연구 방법

가. 관련 문헌 및 자료 분석

이 연구는 국내외 전문대학의 교육과 자격제도에 관한 선행 연구물과 각 종 자료들을 수집하여 분석하였다. 국내 자료로는 전문대학 교육의 현황을 파악할 수 있는 각종 통계 자료를 분석하고, 전문대학 교육의 운영 실태와 개혁 방안을 제시한 연구물들을 분석하였다. 이와 함께 인력개발 및 노동시 장의 수요 측면에서 자격제도의 개편 방향과 학교교육과의 관련성을 다루고 있는 자료들을 수집하여 분석하였다. 외국 자료로는 일본, 영국, 미국, 호주 의 전문대학 교육과 자격제도의 동향 및 발전 방안을 다루고 있는 자료 등 을 분석하였다.

이러한 문헌 및 자료 분석을 통하여 전문대학의 직업교육과 자격제도의 연계에 대한 이론적인 기초를 마련하였으며, 국내외의 전문대학 교육과 자 격제도의 운영 실태를 분석하고, 발전 방안을 마련하였다.

나. 사례 연구(Case Study)

전문대학 교육과 자격제도의 연계 운영에 관한 실태를 분석하고 발전 방 안을 마련하기 위해 전문대학에 개설되어 있는 모든 교육과정과 관련된 자 격종목의 전모를 분석하는 일은 현실적으로 어렵다. 따라서 이 연구에서는 직업교육과 자격제도간의 연계 방안을 구체적으로 제안하기 위하여 전문대

학의 학생이 취득하는 자격 중에서 취득 응시율이 높은 국가기술자격 2종목 과 기술외 국가자격 2종목을 선정하여 관련 교육과정과의 연계 운영 실태를 분석하고 발전 방안을 마련하였다. 특히 국가기술자격과의 연계 실태 및 시 사점을 도출하기 위하여 관련 자격종목과 관련한 기능대학의 교육과정과 운 영 실태를 파악하였다.

연구진은 다음과 같은 기준과 절차를 통해 사례 분석을 위한 자격종목을 선정하였다. 선정 기준으로는 일차적으로 ① 전문대학의 재학생과 졸업생들 의 자격취득 비율이 높은 종목과 ② 전공 분야의 자격 종목을 선정하고, 제 도 운영상의 차이점을 고려하기 위하여 ③ 사업법과 관련된 자격과 능력인 정형 자격, ④ 자격시험 응시자격과 교육과정 인정형 자격, ⑤ 직무 분야(기 능기술계, 사무관리계) 등을 고려하였다. 이 밖에 ⑤ 산업 현장의 수요 여부,

⑥ 직무분석 여부 등을 추가로 고려하여 선정하였다.

이와 같은 기준에 의해 연구진이 일차적으로 선정한 자격종목의 적절성, 타당성, 그리고 객관성을 검증받기 위하여 전문대학의 교수 및 산업계 인사 등을 대상으로 분석의 필요성과 타당성에 대한 의견을 종합적으로 수렴하였 다. 이러한 절차를 거쳐 최종적으로 선정하여 분석한 자격종목은 국가기술 자격인 정보통신 산업기사, 건축산업기사 2종목과 기술외 국가자격인 물류 관리사, 관광여행안내원 2종목이다.

연구진은 4종목의 자격 운영 실태와 전문대학 교육과의 관련성을 보다 심 층적으로 이해하고 현장성을 반영하기 위하여 자격과 연관된 분야의 전공교 수를 자문위원으로 위촉하여 연구 추진 과정에서 지속적으로 현장 의견을 수렴하였다. 특히 자문위원의 위촉시 현장 경험을 가지고 있거나 자격출제 위원으로 활동한 경험이 있는 교수를 선정하였다.

다. 설문조사

연구진은 전문대학 교육과 자격제도의 연계 실태 및 문제점을 파악하고 발전 방안에 대한 요구를 수렴하기 위하여 전문대학과 기능대학의 교수 및

<표 I-1> 조사 대상별 조사 내용 영역

학생을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 연구진이 일차적으로 작성한 설문 조사지는 자문위원을 통해 검토를 받아 수정하고, 10명의 예비 조사 결과를 거쳐 최종적으로 완성하였다.

설문조사의 시기는 6월 2일부터 25일까지이며, 우편 조사를 통해 실시하 였다. 조사 대상 및 규모를 살펴보면 전문대학과 기능대학은 전집 조사를 하여 전문대학의 경우 총 161개교의 교수 936명과 학생 1560명을 대상으로 실시하였고, 기능대학은 18개교의 교수 106명과 학생 180명을 대상으로 실 시하였다. 최종적으로 회수하여 분석한 설문조사지의 수와 회수율은 교수용 이 667부(전문대학 교수 580명, 기능대학 교수 87명)로서 64.0%이고, 학생용 은 1,126부(전문대학 학생 977명, 기능대학 학생 149명)로 64.7%를 나타냈다.

주요 설문조사 내용은 ① 자격취득을 위한 교육과정의 운영 실태, ② 직 업교육과 자격제도의 연계, ③ 취득 자격의 활용 및 효용성, ④ 자격을 통한 평생직업능력의 개발 및 지원, ⑤ 자격제도의 발전 방향 등으로 구성하였으 며, 대상별 주요 조사 내용을 제시하면 <표 I-1>과 같다.

한편 회수된 설문 조사지는 설문 대상별로 빈도(frequency)와 백분율 (percentage) 분석 기법을 적용하여 대체적인 경향을 파악하는 데 초점을 두었다.

라. 면담조사

면담조사는 크게 두 가지 방식으로 실시하였다. 하나는 설문조사 결과를 보완하고 전문대학 교육과 자격제도의 연계에 대한 산업체의 의견을 수렴하 기 위하여 산업체 인사담당자를 대상으로 면담을 실시하였다. 다른 하나는 사례 분석 차원에서 해당 자격종목별 직업교육과 자격제도의 연계 실태 및 요구 분석을 위하여 관련 전문대학과 기능대학의 교수, 졸업 근로자, 자격검 정 관리자 혹은 출제위원을 대상으로 면담을 실시하였다.

우선 산업체 면담조사는 총 35명의 인사담당자 및 전문대학 졸업 근로자 를 대상으로 실시하였는데, 전문대학의 교수와 학생을 대상으로 실시한 설

문조사 결과를 보완하기 위한 목적으로 실시하였다. 즉, 학생들이 취득한 자 격의 최종 수요자인 산업체가 전문대학의 교육이나 자격의 효용성을 어떻게 인식하고 활용하며, 근로자의 자격취득을 어떠한 방식으로 지원하는가에 초 점을 두어 면담을 실시하였다. 면담의 주요 내용은 전문대학 교육의 기능과 역할, 채용과 직무배치, 승진 등 일련의 인사관리 차원에서의 자격의 기능, 자격취득 지원을 통한 평생직업능력 개발의 지원 여부 등에 초점을 두고 이 루어졌다.

사례분석의 일환으로 이루어진 면담조사는 물류관리사, 국내여행안내원, 정보통신 산업기사, 건축산업기사 등의 자격종목을 중심으로 관련분야의 전 문대학과 기능대학의 교수, 졸업 근로자, 자격검정 관리자 혹은 출제위원 약 20여명을 대상으로 면담을 실시하였다. 국가기술자격인 정보통신 산업기사 와 건축산업기사의 경우에는 기능대학의 교수와 졸업생을 포함하였다.

면담조사의 주요 내용을 살펴 보면, 대학 교수의 경우는 ① 자격취득에 따른 학교 교육과정의 운영 실태, ② 자격취득에 따른 진로 선택 및 자격의 효용성 여부, ③ 현행 교육과정과 자격간의 연계 운영 현황 및 전망, ④ 고 등단계 직업교육의 기능과 역할 등을 중심으로 구성하였다. 한편 자격검정 관리자의 경우는 ① 자격검정 체계의 개발 절차 및 운영, ② 운영상의 문제 점, ③ 질 관리 확보를 위한 전략 등을, 졸업생 근로자의 경우는 ① 자격취 득에 따른 학교 교육과정의 운영 실태, ② 자격의 활용, ③ 현행 교육과정과 자격간의 연계 운영 현황 등을 중심으로 면담지를 작성하였다([부록 2] 참 조).

마. 전문대학의 자격취득 과정 개설․운영 실태 조사

최근 전문대학은 직업교육을 다양화하고 취업률을 제고시키기 위하여 국 가자격 뿐만 아니라, 민간자격 등을 도입․운영하고 학생들의 자격취득 지 원을 강화해 나가고 있다. 이와 관련하여 현재 전문대학에서 정규 혹은 비 정규 교육과정을 통해 운영되고 있는 자격취득 과정의 개설․운영 실태를

조사하여 분석하였다.

한편 전문대학의 교육과정과 연계된 국가 및 국가기술자격종목의 경우에 는 1999년도 ｢전국 전문대학 편람｣을 활용하여 정리하였다. 이 책자는 전문 대학 학과별로 취득할 수 있는 자격 종목을 제시하고 있어 전문대학의 정규 교육과정과 자격과의 연관성을 파악할 수 있는 자료가 된다.

그러나 정규 교육과정 이외에 전문대학의 비정규 교육과정에서 운영되고 있는 국가자격 과정이나 민간자격 과정, 평생교육원 등에서 개설하여 운영 하고 있는 자격취득 과정을 파악하기는 어렵다. 이를 위하여 연구진은 전국 161개 전문대학의 기획처와 평생(사회)교육원 담당자를 대상으로 ‘전문대학 의 민간자격 및 외국자격취득과정 운영 실태 조사지’를 발송하여 실태를 분 석하였다. 조사 내용은 자격취득 과정명, 자격종목 및 등급, 교육기간, 참여 자, 개설 장소 등을 중심으로 조사지를 구성([부록 3] 참조)하였으며 조사 결과는 [부록 4]에 종합적으로 제시하였다.

바. 해외 출장을 통한 기관 방문 면담 및 자료 수집

이 연구를 수행하기 위하여 연구진 중 1명이 2000년 7월 6일부터 7월 16 일까지 미국의 지역사회대학(community college)을 중심으로 운영되고 있는 직업교육과 자격제도의 연계 실태를 분석하고 자격제도의 최근 동향을 파악 하기 위하여 미국을 방문하였다. 연구진은 이스트 센트랄 칼리지(East Central College)를 비롯하여, 자격검정기구, 미주리 주 정부 등 6개 기관을 방문하여 관계자와의 면담 및 자료 수집을 통해 직업교육의 운영 실태와 문 제점, 자격과정과의 연계 운영, 발전 전략 등에 관한 정보를 수집하였다. 출 장 면담 결과는 미국의 지역사회대학 교육과 자격제도의 연계 실태 및 시사 점을 제시하는 기초 자료로 활용하였다.

사. 전문가 협의회 개최

연구진은 연구 수행 초기 단계에서 연구의 방향을 설정하고 연구 내용을 상세화하기 위하여 전문가 협의회를 개최하였다. 협의회에는 전문대학 교수,

연구진은 연구 수행 초기 단계에서 연구의 방향을 설정하고 연구 내용을 상세화하기 위하여 전문가 협의회를 개최하였다. 협의회에는 전문대학 교수,