2 .수출선도조직 운영실태
2.3. 분석결과 25
2. 3. 1.조직화·규모화 이행 실태
2009년에 수출선도조직들은 전반적으로 생산자관리,협의회 운영,품질 관리사 활동실적이 우수한 편이다.2010년 수출선도조직들은 생산자 관리 내용은 농수산물유통공사의 표준계약서를 준용하여 농가와 물품공급 계약 을 체결하고,생산자에 개별 ID를 부여해 관리하고 있다.신규농가 확보 등 재배면적 확대를 위해 노력하고 있으나,농가별 계약이행 여부 확인이 나 실적이 저조한 농가에 대한 조치 등 실질적인 관리노력은 미흡하다.또 한 일부조직은 품목특성에 맞는 차별화된 교육을 실시하지 않아 수출조직 에 농가를 유인하는 효과가 미흡한 편이다.그리고 외부전문가 컨설팅 또 는 농약안전지침 등과 연계해 자체교육을 실시하고 있으며 연합조직은 회 원사에 대한 실질적인 관리가 미흡하고 개별조직은 품질관리가 취약한 농 가,신규 참여농가대상의 맞춤형 교육은 실시하고 있지 않다.
생산자와 의사결정기구(협의회)의 활성화를 위해 생산자 대표가 참여하 는 협의회를 구성·운영하고 있으나,일부 수출조직은 운영규정·회칙이 없 고,개최실적이 저조한 경우가 많아 활성화 노력이 미흡한 실정이다.품질 관리 지도사 운영실태는 내·외부 품질지도사 또는 수출국 현지전문가 등과
25농수산물유통공사의 현장조사 결과 및 재분석한 내용으로 구성함.
계약을 통해 생산단계부터 재배지도의 교육을 실시하고 있으나 일부조직 은 품질지도사의 역할 미숙지,지도실적 등의 자료 미비,품질관리매뉴얼 활용교육 미실시 등 운영이 미흡한 실정이다.
가.생산자 관리 실태 및 개선상황
수출선도조직에서 수출참여 농가들에게 수행한 교육실적은 2009년에 선 정조직은 대체로 양호한 편이나,2010년 선정조직은 KM(팽이버섯)과 ET (토마토)가 저조한 편이다.하지만 수출농가들에 대한 ID 관리는 2009년과 2010년 모두 양호한 편이다.생산자별 계약은 주로 농협단위로 물량을 수 집하는 조직의 운영실태가 미흡한 편이며,수출에 참여하는 신규 생산자를 확보하기 위한 노력은 일부 농협에서 미흡한 것으로 나타났다.
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2010년에 모든 수출선도조직에 운영협의회 구성이 완료된 것으로 나타
2. 3. 2 수출시장 마케팅 활동
2009년도에 해외마케팅 노력은 전반적으로 양호한 것으로 나타났다.26 2010년도에도 전반적으로 해외마케팅과 홍보(판촉전,박람회,초청행사 등)활동이 양호한 것으로 평가되며,일부조직은 신상품의 포장디자인 개발 등 신시장 개척의 성과도 보이고 있다.그러나 대부분의 수출선도조직이 수출바이어 및 유통채널 확보의 제한으로 인해 수출활동에 제약을 받고 있 으므로 보다 적극적인 신규시장의 바이어 접촉과 시장개척을 위한 노력이 요구된다.연합조직인 CP의 경우 회원사별 개별 홍보활동이 이루어져 공 동브랜드를 활용한 공동마케팅 노력은 미흡하다.
수출시장 마케팅 활동은 2009년에 대부분 박람회나 전시회,판촉행사에 참여하는 수준이었으나 2010년에는 신규 바이어 발굴로 마케팅 활동이 개 선되었다.마케팅 활동 대상 국가도 동남아시장뿐만 아니라 북미 등으로 확대되고 있다.
신규 바이어 발굴 및 수출시장 확대 단계도 2009년에는 대부분의 수출 선도 조직들이 신규바이어를 발굴 중이거나 동남아시장의 바이어를 발굴 하는 수준이었다.하지만,2010년에는 바이어 발굴업체 수가 늘어나고 시 장 및 바이어 발굴지역이 확대되는 등 개선된 모습을 보이고 있다.
가.공동마케팅 노력
공동마케팅 노력에서 2009년에는 공동마케팅을 위한 공동브랜드 포장상 자 제작 사용은 대체로 미흡한 편이며,몇몇 수출선도조직에서 휘모리 박 스를 사용하거나 제작 중에 있었고,2010년에도 여전히 공동브랜드 및 공 동 포장상자를 이용하는 수출선도조직은 많지 않았다.오히려 2009년 조사 결과 공동박스를 디자인 중인 선도조직도 2010년에는 중단한 업체들이 있었다.
26과실류는 선도조직 지정 이후 출하시기가 도래하지 않아 평가하기 어려움.
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2. 3. 3.상품화 개선 노력
수출선도조직들의 규격품 관리상황은 2009년도에 대체로 양호하며,품 위기준 준수를 위해 노력하고 있었다.2010년도에도 규격품 관리 및 품위 기준 준수 상황은 대체로 지정 선별장 사용,ID 부착을 통한 품질관리 표 시,포장박스 차별화를 통한 규격품의 구분표기 등의 노력은 양호한 것으 로 평가된다.한편,품질관리 매뉴얼 관리 및 활용 상황에서 매뉴얼 제작 및 농가배포는 양호하게 추진하고 있으나,매뉴얼을 활용한 품질교육 등의 실적은 미흡한 편이다.특히,신규농가 등 품질규격이 미흡한 생산자에 대 한 개별품질지도가 필요하나,집합교육 수준에 머무르고 있다.
규격품 관리 실태에서 2009년의 선별·포장과 규격품 별도 구분,비계약 농가 상품 혼입 여부 구분은 양호한 것으로 나타났다.하지만,생산이력 ID 부착은 일부 과실류 수출 농협조직에서 미흡하다.2010년에는 1차연도와 2 차연도 선정조직 모두 선별포장,규격품 구분,비계약농가 물량 구분이 모 두 양호한 것으로 나타났으며,생산이력 ID 부착 실태도 대부분 양호하고, ID 추적도 수출선도조직 모두 가능하게 되어 규격품 관리 수준이 크게 향 상되었다.
가.품위·품질과 안전성 관리실태
수출선도조직들의 품위·품질과 안전성 관리 실태는 2009년도에 품위관 리요원활동,품위관리 일지작성,품질관리 메뉴얼 활용은 대부분 양호한 편이다.하지만,2010년도 품질관리 매뉴얼 활용실태는 새송이버섯,배,감 귤,단감,유자차,김치 품목의 운영조직에서는 미흡하다.2009년도에는 품 질관리 매뉴얼 보유 여부를 평가하고 2010년에는 실질적으로 활용하는 수 준을 평가하였기 때문에 평가결과가 나빠진 것으로 나타났다.대체로 품질 관리 매뉴얼 활용이 미흡한 실정이므로 활용도를 높일 수 있는 매뉴얼 제 작 및 활용방법 개선이 필요하다.
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