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4 .4 基地制度에 관한 國民意識行態調흉 짧究

1) 幕地問題에 대 한 意識

(1) 應答者의 절대다수 (70.7%)가 흉地面積 增加 問題를 國家에서 對策 을 세워야 하는 심각한 문제로 意識하고 있었으며 이러한 意識은 市部가 높아 (74.2%) 都市地域에서의 흉地購入이 어렵다는 것을 示埈하고 있다.

(2)

喪을 당하여 겪은 어 려 움으로는 48.2%가 훌地購入難을 들었고 35.2%는 훌地價格이 너무 비싸다고 應答하고 있어 훌地 確保에 어려움이 있음을 알 수 있다.

2)

幕制 關聯 法規에 관한 認知度

(1) 훌地管理를 위 한 法律이 있다는 것을 알고 있는 比率은 37.9%에 불과했으며 이는 市部에서 다소 높아 38.7% 였다. 구체적인 사항에 대한 認知度를 보면 흉地의 面積, 場所, 申告 등에 관하여 法的으로 제한하고 있다는 것을 안다고 應答한 比率은 38.0% 였고 이를 위반할 경우 法的인 制載를 받는다는 것을 알고 있는 比率은 24.1%에 불과했다.

(2) 不法훌의 擔置에 대한 바람직한 방법으로 38.7%가 띔金을 물리지 않고 許可난 곳으로 이장하도록 해야 한다는 意見을 제시했고, 24.8%는 이미 設置된 흉이기 때문에 그대로 두어야 한다고 하였다.

(3)

훌地에 관한 法律的인 規制事項을 彈化할지라도 지킬 수 없는 것 은 절대로 지키지 않겠다고 否定的인 의견을 답한 비율이 25.8%로 우리 의 묘지제도가 法律을 根據로 이행되어 온 것이 아니라 傳統的인 慣行에 의한 것임을 示埈하는 結果이다.

3)

幕地面積 縮小에 대한 意見

應答者들의 훌地面積 축소에 대한 찬성 여부는 46.1%가 贊成했고

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52.4%는 현행 그대로가 좋다는 意見을 제시하고 있어 흉地面積 縮小에 어려움이 있음을 示浚하고 있다. 훌地面積을 축소할 경우 樓훌 l基當 適 正面積 규모로 3-10m'(1-3평)를 76.7%가 답하였고, 13-20m'(4-6평)는 22.0% 였다.

4)

幕地制度 改善에 대 한 意見

(1) 火賽에 대 한 贊成 與否를 보면 過半數 程度인 50.1%가 贊成하고 있었으며 이는 市部에서 높아 55.8% 였다. 현재의 火賽率 19.1%에 비하면 월동히 높은 편이나 실제 火舞에 있어서는 이에 미치지 못하고 있어 意識 과 寶健間에는 큰 차이가 있음을 알 수 있다. 火聲을 贊成하는 집단의 贊成理由로는 國土面積이 좁으니 해야 한다가 61.4%로 높아 훌地面積에 問題意識을 갖고 있는 것으로 풀이된다. 火賽해 줄 것을 子孫에게 遺言 을 하겠다는 比率은 火賽贊成者 中 68.3%로 나타나 앞으로 火賽率은 增 加할 것으로 기대된다. 火賽 後의 遺骨處理에 있어서는 納骨堂(흉) 이용 보다는 山이나 江에 뿌린다는 意見이 過半數인 50.7%로 나타나 납골묘 (당)에 대한 홍보·계몽이 미흡한 결과로도 해석이 된다.

(2)

火賽을 반대하는 者들의 反對理由로는 祖上에 대한 l禮嚴가 아닌 것 같아서가 30.0%로 가장 많았고 傳統的인 慣習에 따르기 때문에가

20.6%, 두 번 죽는 것 같아서 19.5%의 順으로 나타나 潤敎的인 聲禮文化

에 젖어있음을 볼 수 있으며, 이들의 제 특성을 볼때 向後 環境與件의 變 化가 오면 一部는 찬성하는 쪽으로 意思轉向이 鍵想된다.

(3) 納骨훌와 納骨堂에 대 한 認知率은 23.6%에 불과했고 市部에서 다 소 높아 24.5% 였다. 또한 家族納骨훌 納骨堂을 보급할 경우 사용하겠다 가 53.9%로 過半數 이상이 肯定的인 반응을 보였고, 納骨훌, 納骨堂 사용 을 위해서는 火聲이 전제가 되는데 火賽을 하겠다는 應答率은 56.7%로 시설의 現代化와 據充이 要求된다.

(4) 時限附 훌地制度 導入에 대 하여 62.9%가 贊成하는 것으로 나타나

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시행가능성을 시사하고 있다. 또한 基本 t里賽期間은 10-20년 미만이 Z7.2%로 가장 많았으며, 平均理舞期間은 17.3년으로 政府에서 제시한 15

년보다 약간 길었고, 平均 延長며數는 2.3回로 나타났다.

(5) 無緣故樓훌를 整備하기 위해서는 훌地申告가 우선적으로 이루어져 야 하는데 훌地申告를 일제히 하도록 法律로 정한다면 기일내에 申告를 하겠다고 肯定的으로 應答한 比率은 62.3%로 나타났고, 하지 않겠다고 否 定的으로 응답한 比率은 5.3% 에 불과해 本 制度의 施行可能性을 示埈하

것으로 해석된다. 無緣故훌 惜置에 대해서는 85.3%의 절대다수가 整 備를 해야 한다고 肯定的으로 意見을 제시하였고, 整備時期는 빠를수록 좋다는 意見이 35.7%로 가장 많았으며, 整備方法은 集團納骨堂으로 移賽 하는 것이 좋다고 應答한 率이 29.4%로 제일 높았다.

(6) 훌地再使用에 대해 44.6%가 찬성하는 것으로 나타나 앞으로 새로 운 흉地制度(시한부 묘지제, 아파트식, 계단식 묘지조성 등)의 導入可能性 이 있음을 示浚하는 것으로 解析할 수 있다.

(7) 個人훌 造成에 대하여 22.5%가 찬성하고, 反對할 필요가 없다고 贊成쪽에 가까운 應答이 50.7%로 個A훌 조성을 억제하는 데 많은 어려 움이 있을 것으로 생각된다. 그러나 個人흉가 안고 있는 問題가 흉地問 題를 解決하는 데 基本事案임을 動案할 때 보다 積極的이고 能動的인 法 律案의 마련이 要求된다.

(8)

風水地理에 대한 信賴程度에 있어서 많이 믿는 편이다가

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1.1%, 보통으로 믿는 편이다가 37.9%로 나타나 흉地制度 改善을 위해 국민의 意識을 變化시키는 데는 상당한 期間과 노력이 所要될 것으로 예상된다.

(9) 他A所有의 토지에 主人의 許可없이 묘를 썼다 할지라도 20년이 지나면 법으로 保護를 받을 수 있는 묘지 基地權이 있다. 이는 본래의 g 的과는 달리 사용되어 個A흉의 增加 要因으로 지적되고 있다. 따라서 이를 閒止하고자 하는 데 대해 56.9%가 찬성한다고 답하여 法的인 檢證

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을 거친 후 施行하는 것이 바람직할 것이다.

(10) 祖上훌 管理를 子孫들이 어느 정도 해줄 것인가?에 대한 期待程

度를 보면 잘 管理할 것이다가 19.4%, 다소 변할지라도 관리는 해줄 것이 라고 肯定的으로 생각하고 있는 比率이 37.9%로 나타나 半數 정도는 子 孫들에게 管理를 期待하고 있는 것으로 나타났다.

(11) 豪華흉 設置에 관해서 子孫으로서 當然하다고 한 應答率은 5.5%

에 불과했고, 본인의 자유지만 豪華흉 設置에 反對하는 意見이 59.7%, 法 으로 制載해야 한다가 34.7%로 豪華훌 設置에 대하여 應答者의 절대 다 수가 否定的인 意識을 갖고 있었다.

(12)

共同훌地에 대한 擔置意見을 보면 緣故者가 없는 無緣故훌만 移

賽을 하고 緣故가 있는 훌는 緣故者로 하여금 옮기도록 해야한다는 의견 이 36.4%로 가장 많았고 일정한 場所로 모두 集團移賽토록 해야 한다가 26.6%로 나타났다.

(3) 傳統的인 舞흉慣行을 개선하기에 앞서 국민의 훌識變化가 선행되 어야 한다. 이를 위한 方法으로 放送媒體(라디오, TV)를 통한 방법이 55.8%로 가장 많았고, 學校敎育을 통해서는 26.2%였다.

5)

舞幕 行態、

(1) 應答者의 19.4%가 本人 또는 配偶者의 흉地를 확보해 놓았다고 했 고 흉地類型은 個A흉地가 91.2%로 대부분을 차지하고 있다. 子孫들에게 바라는 훌地類型은 역시 個A흉가 48.1%로 가장 높게 나타났으며, 鄭部에 서 더 높아 67.1%였다. 本A의 賽l禮方法에 대해 遺言을 하겠다는 比率은 38.3% 이었고, 그 중 遺言內容은 賽禮方法이 57.9%, 묘자리에 대한 遺言이 30.3% 였다.

(2) 父母의 흉를 현재의 위치에 쓰게 된 理由를 보면 先山이기 때문에 모셨다가 63.1%로 가장 많았으며, 남의 산이지만 구입이 용이해서가

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10.7%로 個A흉가 70% 이상이었고 集團흉地에 모신 경우는 낮은 것으로 나타났다. 묘 자리 選定에 있어 明堂 與否를 가려 選擇했다는 比率이 80.6%로 風水地理 신뢰 정도에서 긍정적으로 믿고 있다고 답한 율 (79.0%)과 비슷한 분포를 보였다. 宗數 有無別로 明堂選擇與否를 보면 備敎가 91.5%로 가장 높고 佛數가 87.7% 基督數 74.0% 였고, 종교가 없는 집단에서는 77.5%로 나타났다. 부모님의 흉地가 許可난 훌라고 응답한 비율은 市部에서 55.2%인데 비해 鄭部에서는 25.6%로 지역여건상 個人훌 를 많이 쓴 결과로 해석된다.

(3) 祖上의 흉를 移聲한 經驗이 있는 사람은 26.3% 였고, 移훌理由는 家族(先山)훌地로 옮기기 위해서가 28.2%로 제일 많았고 다음은 지역개발 사업 때문에가 20.2%, 合聲하기 위해서 16.9%, 明堂이 아니라서 12.9% 順 으로 나타났다.

4. 政策建議