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S ․ U ․ M ․ M ․ A ․ R ․ Y요 약
제1장 연구의 개요
본 장에서는 연구의 배경 및 필요성, 연구의 목적과 함께 연구의 범위 및 방법 등 연구의 개요사항을 제시하였다. 연구의 배경으로 국토간선도로망의 연계성 강화를 위해 연계공간의 중요성을 지적하고 이러한 연계공간의 활성화를 위한 다양한 방안 모색의 필요성을 강조하였다. 본 연구는 국토간선도로망 연계공간 의 문제점을 파악하고 연계공간 활성화를 위한 방안의 하나로 일본의 도로역 사 례를 검토하고자 한다. 본 연구는 문헌조사 및 인터넷 검색, GIS분석 및 이용자 설문조사 등 다양한 방법으로 수행하였다.
제2장 국토간선도로망 연계공간 개념정립
본 장에서는 국토간선도로망 연계공간의 개념을 정립하고 그 개념에 따라 대 상 범위를 설정하였다. 본 연구에서의 국토간선도로망 연계공간에 대한 조작적 정의는 ‘국토간선도로망인 고속국도와 일반국도가 연계가 되는 나들목(IC)의 영 업소 시설과 그 주변공간’으로 정의하였으며 이 정의에 부합하는 대상 범위를 설 정하였다. 따라서 본 연구에서의 분석대상 범위는 고속도로 나들목(IC)과 각 나
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들목(IC)에 설치되어 있는 영업소 공간 및 건물, 나들목(IC)을 중심으로 한 일정 영역 내의 공간을 대상으로 설정하였다.
제3장 국토간선도로망 연계공간 현황 및 문제점
본 장에서는 국토간선도로망 연계공간의 현황 및 문제점을 살펴보았다. 대표 적인 국토간선도로망 연계공간으로 고속도로 나들목(IC)의 영업소시설과 그 주 변공간을 대상으로 하여 GIS분석을 통해 그 효율성을 평가하였다. 또한 고속도 로 이용자 및 영업소 인근의 지역주민을 대상으로 고속도로 영업소 및 휴게소 등 주요시설에 대한 이용행태 조사를 실시하였으며 고속도로 영업소에 지금의 기능보다 더 다양한 기능을 유치하였을 경우에 대한 이용 선호도를 조사하였다.
이러한 GIS분석 결과와 설문조사 결과를 종합하여 시사점을 도출하였다.
그 주요결과 및 시사점을 요약하면 다음과 같다.
첫째, 고속도로 IC 주변 국도 중 편도 1차로 구간이 약 19%정도이며, 국도 미 연결 IC도 상당수 존재하는 것으로 분석되었다. 이는 고속도로라는 최상위 도로 와 국도 등 하위도로와의 도로 네트워크 연계성 측면에서 보다 연계성 강화를 위한 패키지 투자가 필요한 물량으로 판단된다. 이를 위한 새로운 종합정비방안 모색 및 정책 개발이 필요하다.
둘째, 나들목(IC) 영업소의 위치가 적정하게 배치되어 있는가, 또한 이러한 영 업소의 이용효율성은 어느 정도인가를 GIS 분석을 통해 다양한 시각에서 분석하 였다. 분석결과 대체로 영업소 설치기준에 부합하는 것으로 평가되었으나 일부 교통량 분포, 배후도시 인구분포 측면에서 미흡한 영업소와 지역이 나타나는 것 으로 분석되었다. 이러한 지역의 연계공간에 대해서는 영업소 운영의 효율성을 제고하고 활성화를 위한 다양한 정책이 모색되어야 할 것이다.
셋째, 이용자 설문조사를 통해 나들목(IC) 영업소에 대한 이용실태 및 요구도 조사를 실시하였다. 그 결과, 영업소 공간에 교통정보 제공, 다양한 휴식시설, 지 역정보제공 등 기존의 단순한 기능이외에 다양한 기능들이 추가되기를 희망하는
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이용자의 요구도를 파악할 수 있었다. 이러한 조사결과를 바탕으로 영업소 공간 에 새로운 부가기능의 부여를 통한 재생측면의 활성화 정책이 필요하다고 하겠 다.
넷째, 영업소를 직접이용하지 않는 영업소 인근 지역주민의 영업소 공간 활용 도에 대한 조사에서도 지역특산물 코너 이용, 주민편의시설 이용, 지역정보센터 이용 등 새로운 부가기능이 영업소 공간에 유치되었을 때 이용하겠다는 이용의 사가 비교적 높은 수준으로 분석되어 이러한 주민 요구도를 반영한 새로운 정책 개발이 필요함을 뒷받침하는 결과로 해석된다.
이상의 주요결과를 종합해 볼 때, 고속도로 나들목(IC) 영업소 공간에 대한 네 트워크 차원, 이용효율성 차원의 평가를 통해 활성화가 필요한 지역 및 특성을 파악하는데 유용한 결과를 얻었으며 이용자 및 주민설문조사 등도 영업소 공간 의 추가적인 부가기능과의 접목을 통한 새로운 활성화 정책이 필요한 것으로 판 단된다.
이를 위해 영업소 건물 또는 그 주변 공간에 신 부가가치 창출을 위해 일본 도로역 개념과의 접목이 유효할 것으로 판단하였으며 이를 위한 다양한 방안을 모색하였다.
제4장 해외사례 검토
본 장에서는 국토간선도로망 연계공간 활성화 방안의 하나로 모색해 볼 수 있 는 대안으로 일본의 도로역 사례를 검토하였다. 휴게기능, 정보발신기능, 지역연 계기능 등이 복합된 도로휴게소인 도로역에 대한 개념, 연혁 및 설치현황, 사업 제도, 설치사례 등 다양한 내용을 정리하였다. 일본 도로역의 주요특징으로는 복 합서비스 제공으로 지역활성화 및 관광교류의 공간으로 활용되고 있다는 점, 도 로관리자와 지자체가 연계하여 사업을 추진하고 있다는 점, 다양한 시설유치 및 이벤트로 지역이미지 특화에 기여하고 있다는 점 등이다.
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제5장 국토간선도로망 연계공간 활성화 방안 제시
본 장에서는 3장의 분석결과와 4장의 해외사례 검토 등을 종합하여 국토간선 도로망 연계공간 활성화방안을 제시하고자 하였다. 네트워크 연계성 차원의 연 계강화를 위해 지선국도 사업 등을 적극 활용하는 방안을 강조하였다. 또한 연계 공간인 나들목(IC) 영업소 공간에 도로역을 설치하는 일본 사례 및 확장된 도로 역 사례 등을 소개하여 이용효율성 측면에서의 새로운 가치를 창출하는 활성화 방안을 제시하였다. 끝으로 기술발달과 입체개발의 기술진보에 따라 미래 나들 목(IC)의 새로운 정비방안을 다양한 개념도와 함께 제시하였다.
제6장 정책적 시사점 및 향후과제 도출
본 장에서는 주요 연구결과를 통해 다양한 정책적 시사점을 요약하고 본 연구 과정속에서 도출된 향후과제 등을 소개하였다. 국토간선도로망 연계공간 활성화 정책은 국민생활과 밀접한 도로를 매개체로 한 신성장사업의 기회로 활용가능하 고, 신부가가치 및 지역밀착형 일자리 창출에 기여한다는 점 등에서 매우 중요한 정책방향으로 판단된다. 보다 면밀하고 종합적인 검토를 통해 공간특성별 맞춤 형 특화전략 수립 등 보다 실효성있는 정책대안 마련이 요구된다.
￭ 색인어 _ 국토간선도로망, 연계공간, 도로역, GIS
￭ 한국학술진흥재단 연구분야 분류코드 _ B170500
