학교사회사업의 필요성 및 효과성

다양한 학생들의 고민과 문제들에 대한 학교의 기존의 대응체계가 역부족일 수밖 에 없는 현상황에서 교육부에서 대안책으로 1990년대 중반이후 대안학교와 학교사 회사업의 시범사업이 시행되고 있다. 대안학교의 목적중의 하나는 학교 중도탈락 자들을 위해 교육적 대책을 수립하는데 있으며,¹⁷⁾ 학교사회사업의 시범사업은 현재 17) 유영준, “지역사회 중심의 학교사회사업에서 사회사업가의 역할”, 카톨릭대

의 상담에 한계를 인식하고 학교환경에 대한 적절한 개입의 필요성을 기초로 한 것 이다.

학생복지나 학생인권에 대한 사회적 관심이 높아지면서 학생들의 삶의 질을 향상 시키기 위한 학교내 사회복지 서비스가 중요하게 인식되고 있다. 특히 최근에는 경제위기와 실직으로 인한 결식학생과 가정해체가 점차 증가되면서, 학교는 더 이 상 학생의 교육적 기능만을 전담하는 사회 제도가 아니라, 이들의 기본적 삶과 복 지를 향상시키는 사회복지적 기능을 도입해야 할 필요성이 대두되고 있다. 학교가 추구하는 전인교육의 교육목적을 달성하기 위해서는 학업향상과 진로지도에 중점을 두는 교육적 기능만으로는 학생들의 잠재력과 능력을 개발시키는 데에 한계가 있음 은 물론 모든 학생의 기본적 교육권을 보장해 주지 못하기 때문이다.

교육의 본질적 기능은 인간이 사회공동생활의 경험을 통하여 능력을 발전시킴으 로써 자기를 실현하며 인류의 문화유산을 계승 발전시키는데 있으며 학교는 이를 대표하는 기관이다. 학교생활을 통하여 청소년들은 바람직한 사회구성원으로서 가 져야할 행동특성 또는 문화를 타인과의 상호작용을 통해서 사회화시킨다. 과거의 가정에서 이루어지던 이러한 기능은 사회가 복잡해 지면서 학교로 넘어갈 수 밖에 없었다. 그러나 현대사회의 학교는 학생들의 지적 능력을 증진시키기 위한 교과과 정이나 학습방법의 개발 외에 이들의 심리·사회적 기능을 향상시키기 위한 생활지 도와 학생복지에도 관심을 가져야 할 사회적 책임이 있음에도 불구하고 현실적인 학교교육은 학생들에게 가장 많은 스트레스를 주는 장소가 되고 있다. 학교교육의 역기능으로 인해 현대사회의 학교는 학교부적응, 정신병리, 가출, 중퇴, 자살, 학교 폭력, 약물오용, 학생범죄 등의 다양한 학생문제를 촉진시키는 근원지로 점차 변화 되어 가고 있다.¹⁸⁾ 특히 신체적이나 정서적으로 발달 과정에 있는 학생들에게 사 회·심리적인 인격의 성장이란 매우 중요한 문제이다. 왜냐하면 어떠한 환경안에 서 어떠한 영향을 받아 어떠한 인격과 자아정체감이 얼마나 형성되었는가의 문제는 곧 학생들의 행동과 학습능률 및 사회나 인생에 대한 기본적인 태도에 영향을 미치 기 때문이다.

대학원 석사학위논문, 1997.

그러나 현재 우리나라의 학교에서는 대부분의 학생들은 혼자서 고민하거나 친구 들에게 이야기를 하는 소극적인 방법으로 대처하고 있다.

학교사회사업은 학교라는 사회적 제도에 개입하여 학생의 심리사회적 기능과 학 업성취를 향상시킴은 물론, 모든 사회구성원들에게 학교교육의 기회를 공평하게 제 공하여 개인의 교육권을 보장해주는 사회사업실천의 전문분야로 규정할 수 있다.

즉 학교사회사업은 개인의 잠재력을 개발하여 인간 존엄성을 실현하고자 하는 사회 사업의 궁극적인 목적과 교육기회의 배분적 정의를 실현하는 사회사업의 전문분야 로서, 우리나라의 학교환경과 교육병리현상의 문제점을 고려해 볼 때 기존의 학교 내 상담지도의 한계를 극복하고 다양한 학생문제를 예방, 학교교육의 본질인 전인 교육으로서의 목적을 달성하고 최적의 교육환경이 되도록 학교사회사업 개입의 필 요성이 강조된다.

본 연구에서 바라보는 관점에서는 학교부적응 학생 뿐만 아니라, 많은 학생들이 새로운 학교복지를 원하고 있으므로, 다가오는 21세기의 학교교육을 보완하고 청소 년의 삶을 보호하며 윤택하게 해 줄 수 있는 하나의 대안으로서 학교사회사업의 도 입이 당위성을 가진다.

한편 학교사회사업이 교육목적의 달성에 도움을 주는 효과적인 교육기능임을 보 여주는 학교사회사업의 효과성에 대한 의문을 제기해 볼 수 있다. 학교교육의 목 적을 달성하도록 도와주는 학교사회사업의 효과성은 1970년대 후반에 이르러 미국 에서부터 본격적으로 연구되기 시작하였고, 학교사회사업의 효과성을 연구한 외국 자료들에 의하면, 학교사회사업은 학생의 심리·사회적 역기능으로 인해 발생하는 다양한 종류의 학교부적응문제를 예방하고 해결할 뿐만 아니라, 중퇴학생의 예방과 치료에 도움을 주며, 학생의 자존심과 사회성 기술을 향상시키고, 학생들의 학교적 응력과 학업성적을 높여서 결국에는 학교교육의 목적을 달성하는 원동력이 됨을 보 여주고 있다.

학교사회사업의 효과성은 외국의 경우뿐만 아니라, 학교사회사업이 제도적으로 도입되지 않은 우리나라에서도 보고되어지기 시작하였다. 최근에 우리나라에서는 학교사회사업의 효과성에 관한 실험연구들이 발표되기 시작하면서, 부분적이긴 하 나 학교사회사업이 학생들의 비행예방, 자존감 향상, 사회성 기술증진에 효과적임을

보여 주는 연구들이 증가하고 있다.

학교사회사업은 학교부적응 학생이나 요보호 학생의 예방과 해결에만 도움을 주 는 것이 아니라, 학교전체의 면학 분위기를 향상시켜 궁극적으로 학생의 학업성적 을 향상시키는데에도 효과적이다. 학교사회사업을 통하여 학교는 전체학생의 출석 률이 향상되고, 모든 학생의 학업성취도가 증가되며, 지역사회와의 협조를 통하여 학교 내외에 바람직한 학업분위기를 조성하는 등 궁극적으로는 모든 학생들에게 최 적의 교육환경을 제공할 수 있기 때문이다¹⁹⁾