였음.

자료: 中國商務部(http://zhs.mofcom.gov.cn/tongji.shtml)

그림 6 중국의 수입 추이

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2018 1,802 1,379 1,791 1,717 1,880 1,751 1,875 1,895 1,950

2017 1,314 1,292 1,567 1,420 1,502 1,538 1,469 1,572 1,698 1,508 1,758 1,771 2016 1,142 936 1,310 1,272 1,311 1,323 1,272 1,385 1,425 1,291 1,522 1,686 800

1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 억 달러

주: 2016년 7월 및 2017년 11월 자료는 공표되지 않았으며, 각년도 12월 통계자료를 활용하여 계산하였음.

자료: 中國商務部(http://zhs.mofcom.gov.cn/tongji.shtml)

(34)

표 7 중국의 무역 동향

단위: 억 달러, %(전년 동기대비)

연 도 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

1-3월 1-6월 1-9월 1-12월 1-3월 1-6월 1-9월 수출입 총액 38,667.6 41,603.3 43,030.4 39,586.4 36,849.3 8,999.7 19,144.0 29,794.8 41,044.7 10,421.5 22,058.5 34,399.3 - 증가율(%) 6.2 7.6 3.4 -8.0 -6.8 15.0 10.8 12.4 11.4 16.3 16.0 15.5 수출 총액 20,489.3 22,100.4 23,427.5 22,756.7 20,974.4 4,827.9 10,510.7 16,422.1 22,634.9 5,452.7 11,727.5 18,360.0 - 증가율(%) 7.9 7.9 6.1 -2.8 -7.7 8.2 5.3 8.5 7.9 14.1 12.8 11.8 수입 총액 18,178.3 19,502.9 19,602.9 16,820.7 15,874.8 4,171.8 8,633.3 13,372.7 18,409.8 4,968.8 10,331.0 16,039.3 - 증가율(%) 4.3 7.3 0.4 -14.1 -5.5 24.0 18.4 17.6 15.9 18.9 19.9 19.9 무역 수지 2,311.1 2,597.5 3,824.6 5,945.0 5,099.6 656.1 1,877.4 3,049.4 4,225.1 483.9 1,396.5 2,320.7 - 증가율(%) 49.0 12.8 47.7 55.2 -14.1 -40.2 30.3 -18.8 -17.0 -19.3 -21.6 -23.9 자료: 中國商務部(http://zhs.mofcom.gov.cn/tongji.shtml)

6 금융 및 환율

2018년 9월 광의통화(M2)는 180조 1,666억 위안으로 전년 동월대비 8.8% 증가하였고, 협의통화(M1)는 53.86조 위안으로 전년 동월대비 4.0% 증가하였으며, 시중 유통 현금(M0)은 7.12조 위안으로 전년 동월대비 2.2% 증가하였음.

표 8 중국의 통화 공급량 변화 추이

단위: 백억 위안, %(전년 동월대비)

연 도 2017 2018

10월 11월 12월 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월

광의통화(M2)3 16,534 16,700 16,768 17,208 17,291 17,399 17,377 17,431 17,702 17,762 17,887 18,017 - 증가율(%) 8.8 9.1 8.2 9.2 9.2 8.8 8.9 8.8 8.5 9.0 8.7 8.8 협의통화(M1)2 5,260 5,356 5,438 5,432 5,170 5,235 5,254 5,263 5,439 5,366 5,383 5,386 - 증가율(%) 13.0 12.7 11.8 15.0 8.5 7.1 7.2 6.0 6.6 5.1 3.9 4.0 유통 중 현금(M0)1 682 686 706 746 814 727 715 698 696 695 698 713 - 증가율(%) 6.3 5.7 3.4 -13.8 13.5 6.0 4.5 3.6 3.9 3.6 3.3 2.2 주: 1. M0: 시중에 유통 중인 현금. 은행 및 비은행 이외 각 단위의 보유 현금과 도시 및 농촌 주민이 보유한 현금의 합

2. M1: 협의의 화폐공급량. M0+기업, 기관, 단체, 부대, 학교 등 단위의 수시입출식 은행예금

3. M2: 광의의 화폐공급량. M0+기업, 기관, 단체, 부대, 학교 등 단위의 은행 정기예금 및 도시・농촌 주민의 은행 저축・예금.

자료: 中國人民銀行(http://www.pbc.gov.cn/diaochatongji/tongjishuju/)

(35)

2018년 7월, 8월, 9월의 위안/달러 환율은 각각 6.7034, 6.8433, 6.8448으로 상승 추세임.

2018년 7월, 8월, 9월의 위안/1,000원 환율은 각각 5.9859, 6.1043, 6.1185로 상승 추세임.

그림 7 중국 위안화(CNY) 환율 추세

단위: 위안

주: 위안/1,000원 환율은 매매기준율을 적용하였음.

표 9 중국 위안화 환율 동향

단위: 위안(월 평균)

연 도 2017 2018

10월 11월 12월 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월

위안/달러 6.5154 6.6186 6.5942 6.4364 6.3162 6.3220 6.2975 6.3758 6.4556 6.7034 6.8433 6.8448 위안/1000원 5.8548 6.0064 6.0750 6.0165 5.8449 5.8903 5.8872 5.9098 5.9032 5.9859 6.1043 6.1185 자료: 中國人民銀行(http://www.pbc.gov.cn), 하나은행(http://www.keb.co.kr/IBS/welcome.jsp)

(36)

가격 동향

1 농산물 도매가격지수 동향 1)

전체 농산물 도매가격지수 추이는 2017년 1월 고점을 기록한 이후 7월까지 하락하 여 최저점을 기록하고, 2018년 2월 14일 최고치인 118.5를 기록하였음.

“채람자”농산물 도매가격지수 추이는 2017년 1월에 고점을 기록한 이후 7월까지 하 락하여 최저점을 기록하고, 2018년 2월 13일 최고치인 120.4를 기록하였음.

그림 1 중국의 농산물 도매가격지수 추이(2017.1~2018.9)

자료: 農業部(http://www.agri.gov.cn)

1) 중국 농업부는 2017년 1월부로 농산물 도매시장 가격 지수를 2015년 기준으로 변환하였음. ‘농산물도매가격200 지수’는 총 11개 품목(채소 32개, 과일 11개, 축산물 7개, 수산물 49개, 식량 7개, 유지작물 5개)을 대상으로 전국 의 대표적인 농산물 도매시장 200개의 가격에 기초하여 작성함.

(37)

2 식량 작물 2)

2.1. 장립종 쌀(秈米)

장립종 쌀 도매시장 가격의 장기 추이를 살펴보면 2012년 이후 지속적으로 상승 추 세를 이어가고 있음. 2016년 12월 조생 장립종 쌀과 2017년 2월 만생 장립종 쌀의 톤당 가격은 각각 3,931위안과 4,248위안으로 사상 최고가를 기록하였고 이후 하락 하였음.

조생 장립종 쌀(早秈米)

3)

의 2018년 7~9월 평균 도매시장 가격은 톤당 3,776위안으로 전년 동기 3,906위안에 비해 3.5% 하락하였음.

월별로 보면 7월 3,788위안, 8월 3,718위안, 9월 3,820위안으로 등락하였으며, 전년 동월대비 각각 3.2%, 4.9%, 2.3% 하락하였음.

그림 2 중국의 장립종 쌀 도매시장 가격 추이(2000.1~2018.9)

위안/톤

자료: 中華糧網數據中心(http://www.datacenter.cngrain.com)

2) 국무원의 위탁을 받아 중앙정부의 비축식량에 대한 경영・관리(국가의 수매・판매 위탁 업무 포함)를 책임지고 있는 국유기업인 중국저비량관리총공사(中國儲備糧管理總公司)가 경영권을 행사하는 정주화량과 기주식유한회사(鄭州 華糧科技股份有限公司)에서 제공하는 가격자료를 토대로 작성하였음. 중국 농업부의 중국농업신식망(中國農業 信息網) 자료와 일치하는 것은 아님.

3) 안휘성, 광동성, 광서장족자치구, 하남성, 호북성, 호남성, 강서성, 절강성의 14개 지역에서 보고된 2등급(標二) 평균가격임.

(38)

그림 3 조생 장립종 쌀 월별 도매시장 가격 추이(2016.1~2018.9)

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2018년 3,876 3,877 3,871 3,846 3,783 3,784 3,788 3,718 3,820

2017년 3,912 3,912 3,905 3,893 3,912 3,901 3,910 3,899 3,909 3,886 3,884 3,891 2016년 3,857 3,872 3,865 3,847 3,844 3,838 3,843 3,841 3,824 3,855 3,875 3,931 3,600

3,700 3,800 3,900 4,000 위안/톤

자료: 中華糧網數據中心(http://www.datacenter.cngrain.com)

만생 장립종 쌀(晩秈米)

4)

의 2018년 7~9월 평균 도매시장 가격은 톤당 4,091위안으로 전년 동기의 4,225위안에 비해 3.2% 하락하였음.

월별로 보면 7월 4,093위안, 8월 4,081위안, 9월 4,100위안으로 등락하였으며, 전년 동월대비 3.5%, 3.3%, 3.0% 하락하였음.

그림 4 만생 장립종 쌀 월별 도매시장 가격 추이(2016.1~2018.9)

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2018년 4,198 4,227 4,182 4,175 4,114 4,103 4,093 4,081 4,100

2017년 4,229 4,248 4,239 4,188 4,222 4,212 4,237 4,216 4,221 4,223 4,227 4,232 2016년 4,160 4,152 4,118 4,122 4,122 4,117 4,123 4,121 4,131 4,146 4,144 4,209 3,900

4,000 4,100 4,200 4,300 위안/톤

자료: 中華糧網數據中心(http://www.datacenter.cngrain.com)

4) 안휘성, 복건성, 광동성, 광서장족자치구, 하남성, 호북성, 호남성, 강서성, 절강성의 23개 지역에서 보고된 1등급 (標一) 평균가격임.

(39)

2.2. 중・단립종 쌀(粳米)

남부지역이 주산지인 만생 중단립종 쌀(晩粳米)

5)

의 도매시장 가격은 2009년 후반 이후 지속적으로 상승함. 2016년 8월에 4,719위안으로 최고치를 기록함.

동북3성 지역에서 주로 생산되는 중단립종 쌀인 동북미(東北米)

6)

의 도매시장 가격 은 2009년도 초반 이후 지속적으로 상승 추세를 보임. 2015년 7월 4,822위안으로 최 고치를 기록함.

그림 5 중국의 중・단립종 쌀 도매시장 가격 추이(2000.1~2018.9)

위안/톤

자료: 中華糧網數據中心(http://www.datacenter.cngrain.com)

만생 중단립종 쌀(晩粳米)의 2018년 7~9월 평균 도매시장 가격은 톤당 4,430위안 으로 전년 동기의 4,682위안에 비해 5.7% 감소하였음.

월별로 보면 7월 4,488위안, 8월 4,361위안, 9월 4,440위안으로 등락하였으며, 전년 동월대비 각각 3.0%, 8.2%, 6.0% 하락하였음.

5) 안휘성, 하남성, 길림성, 강소성, 청해성, 섬서성, 절강성의 13개 지역에서 보고된 1등급(標一) 평균가격임.

6) 복건성, 감숙성, 하북성, 흑룡강성, 길림성, 강서성, 내몽고자치구, 천진시, 절강성의 19개 지역에서 보고된 1등급 (標一) 평균가격임.

(40)

그림 6 만생 중단립종 쌀 월별 도매시장 가격 추이(2016.1~2018.9)

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2018년 4,475 4,541 4,597 4,383 4,404 4,435 4,488 4,361 4,440

2017년 4,517 4,541 4,568 4,573 4,582 4,668 4,622 4,719 4,706 4,614 4,651 4,706 2016년 4,528 4,426 4,492 4,460 4,437 4,529 4,435 4,474 4,536 4,458 4,467 4,538 4,200

4,300 4,400 4,500 4,600 4,700 4,800 위안/톤

자료: 中華糧網數據中心(http://www.datacenter.cngrain.com)

동북미(東北米)의 2018년 7~9월 평균 도매시장 가격은 톤당 4,583위안으로 전년 동기의 4,683위안에 비해 2.2% 감소하였음.

월별로 보면 7월 4,616위안, 8월 4,535위안, 9월 4,600위안으로 등락하였으며, 전년 동월대비 각각 1.0%, 3.4%, 2.2% 하락하였음.

그림 7 동북미 월별 도매시장 가격 추이(2016.1~2018.9)

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2018년 4,580 4,682 4,596 4,628 4,623 4,579 4,616 4,535 4,600

2017년 4,689 4,707 4,678 4,622 4,670 4,639 4,662 4,687 4,701 4,623 4,556 4,590 2016년 4,570 4,596 4,687 4,661 4,781 4,755 4,706 4,731 4,701 4,641 4,677 4,677 4,000

4,200 4,400 4,600 4,800 위안/톤

자료: 中華糧網數據中心(http://www.datacenter.cngrain.com)

(41)

2.3. 밀

중・북부지역이 주산지인 밀(小麥)

7)

도매시장 가격의 장기 변화 추이를 보면 2008년 중반 이후 지속적인 상승 추세를 이어가고 있음. 특히 2012년 7월 이후 가파른 상승 추세를 나타냈음. 2013년 12월에는 최고가인 2,530위안을 기록함.

그림 8 중국의 밀 도매시장 가격 추이(2000.1~2018.9)

위안/톤

자료: 中華糧網數據中心(http://www.datacenter.cngrain.com)

그림 9 밀 월별 도매시장가격 추이(2016.1~2018.9)

위안/톤

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2018년 2,493 2,496 2,488 2,457 2,406 2,361 2,375 2,384 2,390

2017년 2,442 2,440 2,474 2,473 2,445 2,363 2,375 2,395 2,434 2,439 2,470 2,495 2016년 2,314 2,317 2,311 2,344 2,342 2,286 2,269 2,257 2,285 2,298 2,386 2,436 1,900

2,100 2,300 2,500 2,700

자료: 中華糧網數據中心(http://www.datacenter.cngrain.com)

7) 안휘성, 복건성, 감숙성, 하북성, 하남성, 호북성, 강소성, 산동성, 산서성, 천진시, 신강자치구의 33개 지역에서 보고된 3등급(標三) 평균가격임.

(42)

2018년 7~9월 평균 도매시장 가격은 톤당 2,383위안으로 전년 동기 2,401위안 에 비해 0.8% 하락하였음.

월별로 보면 7월 2,357위안, 8월 2,384위안, 9월 2,390위안으로 상승 추세였으며, 전년 동월대비 각각 0.0%, -0.5%, -1.9% 증감하였음.

2.4. 옥수수

동북부지역이 주산지인 옥수수(玉米)

8)

의 도매시장 가격은 2009년 후반 이후 상승 추세를 보이다 2011년 말 하락한 후 다시 상승 추세로 전환되어 2014년 9월 톤 당 2,557 위안으로 사상 최고치를 기록하였음. 2015년 6월 이후 2016년 초반까지 급격히 하락 하였고 최근에는 1,800위안 수준에서 등락하고 있음.

그림 10 중국의 옥수수 도매시장 가격 추이(2000.1~2018.9)

위안/톤

2018년 7~9월 평균 도매시장 가격은 톤당 1,823위안으로 전년 동기의 1,729위안에 비해 5.2% 상승하였음.

월별로 보면 7월 1,810위안, 8월 1,819위안, 9월 1,841위안으로 상승 추세였으며, 전년 동월대비 각각 3.9%, 5.5%, 6.1% 증가하였음.

8) 안휘성, 북경시, 복건성, 감숙성, 광동성, 광서장족자치구, 하북성, 하남성, 흑룡강성, 호북성, 길림성, 강소성, 요녕 성, 내몽고자치구, 산동성, 산서성, 천진시의 55개 지역에서 보고된 2등급(標二) 평균가격임.

(43)

그림 11 옥수수 월별 도매시장 가격 추이(2016.1~2018.9)

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2018년 1,787 1,822 1,891 1,853 1,813 1,800 1,810 1,819 1,841

2017년 1,639 1,609 1,606 1,653 1,671 1,683 1,739 1,719 1,729 1,694 1,692 1,723 2016년 1,903 1,880 1,826 1,752 1,735 1,819 1,883 1,850 1,818 1,658 1,703 1,659 1,400

1,600 1,800 2,000 2,200 2,400 2,600 위안/톤

자료: 中華糧網數據中心(http://www.datacenter.cngrain.com)

2.5. 대두

2010년 7월부터 상승 추세를 유지하고 있으며 2013년 3월에 톤당 4,849위안으로 최고가를 기록하고 하락하기 시작하며 2018년 6월에 3,690위안으로 최저가 (최근 3년 기준)를 기록하였음.

2018년 7~9월 평균 도매시장 가격은 톤당 3,792위안으로 전년 동기의 4,003위안에 비해 5.5% 하락하였음.

월별로 보면 7월 3,799위안, 8월 3,752위안, 9월 3,826위안으로 등락하였으며, 전년 동월대비 각각 5.2%, 6.8%, 4.7% 하락하였음.

그림 12 중국의 대두 도매시장 가격 추이(2000.1~2018.9)

위안/톤

자료: 中華糧網數據中心(http://www.datacenter.cngrain.com)

(44)

그림 13 대두 월별 도매시장 가격 추이(2016.1~2018.9)

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2018년 3,758 3,782 3,793 3,763 3,690 3,789 3,799 3,752 3,826

2017년 3,938 3,957 3,917 3,926 3,999 3,987 3,996 4,008 4,004 4,013 3,889 3,854 2016년 4,003 3,958 3,957 3,979 4,019 4,043 4,078 4,124 4,043 4,039 3,890 3,884 3,600

3,800 4,000 4,200 4,400 위안/톤

자료: 中華糧網數據中心(http://www.datacenter.cngrain.com)

3 육 류 9)

3.1. 돼지고기

2014년 4/4분기에는 10월에 19.64위안 기록 후 2015년 1/4분기까지 하락 추세를 보였음. 2015년 2/4분기부터 2016년 2/4분기까지 지속적으로 상승하였으며, 2016년 3/4분기부터 하락 추세였음. 이러한 하락 추세는 2018년 5월까지 지속되어 최근 8년 내 가장 낮은 가격 수준을 기록하였음.

2018년 7~9월 전국 평균 도매시장 가격은 kg당 18.6위안으로 전년 동기의 20.1위 안에 비해 7.8% 하락하였음.

월별 가격은 7월 17.1위안, 8월 18.8위안, 9월 19.8위안으로 상승 추세였음.

9) 중국 농업부(中國農業信息網, http://www.agri.gov.cn/)의 전국농산물도매시장가격정보(全國農產品批發時常價 格信息網)에서 발표하는 “市場行情分析”을 참고하여 정리함.

(45)

그림 14 중국의 돼지고기 도매시장 가격추이(2009.1~2018.9)

위안/kg

자료: 中國農業信息網(http://www.agri.gov.cn/xxfb/index.htm)

그림 15 돼지고기 월별 도매시장 가격추이(2016.1~2018.9)

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2018 21.0 20.5 18.2 16.7 16.0 16.6 17.1 18.8 19.8

2017 24.1 23.6 22.4 22.1 21.1 20.1 19.8 20.1 20.5 20.4 20.2 20.7 2016 23.5 25.0 25.0 26.0 26.7 26.9 25.7 25.2 24.9 23.2 23.1 23.5 15.0

17.0 19.0 21.0 23.0 25.0 27.0 위안/kg

자료: 中國農業信息網(http://www.agri.gov.cn/xxfb/index.htm)

3.2. 쇠고기

2012년 3월 이후 지속적인 상승 추세였음. 2014년 이후 2017년 말까지 kg당 53~54

위안 사이에서 등락하였으나, 최근에는 상승하는 추세임.

(46)

2018년 7~9월 전국 평균 도매시장 가격은 kg당 57.1위안으로 전년 동기의 53.5위안 에 비해 6.8% 상승하였음.

월별 가격은 7월 56.6위안, 8월 56.8위안, 9월 57.8위안으로 상승 추세였음.

그림 16 중국의 쇠고기 도매시장 가격 추이(2009.1~2018.9)

위안/kg

자료: 中國農業信息網(http://www.agri.gov.cn/xxfb/index.htm)

그림 17 쇠고기 월별 도매시장 가격 추이(2016.1~2018.9)

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

2018 56.3 57.3 56.7 56.9 56.6 56.5 56.6 56.8 57.8

2017 53.7 53.8 53.5 53.5 53.6 53.4 53.3 53.3 53.8 54.4 53.7 55.4 2016 54.0 54.3 53.8 53.3 52.9 52.8 52.9 53.1 53.3 53.1 53.2 53.2 45.0

48.0 51.0 54.0 57.0 60.0 위안/kg

자료: 中國農業信息網(http://www.agri.gov.cn/xxfb/index.htm)

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