중국

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 중국은 그동안 아프리카 전력시장 진출을 적극적으로 추진해 왔으며, 최근 아프리카 국가와의 전력 관련 프로젝트의 계약이 체결되거나 준공됨에 따라 중-아프리카 간 전력부문 협력이 더욱 가속화되고 있음(中国经济网, 2017.11.23).

‒ 중국은 ‘일대일로(一帶一路, 육상･해상 실크로드)’ 전략의 일환으로 아프리카 지역에 대한 투 자를 적극적으로 추진해 왔는데, 중국 정부는 2015년부터 3년간 총 600억 달러를 투자할 계획

이며, 2016년 중국 기업의 對아프리카 투자액은 32억 달러에 달했음.

‒ (나이지리아, Mambilla 수력발전소) 중국에너지건설그룹 산하의 저우바그룹(葛洲壩集團), 중국

수리수력그룹(Sinohydro Group Ltd.), 中地海外集团(CGCOC Group)은 나이지리아 전력노동 주택부와 57.92억 달러 규모의 Mambilla 수력발전 프로젝트 건설 계약을 체결함(2017.11.10).

※ 투자비의 85%는 중국수출입은행이 차관으로 제공하고 15%는 나이지리아 정부가 출자하기 로 하였으며, 중국의 3개 회사가 각각 45%, 35%, 20%의 지분을 보유함.

･ 총 설비용량 3,050MW의 발전터빈 12기를 설치할 계획이며, 완공 시 연간 발전량은 4,700GWh에 달할 것으로 예상됨.

･ 동 프로젝트에는 700km에 달하는 송전망 건설도 포함하고 있으며, 향후 나이지리아의 심각 한 전력 부족 문제 완화와 농업 발전, 탄소 배출량 개선 등에 긍정적인 역할을 할 것으로 기대됨.

‒ (에리트리아, Hirgigo 디젤발전소) 중국 상하이와이징그룹(上海外經集團)이 2대의 디젤발전

기(총 설비용량 23MW) 증설 공사를 완료하였고(2017.11.15), 중국수출입은행이 9,800만 달러 의 차관을 제공하였음.

･ Hirgigo 디젤발전소는 2001년에 총 4기의 발전기(총 설비용량 88MW)를 건설하여 가동되었 으나, 설비가 노후화되어 1~2대의 발전기(설비용량 30MW)만 가동됨에 따라 정전 등으로 인한 전력공급능력 부족 문제가 심각한 상황이었음.

･ 발전기 증설에 따라 전력을 지속적으로 공급할 수 있게 되었으며(그동안 하루 최대 전력공 급 시간은 6~9시간이었음), 2020년까지 전력 수요를 충족시킬 수 있을 것으로 예상됨.

‒ (남아프리카 공화국, De Aar 풍력발전소) 중국궈뎬그룹 산하의 롱위엔전력그룹(龍源電力集

團)이 건설한 De Aar 풍력발전소가 준공됨(2017.11.17).

･ 총 투자비는 25억 위안(3억7,840만 달러)이며, 163기의 풍력터빈(총 설비용량 240MW)이 설 치되어 풍력발전 부문 최대 규모를 기록하였으며, 연간 발전량은 600GWh에 달함.

･ De Aar 풍력발전소의 건설로 약 8만 가구에 전력을 공급할 수 있을 뿐만 아니라, 친환경 전력 공급이 가능해져 매년 62만 톤의 CO2를 감축할 수 있음.

(搜狐網站, 2017.9.1; 上海電力建設有限責任公司網站, 2017.10.17; 中國經濟網, 2017.11.23)

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 중국 정부가 추진하는 신에너지 자동차 보급･확대 조치에 힘입어 중국의 신에너지자동차 생산 및 판매 규모가 꾸준히 확대되고 있으며, 2020년에는 생산･판매량(200만 대) 목표를 달성할 수 있을 것으로 전망됨(중국자동차산업협회, 2017.11.24).

※ 신에너지 자동차(new energy automobile)는 순수 전기자동차, 플러그인하이브리드 자동차, 연료전지 자동차, 수소엔진 자동차 등을 말함.

‒ 국가발전개혁위원회(NDRC), 공업정보화부, 과기부는 ‘자동차 산업 중장기 발전계획(汽車產 業中長期發展規劃)’을 통해 2020년까지 신에너지 자동차 200만 대를 생산･판매하고, 2025 년까지 신차 판매 대수 중 신에너지 자동차가 차지하는 비중을 20% 이상으로 높일 계획이라 고 밝힌 바 있음(2017.4.6).

‒ 2017년 1~10월 기준 중국 내 생산 및 판매된 신에너지 자동차는 각각 51.7만 대, 49.0만대로 전년동기 대비 45.7%, 45.5% 증가하였음(중국자동차 산업협회).

‒ 또한 2016년 중국의 신에너지 자동차 생산･판매 대수가 50만 대를 돌파하여(누적 보급대수

100만 대), 전 세계 생산･판매 대수의 50%를 차지함에 따라 세계 최대의 신에너지 자동차 시

장으로 부상하였음(공업정보화부).

 중국의 관련 정부 부처 및 기관은 2017년 9월과 11월에 신에너지 자동차 보급･확산 관련 정 책을 발표하였음.

‒ 공업정보화부 등 5개 중앙부처는 지난 9월 에너지 절약과 신에너지 자동차 산업의 발전을 촉 진하기 위해 ‘승용차 제조기업 평균연비 및 신에너지 자동차 포인트 병행 관리방법(乘用車企 業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法)’을 공동 발표함.

･ 자동차 생산 대수나 수입 대수가 3만 대 이상인 기업의 경우 연간 총 생산 대수나 수입 대 수 중 신에너지 자동차의 비중이 일정 수준 이상이어야 하는데, 2019년과 2020년에 달성해 야 하는 비중은 각각 10%, 12%임.

‒ 지난 11월 중앙은행과 은행감독위원회는 ‘자동차 대출 조정 관련 정책에 대한 통지(關於調整 汽車貸款有關政策的通知)’를 통해 자가용 및 상용 신에너지 자동차 제조 시, 대출 비율을 각각 85%, 75%까지 확대함으로써 친환경 자동차산업의 발전을 촉진할 계획이라고 밝힘. 이 조치는 2018년 1월 1일부터 시행될 예정임.

‒ ･시(省･市)도 신에너지 자동차 산업 발전을 촉진하기 위한 정책을 발표함.

핵심 분야로 성장시킬 계획이라고 밝힘.

･ (쓰촨省 청두市) 3년 내에 신에너지 자동차를 3만 대 이상으로 확대하고, 2019년까지 신에

너지 자동차 누적 대수를 4.8만 대에 이르도록 할 것이며, 충전소 600개 건설, 충전설비 6.7 만 개 설치 등을 통해 전기자동차 충전 인프라를 구축할 계획임.

(經濟參考報, 2017.11.24)

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 중국은 석유제품 공급능력을 확대하고, 석유화학산업의 발전과 경쟁력 강화를 위해 ‘13.5계획’ 기간 동안 대규모 석유정제설비를 확충할 계획임.

‒ 중국 공업정보화부는 ‘석유화학 및 화학산업 발전계획(2016~2020년)(石化和化學工業發展規 劃)’에서 2020년까지 초대형 석유화학단지 조성 계획을 밝힌 바 있음(2016.10.18).

･ 석유화학단지는 동부 연해지역에 조성될 예정이며, 상하이市 차오징, 저장省 닝보, 광동省 후이저우, 푸졘省 구레이, 다롄市 창싱다오, 허베이省 차오페이뎬, 장수省 롄윈강 등 7개 지역이 포함됨.

‒ 중국 3대 국영석유기업(Sinopec, CNPC, CNOOC)의 하나인 Sinopec은 석유제품 수요를 충족 시키기 위해 정유공장 신･증설 및 개조 등을 통해 24개의 대규모 정유공장을 건설했다고 밝힘.

･ Sinopec이 건설한 정유공장은 연산 1,000만 톤급 이상의 규모로, 2000만 톤급 이상의 정유공 장이 4개에 달하며, 그중 최대 규모는 2,300만 톤 규모의 전하이 정유공장으로 전 세계에서 20위를 차지함.

‒ Sinopec은 ‘13.5계획’ 기간 중 2,000억 위안(약 302억 달러)을 투자하여 마오잔(茂湛, 광동省 마오밍(茂名)과 잔장(湛江)), 전하이(镇海), 상하이(上海), 난징(南京) 등 4개 지역에 대규모 정유공장과 석유화학공장을 건설한다는 계획을 발표한 바 있음(2017.3.2).

※ 4개 석유화학단지의 석유제품 및 에틸렌 생산능력은 각각 연간 1.3억 톤, 9백만 톤에 달해,

Sinopec의 총 생산능력 중 45%(석유제품), 65%(에틸렌)를 차지하고, 중국 총 생산능력의 17%(석유제품), 31%(에틸렌)를 차지하게 될 것임(인사이트 제 17-9호(3.20일자) p.35 참조).

‒ CNOOC는 총 466억 위안(약 70.4억 달러)을 투자하여 후이저우 정유공장 2기를 완공했으며, 연간 생산능력 2,200만 톤(신규 생산능력 1,000만 톤/년)의 정유공장을 보유하게 됨.

‒ CNPC는 윈난 지역의 석유제품 공급부족 문제를 해소하기 위해 약 200억 위안(약 30.2억 달러) 을 투자하여 윈난 정유공장을 완공하였으며, 연간 생산능력은 1,300만 톤에 달함.

※ 윈난 정유공장은 사우디아라비아 국영석유기업인 Aramco(Arabian American Oil Company) 와 공동 건설하였으며, 양사가 각각 51%, 39%의 지분을 보유함.

(搜狐網站, 2017.5.19; 中國海洋石油總公司新聞辦公室, 2017.10.9; 界面新聞, 2017.11.19)

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 중국 정부는 2020년까지 총 600억 위안(약 90.6억 달러)을 투자하여 남중국해 해상에 부유식 원자력발전소 20기를 건설할 계획임을 밝혔으며, 중국 국영원자력기업(CNNP, CGN, CNNC

등)은 해상 원전 건설에 필요한 부유식 플랫폼 개발을 적극적으로 추진하고 있음.

※ 해상 원전은 설비용량이 큰 육상 원전과 달리 소규모 용량의 원자로를 선박에 설치하며, 부 유식 해상 소형 원전이라고도 불림. 또한 출력은 작지만 설계 및 건설 시 높은 안정성, 소형 화, 이동성 등의 특징이 있음(인사이트 제16-42호(2016.11.21일자) p.32 참조).

※ 중국 국가국방과기공업국(国家国防科技工业局)은 해상 부유식 원전 플랫폼 개발을 ‘국방과 학기술공업 13.5계획’ 및 ‘원자력 공업발전 13.5계획’에 포함시킴.

‒ 중국은 해상 부유식 원자력발전소 건설을 통해 새로운 시장을 개척하고, 난하이 제도(南海諸 島, 남중국해에 흩어져 있는 섬들의 총칭)와 석유･천연가스 개발에 필요한 전력을 공급함으로 써 ‘해양강국(海洋強國)’의 입지를 공고히 하고자 함.

‒ 중국핵능전력유한회사(CNNP)는 저장전력(浙能电力), 상하이전기(上海电气) 등 4개 기업과 총 10억 위안(약 1.5억 달러)을 공동 출자하여 중핵해양핵동력발전유한회사(中核海洋核动力 发展有限公司)를 설립하여 해양 원전 장비 개발, 선박 건조, 운영･관리, 발전, 전력판매, 열 에너지 생산, 담수화 등과 관련된 업무를 추진하고 있음.

‒ 중국광핵집단(CGN)은 자체적으로 연구･개발한 해상 소형 원자로 모델인 ACPR50S(60MW

급) 건설에 필요한 원자로 압력용기를 동방전기(東方電氣)로부터 매입할 예정이며, 2017년에

시범 프로젝트 건설을 시작해 2020년에 상업 가동을 개시할 계획임(인사이트 제16-42호 (2016.11.21일자) p.32 참조).

‒ 중국핵공업집단(CNNC)도 부유식 플랫폼을 연구･개발 및 설계하는 다른 원전 관련 업체 등과 함께 중국 해역에서의 부유식 원전 건설에 대한 핵심기술을 확보해 예비 설계를 완료함에 따 라 2016년에 착공하여 2019년에 상업 가동을 개시할 계획임.

‒ 중국선박중공업(CSIC)과 후베이省이 합작하여 설립(2015년 8월)한 후베이해양원자력회사(中 船重工湖北海洋核能有限公司)는 해양 원전 플랫폼의 설계를 마무리하고 건조에 들어갈 예정이며 2020년에 완공할 계획임.

(科技日報, 2017.2.13; 環球網, 2017.11.1; 湖北日報, 2017.11.28, 搜狐軍事, 2017.12.1)

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 중국 국가발전개혁위원회(NDRC)는 최근 들어 급등하고 있는 국내 LNG 가격을 억제하고 동 절기 중 LNG 가격을 안정시키기 위해 ‘LNG 가격 규제 정책 시행 관련 통지(關於部署召開 液化天然氣價格法規政策提醒告誡會的通知, 이하 ‘통지’)’를 발표함(2017.12.1).

써 시장질서가 유지될 수 있도록 할 것을 촉구하였음.

‒ 또한 NDRC의 가격 주관부서는 다음과 같은 행위가 발생할 경우 ‘가격법(價格法)’, ‘반독점

법(反壟斷法)’ 상의 관련 규정에 의거하여 엄격하게 처벌할 것이라고 밝힘.

･ 인상된 가격 정보를 허위로 유포하거나 가격을 조작하는 행위

･ 매점매석 및 담합 등을 통해 가격을 고의로 인상시키는 행위

･ 시장지배적 지위를 남용하여 독점적 협약을 체결하는 행위

‒ 2017년 12월 1일 LNG의 평균가격이 톤당 6,558.33위안(990 달러)을 기록하면서, 11월 1일의 4,254.17위안(643 달러) 대비 54% 상승하는 등 LNG 가격이 최근 들어 급등세를 보임.

･ LNG 가격 상승폭이 가장 큰 지역은 샨시省, 네이멍구, 산시省, 허베이省, 허난省이었으며, 11월 29일 샨시省의 옌창 남니만(延長南泥灣) LNG 가격은 톤당 7,070위안(1,068 달러)을 기록하면서 24일의 5,600위안(846 달러) 대비 26% 상승하였음(중위컨설팅(中宇資訊)).

‒ 전문가들은 중국 내 천연가스 수요가 공급보다 빠르게 증가하고 있으며, ‘석탄을 가스로의 대 체’ 프로젝트 추진, 동절기 가스수요 급증이 LNG 가격 상승의 요인이라고 분석함.

･ NDRC에 따르면 2017년 1~10월 천연가스 소비량은 1,865억m³로 전년동기 대비 18.7% 증가 하였고, 생산량은 1,212억m³로 11.2%, 수입량은 72.2억m³로 27.5% 증가함.

 한편, 전문가들은 향후 중국 내의 가스 수요가 지속적으로 증가할 것으로 예상됨에 따라 가스 가격도 상승세를 이어갈 것으로 전망하였으며, 안정적인 가스 공급을 위해서는 가스 생산국과 의 협력을 강화하고 수입선 다변화를 추진하는 동시에 파이프라인과 저장설비 등 가스 인프라 건설을 가속화해야 한다고 덧붙임.

‒ 동방증권(東方證券)의 Zhao Chen(赵辰) 분석가는, 가스 보일러로 개조가 필요한 산업용 보

일러의 용량은 14.8만 톤(2017년 대비 3.6배↑), 화북 지역 중 난방연료를 가스로 대체할 가구 수는 약 2,700만 가구(2017년 대비 9배↑)로, 이에 따른 신규 가스 수요는 118억m³로 추산되 며 화북지역의 천연가스 소비량은 15% 이상 증가할 것으로 예측함.

(界面新聞, 2017.11.29; 證券日報; 每日經濟新聞, 2017.12.4)