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농촌 일자리의 질

문서에서 지역별 농촌 일자리 창출 방안 (페이지 33-38)

○ 농촌의 총 일자리 수는 도시에 비해 적다. 하지만 인구 대비 일자리 수는 적지 않다.

- 15세 이상 인구 1인당 일자리 수는 농촌이 0.66명으로 도시의 0.45명 보다 크다.

구분

2000년 2005년 2010년

총 일자리 총 일자리 총 일자리

종사자농업 사업체

종사자 농업

종사자 사업체

종사자 농업

종사자 사업체 종사자 도시 0.39 0.01 0.38 0.41 0.01 0.40 0.45 0.01 0.44 농촌 0.61 0.28 0.33 0.64 0.25 0.39 0.66 0.21 0.45 -읍부 0.53 0.13 0.39 0.53 0.12 0.41 0.54 0.10 0.45 -면부 0.67 0.37 0.30 0.72 0.35 0.36 0.75 0.31 0.45 전국 0.44 0.07 0.37 0.45 0.06 0.40 0.48 0.05 0.44

: 각 셀의 값은 해당 일자리 수를 해당 지역의 15세 이상 인구로 나눈 값임.

자료: 통계청, 농림어업총조사, 각 연도; 전국사업체조사, 각 연도; 인구주택총조사, 각 연도.

표 2-6. 15세 이상 인구 대비 일자리 비율 변화

○ 농촌의 인구 대비 일자리 비율이 도시보다 큰 이유는 ‘낮은 청년 실업 률’, ‘높은 농업 비중’, ‘도시에서 농촌으로 이동하는 통근자’ 등의 요인 으로 설명할 수 있다.

- 농촌에서는 20대의 젊은층이 적기 때문에 청년 실업률도 낮다.

- 농업은 많은 일자리를 창출하는 노동 집약적 산업이며, 60세 이후에도 은 퇴하지 않고 농업에 계속 종사하는 경우가 많다.

- 도시에 거주하면서 농촌으로 통근하는 인구가 상당수 있을 수 있다. 2010 년 지역별 고용조사 자료에 따르면 도시에 거주하면서 농촌으로 통근하는 인구는 121만 명 가량으로 추정된다.

5) 송미령 채종현(2012), pp. 56~63을 토대로 재구성하였다.

○ 농촌에서는 ‘고용원이 없는 영세 자영업자’ 혹은 ‘무급 가족 종사자’인 주민

(13.5) 1,257 917 1,207

(7.5) 305 903

(30.1) 981 427 566

(12.1) 140 426

(11.5) 1,686 1,202 1,755

(7.0) 468 1,287

구분 상용 종사자

임시 및일일 종사자

고용원이있는 자영업자

고용원이없는 자영업자

무급가족종사자 합계

도시(일반시) 48.5 28.0 6.8 13.2 3.6 8,856

농촌 39.8 20.3 5.4 23.8 10.7 2,264

-군 25.8 14.6 4.0 36.3 19.2 6,592

-도농복합시 44.6 22.2 5.9 19.6 7.7 16,159 1) 군과 도농복합시는 농촌으로 일반시는 도시로 구분함.

2) 표본조사를 바탕으로 한 추정치임.

자료: 통계청, 지역별 고용조사, 2010.

표 2-8. 도시 및 농촌 주민의 직업 종사상 지위 비교

단위: %, 천 명

주: 도시근로자 가구 소득은 월평균 가계수지를 기초로 연간소득으로 환산함.

자료: 통계청, 가계동향조사, 각 연도; 통계청, 농가경제조사, 각 연도.

비 중 ) (%

그림 2-1. 도시근로자 가구 소득 대비 농가소득 비중

○ 농업이 아닌 다른 산업 부문에서도 도시와 농촌 사이에 상당한 수준의 임금 격차가 있다.

- ‘예술, 스포츠 및 여가 관련 서비스업’, ‘국제 및 외국기관’을 제외한 표준 광업 151.2 157.5 6.2 138.9 208.6 69.6 221 321 100 제조업 125.5 151.6 26.1 162.9 197.9 35.0 201 224 23 전기, 가스, 증기 및 수도사업 180.5 227.9 47.5 334.8 315.8 -18.9 310 343 33 건설업 149.6 167.6 18.0 174.7 193.3 18.5 188 212 24 도매 및 소매업 119.8 151.5 31.7 136.0 172.5 36.5 146 177 30

○ 농촌은 도시에 비해 새롭게 설립되는 사업체 수는 적지만, 사업체가 비교적

(A) 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년

도시 1,835 386 339 341 357 411 2,563 71.6%

도시 386,421 174,222 45.1%

농촌 62,570 35,608 56.9%

-읍부 34,882 18,145 52.0%

-면부 27,688 17,463 63.1%

전국 448,991 209,830 46.7%

1) B/A: 2006년에 창업한 사업체 중 2010년에 폐업하지 않고 남아있는 사업체의 비율 자료: 통계청, 전국사업체 조사, 각 연도.

○ 최근 정책적으로 추진하고 있는 사회적 기업 및 커뮤니티 비즈니스 육성 노 력의 성과도 도시에서 높게 나타나고 있는 것으로 보인다.

- 인증 사회적 기업, 지역형 예비 사회적 기업, 마을 기업 등의 시·군당 개수 는 농촌보다 도시에서 크게 나타난다.

구분 인증

사회적 기업 지역형 예비

사회적 기업 마을 기업 공동체 회사

도시(일반시) 4.55 8.32 3.77

-농촌 1.65 2.81 3.07 0.39

- 군 0.74 1.86 2.81 0.43

- 도농복합시 3.13 4.36 3.49 0.32

전국 2.05 3.57 3.17 0.34

1) 군과 도농복합시는 농촌으로 일반시는 도시로 구분함.

2) 각 셀의 값은 1개 시 군당 평균 대안적 일자리 수를 의미함.

자료: 고용노동부, 내부자료; 농림수산식품부, 내부자료.

표 2-12. 도시와 농촌의 사회적 기업, 마을 기업, 공동체 회사 수 비교

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