• 검색 결과가 없습니다.

지리적 시장획정 방식의 문제점5

지리적 시장의 획정에 있어서 경쟁지역을 어느 영역 내에 포 함시켜야 하는 것인지에 대한 논의가 발생한다 대형유통업체

.

의 경쟁지역을 한 권역 이내로 한정하여 검토할 경우 지리적 시장의 경계선을 어떻게 규정할 것인지도 논란의 여지를 남겨 두고 있다 이랜드 까르푸 기업결합 사건에서도 이러한 문제가

.

논란의 대상이 되었다 공정거래위원회는 대형유통업체의 지역

.

시장은 반경

5

(서울특별시 및 광역시 그 인접도시, ) 또는

10

( 외 지방)로 획정하였는데 이러한 획정방식에 대해 논란이 제기

,

되었다 즉 지역시장을 대도시의 경우

. , 5

㎞로 제한하는 것은 사 안별로 검토하지 않고 일률적으로 적용한다는 문제를 발생시켰 다

. 5

㎞ 반경 이내에 경쟁만이 중요한 것이 아니라 경계에서의 경쟁을 살펴보는 것도 중요한 사항이다

. 5

로 한정할 경우

5.1

에 소재하는 경쟁업체의 존재는 무시될 수 있기 때문이다

.

이러한 논의에 따라 중첩원의 개념이 도입되었으나 중첩원은

1

회에 한정하여 허용됐다 이러한 결정을 내린 경쟁당국은 중첩

.

원의 합집합 이론은 지역의 시장획정에 있어서 절대적이고 보 편적인 것이 아니고

, EU

사례에서 하나의 방법론으로 제시된 이론에 불과하다고 평가하였다 무엇보다 중첩원을 무한히 확

.

대할 경우 매우 넓은 지역이 하나의 지역시장으로 획정될 가능 성이 있기 때문에 공정거래위원회는 지역시장을 대도시의 경우

로 한정하였다

5

.

지역시장의 획정은 실제로 경쟁관계가 어떻게 형성되고 있는 지를 검토하여 판단해야 하는데 그러한 판단은 실증적인 결과 를 바탕으로 해야 한다 미국의

. Staples Office Depot

사건에서 도 지리적 시장을 획정하는 데 있어서 유사한 문제가 대두되었 었다

. Ashenfelter et al

(2006)는 경쟁업체 간 거리가 경쟁관계에 미치는 영향을 분석하는 방법으로서 다음과 같은 추정식을 이 용했다

.

 



  

 



 





  



여기서  



는

Staples i

점포의 시점에서의 가격지수의 로

t

그 값이며

, 

는 각 점포 특유의 비용수요 요소를 나타내는 고정 효과 변수이다

. Dt

는 시간 더미변수이고

,  

Staples

매장

가 소재한

Metropolitan Statistical Area

이내에 경쟁업체

가 존 재하는지 여부를 나타내는 더미변수이다

. 





Staples

매 장

가 소재한

Metropolitan Statistical Area

이내에 있는 경쟁업 체

의 매장 수를 나타내는 변수이다 그러나

. Hausman

(1997)은 거리의 영향에 따른 경쟁관계를 분석하기 위해 다음과 같은 분 석방법을 이용했다

.

  



 

 





  

  

  

여기서 

,



,



Staples

매장

가 소재한 위 치로부터 각각 마일

5 , 10

마일

, 20

마일 이내에 경쟁업체

가 존

재하는지 여부를 나타내는 더미변수이다

.



,



,



Staples

매장

가 소재한 위치로부터 각각 마일

5 , 10

마일

, 20

마일 이내에 경쟁업체

의 매장 수를 나타내는 변수이

. Hausman

은 경쟁업체끼리 거리가 멀어질수록 어떠한 영향

을 주고받는지를 파악하기 위해 앞의 추정식의 이용을 주장하 였다

.

검정의 원칙은 일정경계를 관련 시장으로 획정하며

SSNIP ,

기업결합심사는 그 경계 내의 집중도 및 경쟁관계를 검토하는 것이므로 경쟁의 경계를 한정해야만 한다 그러나

. Staples

사건

에서

Hausman

이 제기하였던 바와 같이 경쟁이 일정경계 이내

에서만 이루어진다고 단정할 수 없다 유통업체가 위치한 소재

.

지로부터

5

혹은

10

반경 이내에서만 경쟁이 이루어지기보 다는

5 , 10 , 20

㎞ ㎞ ㎞ 반경별로 경쟁의 효과가 다르게 나타난다 고 보는 것이 보다 설득력이 있다 그러나 실제 기업결합심사에

.

서는

SSNIP

검정의 원칙에 따라 시장을 획정해야 하므로 경쟁

의 경계를 설정해야 한다

. Staples

사건에서 마일

5 , 10

마일

, 20

마일별로 가격지수에 미치는 영향을 분석하였던

Hausman

의 추 정결과는 법원에서 인정받지 못하였다 국내 대형유통업체의 기

.

업결합 사건에서 공정거래위원회는 지리적 시장을 대도시의 경 우 반경

5 ,

㎞ 중소 도시의 경우 반경

10

㎞로 설정하고 중첩원도 회에 한하여 인정하는 등 시장의 일정경계를 획정하고 경쟁제

1

한성을 검토하였다

.

내생적 균형을 고려한 시장획정 방안의 필요성