1) 신뢰 차원
분석결과, 신뢰는 기부횟수, 기부금액, 기부지속의향, 기부추천의향, 기부지속성 에 통계적으로 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났고, 그 영향력은 사회참여 다 음 순위로 나타났다. 즉 신뢰가 높을수록 기부지속성(기부횟수, 기부금액, 기부지 속의향, 기부추천의향)에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 확인되었다.
신뢰는 사회적 자본의 대표적인 구성요소로서, 사회적 자본은 지역사회 문제발 생 시 특히 사회복지영역에서 다양한 문제해결 기제로 활용되고 있다. 고관우·남 진열(2014)의 연구에 의하면 사회적 자본은 사회복지사의 이직의도를 떨어뜨리는 직접효과가 있다고 검증하였고, 최은숙(2012)의 연구에서는 공적신뢰수준은 공식 적 사회단체 참여수준과 자원봉사수준을 매개하고 있다고 검증하였다.
본 연구에서의 신뢰는 가족, 친척, 이웃, 도지사, 지방의원, 국회의원 등 개인적 인 신뢰와 봉사단체, 종교단체, 시민단체 등 단체 신뢰, 정책결정 과정 신뢰 등이 포괄된 통합척도이다. 본 연구의 결과는 기존연구(정정호・김미희, 2008; 강철희 외, 2011; 박경수・김대원, 2012; 이원준, 2012)에서 다수 검증되었던 기부대상기 관의 기관신뢰도뿐만 아니라 개인 신뢰 및 공적 신뢰가 높을수록 기부지속성이 강화될 수 있음을 시사한다. 이에 따라 기부기관에 대한 신뢰 유지전략과 함께 개인 간의 신뢰도 제고를 포함하여 공공기관의 신뢰를 높이고, 정책결정과정의 투명성을 확대하는 등 지역사회 전반의 신뢰분위기 확산이 기부를 지속할 수 있 게 하는 중요 요소라고 할 수 있다. 우선 기관과 기부자와의 신뢰유지를 위해서 는 조직관리 요인과 관련된 기관의 사명(mission)과 목표를 명확하게 제시하고 최고 경영층의 경영능력과 자질을 갖추도록 해야 한다. 조직에 대한 신뢰가 형성
되어야 기부자는 안심하고 기부하고 만족감을 느낄 수 있다. 이상호(2009)의 연 구에 의하면 조직관리의 중요도가 기부자는 물론 비기부자에게서도 높게 나타나 고 있어 기관의 이미지와 관련된 사항을 통해 신뢰감을 줄 수 있도록 지속적으 로 노력해야 한다고 하였다. 노연희(2014)의 연구에서는 모금활동의 성공요인 중 하나로 “신뢰와 친밀감을 쌓는 것”이라고 지적하였다. 인터넷이나 SNS 등의 모 금을 통해 조직이 변화되는 모습을 있는 그대로 보여주는 것이다. 예를 들어, 소 규모 기관에서는 모금의 목적이 사무실의 임대와 이전이라면 “자기 집이 이사하 는 것처럼” 모든 과정을 소소히 보여줌과 동시에, 단계 단계마다 무엇이 필요한 지를 보여줌으로써 모금담당자가 의도했던 바와 같이 모금주체인 비영리조직이 수행하는 일이 마치 내 일인 것처럼 느끼게 하는 것이다. 그리고 지역사회 전반 의 신뢰분위기 확산을 위해서는 지역사회의 토착지도자나 여론지도자를 중심으 로 지역주민이 운영 혹은 감사에 참여하는 사회감사제도를 도입함으로써 공공기 관의 신뢰도 및 정책결정과정의 신뢰도 증진을 위한 과제를 어느 정도 해결할 수 있을 것이다.
2) 사회규범 차원
분석결과, 사회규범은 기부횟수, 기부금액, 기부지속의향, 기부추천의향, 기부지 속성 변수에서는 통계적으로 유의한 영향을 미치지 않는 것으로 검증되었다. 본 연구에서 사회규범의 척도는 지역사회주민의 규범준수 여부, 지역사회 내 출신지 역에 따른 차별 여부, 지역 내 의사존중과 반영여부, 공공부문 및 민간부문의 청 렴정도 인식 등으로 구성되었다. 즉 이러한 사회규범 인식의 높고, 낮은 차이가 기부지속성에 영향을 미치지 않는다는 것이다. 이제는 기부가 사회규범 수준이 높고, 사회적 계층이 높은 사람들만 하는 행위가 아니라 일반적으로 누구나 할 수 있는 보편적인 행위로 인식이 확대되었다는 것을 의미하는 결과이다. 즉, 사 회규범 수준이 상대적으로 낮은 사람들도 기부행위를 독려하면 기부를 시작할 수 있다는 것을 시사한다. 이에 따라 사회규범을 기반으로 하는 기부교육프로그 램이 개발될 필요가 있다.
현재 제주특별자치도 사회복지공동모금회에서는 2011년부터 어린이집, 유치원
을 대상으로 나눔교육을 실시하고 있다. 구체적으로 나눔교육을 원하는 어린이집 이나 유치원의 신청을 받고, 선정된 기관에 3회의 나눔교육을 실시하여 어린이들 의 이름이 새겨진 나눔교육 수료증을 배부하고 있으며, 2015년에만 20곳의 어린 이집과 유치원에서 40회(월 8회, 주2회 수준)의 나눔교육을 실시하였다. 이 사업 은 학부모나 어린이집 선생님으로부터 교육의 효과가 좋다는 피드백도 받고 있 다. 이러한 후속세대를 위한 나눔교육사업이 자치단체와 교육청의 협의를 통해 정식교육과정으로 자리 잡을 수 있도록 함으로써 어린 시절부터 나눔을 생활화 할 수 있는 교육환경을 마련할 필요가 있다. 어린이집, 유치원, 초등학교를 대상 으로 나눔교육이 정규교육과정으로 자리매김 된 후에는 마지막 단계로서 청소년, 대학생, 성인을 대상으로 연령대별 맞춤형 나눔교육 프로그램을 개발하고, 평생 교육차원에서 나눔교육을 정규화·공식화해 나가야 한다.
김주원외(2008)의 연구에서는 사회규범의 영역이라고 볼 수 있는 상호호혜성이 기부행위에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났고, 구지윤(2013)의 연구에서 는 확장된 차원에서 규범영역으로 볼 수 있는 책임감이 기부행동에 유의한 영향 을 미치는 것으로 나타났다.
류방(2013)의 연구에서는 사회적 체면이나 평판, 사회적 지위, 집단소속감, 우 호적 관계 등의 사회적 동기요인은 개인기부자의 만족보다는 신뢰에 영향을 미 치는 것으로 나타났다.
진관훈(2011)의 연구에서는 복지거버넌스 구축을 위하여 지역사회 주민의 규범 준수, 자선사업에 대한 긍정적 인식, 출신지역에 따른 차별 해소, 집단의사 존중, 공공부문의 청렴 유지, 민간부문의 청렴 유지, 지방자치단체의 법규 준수, 사회단 체의 규범준수가 중요하다고 지적하였다.
즉 기존의 연구에서는 사회규범 영역이라고 할 수 있는 호혜성, 책임성, 지역사 회 주민의 규범준수, 자선사업에 대한 긍정직인 인식, 공공·민간부문의 청렴 유지, 지방자치단체의 법규 준수 등은 기부지속성에 직접적인 영향은 미치지 못하고 있 으나, 기부행위 및 기부만족 등에 긍정적인 영향을 미치는 요소라고 보고 있다.
이에 따라 지역사회의 규범 증진의 필요성에 대한 적극적인 홍보와 체계적인 교 육이 시급하다.
3) 사회참여 차원
분석결과, 사회참여는 기부횟수, 기부금액, 기부지속의향, 기부추천의향, 기부지 속성에 통계적으로 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났고, 그 영향력도 다른 요 인들에 비해 가장 큰 것으로 나타났다. 즉 사회참여가 높을수록 기부지속성(기부 횟수, 기부금액, 기부지속의향, 기부추천의향)이 높아지는 것으로 검증되었다. 사 람들이 기부하는 이유는 단지 이타성에서 연유하여 선을 행한다거나 세금혜택과 같은 경제적 이익을 위해서만이 아니라(최은숙, 2012), 사회관계 속에서 자연스럽 게 요청받고 자극받아 기부를 하는 경우가 많다. 실례로 최근 제주지역의 아너소 사이어티 가입자 중 한 분은 평소 지속적인 기부는 했으나, 고액기부를 하는 것 은 엄두를 내지 못하다가 어느 행사장에서 후배가 아너소사이어티에 가입하는 것을 보고 자극을 받아 가입하게 됐다고 한 이야기에서도 알 수 있다.
본 연구에서 사회참여는 봉사단체 및 시민단체 참여뿐만 아니라 지역행사 및 지역문제 해결을 위한 간담회 및 토론회 참여 등을 포함한 척도로서 지역사회에 대한 관심 및 적극성이 높을수록 기부지속성이 높은 것으로 해석할 수 있다.
강철희·주명관(2008)의 연구에서는 자원봉사 경험과 나눔 교육의 중요성에 대 한 수용이 비정기적 참여 및 정기적 참여의 가능성을 높이는 것으로 나타났다.
최은숙(2012)의 연구에서도 사회단체의 참여가 기부 및 자원봉사를 증가 시키는 중요한 요인이 된다는 것이 확인되었고, 이것은 지역사회 공동체 의식에 영향을 미치는 결정적 요인 중 하나가 지역사회활동 참여, 주민관계 참여라는 김경준 등 (1998)의 연구결과와도 맥을 같이 한다.
이에 따라 현재 기부자와 결연단체의 연결을 통한 사회참여를 지속적으로 확 대하고, 지역사회 중요 간담회 및 토론회에 대한 알림 서비스를 실시하여 사회참 여에 대해 지속적인 관심을 가질 수 있도록 관리할 필요가 있다. 기부자를 관리 하는데 있어 기관의 관점에서가 아니라 기부자의 욕구, 반응, 동기 등을 바탕으 로 해야 하며, 나아가 기부자에 대한 적극적인 관리는 ‘서비스’ 차원에서 이루어 져야 한다. 이를 통해 기부자로 하여금 기관에 대한 신뢰와 만족을 갖도록 함으 로써 장기적인 기부자가 됨은 물론 기관의 적극적인 참여자로 발전할 수 있도록 이끌어야 한다.
또한 기부자를 관리하는데 있어 사회참여의 중요성을 교육하고, 잠재적 기부자
또한 기부자를 관리하는데 있어 사회참여의 중요성을 교육하고, 잠재적 기부자