현행 회비모금제도가 行政機關의 協助에 의존한다는 근본적인 문제점 에 대한 改善方案의 一環으로서 국민의 自發的인 參與에 기반하는 多元化 된 財源調達方式을 모색함으로써 적십자사의 전체 재원 중 會費收入이 차 지하는 비중을 장기적으로 점차 줄여가도록 한다.
多樣한 財源을 確保하는 것은 한 가지 財源에 의존하는 데서 오는 財 政不安 要因을 감소시키고, 기관의 메시지가 전달될 수 있는 自發的인 支 持者들을 개발할 수 있는 潛在力을 강화시키며, 民間 非營利機關으로서의 正體性을 강화시킨다는 장점을 가진다.
1) 支社別 特別基金 募金行事 開催
이것은 支社別로 特別基金 募金行事를 개최하여 적십자사업을 설명하
고 기금을 모금하는 방법이다. 大韓赤十字社 總裁가 참석하여 地域社會 有志들의 참여를 유도하고, 演藝人 등을 동원하여 즐거운 雰圍氣를 造成 함으로써 특별기금을 모금한다.
2) 募金對象別 多樣한 募金戰略 開發
이것은 美國 등 先進國에서 이루어지고 있는 방법으로서 국민들의 自 發的인 모금을 유도하기 위해 일반 국민을 新規寄附者, 固定寄附者, 長期 的인 大規模 寄附者, 現金·土地·株式 등의 特別贈與 寄附者, 高額寄附者, 遺産寄附者로 분류하고 신규기부자를 확보하기 위한 방법으로 郵便을 주 로 이용하고, 고정기부자에 대해서는 電話 勸誘를, 장기적인 대규모 기부
유산기부자
증여 계획 개별권유
고액 기부자 특별 증여 기부자
현금 · 토지 · 주식 등 특별행사
정기적인 대규모 기부자
기부 증가 전화권유
고정 기부자 기부 반복 신규 기부자
기부 예상 우 편
일반 국민
[圖 6-3] 寄附者 피라밋을 活用한 募金
자나 특별증여 기부자에 대해서는 特別行事를 마련하며, 고액기부자나 유 산기부자에게는 주로 個別 勸誘하는 등의 戰略을 사용하는 것이다.
적십자사도 장기적으로 自發的인 基金募金 戰略을 세우는 데 있어서 위의 모금전략을 활용할 필요가 있다(圖 6-1 참조).
3) 共同募金에 聯合
우리나라에서도 社會福祉事業基金의 문제점을 해결하기 위한 대안으로 1994년에 共同募金法案이 국회에 상정됨으로써 民間次元 募金의 활성화가 모색되고 있다. 社會福祉事業基金의 1994년도 모금액은 178억원에 불과 하여 赤十字社의 會費募金額에도 미치지 못하기 때문에, 당분간은 共同募 金에 연합하는 것이 적십자사에 큰 도움을 주지 못할 것이다. 그러나 共 同募金의 규모가 커질 경우에 대비하여 赤十字社가 共同募金에 聯合하는 방법을 검토해 볼 필요는 있을 것이다.
참고로 美國 적십자사는 미국 共同募金機構인 United Way의 가장 큰 基金割當 對象機關으로서, 1985년 현재 United Way 모금액의 11.9%가 赤 十字社에 할당된 바 있다. 그러나 1980년대 중반 이래 미국 적십자사에 대한 할당분이 점차 감소됨에 따라 美國 적십자사는 獨立的인 財源調達方 案을 모색하고 있다.
4) 受益者 負擔事業의 擴大
적십자사에서 실시하는 講習을 有料化하고, 南北關係 改善에 따른 有 料事業 開發, 企業體와의 連繫를 통한 商品販賣 등 다양한 受益者負擔事 業을 개발하거나 확대할 것이 요구된다. 예를 들면, 美國 적십자사의 경 우 應急處置函과 같은 상품에 적십자 마크를 빌려주고 收益金의 일부를 보장받는 방법도 사용하고 있다.