역 요소별 공급수준 공급수준 평가점수
최대 최저 1.00 0.75 0.50 0.25
Ⅴ
1 보건소 0.207 0 2.0 ( 5) 14.7 (37) 19.4 (49) 63.9 (161) 2 소아청소년과(병
의원) 0.488 0 0.4 ( 1) 35.3 (89) 37.7 (95) 26.6 (67) 3 종합병원 0.0066 0 4.0 (10) 15.5 (39) 30.2 (76) 50.4 (127) 4 보건소 인력규모 6.688 0 1.2 ( 3) 8.3 (21) 17.5 (44) 73.0 (184)
Ⅵ
1 보행자전용도로의
면적 38.798 0 0.4 ( 1) 7.1 (18) 20.6 (52) 71.8 (181) 2 영유아 교통사고
사망자율 0.113 0 2.0 ( 5) 0.8 ( 2) 8.3 (21) 88.9 (224) 3 영유아 교통사고
부상자율 1.367 0 1.6 ( 4) 13.5 (34) 31.0 (78) 54.0 (136) 4 안전 체험 교육 11.325 0 2.0 ( 5) 7.9 (20) 25.8 (65) 64.3 (162) 5 어린이급식관리
지원센터 2 0 0.4 ( 1) 19.0 (48) 80.6 (203) 6 아동보호전문기관
공급수준 2 0 2.0 ( 5) 14.3 (36) 83.7 (211) 7 학대피해아동쉼터
공급수준 2 0 2.4 ( 6) 71.8 (18
1) 5.8 (65) 8 파출소 공급수준 3.944 0 4.0 (10) 12.7 (32) 19.4 (49) 63.9 (161) (표 Ⅳ-2-1 계속)
주. 음영색은 공급수를 살펴본 것으로 평가점수가 2, 1, 0임
가. 유아교육․보육 영역
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1 0.75 0.5 0.25
〔그림 Ⅳ-2-1〕유아교육‧보육 영역의 요소별 평가점수 분포
순 위
상위 하위
지역명 공급
수준 평가 점수
영유아
비율 지역명 공급
수준 평가 점수
영유아 비율 1 경기 수원시 팔달구 1.083 1.00 0.046 전남 강진군 0.209 0.25 0.043 2 경기 용인시 처인구 0.956 1.00 0.054 충북 증평군 0.217 0.25 0.066 3 경기 부천시 오정구 0.874 1.00 0.044 제주도 서귀포시 0.218 0.25 0.050 4 경기 성남시 수정구 0.786 1.00 0.045 강원 양구군 0.222 0.25 0.054
5 경남 창원시
마산합포구 0.759 1.00 0.048 부산 중구 0.223 0.25 0.029 6 경북 상주시 0.705 0.75 0.035 전남 함평군 0.231 0.25 0.035 7 경기 오산시 0.701 0.75 0.080 서울 서초구 0.239 0.25 0.054
8 경기 고양시
일산동구 0.679 0.75 0.047 경기 광주시 0.262 0.25 0.066 유아교육‧보육 영역에서는 252개 시‧군‧구를 중심으로 유치원 및 어린이집의 공급수준을 세부적으로 나누어 살펴보고, 교원들의 자격수준에 대해 살펴보았 다. 각 요소별 평가점수의 분포를 살펴보면 [그림 Ⅳ-2-1]과 같다.
1) 유치원
먼저 전국의 유치원 공급수준을 시‧군‧구로 나누어 살펴보면 [부록 그림 Ⅴ-1]
과 같다. 공급수준이 높아 평가수준 1.00에 해당하는 지역은 경기도 수원시 팔 달구, 경기도 용인시 처인구, 경기도 부천시 오정구, 경기도 성남시 수정구, 경 상남도 창원시 마산합포구 등이었다. 유치원 공급수준 상위 20개 지역 중 가장 높은 공급수준을 보인 지역은 경기도 수원시 팔달구로, 공급수준은 1.083이었다.
그 밖에 경기도 성남시 수정구(0.786), 경기도 용인시 처인구(0.956), 경기도 부천 시 오정구(0.874) 등 경기 지역의 공급수준이 잇따라 높은 것으로 나타났고, 경 상남도 창원시 마산합포구(0.759), 경상북도 상주시(0.705) 순이었다.
유치원 공급수준이 가장 낮은 지역은 전라남도 강진군(0.209)으로 나타났으며, 그 밖에 충청북도 증평군(0.217), 제주도 서귀포시(0.218) 등이 있었다. 특히 충청 북도 증평군, 경기도 광주시, 충청남도 당진시의 경우 군 지역(0.039) 및 중소도시 (0.049)의 영유아 비율22)과 비교하였을 때, 영유아 비율이 상대적으로 높은 것으 로 나타나 하위 지역 중에서도 우선적으로 설치가 필요한 지역으로 볼 수 있다.
〈표 Ⅳ-2-2〉시‧군‧구별 전체 유치원 공급수준 상·하위 지역
22) 영유아 비율은 지역의 주민등록인구 대비 만 0~5세의 영유아 인구를 의미한다(부록 1 참조).
순
순
보건복지부 홈페이지(http://www.mohw.go.kr, 검색일 2016년 5월 1일).
2) 행정자치부(2016). 만0-5세 주민등록인구통계(2016년 5월 기준).
순
순
가장 높은 국공립 유치원 공급수준을 보이는 지역은 충청북도 충주시로, 공 급수준은 221.756였다. 그러나 충주시는 상위를 기록한 다른 지역과 비교하였을 때 영유아 비율이 0.045로 다소 낮은 편이라는 점을 고려할 필요가 있다. 충주 시를 비롯하여 충청북도 청주시 청원구(208.333), 충청남도 천안시 서북구 (155.348), 충청북도 제천시(145.345) 등 상위 20개 지역 중 충청도 지역이 8개로 가장 높은 비율을 차지하였다. 상위 지역의 경우 영유아 비율이 비교적 높았는 데, 경상북도 청송군과 전라북도 무주군은 예외적으로 영유아 비율이 각각 0.029, 0.037로 낮은 수준인 것으로 나타났다.
국공립 유치원 공급수준이 가장 낮은 지역은 부산시 중구로, 해당 지역에는 국공립 유치원이 없는 것으로 나타났다. 비록 중구의 영유아 비율은 0.029로 낮 은 수준이지만, 국공립 유치원이 한 기관도 없기 때문에 해당 지역에 공급이 매 우 시급한 것으로 보인다. 인천시 동구의 공급수준은 1.500, 경기도 의왕시의 공 급수준은 1.525로 부산시 중구를 이어 공급수준이 낮은 것으로 나타났다. 하위 20개 지역 중 충청남도 계룡시의 경우 영유아 비율이 0.061로 가장 높아 해당 지역에도 국공립 유치원이 우선적으로 공급되어야 할 것으로 볼 수 있다.
5) 국공립 어린이집
국공립 어린이집의 전국 공급수준을 살펴보면 [부록 그림 Ⅴ-5]과 같다. 국공 립 유치원의 공급수준과 더불어 충청북도 충주시와 제천시가 높은 공급수준을 보이는 것으로 나타났다. 국공립 어린이집 공급수준 상위 지역 중 가장 높은 공 급수준을 보이는 지역은 인천시 중구로, 공급수준은 101.830이었다. 공급수준 1 위부터 4위에 해당하는 인천시 중구와 충청북도 제천시(68.048), 충청북도 충주 시(59.867), 충청남도 천안시 서북구(49.224)의 경우 국공립 유치원의 공급수준 역시 높은 것으로 나타나 유치원과 어린이집의 공급이 균등하게 이루어지고 있 다고 볼 수 있다.
국공립 어린이집이 없는 지역은 총 6개로, 그 중 가장 높은 영유아 비율을 보 이는 지역은 경기도 안산시 상록구이다. 해당 지역의 영유아 비율은 0.051로, 가 장 먼저 국공립 어린이집의 공급이 필요한 것으로 볼 수 있다. 충청남도 계룡시 의 경우 공급수준은 0.381로 하위 지역 8위에 해당하지만 영유아 비율이 0.061로 비교적 높으며, 국공립 유치원 공급수준에서도 하위 7위로 낮은 수준을 기록하여 해당지역에는 특히 교육‧보육 기관의 균형 있는 공급이 필요한 것으로 보인다.
순
보건복지부 홈페이지(http://www.mohw.go.kr, 검색일 2016년 5월 1일).
2) 행정자치부(2016). 만0-5세 주민등록인구통계(2016년 5월 기준).
순
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보건복지부 홈페이지(http://www.mohw.go.kr, 검색일 2016년 5월 1일).
2) 행정자치부(2016). 만0-5세 주민등록인구통계(2016년 5월 기준).
KOSIS 국가통계포털(http://kosis.kr, 검색일 2016년 6월 7일).
반면 보육교사 1급의 공급수준이 가장 낮은 지역은 충청북도 보은군으로 공급 수준은 0.229이다. 보은군의 영유아 비율이 0.032로 군 지역 평균(0.039)보다 다소 낮다는 사실을 고려하였을 때 실질적인 1급 보육교사는 보다 적을 것으로 보인 다. 보육교사 1급의 비율이 두 번째로 낮은 지역은 대구시 수성구로, 공급수준은 0.445이며 영유아 비율은 0.041로 대도시 지역 평균(0.055)보다 낮다. 하위 지역 중 영유아 비율이 가장 높은 지역은 충청남도 계룡시로, 높은 순위에 있는 지역 과 더불어 보육교사 1급을 우선적으로 배치할 필요가 있을 것으로 보인다.