지속 가능

지속 가능한 식량체계는 고갈 천연자원의 공급을 위협하지 않으면서 현재와 미래의 식량수요를 효율적으로 충족하는 것을 말한다. 현재는 농업의 자원 사용이

지속가능하지 않다. 예를 들면, 지구 전체 물의 85%가 농업 관개용으로 투입되고 있고 그 가운데 13-35%가 지속 가능하지 않은 것으로 추정된다. 더욱이 지구 전 체 토지의 1/4가량이 환경의 저하(environmental degradation)에 의해 영향을 받고 있다.

<그림 9>은 토양 저하로 말미암아 발생하는 연간 비용을 지역별로 표기한 것이 다. 2001-09년에 2007년 달러 기준으로 그 비용이 연간 751-2,000억 달러에 이 르는 지역은 북미, 브라질, 러시아, 중국, 호주 등으로 알려졌다. 반면에 유럽대륙 과 북아프리카, 한국을 비롯한 동남아시아의 비용은 연간 160억 미만으로 제시되 었다.

그림 9. 토지 저하에 따른 세계의 연간 비용: 2001-09년

자료: IFPRI(2016)

식량안보와 영양을 위해 환경을 희생해야 하는 상황을 피하려면 지속 가능한 집 약(intensification), 곧 식량생산 증대와, 더욱 효율적인 천연자원 사용 및 환경 영향의 감축을 동시에 추구해야 한다. 이에 해당하는 용어 혹은 개념들은 질소 사 용 효율, 내열 및 한발 내성 작물, 정밀 농업, 점적 관수 등이다. 또한, 지속 가능 한 집약 전략은 건강한 토양을 촉진하고 지속 가능한 토지 관리를 가져와, 그 안에 서 지속 가능한 식량공급, 유용 곤충을 위한 서식지와 같은 환경체제(ecosystem) 서비스의 확보, 인간의 건강한 삶의 촉진 등이 가능하게 된다.

농업에서 물을 더욱 효율적으로 사용하는 방법은 이미 존재한다. 예를 들면, 라

이닝(lining) 관개 수로는 물 손실을 줄일 수 있고, 점적 또는 스프링클러 관개체 제는 작물에 대한 물의 적용을 개선할 수 있다. 가격, 조세, 보조, 쿼터 등을 통한 효과적인 물 관리는 농가로 하여금 자원 효율적인 기술을 채택하는 데 인센티브를 제공하는 한편 지속 가능하지 않은 방식으로 영농하는 농가에 불이익을 주는 것을 포함한다.

작물과 가축 및 어류의 생산, 식량의 가공과 보관 및 분배, 식품의 보관 및 보존 등 식량체계 전 분야에 걸쳐 에너지가 필요하다. 지속 가능하려면 식량체계가 현 대적 에너지에 접근할 수 있도록 해야 한다. 여러 도전과제들이 있지만, 수력 발전 과 태양 에너지 등 재생한 형태의 에너지 사용 증대, 제대로 관리한 바이오연료, 더욱 효율적인 조리용 스토브 등이 그 기회요소가 될 수 있다.

지구 전체의 식량 섭취(diet)도 지속 가능하지 않은 경로에 놓여 있다. 우려할 3가지 추이를 지적하면, ① 건강하고 활동적인 삶을 위해 필요한 수준 이상으로 많은 사람들이 칼로리를 소비하고 있는 것<그림 10 참조>, ② 더 많은 사람들이 필 요 이상으로 단백질을 소비하고, 동물성 단백질로 소비를 전환하고 있는 것<그림 11 참조>, ③ 효율적이지 못하고 자원 집약적인 식품이라고 할 수 있는 소고기에 대한 수요가 증가하고 있는 것 등이다.

이러한 추이는 사람들의 건강과 영양 측면뿐만 아니라 토지이용과 온실가스 배 출을 통한 환경 측면에서도 높은 비용을 부과하고 있다. 지금까지 사람들의 식생 활을 전환하기 위한 노력은 주로 식품 표시제와 소비자 교육을 통해 이뤄지고 있 는데 제한적인 성공을 거두고 있을 뿐이다. 지금은 전략이 필요할 때이고, 사람들이 식생활에 관한 결정을 어떻게 내리고 있는지에 따른 대응을 늘려야 할 적기이다.

그림 10. 일인당 하루 평균 에너지 요구량: 2009년 기준

205개국과 지역 3,500

3,000

2,500

2,000

1,500 1,000 500

0

하루 평균 에너지 요구량 kcal/인/일

자료: IFPRI(2016)

그림 11. 일인당 하루 평균 단백질 소비량: 2009년 기준

205개국과 지역 120

100 80 60

40 20 0 g/인/일

하루 평균 단백질 요구량

동물성 단백질 식물성 단백질

자료: IFPRI(2016)