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自願奉仕 活動分野 및 內容

Ⅱ. 自願奉仕의 理論的 接近

2. 自願奉仕 活動分野 및 內容

가. 自願奉仕 活動分野

자원봉사활동은 社會的 機能에 따라 여러 분야로 나눌 수가 있다.

즉, 현재 가장 활발히 진행되고 있는 사회복지분야 외에 보건‧의료서 비스분야, 환경보전분야, 교통분야, 스포츠‧취미분야, 문화‧예술분야, 지역사회분야(정치‧경제 등) 등이 그것이다. 자원봉사가 활발히 진행 되고 있는 서구의 경우 사회 전 분야에 걸쳐 자원봉사활동이 활발하 게 이루어지고 있지만, 우리의 경우는 사회복지분야 중심의 매우 제 한된 분야에서만 이루어지고 있어 아직은 初期段階라고 볼 수 있다.

자원봉사활동이 활성화되기 위해서는 자원봉사프로그램이 다양하게 개발되어야 하고 또한 직무가 개발되어야 한다. 그러므로 본 절에서 는 어떠한 분야에, 어떤 종류의 자원봉사활동이 있는지 알아보고자 한다.

1) 社會福祉分野에서의 自願奉仕活動

사회복지분야에서의 자원봉사활동은 活動의 場에 따라 사회복지시 설과 재가복지로 나눌 수 있고, 奉仕의 對象에 따라서는 노인, 장애 인, 아동 대상의 자원봉사활동으로 나누어 설명할 수 있다.

가) 活動의 場에 따른 自願奉仕活動 ① 社會福祉施設에서의 自願奉仕

사회복지시설이란 보육원, 양로원, 장애인복지시설 등 전문사회복지 사업을 수행하는 장소뿐만 아니라 일반 복지활동의 장소를 포함해서 각종 복지활동의 연락‧협의, 조직 등 광범위한 모든 제도와 활동을 총칭한다(최영욱 외, 1991).

자원봉사자가 가장 많이 활동하고 있는 사회복지시설에는 보육원, 양로원 등과 같은 生活施設, 사회복지관과 같은 利用施設, 그리고 사 회에 적응하기까지 시설에서 일정기간 머무는 中間施設이 있는데, 일 반적으로 生活施設을 사회복지시설로 말하고 있다.

活動內容은 업무지원과 시설관리지원으로 크게 나뉘어 질 수 있는 데, 각각의 지원에서의 구체적인 활동내용을 보면 다음의 <表 Ⅱ-2>

와 같다. 이러한 생활시설에는 대상에 따라 아동, 장애인, 노인대상의 시설2)이 있고, 보호기간에 따라 長期保護施設과 短期保護施設이 있다.

2) 아동대상의 시설로는 영아시설, 육아시설, 아동일시보호소, 아동직업보도시설, 자립 지원시설, 아동상담소가 있고, 노인대상시설로는 양로시설, 노인요양시설, 노인복지 회관이 있다. 장애인대상의 시설로는 시각장애인재활시설, 청각‧언어장애인재활시 설, 정신지체자재활시설, 심신장애인요양시설 등이 있으며, 부녀자 대상의 시설로 는 부녀직업보도소, 모자보호시설이 있다. 이 외에도 부랑인선도시설, 정신요양원, 모자복지시설, 종합사회복지관, 장애인복지관 등이 있다.

〈表 Ⅱ-2〉 自願奉仕 活動分野 및 活動內用

〈表 Ⅱ-2〉계속

〈表 Ⅱ-2〉계속

봉 사 활 동 내 용

환경

‧쓰레기줍기(산, 강, 공원, 도로) ‧교육, 계몽 ‧사무보조

‧산불방지 및 예방활동 ‧어린이환경모임 구성, 참가

‧현장조사, 감시사무 ‧공해방지활동 문화‧

예술 ‧자선공연 ‧지역사회 행사공연 ‧자선전시회 보건‧

의료

‧환자위문 ‧호스피스 ‧보건위생 강좌

‧환자동행 ‧병원업무 보조 ‧계몽, 상담

‧건강정보전화 ‧간병인 ‧청소

교통 ‧교통정리 ‧행사정리 ‧카풀서비스 ‧제도개선 및 개발참여 국제

협력과 난민 구호

‧물질적 원조에 참여(옷, 식품)

‧후진국 사회개발 자원봉사 참여(UN, 적십자요원 등)

‧외국학생 숙박제공 ‧친목도모, 서신교환

‧의료지원 및 활동 ‧수자원 개발 ‧금식 및 구호활동

사회복지시설에서의 자원봉사활동은 가정이 없거나 가정을 떠나 생 활하지 않으면 안되는 불행한 사람들을 대상으로 하고 있기 때문에 다른 곳에서의 활동과 달리 시설에 대한 이해를 반드시 필요로 한다.

사회복지시설 및 기관에서의 자원봉사활동은 전문업무지원과 단순업 무지원, 그리고 시설관리지원이 있다.

專門業務支援으로는 각종 행사기획‧진행협력, 자료수집, 자료번역, 서류정리, 조사활동 지원, 교육훈련 보조 등의 활동내용이 있고, 單純 業務支援으로는 교육 중 자녀돌보기, 워드프로세싱, 물품‧비품정리, 행사안내, 캠페인 참여 등의 활동내용이 있다. 施設管理支援으로는 게 시판 정비, 시설‧정비 유지 및 보수 등의 활동이 있다.

② 在家福祉事業을 통한 自願奉仕

施設福祉 중심으로 활동되어 왔던 사회복지서비스는 시대적 변화와 국민들의 사회복지 요구의 변화에 따라 재가복지서비스를 필요로 하 게 되었고, 그에 따라 재가복지서비스가 새로운 자원봉사활동 영역으 로 대두되기 시작하였다.

재가복지서비스란 도움을 필요로 하는 장애인, 노인, 아동 등에 대 하여 시설에 수용하지 않고 일반 사회내에서 일상생활을 할 수 있도 록 서비스 및 자립할 수 있는 도움을 제공하는 활동이다. 즉, 시설이 아닌 自宅에서 서비스를 제공받는 것을 말한다. 재가복지서비스의 대 상자는 지역사회에 거주하는 저소득계층으로 서비스가 필요하다고 인 정되는 사람들3)이다.

나) 對象에 따른 自願奉仕活動

① 老人對象의 自願奉仕

1998년 현재 우리나라의 65세 이상 老人人口는 305만명으로 전체 인구의 6.6%를 차지하고 있고, 특히 후기고령자 인구가 급속히 증가 하고 있다. 노인들이 증가하고 있는 만큼 老人問題들도 많이 발생하 고 있는데, 노인의 주된 문제는 빈곤으로 나타나고 있다. 노인의 貧困 은 타연령층에 비해 매우 심각한 상태이다. 다음으로 나타나는 노인 의 문제는 孤獨과 疏外이다. 즉 역할 및 지위상실, 사회참여 기회의 상실 등으로 고통을 받고 있는 것이다. 마지막으로 노인의 또 다른 문제는 건강이다. 많은 노인들이 신경통, 관절염, 소화기질환 등의 질 병을 가지고 있고, 노인성 정신질환 즉 노인성 치매가 많이 나타나고

3) 재가복지서비스의 대상자는 구체적으로 거동불편 장애인, 소년소녀가장, 65세 이상 저소득노인, 편부모가정의 아동 등이 된다.

있다. 이러한 노인문제에 대처하기 위해서는 노인들의 욕구에 따른 자원봉사 프로그램을 개발하여야 하는데, 이때 자원봉사자가 프로그 램 개발의 역할을 하게 된다.

현재 노인대상의 자원봉사활동은 家庭奉仕員制度의 도입으로 여러 가지 형태로 나타나고 있는데, 재가활동, 지역활동, 양로원 등의 복지 시설에서의 활동이 노인대상 봉사활동의 장이 되고 있다. 지역복지, 재가복지의 중요성이 대두되고 있는 요즘 양로원, 노인종합복지관 등 복지시설의 활용이 증가되고 있는데, 그것은 “施設의 社會化”라고 하 는 과제이기도 한다(한국사회복지협의회, 1998). 이때 시설과 사회를 연결시켜주는 자원봉사자의 역할은 매우 중요하다.

노인 대상의 자원봉사활동은 봉사활동의 장이 시설이냐 가정이냐에 따라 활동내용이 다른데 家庭訪問을 통한 자원봉사활동 내용으로는 목욕서비스, 교통편의 제공, 집수리, 유리창 닦기, 공중목욕탕 동반, 이발‧미용활동, 식사서비스, 말벗, 카운슬링, 병든 노인 방문 등이 있 고, 施設訪問을 통한 봉사활동 내용으로는 말벗, 카운슬링, 취미교육, 행사참여, 협조, 정원 가꾸기, 이발, 미용, 손자‧아들역할, 신문 읽어주 기 등이 있다.

② 障碍人對象의 自願奉仕

우리나라 障碍人福祉法 제1장 2조에는 장애인이란 “지체장애, 시각 장애, 청각장애, 언어장애 또는 정신지체 등 정신적 결함으로 인하여 장기간에 걸쳐 일상생활 또는 사회생활에 상당한 제약을 받는 자로서 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 자를 말한다”라고 정의하고 있 다. 장애인이란 일반적으로 사회적응을 해 나가는데 신체적으로나 정 신적으로 불편하거나 불리한 조건을 가지고 살아가는 사람을 말한다.

障碍人이 비장애인과 더불어 살아가기 위해서는 지역사회의 환경변

화와 인적자원으로서의 자원봉사자의 역할이 매우 중요하다. 자원봉 사자들은 장애인에게 불리한 사회적 환경과 제도를 개선하는데 있어 서, 그리고 장애인을 위한 서비스에 직접 참여함으로써 장애인들을 도울 수 있다.

장애인대상 자원봉사활동에 있어서 자원봉사자들은 친구로서의 역 할, 再活의 조력자로서의 역할, 그리고 代辯者로서의 역할을 하는데, 가정과 시설에서의 활동을 구분하여 알아보면 장애인을 위한 가정방 문을 통한 자원봉사활동 내용으로는 말벗, 카운슬링, 이발, 미용사, 수 화, 외출보조, 재활훈련, 물리치료보조 등이 있고, 시설에서의 자원봉 사활동으로는 말벗, 결연, 행사참여보조, 워크숍기술제조, 외출보조, 점자번역, 전화서비스, 급식서비스 등이 있다.

③ 兒童‧靑少年對象의 自願奉仕

아동 및 청소년 대상의 자원봉사활동으로는 일반가정의 아동 및 청 소년을 위한 활동과 소년소녀가장세대 및 저소득가정의 아동과 청소 년을 대상으로 하는 활동, 비행청소년을 대상으로 하는 활동이 있는 데, 여기서는 특히 정상적인 가정에서 부모의 보호를 받지 못하며 자 라는 아동 및 청소년 대상의 활동을 중심으로 한다.

자라나는 아동들에게 가장 중요한 것은 家庭이다. 그러나 어쩔 수 없이 가정에서 떠나 시설에서 생활하는 아동에게는 가능한 한 가정의 기능을 찾아주어야 한다. 그러나 兒童福祉施設만으로는 가정의 기능

자라나는 아동들에게 가장 중요한 것은 家庭이다. 그러나 어쩔 수 없이 가정에서 떠나 시설에서 생활하는 아동에게는 가능한 한 가정의 기능을 찾아주어야 한다. 그러나 兒童福祉施設만으로는 가정의 기능