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유형별 특성

문서에서 지역별 농촌 일자리 창출 방안 (페이지 77-87)

○ 간략히 살펴본 7가지 사례를 포함하여 전국 8개 도의 78개 사례들을 내용에 따라 유형별로 구분한 결과, 6차산업화 유형에 속하는 사례가 총 31개로 전

체의 39.7%를 차지하였고, 사회 서비스 유형이 30개(38.5%)로 나타났다. 신 지역산업화 유형은 15개(19.2%), 기타 유형 2개(2.6%)이다.

그림 4-9. 유형별 사례 수

신지역 활성화 19.2

6차 산업화

39.7 사회

서비스 38.5

기타 2.6

○ 각 유형별 평균 지속 기간을 분석한 결과, 6차산업화 유형이 8.5년으로, 타 유형에 비해 예전부터 시작되었을 뿐만 아니라, 오래 지속되고 있음을 알 수 있다. 다음으로 신지역산업화 유형이 6.9년, 사회 서비스 유형은 4.8년에 불 과하여, 비교적 최근에 생기고 있는 것으로 분석된다.

그림 4-10. 유형별 평균 지속 기간

6차 신지역 사회 기타 산업화 활성화 서비스

10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0

8.5

6.9

4.8

3.5

○ 운영 주체별로 살펴보면, 단일 기업 형태가 37개(47,4%), 지자체 및 공공부 문 연합형이 22개(28.2%), 마을조직은 17개(21.8%)로 나타났다. 그러나 운 영 주체별로 일자리 창출 성과와 지속성을 고려할 때에는 지자체 및 공공부 문보다 마을조직 또는 단일 기업 형태가 책임있는 운영을 해 나갈 때 더욱 성공적인 것으로 분석된다.

그림 4-11. 분석 사례의 운영 주체

마을 조직 21.8

단일 기업 47.4 지자체 및

공공부문 28.2

기타 2.6

○ 사례들의 공간적 범위는 단일 시·군 35개 사례로 44.9%를 차지했고, 개별 마을 범위의 사례도 18개(23.1%)로 나타났다. 2개 이상의 마을이 연합한 사 례는 7개(9.0%) 정도이다.

그림 4-12. 분석 사례의 공간적 범위

시‧도 11.5 단일 시‧군‧구

44.9 2개마을

이상 9.0

전국 2.6 단일기업

9.0 단일마을

23.1

○ 일자리 창출 대상은 취약계층인 장애인, 저소득층, 고령자, 다문화여성, 경력 단절 여성, 영세소농 등을 특별히 고려하고 있는 사례가 27개로, 전체의 34.6%에 해당하였다. 대상에 있어서 별도의 제한이 없더라도 대부분 인근지 역 주민 또는 귀농·귀촌인을 우선적으로 채용하는 것으로 나타났다.

- 취약계층을 특정한 대상으로 일자리를 제공하는 경우, 각각의 특성에 맞 추어 일자리 기회를 제공함으로써 경영의 지속성이 확보되고 있다. 예를 들어, 유은사회복지법인의 장애인 고용의 경우, 멘토링 시스템과 세밀한 분업화, 그리고 장애인 고용에 따른 정부 지원을 통해 안정적으로 운영하 고 있다. 그 외에도 고령자에게는 노동강도가 낮고 부담이 적은 일자리(제 주 동백마을 사례)나, 전통기술(무주군 전통수공예 사례) 및 영농 노하우 (진안군 두레농장)를 전수하는 등, 대상의 특성에 적합한 일자리가 상대적 으로 지속성이 높은 것으로 보인다.

그림 4-13. 분석 사례의 일자리 창출 대상

제한 없음 65.4 취약 계층

34.6

○ 주로 활용된 자원을 살펴보면, 지역특산물 등의 농업생산물을 위주로 한 사 례가 32건으로, 전체의 41.0%에 달했고, 다음으로는 농촌지역의 사회적 서 비스 및 일자리 수급 불일치 관련된 사례가 24건(30.8%), 생태·경관·문화재 등 마을의 유무형 자원을 특화한 사례가 19건(24.4%)순으로 나타났다.

그림 4-14. 분석 사례의 활용 자원

농업 생산물 41.0

지적재산 1.3

마을 자원 24.4 인적 자원

33.3

○ 진행단계별로는 운영 초기에 해당하는 사례가 14개(17.9%), 발전기가 31개 (39.7%), 그리고 안정기가 33개(42.3%)로 분석되었다. 안정기에는 주로 6차 산업화 유형 중 오랜 기간 사업을 지속해온 사례들과, 신지역산업화 유형 중 성공적이라고 평가받는 농촌체험마을들이 대부분을 차지하였다.

○ 이러한 사례들은 현재 사업의 진행 단계가 어느 정도 안정화에 접어들어 지 속성이 갖추어졌다고 판단되지만, 여전히 여러 행정 지원에 의해 경영이 지 속되는 측면이 많다. 특히 사회 서비스 유형의 경우에는, 기존에 정책 지원 에 힘입어 유지되고 있는 만큼, 최소한의 자립적 경영에 필요한 지속적인 지 원이 필요할 것으로 보인다.

○ 전체 78개 사례를 유형별로 구분하여 분석한 결과는 아래 표와 같다.

표 4-1. 6차산업화 유형 사례 분석

표 4-1. 6차산업화 유형 사례 분석

표 4-3. 사회 서비스 유형 사례 분석

표 4-3. 사회 서비스 유형 사례 분석

표 4-4. 기타 유형 사례 분석

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